Cadenas de valor y Gobernabilidad, un binomio exitoso en Bolivia
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LLEVANDO MODELOS A ESCALA
MUNICIPIO PRODUCTIVO COMPETITIVO
CONSIDERACIONES INICIALES PARA DEFINIR LA
ACCIÓN
ACCIONES PREVIAS
• Es importante contar con una lectura precisa y adecuada de la realidad, Nacional y Municipal (actores)
• Analizar las oportunidades de Leyes, Decretos y otras políticas que apoyen a la acción que se desea desarrollar
• Revisión y análisis de CPE, Planes Nacionales Desarrollo y Planes Sectoriales
• Validación de la acción
ARTICULACIÓN Y DESARROLLO
CONSIDERACIONES ESTRATEGICAS
Competencias Municipales en el DS 28421
Salud
Educación
Fomento al Desarrollo Económico Local y Promoción del Empleo
Seguridad Ciudadana
CONSIDERACIONES ESTRATEGICAS
Fomento al Desarrollo Económico LocalPromoción del Empleo
Asistencia Técnica y Capacitación
Facilitación al Acceso al Sistema Financiero
Provisión de Servicios, Infraestructura y Equipamiento
Promoción del Municipio Generación de Espacios de Concertación Publico - Privado
Apoyo a Programas Nacionales de Generación de Empleo
CONSIDERACIONES ESTRATEGICAS
REGLAMENTO MUNICIPAL
ESPECIFICO AL DS 28421 y DS 29565PARA F al DEL y PE
MECANISMOS INSTRUMENTOS
UDEM y MA CDEP COINVERSIONESMUNICIPALES
FACILITACION ALACCESO AL
SISTEMAFINANCIERO
OBJETIVOS
• Promover la generación de Leyes Municipales de Apoyo al DEL con enfoque de mercado
• Institucionalizar Espacios de Concertación Publico-Privado que orienten las Inversiones Publicas para mejorar la productividad y competitividad municipal
• Incorporación en el POA y Presupuesto Municipal de un Sub Programa de Inversiones para el DEL
• Promover la Concurrencia de la inversión publica Privada
• Que las iniciativas privadas puedan crear mas empleos y generar mayores ingresos (Generación de riqueza)
• Que el Modelo sea parte del Ciclo de Gestión Autonómica Municipal Participativa
CONSTRUCCIÓN DEL MUNICIPIO PRODUCTIVO
COMPETITIVO
SENSIBILIZACIÓN PARA PROMOVER LA PARTICIPACIÓN E INCLUSIÓN
• Actores Públicos e instancias vinculadas a estos• Asociaciones Municipales – AMDES• Mancomunidades de Municipios• Gobiernos Municipales
• Concejo Municipal• Ejecutivo Municipal• Instancias Técnicas Municipales
• Actores Privados – Comunitarios e indígenas• Unidades familiares• Organizaciones Territoriales de Base (comunidades,
sindicatos, etc.)• Entidades Asociativas Rurales Organizadas• Instituciones Privadas de Desarrollo• Otros actores del Desarrollo
PROCESO DE LA CONSTRUCCIÓN
• Desarrollo de una agenda concertada• Convocatoria del GM a los actores
económicos• Construcción participativa de
Mecanismos e Instrumentos• Validación del Proceso• Promulgación de Políticas Publicas
Municipales.• Aplicación y Acompañamiento
LLEVANDO MODELOS A ESCALA
PRESENTACION Y SENSIBILIZACION
• Revisión, Aplicabilidad y Análisis del Modelo en el marco de los nuevos roles estatales (Ley de Autonomías, Ley Rev. Prod Com Agrop)
• Oportunidad de Aporte del modelo a la construcción de las Cartas Orgánicas Municipales - COM (estas deben incluir un Capitulo especifico referido al Desarrollo Económico o Productivo).
PRESENTACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
• Generación de espacios de Intercambio de Experiencias con Actores Clave vinculados a la temática del Desarrollo Económico
• Ministerio de Autonomías – Viceministerio de Autonomías Departamentales y Municipales
• Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia – FAM BO
• Gobiernos Autónomos Municipales participantes.
• Legitimación de la necesidad de una Guía que oriente la construcción de Capitulo Económico Productivo en las COM
EL PROCESO DE LA IMPLEMENTACIÓN
ACCIONES FACILITADAS
• Proceso de revisión del modelo del Municipio Productivo Competitivo por parte del Min. Autonomías.
• Abstracción para la aplicación solo en Municipios Rurales (aprox. 300 de 337 en Bolivia)
• Elaboración de una Guía de Orientación del DEL para las Cartas Orgánicas Municipales (que incorpora una recomendación de articulados, y consideración de Género y Gestión de Riesgos)
ACCIONES A SER FACILITADAS
• Firma de un convenio de cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Autonomías y CARE Internacional en Bolivia.
• Diagramación e Impresión de la GUÍA• Apoyar con un Equipo Especializado para acciones de
Capacitación, Monitoreo, Acompañamiento y Ajuste• Capacitación en la Aplicación de la GUÍA a través de las
Instancias Nacionales reconocidas• Ministerio de Autonomías• Direcciones Departamentales de Autonomías - DDA
(9 Direcciones)• FAM BO • AMDES (9 Asociaciones)• Mancomunidades
ACCIONES A SER FACILITADAS
• Identificar al menos 4 Municipios Piloto en Chuquisaca Centro para la Aplicación de la GUÍA
• Acompañamiento en el proceso de implementación en base a un control de calidad y reforzamiento en los municipios que estén en el proceso en coordinación con las AMDES y DDA involucradas.
• Mejoramiento del Modelo para su escalabilidad
NUESTROS DESAFIOS
De “Mercenarios profesionales ” a “Agentes de cambio”.
De “tomar decisiones por los actores económicos” a “que los actores económicos, tomen sus propias decisiones con enfoque de negocio”.
De “vender lo que se produce” a “producir lo que se vende”.
De “producir hoy” a “producir hoy, mañana y siempre”
De “gasto público” a “inversiones productivas en negocios competitivos”
De “pensar vivir para hoy” a “vivir el presente pensando en el mañana”.