Cadenas de valor agroalimentarias en Honduras CURC
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Cadenas de Valor Agroalimentarias en Honduras
Napoleón Molina Ph.D.Comayagua, 20 de Noviembre de 2012
CADENAS DE VALOR…Conceptos básicos
Secuencia de actividades de negocio (funciones) o conjunto deempresas (actores) interdependientes orientadas a crear valor,que se extienden desde la concepción de un bien, hasta que llagaal consumidor.
…. Es un Sistema Socioeconómico!
Cadena de Valor, entendiendo el Sistema
Bloque central
ProductoresPrimarios Procesadores Comercializadores
Servicios de apoyo
Información
Infraestructura
BDS
InvestigaciónY desarrollo
Logística
ServiciosFinancieros
Certificación
Sector Público
Sector Privado
ONGs
Marco regulatorio
Reglas y normas informales
Estándares y normassectoriales
LeyesTratados
Generales
Mecanismos arbitrariosRelaciones Verticales y Horizontales
Bloque central
Apicultores Procesadores DistribuidoresConsumidores
/usuarios
Servicios
de apoyo
Marco
Regulatorio
Laboratorios
Swisscontact,Zamorano, Heifer (AT)
Infraestructura productiva
Cooperativas (crédito)
OIRSA
SIC
SENASA
• Desoperculado• Extracción• Decantado• Filtrado• Envasado
•Cría•Cosecha•Transporte
•Transporte•Almacenamiento•Distribución
Consumo
SEPLAN (OHN)
La competitividad en la cadena resulta de la coordinacióndinámica de las funciones/actores a las demandas del mercado yestá condicionada por la existencia de servicios de apoyo y unentorno favorable.
Coordinación explicita y control de actividades de producción y abastecimiento por parte de ciertos actores en la cadena de valor (Gereffi et al., 2001; Humphrey y Schmitz, 2001)
Ilustra Organización de la Economía mundialAporte Crucial
Integración funcional de procesos productivos dispersos internacionalmente (Dickens, 2001)
Cadena Global de Valor (Globalización)
Cadena de Valor
Localistas
Internacionalización
Co
mp
leji
dad
de
In
form
ació
n Estrategias de Diferenciación
Ambiente Regulatorio
Fallas en Abastecimiento
Causas
Evolución continua del
mercado
Estándares yProcedimientos
Implicaciones para los actores de la cadena
Diseño y Especificaciones
Como se va producir
Que se va producir
Cuando se va producir
Consecuencias para los actores de la cadena
Comport. de Actores
Acceso a Mercado
BeneficioMejora
(upgrading)
Consumidores Firma
Líder
Precio Proveedor
Firma Líder
Proveedor
Relacional
Firma Líder
Proveedores
Proveedores de
materiales y
componentes
Proveedores de
materiales y
componentes
Proveedores
Captivos
Grado de Coordinación Explicita
Grado de Asimetría de Poder
Bajo Alto
Integración
Vertical
Cad
ena
de
Val
or
Materiales
Uso
Final
Mercado Modular Relacional Cautiva Jerarquía
Fuente: Gereffi et al., 2005
Cadenas Productivas vs Cadenas de Valor
Factores Cadena Productiva Cadena de valor
Hobbs et al. 2000, p 11
Flujo de
informaciónPoco o nulo Extensivo
Enfoque principal Costo / precio Valor / calidad
Estrategia Producto básico Producto diferenciado
Orientación Liderado por la oferta Liderado por la demanda
Estructura
organizacionalActores independientes
Actores
interdependientes
FilosofíaCompetitividad de la
empresa
Competitividad de la
cadena
Relevancia del enfoque de cadenas de valor para la gestión del Sector Agroalimentario
Hondureño
…recuento de estrategias en SAG
13Preparado por: Iván Rodríguez
Cambios de Paradigmas entre la visión del pasado y el futuro del Sector Agroalimentario en Honduras
Pasado Actual
Vender lo que se produce Mercados Protegidos
Mercados Internos y Externos Mercados y Demandas Estables
de Productos Masivos Básicos
Ventaja Comparativa Confrontación Público/Privada Actores Privados Pasivos Planificación Directiva
Producir lo que se vendeApertura Comercial Apoyo a la Competitividad
Mercados Globalizados Mercados y Demandas Cambiantes
de Productos Específicos Sofisticados
Ventaja Competitiva Concertación Público/Privada Actores Privados Activos Planificación Estratégica
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Pasado Actual
Sector Agrícola Primario
Productos Tradicionales
Competitividad por Rubro
Servicios Estatales de Apoyoa la Agricultura
Actores Privados Atomizados por Rubro
Cadenas Agro-Alimentarias
Productos no Tradicionales
Competitividad por Cadenas
Servicios privados de Apoyo a la Agricultura
Actores Privados Organizados Sectorialmente, en marco de ordenamientoterritorial
… Paradigmas entre la visión del pasado y el futuro del Sector Agroalimentario en Honduras
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Agricultura
Utilidad del Enfoque de Cadenas de
Valor: Incentivos
1. Facilita el desarrollo de productos diferenciados.
2. Trazabilidad, inocuidad y control de la calidad.
3. Optimización de recursos.
4. Estabilidad en flujos de productos.
5. Reducir / administrar riesgos.
6. Identificar cuellos de botella.
7. Definir prioridades de inversión en servicios y
mejora del marco regulatorio.
Políticas públicas en cadenas
Fomento de cadenas como mecanismo público / privado
para:
1. Aumentar la competitividad rural
2. Reducir la pobreza
3. Organizar grupos de productores
4. Contribuir a la seguridad alimentaría
5. Puntos de entrada: territorial, sectorial, nacional
Políticas públicas en cadenas
¿Cuál es el rol del Estado?
• Inversionista en la competitividad estructural…
• Facilitar y hacer eficientes los servicios públicos
• Diseñar y hacer cumplir las reglas…
• Activista a favor de los menos favorecidos…
• Facilitador de alianzas…
• Generador de incentivos…
• Certificar calidad de servicios….
Aplicación del Enfoque de Cadenas de Valor
(Gestión)
Diferenciando términos y alcance
Interrelación entre subsectores /cadenas/circuitos
Entre cadenas
Entre subsectores/circuitos
Diferenciando términos y alcance
Fases del proceso
Acuerdo Marco de competitividad
(AMC)
Diseño e implementación de
intervenciones sistémicas,
vinculación de servicios a las
demandas
Monitoreo y Valoración de
Impacto
Análisis de cadena (Identificación de
cuellos de botella y demandas de los
actores)
Selección de la cadena
¿Potencial a favor de pobre?
Número de pobres ogrupos desfavorecidos(productores, trabajadores
consumidores)
¿Potencial de crecimiento a favor de pobre?
"Intensificación" (productividad/cuota de mercado)
“Acceso" (nuevas oportunidades)
Reducir vulnerabilidaddiversidad/riesgo)
Criterios
tamaño
importancia
perspectivas
Consideraciones
prioridades de País
Regionalización
Potencial de intervención sistémicaViabilidad de estimular
cambio sistémico
Consideraciones para la selección de cadenas…
SUB 01 R-14
Sede: SPS COMAYAGUA STA ROSA OCOTEPEQUE LA ESPERANZA
1 Acuícola X X X
2 Pesquera X
3 Apícola X X
4 Avícola X
5 Arroz X X X
6 Frijol X X X X X
7 Maíz X X X X X
10 Bovino- Carne X X X X
11 Bovino- Leche X X X X X
12 Porcino X X
13 Cacao X
14 Café X X X X
15 Hortícola X
16 Chile X
17 Cebolla X X X X
18 Papa X X X
19 Repollo X
20 Tomate X X
21 Zanahoria X X X
22 Vegetales Orientales X
23 Raíces y Tubérculos X
25 Frutales de Altura X
28 Papaya X X
29 Banano X
30 Plátano X
31 Caña de Azucar X X
32 Piña X X
33 Mango X
34 Rambután X
35 Guayaba X
37 Ciruela X
38 Maracuya X
39 Moringa X
41 Pimienta Gorda X
42 Palma Africana X
43 Biocombustibles X
45 Aguacate X
46 Hornamentales X
No. Cadena Analizada
REGIÓN 14
REGIÓN 01 REGIÓN 02 REGIÓN 03
Planificación de la Cadena:
Estrategia consensuada entre diferentes actoresde una cadena. Comprende la visión dedesarrollo, lineamientos estratégicos eintervenciones necesarias para evolucionarcolectivamente hacia una posición mascompetitiva.
Acuerdo Marco de Competitividad
Bloque central
Apicultores Procesadores Distribuidores Consumidores /usuarios
Servicios
de apoyo
Marco
RegulatorioBloque central
DistribuidoresConsumidores
/usuarios
El Acuerdo Marco de Competitividad
Identificación de actores
Conformación de comité de trabajo (Público-privado)
Asignación de un(a) secretario(a) técnico(a)
Consenso sobre el diagnóstico, la visión, el plan estratégico, objetivos,
actividades y responsables (Matriz)
Acuerdo Ministerial
Gerencia y evaluación de la implementación
…Algunas Conclusiones
Cadenas agroalimentarias con desarrollo incipiente
o Son cadenas con articulaciones frágiles (Cooperación)
o Escasa coordinación entre actores (Visión común)
o Flujo de información es limitado (Confianza)
Cadenas complejas con actores heterogéneos
SAG: Imagen deteriorada, pero procurando mejorar
o Poca adición de valor
…Gracias!