Campaña "Educa sin pegar" (Sistematización)

CAMPAÑA “EDUCA. SIN PEGAR.”

2003-2011

Mónica Berrocal KriebelConsultora

Informe de sistematización

martes 3 de julio de 12

CONTEXTO

• 74.2% — gritos y maltrato verbal a hijos(as)

• 65.3% — utiliza castigo físico (pellizcos, patadas, golpes)

• 53.7% — corrección es principal motivo justificante

Instituto de Estudios en Población (2003)


• Legitimidad cultural

• No se considera violación a los derechos de NNA

• Elemento de transmisión generacional

Manera “más efectiva de educar”

“La única que verdaderamente sirve”

“La única manera con la que los hijos hacen caso”

CONTEXTO

Instituto de Estudios en Población (2003)


PERSPECTIVA DESDE LA NIÑEZ

• 1 034 personas a escala nacional, muestra representativa entre 9-17 años

• Práctica normal

• 25.4% (263 casos) — Es necesario “para que aprendamos”

• 14.5% (150 casos) — “Para corregirnos”

• 5.8% (60 casos) — “Porque nos portamos mal”

• “Nadie” tiene derecho a castigarnos - 14.5% (150 casos)

Save the Children Suecia y Fundación Paniamor (2003)


La Campaña


Save the Children Suecia

Fundación Paniamor

Reforma legalCampaña de

sensibilización


Reforma legal


3 SUPUESTOS

• El castigo físico es una violación a los derechos humanos inherentes a todas las personas y por lo tanto también a niños, niñas y adolescentes

• El castigo físico constituye una forma legalizada de discriminación basada en la edad

• El castigo físico es una expresión de violencia instrumental, lo que significa que es una herramienta para alcanzar un fin y no un fin en sí mismo


IMPULSORES• Defensoría de los Habitantes (Mario

Víquez, Lisbeth Quesada)• Fundación Paniamor

ALIADOS ESTRATÉGICOS

• Patronato Nacional de la Infancia

• Ministerio de Salud, Dirección Nacional de CEN-CINAI

• Ministerio de Educación Pública, Dirección Nacional de Educación Preescolar

• UNICEF Costa Rica

• Legisladores de todos los partidos políticos

• Hospital Nacional de Niños

• Instituto Nacional de la Mujer

• Comisión Nacional del Rescate de Valores


LEY 8654“DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES A LADISCIPLINA SIN CASTIGO FÍSICO NI TRATO HUMILLANTE”

• Aprobación por unanimidad en junio de 2008

• Firma el 1 de agosto de 2008

• Publicación en La Gaceta el 1 de setiembre de 2008


LEY 8654

• “Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir orientación, educación, cuido y disciplina de su madre, su padre o los responsables de la guarda y crianza, así como de los encargados y el personal de los centros educativos, de salud, de cuido, penales juveniles o de cualquier otra índole, sin que, en modo alguno, se autorice a estos el uso del castigo corporal ni el trato humillante”. (Artículo 24 bis.-)

• “Distintas instancias del Sistema Nacional de Protección Integral incorporarán en sus planes institucionales, los programas y proyectos citados en este artículo”. (Artículo 24 bis.-)


UN MOVIMIENTO MUNDIAL

• 33 países en todo el mundo

• Latinoamérica: Costa Rica, Uruguay, Barbados y Venezuela; Brasil en aprobación


Campaña de sensibilización


OBJETIVO

“Fortalecer a las instituciones de los sectores salud y educación y de la sociedad civil para

que se constituyan en actores clave en la erradicación del castigo físico como práctica

de crianza en las familias en Costa Rica.”


INDICADORES DE ÉXITO

• Instituciones de salud, educación y organizaciones de la sociedad civil desarrollan procesos de sensibilización dirigidos a padres y madres de familia para la modificación de patrones.

• Instituciones del sector salud, educación y organizaciones de la sociedad civil incorporan en sus actividades comunales acciones tendientes a la erradicación del castigo físico.


METODOLOGÍA

• Participativa, dinámica y con fase de seguimiento

• Flexible y adaptable a distintos grupos

• Producción de material de apoyo

• Prioridad a CCSS, MEP y Ministerio de Salud, Dirección Nacional de CEN CINAI

• Incorporación en planes de trabajo institucional


IMPLEMENTACIÓN EN CASCADA

Fundación Paniamor

Educación

Familias

Salud Sociedad Civil

Líderes Otros Familias Líderes Otros Familias Líderes Otros


LA CAMPAÑA EN NÚMEROS

• 7 provincias

• 81 cantones

• 5 000+ personas facilitadores(as) de talleres de sensibilización

• 45 000+ personas alrededor de todo el país

• 36 organizaciones estatales y de la sociedad civil


HITOS EN LA CAMPAÑA EN LOS CEN CINAI

2003: Campaña inicia con la incorporación de los CEN CINAI

• Validación del manual español con 37 profesionales y 9 madres y padres

• Taller inicial de sensibilización

2004: CEN CINAI asume compromiso

• 200 funcionarios(as) participan en sensibilización

• Inician procesos de sensibilización con madres y padres

• 128 talleres, 2 299 personas



2005 - 2006: Se multiplica exponencialmente Campaña en CEN CINAI

• Continuación de talleres de sensibilización a personal, madres y padres

• 12 684 padres y madres en talleres

2007: Incorporación en Planes Anuales de Operación

• Se inicia proceso de redacción de metodología “Mi voz habla de paz”



2008: Expansión de la campaña a niños y niñas

• Publicación de “Mi voz habla de paz”

2009: Expansión de campaña a nivel extra-muros y priorización de la campaña en cantones prioritarios

• Personal de CEN CINAI impulsan procesos de interaprendizaje entre padres y madres

• Se detectan cuatro cantones prioritarios de trabajo de la campaña: Goicoechea, Alajuelita, Pavas y Desamparados



2010: Multiplicación de la Campaña

• Trabajo con 626 niños y niñas y 1 767 personas

• Trabajo focalizado en 25 centros de cantones prioritarios

2011-2012: Establecimiento de compromisos futuros


SÍNTESIS DE PRINCIPALES HALLAZGOS

LOGROS

• Desde el primer taller efectuado en el 2003, los CEN CINAI se postulan como la organización con la mayor cantidad de personal calificado para llevar a cabo talleres de sensibilización en comunidades

• Para algunas regiones, la campaña “es parte integral de nuestro quehacer”

• El personal capacitado hablaba de que “ellos mismos atravesaban un cambio”

• Creación de la metodología “Mi voz habla de paz”

• Posibilidad de ajustar las metodologías a las necesidades específicas de la población



DESAFÍOS

• Rotación del personal de los CEN CINAI tiende a ser alta, por lo que no todo el personal pasó por los mismos procesos de capacitación

• No todo el personal actual pasó por los procesos iniciales de sensibilización, lo que evidencia una vez más la importancia de talleres recurrentes para el personal

• Se ha hecho una limitación significativa de las actividades que se llevan a cabo con padres y madres en los centros

• Material muchas veces es denso y complejo para madres y padres



DESAFÍOS

• Utilización distorcionada de “Mi voz habla de paz”: Rincón de paz es utilizado como espacio religioso o de disciplina (“tiempo fuera”)

• La campaña, según indicaron todas las personas entrevistadas, requiere de la incorporación de estrategias propositivas de disciplinar, alternativas al castigo físico

• Trabajo extra-muros debe recobrar importancia al ser los CEN CINAI puntos focales en las comunidades

• Existe un desarrollo diferenciado de la campaña debido a que se desarrolla muchas veces “a la buena voluntad” de los funcionarios


RECOMENDACIONES


RECOMENDACIONES

• Incorporación de actores locales en apoyo al escalamiento extra-muros (Asociaciones de Desarrollo)

La campaña debe perdurar para ser exitosa.

Para perdurar, se debe trabajar con instituciones sólidas y con trayectoria.

Campaña debe quedar institucionalizada: Incluir en planes anuales de trabajo de todos los CEN CINAI contenidos de la campaña como tema prioritario.

Efectuar talleres iniciales de capacitación en todas las Direcciones Regionales para personal nuevo, al igual que refrescamiento para personal ya capacitado.


RECOMENDACIONES

• Incorporación de actores locales en apoyo al escalamiento extra-muros (Asociaciones de Desarrollo)

Evitar por medio de capacitación y supervisión el desarrollo no diferenciado de la campaña.

Incorporación de actores locales en apoyo al escalamiento extra-muros (Asociaciones de Desarrollo de CEN CINAI).

Proceso de medición del impacto de la campaña en CEN CINAI.


" Yo no conocía otra manera de educarlos porque a mí me dieron palo toda la vida. (…)

Ahora sé que es posible hacer las cosas de otra

manera que es respetuosa de los derechos de mis hijos."

- Participante de taller en el Instituto Formación a Mujeres María Sor María Romero, 2009

"Fuimos padres diferentes después de la campaña."

Ivannia Bonilla, Dirección Central Norte, CEN CINAI, 2011


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