Campaña contra el trabajo infantil peligroso

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Transcript of Campaña contra el trabajo infantil peligroso

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Page 2: Campaña contra el  trabajo infantil peligroso

etlvpro 'TRABAJo uouÉiil(o pe

NrNof, NtNAf I ADoL€!(€NIE5

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i'::'::: ::- ,a U|:lSA. Carrera Ciencias de la Educación:::-:. :: ., '^a^clado a través de una alianza estratégica,.-": ? : -- r=C. UNICEE FENATRAHOB y el MINISTERIO-: -::*:, :

=',:pLEo y pnrvlslóru soclAl, con el objetivo

:: :: :=- a= :?.J cro^es de trabajo de los niños, niñas y:- .^^aras de terceros. Permite contar con

:=-:: 'tr: :s :;'': a-.errizar en políticas públicas en el marco de

= -- - - ^.^^+i^.:,: - ::- ,- 13,rr'esrrgación parlicipativa, tiene un carácter^"ó ;.lentifica como áreas de acción a las

. -::::: := -¿ Paz. EI AIto, Santa Cruz. Cochabamba y< --: ^^r la densidad poblacional, mayor:--:1-'.-':::- :: :.aoajadoras asalariadas del hogar y de'z- z: - :-?^::s :er área rural. La metodología utilizada por

-::. :- :t:-t- : izu CaSOS: 384 pOf muniCipiO.

' :: ::-: :-a ioda forma de violencia contra las niñas,

: r: :' -:-::s .anio en la familia como en la sociedad.

:'.:alo forzado y la explotación infantil. Las

':: a:. as niñas, niños y adolescentes en el

.::: 3siarán orientadas a su formación integral

. : -aaianos, y tendrán una función formativa.

r:'?-:'as y mecanismos institucionales de

:: ::: .s regulación especial.

l .'i, .- - ....-ii¡tcios', a las actrvidades realizadas por los niños, niñas y adolescentes, encondiciones no aptas para su capacidad física y mental (Convenio núm. 182),identificado con trabajos peligrosos, por: a) exposición a abusos físicos,psicológicos o sexuales b) traoajo que se realiza. bajo tierra, bajo agua, enalturas peligrosas o en espacios cerrados, c) trabajos que se realizan conmaquinaria, equipos y herramientas peligrosas o que conllevan el transporte,la manipulación oe cargas pesadas, d) los trabajos realizados en mediosinsalubres. e) trabajos qr:e implican condiciones difíciles, como horariosprolongados o nocturnos, t.abajos que retienen a los NNA en los locales delempleador"

"*srié:: ¡r-:;:-'¡li r rrz i 2 ::rr:. i,¡;ir.i¡ i* A¡xl* tr*trajá ,le*de mi* ? *i**í{e lr¡v¡ili¡ a r:: li r:.: iz :::ati:erz .; , \;;r.;*t 1-jlc *ri*Eia {}*ttt l*. s*ñ*;'e¡-te ii:e cc,r lie u¿ l,i .t r.]tr)".r ,t:.? ;r:;at cl;l :ilis ¡:*l:";tles rlriiá¡**r:*

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i, El trabajo en hogares de terceros se constituye en la puerta de entrada al

:'; mercado laboral para miles de niñas/os y adolescentes que en su vida cotidi-ana presentan carencras multidimensionales en cuanto al acceso a servicios

':.: básicos, salud, educación y seguridad en diferentes niveles en un entorno de:: exclusión social, ahondado por problemas familiares

Edad que empezó a desempeñarse como trabaiador(a): riad Total

:: f centa je

7 8 9 10 11 12

1 00.00 0.79 2.05 7 .89 15.95 10.58 16.42

13 -t4 15 : 16 17

10.37 12.00 13.68 6.42 ,63.84

197 228 260 122 73

32^85828530 41 61 29 21

524238138

Un75o/o de las encuestadas asisten a la escre a ., =^ 'r¿rario nociurno.

Existe un 23%ó deabandono esco ar, o c-- s :-' ::. :,-e cerca de3 decada 10 niñas o adolescentes qLre .:c:'=- =a.,- :- a escuela, la hanabandonado.

-.'.¿ 1 900 15 39 150 303 201 312

: - r -::=-oa 380 4 25 76 33 71

: -:- 374 3 9 13 69 47 51

:-.:'. 380 6 7 94 68 45 67

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-:. :rr 386 2 B 29 55 36 44 38 50 66 27 31

:?.-'=:--z 3BO 4 11 49 35 40 79 45 47 37 25 B

I caio más relevante es que 64% de las NNA habrían empezado a trabajar antes de los 14 años. En Santa Cruz cerca al 13% ser ciafon a los 9 años y en Cochabambael 2O'k a 10 años.

-a ii-emoria de las entrevistadas se remonta al tiempo que acompañaban a sus madres, trabajadoras del hogar. a (ealizar su trabajo.

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,. No ¡esoonde Si bien el 75o/o trabaja !' es:-.:.regular con perspectr\/as ce a:^. -

.-lna escolaridad

Page 3: Campaña contra el  trabajo infantil peligroso

Heaagc Sseslar

Otro aspecto que impacta en el ejercicio del derecho a la educación,es el rezago escolar. Los resultados muestran que solo el 12%o deltotal de NA que cursan actualmente el 1ro de primaria tienen la edadadecuada para ese curso. El 88% están rezagadas con relación a sucurso actual. En líneas generales esto ocurre en todos los segmentosde análisis por rango de edad, porque si bien el 75yo reporla asisten-cia escolar también en su mayoría sufren rezago (la media constatadaarroja un 72%o con rezago escolar).

TEcmpe* lahmaEes E de$srm¡;€ñ* esc*i*r

Fn la ma*ana est*diában:*s *n la tarCe íi-re*:cs a ay.rCar a :nr

n¡amá" üc* tcdc* ¡nis hern¡ancs, en Ja n*che hacianrosnuestras tar*as. {...j. Cuando trabajai:a ccn mis tícs ncspaüaben 23 b*livia¡-¡o* pcr dia... ese cjinero se :/a para s,¡udara rnl nra¡¡á { ".). ¡;c, ncs*1rcs ncrnás nos defenCíamos porqlie*is tícs en v*z cie ¡lefenderncs !* han sacadc de ia cár-cel a mtpapá, rralvieneic éi ¡.: ¡¡i casa le he e*.lpezadc 3 pegar a rn

n:amá, ncs !":a rebedc y pcr :-:ruchos más prci:lemas y por eilrauma qu* iuvi:n*s es que dejarn*s Ce lr a la escueia.iüarr:e:r, I7 añc:)

La cantidad de días trabajados por semana oscilan entre 5 a 6 días,con jornadas laborales de al menos l0 horas diarla, aspectosseñalado por la población como horario de "todo el día".

La conceptualización de trabajadora múltiple, comprende iareas delavado de ropa, limpieza, cocina, atención de la casa. cuidado deniños-as, si los hay, realización de compras, planchado, en algunoscasos cuidado de personas de la tercera edad. En esta línea detrabajo se ubican más del 45%o de adolescentes encuestadas entre losmunicipios de La Paz, El Alto y Cochabamba.

El trabajo múltiple implica una serie de tareas que pueden se. contem-pladas como peligrosas en menores de 14 años. es el caso de traba-jos de cocina, por la manipulación de instrumentos ccrta.ies y lacercanía con el fuego, carga de agua, alimentos. manrpL ac,ó. ce gas.Otras actividades como el lavado de ropa, alfombras i o:ros objetosque exceden a su capacidad física.

l!? atr*t*:¡ y &is*rimi:':a*id*

Los niños, niñas y adolescentes trabajadores en hogares de ierceros,revelan varias formas de maltraio: físico, psicológico ;' arbos. Sinembargo, no se identifican como maltrato por 1a natlra zac ón conque son vivenciadas.

& Psicológico

# Físico

# Ambos

La vivencia de los niños, niñas y adolescentes vinculados a activi-dades peligrosas, implica una serie de lesiones a ios principalesderechos de la niñez y la adolescencia, por la situación social que loslleva a volcarse un campo laboral agresivo y porque a edades iempra-nas; es decir antes de los 12 años, son altamente vulnerables, porencontrarse en pleno proceso de desarrollo.

Resalta el hecho de que los empleadores tienen preferencia por niñasy adolescentes del área rural, para que se desempeñen como traba-jadoras del hogar, debido a ciertos estereotipos de género y proce-dencia, que contribuyen en la construcción del imaginario de que

"trabajan mejor", pero también porque no tendrían familiares o amigascercanas que las defiendan frente a los abusos.

Salud lntegral

El ejercicio del derecho y acceso a servicios de salud sufre de fuerlesrestricciones. cerca al 600/o de NNA manifestaron no contar conservicios gratuitos de salud o seguro. En casos de afecciones yenfermedades, son los mismos adolescentes que cubren sus gastosde farmacia y autoadministración medicamentosa o acuden a perso-nas que practican la medicina natural.

Se identifica una relación entre la edad de inicio al trabajo (por debajooe los 14 años). la cantidad de actividades o intensidad de lasjorr¿6¿. al menos 12 horas y las condiciones del trabajo,(n'anipulac ón de objetos peligrosos, punzocortantes, tóxicos o demayor carga a su capacidad física), tareas que se considerana tarente oer grosas y de riesgo para el desarrollo integral, principal-mente para la salud.

Aspiraciones personales

Frenie a la opción de poder dejar de trabajar y realizar otra actividad,e' 62o/a preferi'ia oedicarse a estudiar si sus condiciones familiares oel apoyo de las autoridades lo permiten.

Con respecto a los planes para el futuro de formar una familia, losporceniajes son mínimos por las circunstancias en las que viven y laslimjtacionesqueenfrentanparaestabIecerunafamilia.

''. .e'.e:e: l-ts,:¡a ¡ejar-Ce ti-abajar.". Con rni nramá he¡"noshaciaic iac-: .tics ciías, \lo tergo tjernpo para i: a ra

esJ,e : .,: -1' :: S:3 .l:l^Je q!.siera ser :roiesionai prcfe-so¡a oe :lics. t:t.lero eii-,a( a la Normal..,Cuando i.ina esc'oí+s:': s= :¿-: : : -. se t,ele l-abajo segrrro oe:o iengo

^^- - - ^-- : ^- ^- ^, ^-^ ^-. --'--,:quc rcrin nar r s =s:uctcs en ei ccieg:o. eso ñte preocúpe,'elt e,":co pe-c --- :)-+l: te.a. ot :raoa,ar asi ¡o-ngs, Do; masque nri nrama ire aco),'e ia realidad es que de!:o apoyar ert rni

casa. pero vc.v a esilj:ar aun no se ccmo ;pero ie vr:y a..rcéri

.

.:: Contribuir en Ia erradicación de la extrema pobreza, a través de laimplementación paulatina de las políticas públicas en salud,educación y protección al adolescente trabajador en situación devulnerabilidad, en el marco de las competencias compartidas yconcurrentes.

a El rolde la educación es fundameniat en, lá ruta para prevenir eltrabajo de niños, nrñas y adolescentes en las peores formas. Porello, se tendrá que ahondar esfuerzos en la aplicación del Artículo15 de la Ley de Educacion No. 070, referido a la educación eScolar*izada para la población en desventaja social y fortalecer lascapacidades institucionales en el desarrollo de programas educati-vos de emprendimientos y educación técnico productiva,, quefaciliten la transición al ámbito laboral en condiciónes educativasoptimas y con competencias que permitan vincularse al trabajodigno.

¿ En el carnpo laboral es necesario implementar los mecanismosnecesarios de control e inspección para verificar las condicioneslaborales en las que se desempeñan los adolescentes vinculados altrabajo doméstico, las jornadas de trabajo y particularmente articu-lar acciones con el sector de educación para,garanlizar su perma-nencia y culminación escolar.

4 Contar con una estralegia de'comunicación masiva a nivel nacio-nal, depadamental y municlpal que informe y sensibilice a losdiferentes actores (Estado, Sociedad y Familia), promoviendo elejercicio de los derechos fundamentales y de los derechos de losniños, niñas y adolescentes.

*o*¡*íei*r¡** d* frah*j* ? hi*:l*ster de J*s *ihiA

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El Convenio l39 compJementai, lasdisposiciones del convenio 138 sobre laedad mínima y el Convenio 182 sobrelas peores formas de trabajo infantil

El Convenio 189 establece que losEstados miembros deben fijar la edadmínima para el trabajo doméstico ygarantizar que las condiciones, noobstaculicen la educación obligatoria,ni intedieran la posibilidad de coniinuaruna formación profesional , , ., ,,

La recomendación N'201 hace unllamado para identificar, prohibir yeliminar Ias modalidades de trabajopeligroso que, debido a su índole o lascircunstancias en que se practiquen,podrían dañar la salud, la seguridad o ladignidad de los niños, niñas yadolecentes y adopten medidas paraprotegerlos:

a) Limitando estriciamente sqs horariosde trabajo,

b).Prohibiendo que trabialen , por: lanoche,

c)' Limitandó el trábájo éiCésivamenteagotador, tanto en el plano físicocomo psicológico,

d) Estableciendo o reforzando mecanis-mos de vigilancia de sus condicionesde trabajo y de vida

Bolivia fue el tercer país en rátilicar elConvenio 189, a través de la Ley N' 309del 20 de noviembre de 2012.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, en el marco de la

Recomendación del Convenio 182 y previa consulta tripartia identificó Ios

trabajos peligrosos que realizan los niños, niñas y adolescentes en el país, a

partir de su naturaleza y de su condiclón.

Zafra de caña de azúcar

Zafra de castaña

Minería (rninero, perforista, Iamero, dina mitero)

Pesca en ríos y lagos

Ladrillería

Expendio de bebidas alchólicas

Recolección de basura

Limpieza de hospitales

Servicios de protección y de seguridad

Trabajo del hogar"cama adentro"

Voceador de transporte público

Peón en labores agrícolas

Cría de ganado extens¡vo

Trabajo forestal

Vendedor de comercio en horario nocturno

Modelo de modas que implique sobreerotización de la imagen

Trabajadora del hogar'tama afuera"

Asistente de mingitorio en horario nocturno

Picapedrero artesanal

Operador de amplificación de sonido

Carpintero y otros oficios con manipulaclón de maquinaria

Albañilería

Cuidador de autos en horario nocturno

Lista que será actualizada con periodicidad,

': Los gobiernos tienen la obligación de adoptar medidas legislativas y políticas

conta la explotación y el trabajo forzado de niños, niñas y adolecentes en el

rrabajo doméstico.

r,, Las organizaciones de trabajadores y empleadores tienen una responsabilidadcompartida, debiendo asumir acciones que promuevan el cumplimiento de la

normativa y condiciones de trabajo digno.

Las sociedad civil, está llamada a sumar esfuerzos para la prevención y

sensibilización de las peores formas de trabajo de niños, niñas y

adolescentes.

La familia, padres y madres, deben velar por el cuidado, seguridad ycumplimiento de los derechos, evitando toda situación de riesgo

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