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Planes de Gestión
Territorial
Caja de Herramientas
1. Objetivo Principal
2. Objetivos Específicos
3. Ámbito de Intervención y
Grupo Objetivo
4. Enfoque
5. Ámbito de Intervención
6. Presupuesto por ámbito
geográfico
I. El Proyecto Sierra y Selva Alta
1. El objetivo central del proyecto queda definido como “Pequeños
Productores rurales en las regiones de Sierra y Selva fortalecen sus
niveles organizativos y capacidad de emprendimiento, capitalizando de
manera sostenible sus activos”.
2. El propósito del proyecto es contribuir a la reducción de la pobreza rural
en las áreas de intervención. Su objetivo de desarrollo es profundizar la
efectividad, eficiencia y relevancia de las inversiones públicas del
gobierno central y los gobiernos locales destinados a mejorar el
bienestar de la población rural e incrementar el valor de sus activos
naturales, físicos, humanos, sociales y financieros en el área del
proyecto.
Objetivo Principal
1. Fortalecer las capacidades y habilidades de grupos y asociaciones de los
pobres rurales para participar plenamente en el desarrollo local, con
productividad y competitividad, incluyendo el pleno acceso a la ciudadanía.
2. Transferir incentivos monetarios a grupos de familias rurales organizadas y
asociaciones de los ciudadanos rurales (hombres y mujeres) para que
estos en forma competitiva: i) mejoren sus recursos naturales y sus
asentamientos humanos; ii) dispongan de financiamiento no reembolsable
para llevar a cabo emprendimientos que les resulten rentable en una gama
amplia de iniciativas; y iii) movilicen ahorros y accedan a micro seguros
especialmente a las mujeres rurales.
Objetivos Específicos
3. Mejorar la capacidad gerencial de los Gobiernos Locales en materia de
desarrollo rural, para responder con prontitud a las demandas de la
población para promover su autodesarrollo y apalancar los recursos
disponibles de los municipios con aquellos que fomenta el proyecto.
4. Actualizar y reforzar el capital institucional del Organismo Responsable de
Ejecución del Proyecto (AGRO RURAL) con el fin de profundizar el
concepto de microcuenca como un criterio científico de territorialidad;
reposición de los activos obsoletos (camionetas, motocicletas, equipos de
cómputo, etc.); movilizar y articular inversiones privadas complementarias
que apalanquen las inversiones del proyecto y la utilización adecuada del
enfoque de interculturalidad, dado que los actores directos pertenecen a
diversas culturas y etnias; así mismo instituir mecanismos de seguimiento
y evaluación e introducir una dimensión de género en sus Proyectos
fortaleciendo asimismo su capacidad operativa a nivel de distrito.
Objetivos Específicos
Ámbito de Intervención y Grupo Objetivo
• Sierra y selva norte y central
• 11 provincias y 85 distritos de los departamentos de Lima, Cajamarca, Amazonas y San Martín
• Superficie de 20 226,6 km’
• 513 708 habitantes, el 73% (361 113) se considera población rural
• 374 722 personas viven en los distritos de la sierra y 138 986 en la selva alta
• Pequeños agricultores de subsistencia y pequeños productores con escaso capital físico, financiero y humano con un acceso limitado a los mercados
• El ámbito de
intervención del proyecto
• Población
Objetivo
Ámbito de Intervención y Grupo Objetivo
Ámbito de Intervención del Proyecto
• Fortalecimiento de las organizaciones democráticas locales,
• Incremento de capitales de la población y acceso a los servicios,
• Relaciones de los pobres rurales con los mercados locales,
• Capacidad de beneficiarios para administrar fondos públicos,
• Fortalecimiento de la oferta de servicios privados o públicos,
• Vinculación entre campesinos, artesanos y microempresarios,
• Vinculación urbano-rural,
• Participación de los beneficiarios en las decisiones sobre el uso de los recursos, incluidos los monetarios y la valorización de los activos,
• Recuperación de conocimientos y cultura locales,
• Capacidades de negociación entre los pobres rurales y el resto de la sociedad y de las organizaciones públicas y privadas, y
• Enfoque de escalonamiento requiere de espacios: (a) fiscales y financieros; (b) políticos; (c) de políticas; (e)organizacionales; (f) culturales; y (g) de aprendizaje.
Enfoque
Costos del proyecto
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
COMPONENTES COSTO TOTAL S/. %
1: VALORIZACIÓN DE ACTIVOS DE LOS
PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES 20,079,217 20%
2: ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS Y NO
FINANCIEROS 62,661,817 62%
3: CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO LOCAL
CON ENFOQUE TERRITORIAL8,546,205 8.5%
4: GESTIÓN DEL PROYECTO 19,490,364 9%
TOTAL S/. 110,777,603 100%
TOTAL US$ 40,282,765 100%
Financiamiento por Componentes
COMPONENTES COSTO TOTAL
S/.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
FIDA USUARIOSGOBIERNO
LOCAL
GOBIERNO
NACIONAL
1: VALORIZACIÓN DE ACTIVOS DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES
20,079,217 16,355,449 -3,044,363
679,405
2: ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS
62,661,817 38,644,551 10,643,279 1,941,137 11,432,850
3: CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO LOCAL CON ENFOQUE TERRITORIAL
8,546,205 - - 31,154 8,515,051
4: GESTIÓN DEL PROYECTO 19,490,364 - - 19,490,364
TOTAL S/. 110,777,603 55,000,000 10,643,279 5,016,654 40,117,670
TOTAL US$ 40,282,765 20,000,000 3,870,283 1,824,238 14,588,244
100% 50% 10% 5% 36%
Plazo de Ejecución
Período de ejecución: 5 años
(a) Etapa Preparatoria (primer año), en la cual se dan todas las
acciones administrativas necesarias, además de preparar a
los Municipios para la ejecución del proyecto,
(b) Implementación de los componentes principales del proyecto,
que se dará en los años 2°, 3° y 4° principalmente,
(c) Sistematización de experiencias y cierre del Proyecto durante
el año 5°.
Departamento Provincia Nº de DistritosTotal de
Distritos / Dpto.
Amazonas • Rodríguez de Mendoza 4 4
Cajamarca
• Chota 19
43
• Cutervo 13
• San Miguel 5
• San Pablo 4
• Santa Cruz 2
Lima• Huarochirí 14
28• Yauyos 14
San Martín
• Lamas 4
10• Moyobamba 1
• Rioja 5
Total General 85
Cuadro de Ámbito de Intervención
RegionesDistribución del
Presupuesto S/.NS%
Amazonas 5,213,063.7 4.7%
Cajamarca 56,040,434.7 50.6%
Lima 36,491,445.9 32.9%
San Martín 13,032,659.2 11.8%
Total 110,777,603.5 100%
Distribución del Presupuesto por Área Geográfica
1. Valorización de activos de
pequeños productores
rurales,
2. Acceso a servicios
financieros y no
financieros,
3. Capacidades para el
desarrollo local con
identidad territorial, y
4. Gestión del proyecto
II. Componentes del Proyecto
Componentes
1. Valorización de activos de
pequeños productores rurales,
2. Acceso a servicios financieros y no
financieros,
3. Capacidades para el desarrollo
local con identidad territorial, y
4. Gestión del proyecto
Componente 1:
Valorización de activos de pequeños productores rurales
Objetivo: poner en valor los activos humanos, sociales, físicos, culturales,
y financieros de los productores rurales en el territorio de acción del
proyecto, mediante la identificación, registro, captura y divulgación de
soluciones y buenas prácticas funcionales a las estrategias de vida de la
población beneficiaria, sus familias, asociaciones y comunidades.
Sub componentes:
a) Fortalecimiento de capacidades para el manejo de recursos
naturales
b) Financiamiento de Planes de Manejo y Gestión Territorial
Componente 2:
Acceso a servicios financieros y no financieros
Este componente incluye la ejecución de cinco sub componentes:
a) Disponibilidad de servicios de asistencia técnica
b) Fortalecimiento de capacidades y valorización de activos para
la articulación al mercado
c) Servicios financieros inclusivos para pequeños productores
rurales
d) Fortalecimiento de la asociatividad y liderazgo de pequeños
productores rurales
e) Fortalecimiento del liderazgo comunal
Componente 3:
Capacidades para el desarrollo local con enfoque territorial
Objetivo: Autoridades locales, grupos potenciales de beneficiarios,
proveedores de servicios, así como profesionales de la Unidad Ejecutora,
tomen conocimiento e internalicen el marco de intervención propuesto
Sub componentes:
a. Desarrollo de capacidades del personal vinculado al desarrollo
local
b. Fortalecimiento de la asociatividad en gobiernos locales
c. Apropiación del Modelo de Comités Locales de Asignación de
Recursos (CLAR)
Componente 4:
Gestión del Proyecto
Este componente incluye dos actividades principales:
a) Fortalecimiento y Operación de Ja Unidad ejecutora del proyecto
b) Actividades de seguimiento y Monitoreo de AGRO RURAL
• Línea Base y Evaluación
• Monitoreo y Evaluación
• Formulación del POA y otros instrumentos de gestión
• Auditoría (Estados financieros, Opinión de declaración de gastos,
Ejecución física del proyecto avances de metas.)
I. Componente 1:
Valorización de activos
de pequeños
productores rurales
Componente 1:
Valorización de activos de pequeños productores rurales
Objetivo: poner en valor los activos humanos, sociales,
físicos, culturales, y financieros de los productores rurales en
el territorio de acción del proyecto, mediante la identificación,
registro, captura y divulgación de soluciones y buenas
prácticas funcionales a las estrategias de vida de la población
beneficiaria, sus familias, asociaciones y comunidades.
Sub componentes:
a) Fortalecimiento de capacidades para el manejo de
recursos naturales
b) Financiamiento de Planes de Manejo y Gestión
Territorial
Estructura Presupuestal del Componente 1
COMPONENTES, SUB COMPONENTES Y ACTIVIDADESUnidad de
Medida
Costo
Unitario
Promedio
Program.
2015
Fuente de Financiamiento
(NUEVOS SOLES)
Física ROOCERecursos
Ordinarios
COMPONENTE 1; Valorización de activos de pequeños
productores rurales 7,246,250 216,329
1.1 Fortalecimiento de capacidades para el manejo de
recursos naturales193,531
1.1.1 Medios y materiales para el desarrollo de
capacidades
1.1.1.1 Folletos educativos para Concursos de
Manejo de RRNN
1.1.1.2 Otros Materiales
Servicio
Servicio
8,312
4,459
1.00
1.00
12,771
8.312
4,459
1.1.2 Desarrollo de Capacidades
1.2.1.1 Rutas de Aprendizaje a Usuarias de las
Comunidades
1.1.2.2 Pasantías
Rutas
Pasantías
460
717.40
237.00
100.00
180,760
109,020
71,740
1.2 Planes de Manejo y Gestión Territorial 7,246,250 22,998
1.2.1 Planes de Gestión Territorial
1.2.1.1 Municipios Planes de Gestión Territorial
1.2,2 Sistematización
1.2.2.1 Sistematización de Buenas Prácticas
Concurso
Consultoría
46,750
22,998
155.00
1.00
7,246,250
7,246,250 -
22,338
22,598
Componente 1: Gráfico
1.1 Fortalecimiento
de capacidades
para el manejo de
recursos
naturales
1.1.1 Medios y
materiales para el
desarrollo de
capacidades
1.1.2 Desarrollo de
Capacidades
Pasantías
1.2 Financiamiento
de Planes de
Manejo y Gestión
Territorial
1.1.2 Valorización de
Activos
1.2.1 Planes de
Gestión
Territorial
1.2.2 Sistematización
Rutas de
aprendizaje
Mapeo de Activos
Territoriales
Ferias del
Conocimiento
Concursos
Sistematización de
Buenas Prácticas
1. Valorización
de activos de
pequeños
productores
rurales
Proceso del Componente 1
PreparaciónDesarrollo
de Capacidades
Línea de Base
ConcursoFinancia-miento
Ejecución
Flujograma del Componente 1
Inicio
Fin
AGRO RURAL Municipios Organizaciones Oferentes CLAR
Convocan a ConcursosPresentan PGT según
metodología Evalúan Propuestas
Elabora Contrato de Donación
Suscribe Contrato y abre Cuenta Bancaria
Transfiere FondosContrata Asistencia
Técnica
Selección de Áreas Temáticas
La UCP define metodología
Sistematizan proceso y organizan información
Resultados(Línea de Base)
Organizan Talleres de Inducción para el
Mapeo
Mapeo de Activos Territoriales
Talleres de Validación de Resultados
Recogen y sistematizan información
Elaboran Documento
Ejecuta PGT
Brinda Asistencia Técnica
Cierra Proyecto
Pre
par
ació
n
Co
ncu
rso
Fin
anci
a-m
ien
toEj
ecu
ció
nLí
nea
de
Bas
e
Conforma equipo de Apoyo y Facilitadores
II. Sub componente 1.1:
Fortalecimiento de
capacidades para el
manejo de recursos
naturales
Subcomponente 1.1:
Fortalecimiento de capacidades para el
manejo de recursos naturales
Destinado a desarrollar y fortalecer las capacidades y competencias necesarias,
tanto entre los beneficiarios y beneficiarias de las asociaciones y comunidades,
para gestionar procesos de innovación mediante la implementación de Planes de
Manejo y Gestión Territorial con énfasis en los recursos naturales con el
propósito de lograr los resultados e impactos esperados, y alcanzar su
sostenibilidad.
Se implementara las rutas de aprendizajes y pasantías para usuarios de las
comunidades del ámbito del proyecto.
Actividades del Subcomponente 1.1
1.1 Fortalecimiento
de capacidades
para el manejo de
recursos
naturales
1.1.1 Medios y materiales
para el desarrollo de
capacidades
1.1.2 Desarrollo de
Capacidades
Pasantías
1.1.2 Valorización de
Activos
Rutas de aprendizaje
Mapeo de Activos
Territoriales
Ferias del Conocimiento
Proceso Subcomponente 1.1
Inicio
Fin
AGRO RURAL Municipios Organizaciones Oferentes CLAR
Selección de Áreas Temáticas
La UCP define metodología
Sistematizan proceso y organizan
información
Resultados(Línea de Base)
Organizan Talleres de Inducción para el
Mapeo
Mapeo de Activos Territoriales
Talleres de Validación de
Resultados
Recogen y sistematizan información
Elaboran Documento
Pre
par
ació
n
Lín
ea
de
Bas
e
Conforma equipo de Apoyo y
Facilitadores
Pasantías:
(i) Mejorar las capacidades y habilidades de los
beneficiarios
(ii) Mejorar las capacidades y habilidades de los
equipos facilitadores locales
(iii) Conocer y aprender de la situación de sus propios
pares, de una forma horizontal, y
(iv) Generar lazos entre gobiernos locales
Rutas de Aprendizaje:
Proceso de capacitación, organizado temáticamenteen torno a experiencias, casos y prácticos exitosos,
Usuarios y operadores se convierten en capacitadores.
Se realizan antes de dar inicio a los concursos,
Se desarrollan talleres, entrevistas, conversaciones yactividades en terreno
Se promueven múltiples espacios de intercambio,análisis y reflexión, individual y grupal
Son fuente para identificación de maestros y expertoslocales
Contenido de los Mapas Territoriales
Mapas Territoriales
Activos naturales relevantes para la gestión sostenible del territorio
Activos culturales locales, tangibles e intangibles
Saberes y conocimientos disponibles en el territorio
Principales actores institucionales del territorio
III. Subcomponente 1.2:
Financiamiento de
Planes de Manejo y
Gestión Territorial
Componente 1:
Subcomponente 1.2: Financiamiento de
Planes de Manejo y Gestión Territorial
Incrementar el valor de los activos naturales y físicos de grupos
comunitarios y hogares individuales al mismo tiempo que se
reduzcan riesgos ambientales y la degradación de los recursos
productivos.
Actividades del Subcomponente 1.2
1.2 Financiamiento
de Planes de
Manejo y Gestión
Territorial
1.2.1 Planes de
Gestión
Territorial
1.2.2 Sistematización
Concursos
Sistematización
de Buenas
Prácticas
Proceso del Subcomponente 1.2
Inicio
Fin
AGRO RURAL Municipios Organizaciones Oferentes CLAR
Convocan a Concursos
Presentan PGT según
metodología
Evalúan Propuestas
Elabora Contrato de Donación
Suscribe Contrato y abre Cuenta
Bancaria
Transfiere FondosContrata
Asistencia Técnica
Ejecuta PGT
Brinda Asistencia Técnica
Cierra Proyecto
Co
ncu
rso
Fin
anci
a-m
ien
toEj
ecu
ció
n
Referencia de actividades del Plan de Gestión Territorial:
(a) Manejo y conservación de suelos y forestación;
(b) Manejo de ganado,
(c) Manejo de agua y cultivos,
(d) Manejo de praderas (pastos exóticos y naturales),
(e) Prácticas agro ecológicas para el manejo de cultivos,
(f) Alternativas al consumo energético de biomasa, reducción del consumo
de leña y estiércol a través de la construcción de cocinas ecológicas,
(g) Mejoramiento de la vivienda campesina y calidad de vida.
Financiamiento de Contratos
Contratos financiados: 340 contratos
Presupuesto total: US$ 5.7 millones
■ 120 contratos en el segundo año.
■ 110 contratos en el tercer año
■ 110 contratos en el cuarto año.
Animador Territorial
Contratado por la organización a la que se financiará las
actividades del PGT
Recomendable que sea una persona del entorno local con perfil
de Liderazgo
Apoya en la implementación de los planes de gestión de territorial.
Apoya en el seguimiento de las prácticas de manejo en recursos
naturales.
Apoyar en la organización de los concursos, incluyendo la difusión
de las bases de los mismos.
Sistematizaciones
Se ha previsto ejecutar 6 procesos de sistematización de experiencias
de los Planes de Gestión Territorial, las cuales incluirán la captura y
registro de experiencias, casos, procesos y temas que aporten
conocimiento e información relevante para:
(a) caracterizar los principales procesos de implementación de las
estrategias y metodologías aplicadas por el proyecto,
(b) incentivar procesos de aprendizajes reflexionando críticamente y
movilizando la participación de los principales actores
involucrados, autoridades locales, equipos técnicos y los
profesionales de las instituciones ejecutoras.
Nombre de la
Organización
Propuesta
PLAN DE GESTIÓN TERRITORIAL
Lugar y Fecha:
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo Local en Áreas de Sierra y Selva Alta
Formato para la presentación del Plan de Gestión Territorial
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo Local en Áreas de Sierra y Selva Alta
1.1 Socios responsables de dirigir el PGT
1.2 Persona de Contacto
1.3 N° de Familias Socias participantes en el PGT
(Cabezas de Familia)
1.4 Composición de las familias participantes en el PGT
1.5 Apoyo recibido durante el último año
Cargo Nombres y Apellidos DNI SexoFecha de
Nacimiento
Vigencia hasta
(Mes/Año)
Presidente
Secretario
Tesorero
Nombres y Apellidos Dirección – Domicilio Teléfono Correo electrónico
Sexo Mayores de 30 años Menores de 30 años Total
Varones
Muijeres
Total
InstituciónTiempo que apoyó
(meses)Tipo de Apoyo
I. DATOS DE LOS PARTICIPANTES EN EL PGT Formato para la información sobre la Asociación
ConceptoAporte Sierra y
SelvaS/.
%Aporte Socios
S/.%
Aporte Municipalidad
S/.%
Aporte EntidadS/.
%
Sub TotalSocios y
CofinanciadoresS/.
%TOTAL
GENERALS/.
%
I. Premios para concursos comunales
II. Premios para concursos inter familiares
III. Premios para concursos Mujeres y Jóvenes
IV. Asistencia Técnica
TOTAL
Plazo de ejecución (meses)
III. PRESUPUESTO Y APORTES PARA EJECUTAR EL PGT
REFERENCIAS:
Organización Territorial
Número de Familias participantes del PGT
Entidades Cofinanciadoras
- Municipalidad Distrital de : ……………………………………………………………………………………….………………
- Otra(s) entidad(es) : ………………………………………………………………………………………………….…..
Formato para la información presupuestal y de financiamiento
Planes de Gestión
Territorial
Caja de Herramientas