CAPACIDADES LOCALES PARA LA PAZ EN PUERTO BERRIO – ANTIOQUIA,

ENCUENTROS CON ENFOQUE DE ACCIÓN SIN DAÑO CON INTEGRANTES DE LA CORPORACIÓN DE VICTIMAS AVE FÉNIX Y PARTICIPANTES DEL PROCESO

DE REINTEGRACIÓN DE LA ACR.

LOCAL CAPACITIES FOR PEACE IN PUERTO BERRIO ­ ANTIOCH, GAMES WITH NO DAMAGE ACTION APPROACH TO MEMBERS OF THE CORPORATION OF VICTIMS

AND PARTICIPANTS AVE PHOENIX RESTORATION PROCESS OF ACR.

MONICA GARCIA NIÑO 04868156

Trabajo de Grado para Optar el Título de Especialista en Acción Sin Daño y Construcción de Paz

COORDINACIÓN ESPECIALIZACION: MARTHA NUBIA BELLO ALBARRACIN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL Bogotá, 2010

RESUMEN

“Capacidades locales para la paz en Puerto Berrio – Antioquia, encuentros con enfoque de acción sin daño con integrantes de la corporación de victimas ave fénix y participantes del proceso de reintegración de la acr”, es la recopilación de todo un proceso académico y humano que emprendí en el curso Orientación, Formulación e Intercambios sobre el Trabajo Final, y que es la muestra de los avances que he alcanzado en estos tres semestre de posgrado de la Especialización en Acción Sin Daño y Construcción de Paz, ya que comprende la conjunción de saberes y perspectivas adquiridas en ese lapso formativo. El objetivo central de este ejercicio investigativo fue Identificar las capacidades para la paz que victimas y desmovilizados del conflicto de Puerto Berrio ­ Antioquia quieren aportar a la construcción de una sana convivencia en su municipio.

PALABRAS CLAVES: Línea del tiempo, fuentes de tensión, conflicto, victimas, reintegración, capacidades locales para la paz.

ABSTRACT

"Local Capacities for Peace in Puerto Berrio ­ Antioquia, meetings with a focus on action without harm to members of the corporation phoenix victims and participants in the process of reintegration of the acr", is the compilation of an entire academic process and human undertook during Orientation, Development and Labour Exchanges Final, and that is the sign of the progress we have achieved in these three semesters of graduate Specialization in Action Without Harm and peacebuilding, as it involves the combination of knowledge and insights gained during that time training. The main objective of this exercise was to identify research capacities for peace and demobilized victims of the conflict in Puerto Berrio ­ Antioquia want to contribute to building a healthy living in their municipality.

KEYWORDS: Timeline, sources of tension, conflict, victims, reintegration, local capacities for peace.

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TABLA DE CONTENIDO

Pág.

PRESENTACION 5

CAPITULO I: ANTECEDENTES Y CONTEXTO 1.1 Contexto Global 6 1.2 Contexto Local 7 1.3 Antecedentes Prácticos de la Problemática 9 1.4 Contexto Situacional 9 1.5 Formulación del Problema 1.5.1. Pregunta Directriz 10 1.5.2. Objetivo General 11 1.5.3. Objetivos Específicos: 11

CAPITULO II: MEMORIA METODOLÓGICA 2.1. Enfoque y Estilo de Investigación 12 2.2. Técnicas de Investigación 12 2.2.1. Técnicas de Generación de Información 13 2.2.2. Técnicas de Registro de Información 13 2.2.3. Técnicas de Organización de La Información 13 2.2.4. Técnicas de Análisis de La Información 13 2.3. Participantes en la Investigación 14 2.4. Faces del Diseño Metodológico 14

CAPITULO III. HISTORIA DEL CONFLICTO 16 3.1 Recorrido Histórico del conflicto 3.1.1. Línea del tiempo 1881 – 1960 17 3.1.2. Línea del tiempo 1960 – 1970 18 3.1.3. Línea del tiempo 1980 19 3.1.4. Línea del tiempo 1990 – 2005 20 3.1.5. Línea del tiempo 2006 – 2007 21 3.1.6. Línea del tiempo 2008 22 3.1.7. Línea del tiempo 2009 23 3.1.8. Línea del tiempo 2010 24

CAPITULO IV. ANÁLISIS DE FUENTES DE TENSIÓN Y CONFLICTO EN EL MUNICIPIO DE PUERTO BERRIO – ANTIOQUIA. 4.1. Seguridad. 25 4.2. Política. 28 4.3. Economía. 30 4.4. Social. 31

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CAPITULO V: DIVISORES / TENSIONES Y CONECTORES / CAPACIDADES

LOCALES PARA LA PAZ. 5.1 Divisores / Tensiones. 33 5.2 Conectores / Capacidades locales para la paz. 34 5.3 Análisis de Divisores y Conectores 35

CAPITULO VI: ESFUERZOS POR LA PAZ Y LA CONVIVENCIA. 6.1. Resistencia Pacífica Social y Comunitaria. 38 6.2. Solidaridad social. 39 6.3. Conciencia política. 39

CONCLUSIONES 41

LISTA DE REFERENCIAS 43

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PRESENTACION

El uso del término "la violencia" sirve para distinguir todos aquellos actos de crueldad y barbarie en la que nos debatimos todos los colombianos hace que sea alto el interés por identificar que posibilidades tenemos de que todo cambie, se transforme, sea diferente; encontrando en el Enfoque de Acción Sin Daño esa oportunidad de identificar a través de todo un proceso de conocimiento de la historia, de las relación e interacciones entre los diferentes actores de un contexto, la importancia de trabajar tras una obligación no solo institucional y profesional, sino también moral, la cual demanda reflexión y actitud propositiva de lo que se hizo, se hace y se piensa hacer.

Este enfoque nos invita a pensar en la paz no como un espacio de tiempo en el cual no hay presencia de conflictos o divergencias, si no como una opción de vida que se construye a largo plazo, en la que la comunidad es la principal protagonista y beneficiaria, tras la reconstrucción del tejido social que permite la participación comunitaria y el empoderamiento

De esta manera para tratar de encontrar estas opciones me acerque a los participantes del proceso de reintegración de la ACR Centro de Servicios Puerto Berrio – Antioquia y las victimas organizadas en una corporación llamada ave fénix del mismo, para identificar las capacidades locales para la paz que estos identifican y las cuales se pueden fortalecer. Por lo tanto, el cuestionamiento que guio este proceso investigativo fue entender e identificar, ¿Cuáles son las capacidades para la paz que logran identificar las victimas y desmovilizados del conflicto armado del municipio de Puerto Berrio Antioquia?

El presente trabajo está dividido en seis capítulos los cuales contienen el recorrido epistemológico, teórico metodológico, interpretativo y humano que se recorrió para dar respuesta a la ya expuesta pregunta de investigación. En este recorrido me acompañaron victimas del conflicto y participantes del proceso de reintegración que me permitieron a través de sus discursos y percepciones entender la difícil dinámica de violencia de su municipio.

En el capítulo 1, se abordaran los antecedentes y contexto de la violencia; en el capítulo 2, el lector hallara la memoria metodológica de todo el proceso investigativo; el capítulo 3, contiene por su parte la historia del conflicto; en el capítulo 4, se encontrara el análisis de fuentes de tensión y conflicto; el capitulo 5, se integran los divisores / tensiones y conectores / capacidades locales para la paz, identificados por los participantes del proceso de reintegración y las integrantes de la Corporación Ave Fénix, en el capítulo 6, se hace referencia a los esfuerzos por la paz y la convivencia; y finalmente, las conclusiones emergidas a partir del análisis y comprensión de la información, conocimientos que permiten generar algunas ideas en torno al interés de identificar las capacidades locales para la paz existentes en el municipio.

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CAPITULO I: ANTECEDENTES Y CONTEXTO

1.1 Contexto Global

“La violencia humana, es decir, la violencia de unos seres humanos contra otros constituye desde el origen de los siglos la preocupación mayor de los líderes religiosos, morales y políticos que han reflexionado sobre la difícil convivencia social” (Goiburu Jacinto, 1996, pág. 13). Y es sobre esta “difícil convivencia social” en la que se centra un alto interés sobre conocer los multiplex motivos que nos incitan a terminar actuando como la especie animal, sin poner en juego; sentimientos, emociones y sobre todo nuestra razón, la cual permitiría evaluar si vale la pena llevar a cabo tales actos humanos.

Por lo anterior mencionados la violencia ha sido un referente importante en la construcción de la identidad cultural de muchas naciones en las cuales como lo menciona Jacinto Goiburu (1996, pág. 25) “.... la violencia es una de las manifestaciones constantes, persistentes de la sociedad, de toda sociedad. Toma diversas formas, diferentes nombres la designan, aparece y parece ocultarse intermitentemente, ocupa la atención, preocupa y llega a angustiar e incluso matar” en este círculo viciosos a caído Colombia durante los últimos 50 años, pasando de conflicto bipartidista, guerrilla, narcotráfico y paramilitarismo. Lo cual ha causado innumerables muertes, secuestros, extorsiones, personas en situación de discapacidad, reclutamiento y desplazamiento forzado, narcotráfico y contaminación al medio ambiental, entre otros.

Es así como “Podemos afirmar que Colombia es un país de víctimas. Más del 10% de los colombianos han sido golpeados en forma directa por las consecuencias del conflicto armado en Colombia” (Redepaz, 2008, pág. 8). Este por contaje Según la Fiscalía General de la Nación en

Comunicación enviada por la Unidad de Justicia y Paz a REDEPAZ, Abril 3 de 2008, expresa que

101.343 son las víctimas del paramilitarismo y cerca del 60% de ellas son homicidios y desapariciones. La gran mayoría de estas víctimas cuentan con las siguientes características poblacionales generales Son tener dificultad para satisfacer sus necesidades básicas, encontrándose en estado de miseria, no viven en casa propia, no están afiliados a servicios de salud, cuentan con bajo nivel de escolaridad y provienen de zonas rurales.

De estas cifras nacionales encontramos que “Antioquia es el departamento que concentra el mayor número de víctimas” (Redepaz, 2008, pág. 18) contando con un porcentaje de 39% del total de estas; no siendo suficiente con esto, del los 32.000 excombatientes de los 38 Bloques o Frentes de Guerra que se desmovilizaron “el 75% de los desmovilizados se concentra en 53 municipios especialmente de Antioquia, Córdoba y Cesar” (Redepaz, 2008, pág. 13). Además es una de los departamentos que mas trabajo con cada uno de estos dos actores, víctimas y victimarios, como con la

gobernación de Antioquia y un sin número de entidades no gubernamentales interesadas en el tema, las cuales generan

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espacios de diálogo respetuoso entre estos dos actores al visibilizar dinámicas

complejas en la relación de victima convertida en victimario, victimario que termina siendo víctima, victimas en interacción constante con sus propios victimarios, evadiendo el dolor, la ira y el resentimiento. Estas situaciones generadas por la dinámica del conflicto nos muestra lo destructivo de la violencia como también lo esperanzador, lo no creíble e imposible, “la capacidad de personas y comunidades de imaginarse a sí mismas en una red de relaciones, incluso con sus enemigos” para ser constructores de una nueva forma de relacionarse, de recuperar la memoria, trabajar en equipo y entregar un mejor espacio de convivencia enmarcado en la tranquila, el respetuosa y la libertad.

1.2 Contexto Local

Puerto Berrío se encuentra ubicado en el extremo oriental del departamento, en la subregión del Magdalena Medio, una de las nueve en las que se divide Antioquia. Hace parte de un extenso territorio enclavado en el centro del país, que deriva su nombre del río magdalena el cual lo atraviesa de sur a norte. Limita con los siguientes municipios: al sur con Puerto Nare, al norte con Yondó y Remedios, al nor – occidente con Yolombó, al occidente con Maceo y Caracolí, al oriente con el rio magdalena, departamento de Santander, municipio de Cimitarra y departamento de Boyacá. Esta ubicación geográfica hacho que sea un corredor estratégico de mercancía legal como ilegal al igual que ser lugar preferido de comerciantes como de delincuentes al conector con importantes ciudades como Medellín, Bucaramanga y Bogotá.

Según el DANE en el censo poblacional del 2005, Puerto Berrio – Antioquia contaba con 42.829 habitantes, de los cuales 38.057 son población urbana y 4.772 población rural. Del total de la población porteña el 48,5% son hombres y el 51,5% mujeres. Tiene una densidad de población de unos 3444 habitantes/km2. El 60%, más de la mitad de su población es menor de 29 años, indicando que sus habitantes son fundamentalmente gente joven. El 30 % de su población está entre los 30 y 60 años; y la tasa de vejez es sólo de un 10%. El 66.5% de la población se encuentra en estado de miseria, el 38.5% con NBI y el 26,9% se encuentra en estado de pobre.

Estos porcentajes nos muestran como este municipio se característica por ser joven, al estar la mayor concentración de su población entre los primeros meses de vida y los 29 años, causada en cierta parte por tener un alto porcentaje de población en estado de miseria, con derechos fundamentales vulnerados y necesidades básicas insatisfechas. Estas dos características terminan siendo relevantes a la hora de hablar de violencia, como lo platería Justino (2006) en sus trabajos “... la pobreza puede actuar como un detonante para los conflictos

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violentos debido a la ausencia de capacidad de influir en las decisiones sociales por

parte de las personas, el descontento social generalizado entre los diferentes grupos de la población o la búsqueda de mejores oportunidades socioeconómicas”.

Para complementar los párrafos anteriores, en el aspecto educativo la tasa de escolaridad bruta es de 84.90%. El 40,7% de la población residente en el municipio, ha alcanzado el nivel básica primaria; el 32,7% ha alcanzado secundaria y el 4,2% el nivel superior y postgrado. El 12,7% de la población de 5 años y más y el 12,2% de 15 años y más no sabe leer y escribir. Y la población residente sin ningún nivel educativo es el 14,9%. Aquí es importante centrar nuestra mirada en los porcentajes de población que acede a educación superior, ya que este aspecto ayuda a prevenir la violencia, al estar los jóvenes ocupados en áreas de su interés y le luego les permitirá entrar a la vida laborar mejorando sus condiciones de vida. Aunque en algunos momentos este mimos terminan siendo espacios claves en los cuales se puede seducir a los jóvenes a reclutarse en grupos al margen de la ley.

Por último, es relevante conocer que el municipio cuenta con las siguientes unidades de las fuerzas militares decima cuarta brigada y Batallón de A.S.P.C No. 14 “Cacique Pipatón”, ubicados en la zona urbana del municipio, y el Batallón de infantería No. 42 “Batalla de bombona” en la vereda guasimal, zona rural de este. Por último tenemos al Batallón de Ingenieros No. 14 “Batalla de Calibio” situado en el Corregimiento de Puerto Olaya, Municipio de Cimitarra (Santander), Con respecto a la fuerza pública, el municipio cuenta con la unidad operativa de seguridad ciudadana, Segundo Distrito de Policía de Puerto Berrio, que integra, la Estación Puerto Berrio, Subestación Puerto Araujo, Puesto de Policía Sebastopol y Estación Puerto Parra. Esta unidad operativa está coordinada directamente por el Departamento de Policía del Magdalena Medio, con base en Barrancabermeja.

Aun con la presencia de toda esta fuerza militar y pública, Puerto Berrio sigue estando en el listado de los municipios con más muertes violentas del departamento de Antioquia. Según los datos suministrados por el Centro de Investigación Criminológico de la policía DEMAN, el Total de Muertes Violentas presentadas en el Primer Semestre 2010 fueron de 49 entre los que están 45 Homicidio, de los cuales 42 fueron con arma de fuego, 03 fueron Homicidio Culposo (en accidente de tránsito) y hubo 01 suicidios; observándose que van a seguir aumentando las cifras de víctimas existentes en la zona

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1.3 Antecedentes Prácticos de la Problemática

En el municipio de puerto Berrio la intervención que se ha realizado para minimizar o a bordar directamente el tema de la violencia, se podría determinar como de bajo impacto y/o pasiva pues no se tienen antecedentes claros que puedan referenciarse sobre los procesos que se llevan a cabo actualmente desde las diferentes instituciones a las cuales les compete el abordaje de esta problemática. Las principales instituciones encargadas de trabajar por la disminución y prevención de la violencia en Puerto Berrío son la Administración Municipal y Policía Nacional.

Por otra parte, La Alta Consejería Presidencial para la Reintegración a partir del año 2007, se encarga de realizar acciones preventivas con respecto a prevención del reclutamiento forzado, reincidencia de desmovilizados a grupos ilegales e intervención comunitaria. De igual forma la Corporación Ave Fénix que apoya y lidera el movimiento de víctimas de la violencia en la región, desde el 2006 promueve la dignificación de la memoria, el respeto de los derechos humanos, la restitución de los mismos y la no repetición de los hechos violentos.

Anteriormente hubo algunas acciones de sensibilización por parte de la comunidad porteña a través de múltiples marchas que iniciaron desde 1982, las cuales exigían el respeto a la vida, denuncia de asesinatos y rechazo de los actos violentos generados por la fuerza pública y grupos ilegales. Amenas de las acciones adelantadas por el PDPMM, Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio.

Sin embargo, no existe un trabajo en el cual se tenga un conocimiento específico por parte de las instituciones de la historia de la violencia en el municipio y de sus acciones de resistencia, las causas y consecuencias de la violencia y un trabajo en red de diseño de actividades y convocatoria que permitan un impacto significativo.

1.4 Contexto Situacional

La violencia es un instrumento que sirve a las partes de un conflicto para atacar a sus opositores, buscado con esto hacer daño a los que van en contra de los intereses de una de las partes, en esta búsqueda de hacer daños son muchas las victimas que quedan y son varias las personas que de estos grupos, que ejercen la violencia que quieren también dejar de hacer parte de ellas.

Los actores entonces en esta situación de violencia son la población civil, muchos con actitudes indiferentes y otros con actitudes propositivas y activas frente a estas situaciones generadas por el conflicto, como sucede con la Corporación Ave Fénix de Puerto Berrio. Los segundos actores del conflicto serian los desmovilizados de grupos al margen de la ley que con actitud activa se comprometieron en su desmovilización hacer parte activa de la construcción de

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paz del país. El tercer y cuarto actor, serian las fuerzas del estado colombiano como la

policía y el ejercito las cuales propenden por la seguridad y tranquilidad de los ciudadanos y los grupos ilegales que ejercen los actos violentos.

Por lo tanto trabajar con las victimas y desmovilizados acerca de la dinámica de la violencia en el municipio, permitió acceder de una forma fehaciente a los hechos más relevantes y significativos para ellos, de violencia y resistencia de estos. Así como conocer su sentir y pensar. Además de identificar cuales eras los aspectos que los separaban y en cuales compartían y eran de su interés común para poder por ultimo conocer con claridad aquellos potenciales sociales con los que cuentan para ser parte propositiva y activa de una trasformación personal y social que se verá reflejado en la dinámica del municipio.

Este ejercicio de análisis pretende ser una herramienta importante de conocimiento para la posible elaboración de propuestas para el encuentro de víctimas y victimarios del municipio de Puerto Berrio, pretende ser un intento de visibilizar aspectos negativos y positivos entre la interacción de dos actores del conflicto que hicieron parte de la dinámica conflicto y que de manera individual buscan aportarle a la paz, en contribuciones importantes para programas de prevención y prevención de reclutamiento, reincidencia en grupos ilegales e intervenciones comunitarias, esto no solo impacta a estos grupos poblacionales sino también a la población general del municipio, instituciones estatales y no estatales presentes en el.

Por lo tanto el proyecto pretende convertirse entonces en un aporte relevante para la búsqueda de alternativas de intervención en instituciones como la ACR Centro de servicios Puerto Berrio, corporación ave fénix, policía nacional, administración y gobernación de Antioquia, entre otras. Considero podría ser una significativa contribución para iniciar un trabajo de construcción de paz minimizando los posibles daños a ocasionarse por parte de las organizaciones que trabajan con este tema, pues sería un primer paso para valorar la importancia de conocer el componente histórico de todo contexto a intervenir, es decir, es necesario primero conocer y comprender qué está pasando, para poder a partir de allí planificar intervenciones coherentes y acordes con el fenómeno; pero también pensar identificar y reconocer las potencialidades con las que cuentan las personas para tener una convivencia mejor así sean grupos reconocidos como opuestos.

1.5 Formulación del Problema

1.5.1. Pregunta Directriz:

¿Cuáles son las capacidades para la paz que logran identificar las victimas y desmovilizados del conflicto armado del municipio de Puerto Berrio Antioquia?

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