Capacitación en estándares de calidad y buenas prácticas de turismo sostenible Módulo 1: Introducción al turismo sostenible

Dossier de lecturas

Capacitadores: María Eugenia de Aliaga Rodrigo Cabrera Nieri Omar Carbajal Barreda Abril de 2011

Financiadores:

Ejecutores:

ÍNDICE

I. Una definición de turismo

Fuente: Varone, R. (2002): Viaggiare a passo leggero. Torino: CISV 2002. Tradución del italiano por Paola Sarti

II. Breve historia del turismo

Fuente; Varone, R. (2002): Viaggiare a passo leggero. Torino: CISV 2002. Tradución del italiano por Paola Sarti

III. La sostenibilidad en el desarrollo turístico de los nuevos destinos

Fuente: Ángel María Loperena Rota. Hoteles Rurales de Navarra

IV. Glosario de términos turísticos

Fuente: Productos Turísticos Sostenibles: Experiencias en el Perú. Promperú- Comisión de Promoción del Perú. Manual de Sistematización, 1ª edición: septiembre 2001

Material producido por la Universidad Antonio Ruiz de Montoya y la Asociación Odebrecht Perú en el marco de la Iniciativa Interoceánica Sur– iSur y ha sido posible gracias a Odebrecht y al Banco Interamericano de Desarrollo-BID a través del Fondo Multilateral de Inversiones-FOMIN.

LECTURA 1: UNA DEFINICIÓN DE TURISMO "Actividad consistente en viajar e ir de excursión para divertirse o con una finalidad instructiva". Deriva del francés "tour", es decir "vuelta", "viaje" y es una palabra que se usa en casi todas las lenguas del mundo. La palabra "tour", a su vez, deriva de la palabra judía Tora que significa estudio, conocimiento, búsqueda. Según la OMT (Organización Mundial del Turismo, agencia de la ONU) el turismo comprende todas las actividades realizadas por las personas durante sus viajes a lugares diferentes de su residencia habitual, por un periodo de tiempo inferior a un año y para ir de vacaciones, trabajar u otras actividades" LECTURA 2: BREVE HISTORIA DEL TURISMO El hombre viaja desde su aparición en la Tierra por necesidad. Es muy probable que las poblaciones nómadas hayan aparecido antes que las sedentarias, lo que demuestra que la necesidad de moverse es una característica humana. En el caso de los nómadas la movilidad territorial es un aspecto esencial de la identidad. Lo mismo se puede decir de marineros y mercantes que viajaban, y aún lo hacen, "por trabajo". Fundamental en la historia del viaje es la figura del peregrino. El peregrinaje, debido a su carácter de fenómeno de masas, periódico y organizado, ha sido considerado el antecedente del viaje moderno. El peregrino se mueve por rutas preestablecidas y descansa en lugares adecuados para ello, igual que el turista moderno viaja en grupos y duerme en hoteles. Sólo en tiempos más reciente se empieza a viajar "por diversión". Los inicios de este turismo se encuenran en la experiencia del Grand Tour: a partir del siglo XVIII, los hijos de la nobleza inglesa viajaban durante meses por las diferentes capitales europeas como colofón a su formación. En este mismo periodo surgen los balnearios y se ponen de moda las localidades de veraneo en la montaña y al mar. En 1841 Thomas Cook comenzó a vender pasajes de tren entre Leicester y Loughborough, por los que se le considera el primer organizador de viajes turísticos; en 1855 ya organizaba viajes "todo incluido" a la Exposición de Paris. Pero en aquella época el turismo era una experiencia limitada a pocas personas. Es en los años entre las dos guerras mundiales, y especialmente tras la segunda, cuando se gesta y desarrolla el fenómeno del turismo de masas. Con el boom económico, el turismo al extranjero toma grandes proporciones. Los primeros en participar en este tipo de vacaciones son los norteamericanos, los europeos en los años '60 y, poco más tarde, los canadienses, japoneses y australianos. En los años '80 empiezan a viajar también las minorías acaudaldas de la India, Brasil, México, Sudáfrica, etc. Tres han sido los aceleradores fundamentales que han transformado el turismo en una industria:

La curiosidad hacia otros lugares y otras culturas La evolución de los medios de transportes, que han reducido las distancias Las vacaciones pagadas

El verdadero detonador de la revolución turística ha sido la clase trabajadora de los países industrializados, que en los años '80 empezó a disfrutar de "paraísos" lejanos. En el Sur, por el contrario, el fenómeno turístico es todavía insignificante: África y Asia Meridional, por ejemplo, no reciben ni producen flujos turísticos relevantes.

FUENTE - Varone, R. (2002): Viaggiare a passo leggero. Torino: CISV 2002. Tradución del italiano por Paola Sarti

LECTURA 3: LA SOSTENIBILIDAD EN EL DESARROLLO TURÍSTICO. I.-INTRODUCCIÓN Con la llegada del nuevo milenio, ha llegado también la hora de buscar nuevas formas de crear destinos turísticos que sean un poco más acordes con las nuevas demandas de los turistas y más respetuosas con este herido Planeta. El viejo concepto de desarrollo turístico en el que se concentraban, en torno a un destino interesante, un complejo de hoteles y empresas de actividades de entretenimiento de todo tipo, está terminando su etapa. La agitadísima vida que llevamos los humanos en el siglo XXI, hace que busquemos todo lo que se nos ofrecía hasta ahora, y aún más, pero en lugares desconcentrados, lejos de los tumultos y donde la relación con el entorno y sus moradores sea más directa y sirva para intercambiar experiencias enriquecedoras. El proceso de globalización que ya nos rodea hace que, cada vez, necesitemos más saber quienes somos y nos es necesario identificarnos como individuos y también como pueblos diferenciados, aunque deseemos compartir cada vez más cosas. Esto dará grandes posibilidades a la industria turística ya que los destinos estarán marcados por las peculiaridades del área natural donde se ubique y la cultura de sus habitantes. En este proceso debemos participar todos los Actores: a) Las Grandes Empresas deben entender que su modelo actual de implantación no se va a sostener por mucho tiempo, en primer lugar por el impacto ambiental de sus grandes complejos que cada vez están peor vistos por sus usuarios, pero sobre todo porque estos complejos no satisfacen las nuevas demandas de los clientes que buscan más tranquilidad y un trato más directo con el medio para aprender de sus peculiaridades. b) Los diversos niveles de la Administración Pública también deben ver (en algunas zonas ya lo están haciendo), que la implantación de grandes complejos turísticos aunque en un principio generan un importante movimiento económico, al poco tiempo, toda esa riqueza y más se debe emplear en mantener y recuperar el destino. Esto no es sostenible. La sostenibilidad del sector en este siglo recién estrenado, deberá pasar inevitablemente por una desconcentración de las industrias turísticas. Esto hará que el impacto sobre el medio sea menor. Las empresas se enriquecerán más lentamente pero asegurarán su permanencia y, lo que es más importante, conseguiremos redistribuir la población por el territorio, reduciremos la inmigración y la emigración provocada por la necesidad, contribuyendo a sostener las zonas menos desarrolladas y a hacer este planeta más habitable.

II.-EVOLUCION DEL TURISMO Para dar más contenido a éste resumen inicial, trataremos de desgranar a continuación las acciones e interacciones de cada uno de los actores en los distintos procesos que nos llevan al desarrollo del turismo en un lugar cualquiera del planeta. Comenzaremos tratando de redescubrir lo que es el turismo. A) ¿Qué ha sido y qué es? El turismo nació de la eterna curiosidad del hombre por adentrarse en lo desconocido. Primero fueron aventureros como Marco Polo y a éstos les seguían otros menos arriesgados que ya partían con la información obtenida por los primeros exploradores. Con el paso de los siglos fue aumentando de manera importante el número de personas dispuestas a visitar lugares exóticos en cualquier lugar del mundo, acompañados por guías. Esto hizo, favorecido por la mejoría económica de la revolución industrial, que nacieran a finales del siglo XVIII y principios del XIX, las primeras compañías dedicadas a la organización de este tipo de viajes. Ya en el Siglo XX, este producto se empezó a tratar como cualquier otro bien de consumo. Lo que en origen era una aventura que comprendía un viaje, más o menos arriesgado y la estancia en un lugar atractivo y diferente a lo conocido, se empezó a convertir en un viaje relativamente descafeinado y adornado de cualquier tipo de aditamentos que lo hicieran más atractivos que los de la competencia, con el fin de atrapar el mayor número de clientes. B) ¿Quién lo diseña y controla? En la actualidad no son más de una docena de compañías de gran dimensión que controlan prácticamente el 80 % de los movimientos turísticos del mundo. La mayoría de nosotros creemos que decidimos donde vamos a ir de vacaciones, pero todo esta perfectamente dirigido, igual que el consumo de refrescos de moda. Si tomamos catálogos de agencias de viajes de los últimos 20 años, nos daremos cuenta como han ido cambiando los destinos en función de los intereses del mercado. Por ej.: hace unos años estaba de moda ir a París, Egipto, España, Italia; más tarde a Brasil, Caribe Sur, después al Pacífico, Caribe Norte, Norte de Europa y lejano Oriente. Todos estos destinos siguen estando ahí y lo que ofrecen es básicamente lo mismo que antes, además mejorado, pero, como decíamos antes, cuando se consolida un destino, si no se tiene cuidado, se masifica y deja de ser interesante para los turistas, o los márgenes de beneficio se reducen y deja de ser interesante para los que explotan el recurso. La tremenda competencia ha tenido algo muy positivo, ha hecho bajar los precios hasta cotas insospechadas, permitiendo al gran público (clase media), poder visitar cualquier lugar del planeta, pero esto ha sido, en la mayoría de los casos, a costa de la pérdida de calidad, tanto en el nivel de las instalaciones como en la prestación de servicios. Debido a que los grandes inversores se resisten a reducir sus beneficios, en la actualidad se están trasladando en busca de nuevos destinos para poder ofrecer nuevos productos con los que aumentar sus ventas, y también porque en lugares nuevos los márgenes de beneficio, suelen ser mayores hasta que se consolida el destino y aumenta la competencia.

C) ¿Cuáles son los resultados actuales? En los lugares donde se ha practicado un modelo desarrollista, principalmente en las costas, se ha llegado a una gran concentración de infraestructuras y de servicios que hacen incómodo el disfrute en un lugar masificado. Las personas que tienen poder adquisitivo, abandonan estos lugares para buscar otros más tranquilos, hasta que vuelve a ocurrir lo mismo. Es el mismo método que siguen las empresas para buscar nuevos destinos y ubicar las nuevas inversiones y que tiene, entre otras las siguientes consecuencias:

Destinos quemados Riqueza que se va fuera Personal autóctono frustrado y en el paro Emigración para seguir siendo servidores en lugar de promotores. Expectativas de los turistas no cumplidas, “experiencia turística” no satisfactoria,

etc., etc. (relación calidad – precio descompensada).

A pesar de que ahora todo el mundo habla de sostenibilidad y de respeto al medio ambiente, la verdad es que se sigue utilizando el mismo método.

Localización de nuevo destino. Implantación de las infraestructuras. Campaña de creación de la necesidad de visitar ese lugar. Desarrollo del destino. Rebasamiento del punto crítico, masificación, abandono del destino por parte de

los clientes más exigentes, conversión en destino de segunda (personas con menor poder adquisitivo) y finalmente.

Abandono y nueva localización.

El problema añadido con el que nos encontramos ahora, es que los ciclos en los que ocurre esto, son cada vez más cortos y por éste motivo, el número de destinos quemados es mayor y la dificultad de los empresarios para amortizar las inversiones también. III.- PROPUESTAS PARA UN NUEVO MODELO DE TURISMO A)¿Qué debería ser? a) Motor de la economía local En el siglo XXI, en el que cada vez tenemos más tiempo libre, el turismo y los juegos interactivos son los que más tiempo y dinero van a consumir en nuestras vidas. En el último cuarto del Siglo XX se ha visto claramente el traslado de mano de obra del sector primario y secundario hacia el de servicios, y esto continuará así durante algún tiempo. Esto convierte al sector turístico en un filón que si sabemos dosificar, será una de las mayores fuentes de ingresos del futuro. b) Recuperador de la autoestima de la población. A lo largo de todo el Siglo XX, hemos visto cómo la gente iba a las ciudades abandonando el medio rural en una parte por la dificultad de sobrevivir en los pueblos, pero en la mayoría de los casos por la imagen del “flash” cegador que se proyectaba, y se sigue proyectando, de la calidad de vida basada en el consumo masivo. Tener más cosas no significa ser más feliz. En la actualidad las cosas están cambiando y ahora uno de los indicadores de la calidad de vida, es poder vivir en un pueblo o al menos en un lugar poco estresante, sin que por ello tengamos

que renunciar a la mayoría de las comodidades de la ciudad. Es ahora cuando los habitantes del medio rural empiezan a valorar el medio en el que viven y las posibilidades que tienen para un próximo futuro. Cuando hasta hace poco era una “vergüenza” decir que se era de pueblo, ahora uno puede hinchar el pecho y decirlo abiertamente para envidia de los de la ciudad. Esto es recuperar la autoestima. c) Guardián de los ecosistemas En la segunda mitad del Siglo XX, cuando nos hemos dado cuenta de que estamos destruyendo el planeta, nos ha entrado a todos (Administración y administrados) mucha prisa por proteger los pocos ecosistemas que aún quedan semi-vírgenes y a mi modo de ver se están cometiendo dos graves errores: 1º- No se cuenta con la población local para desarrollar los programas de protección y gestión futura.

Si en un lugar habitado por el hombre existe una riqueza digna de proteger, es porque sus habitantes a lo largo de la historia lo han utilizado equilibradamente, de no ser así ya estaría destruido. Ellos son los verdaderos expertos y conocedores del medio.

No se puede desarrollar ningún plan de protección de un área, de espaldas a sus habitantes. Se utiliza a los nativos para realizar encuestas y dar todo tipo de información a los técnicos que envía la Administración, pero luego no se cuenta en serio con ellos a la hora de diseñar los programas.

2º- No se contempla al ser humano como una parte más del ecosistema que se debe proteger, igual que los árboles, los ciervos o las ballenas. Según mis experiencias, cuando se protege una zona determinada se suele hacer más por satisfacer las demandas de los ciudadanos y por imagen política que por una verdadera creencia en lo que se hace. Yo sospecho que es así, porque la mayoría de estas actuaciones se dotan de leyes o reglamentos, de presentaciones y de ruedas de prensa, pero no de las partidas presupuestarias adecuadas. Pero no toda la culpa es de la Administración. Los presupuestos siempre se quedan cortos para todo lo que demandamos los ciudadanos y tampoco queremos pagar más impuestos. Tendremos que ser más consecuentes y priorizar mejor las inversiones. En definitiva, como comentaba antes, no se protege al hombre dentro del ecosistema, primero porque algunos no lo ven como parte del mismo, -se le considera un usuario en lugar de un miembro activo, participante en su evolución y paciente de las evoluciones de la misma y fundamentalmente por las grandes cantidades de dinero que son necesarias para los programas de mantenimiento de la población en el medio rural, al menos en condiciones homologables. d) El turismo debe ser también Cuidador de la idiosincrasia de cada región. Uno de los activos más importantes del turismo actual es sin lugar a dudas la llamada “experiencia turística”, en la que influyen de manera determinante las costumbres, folclore, gastronomía, hospitalidad, etc. Uno necesita reafirmarse y sentirse orgulloso de su procedencia, pero es que además es un valor añadido importantísimo para la promoción del sector turístico. Los pobladores del medio rural, son anfitriones de lujo para los visitantes de las ciudades. Lo más enriquecedor para los dos, es el ser espontáneos y naturales. Unos porque siguen haciendo lo que han hecho siempre y se encuentran cómodos y los otros porque están

recibiendo un trato específico de esa región y que no van recibir en ninguna otra. Cada vez nos gusta menos, el trato aprendido en los libros y las sonrisas sintéticas. e) Redistribuidor de la población por el territorio. Por medio del desarrollo turístico y de todo el movimiento de otros sectores que ello conlleva, podemos conseguir el asentamiento de un número importante de personas en el medio rural que lo mantendrán habitable para las visitas de los habitantes de la ciudad y también conseguiremos que disminuya la inmigración a las ciudades reduciendo las dificultades de acogida y de sobredimensionamiento de las infraestructuras, para una correcta prestación de servicios. De todos son conocidos los problemas que causan los asentamientos incontrolados de los cinturones de las ciudades y también las dificultades de adaptación de estos nuevos vecinos a un medio desconocido para ellos. Cuanto menos necesitemos mover la gente por el territorio menos problemas e insatisfacciones provocaremos. Para la consecución de los objetivos, vamos a hacer una puesta en escena de las partes implicadas en el proceso, y siempre según nuestro punto de vista, tratar de justificar el proceso y la forma de llevarlo a cabo.

B) Los actores Los actores o partes implicadas en este proceso serían:

Por un lado los distintos niveles de la Administración Y por otro lado los ciudadanos del medio rural y los del medio urbano.

a) Las administraciones Deben entender que es realmente necesario potenciar el medio rural y/o las áreas menos desarrolladas del planeta. Ahora se realizan tímidas acciones porque es un efecto de imagen a nivel internacional y también frente al electorado. Se actúa sin demasiado convencimiento y con pocos recursos económicos. Entre todos tenemos que conseguir redirigir ésta inercia. Se debe ver y entender que es imprescindible la protección y dinamización económica y cultural del mayor número posible de espacios naturales y sus habitantes, con el fin, mediante el reequilibrio territorial, de ralentizar en un primer paso y detener en otros posteriores los movimientos migratorios y la destrucción del Planeta. Se deben asignar importantes cantidades de dinero a los programas de desarrollo, no pensando en los votos que a uno le puedan reportar en el área (que siempre son pocos), sino en la globalidad del territorio. Para ello debemos iniciar una metamorfosis en la que destacaríamos los siguientes puntos:

Campañas de concienciación de la población sobre la necesidad de poner en marcha los programas. Si no actuamos con rapidez, todas las personas que tengan posibilidades de moverse, se van a trasladar a vivir a los países desarrollados y dentro de éstos a las ciudades, dejando medio planeta abandonado y haciendo difícil de soportar el hacinamiento en las ciudades. Debemos destacar que aquí ni siquiera tenemos en cuenta a los 2/3 de la humanidad que no tienen ni posibilidades de emigrar.

Dotación presupuestaria para la consecución de los objetivos. Si realmente creemos en la necesidad de aplicación de estos programas, se deben asignar cantidades importantes de dinero que deberán ser conseguidos por medio de nuevos impuestos o detrayendo recursos de otras partidas presupuestarias en detrimento de otros proyectos. Para realizar estos trasvases de fondos, sin el enojo de la población, se debe tratar a los ciudadanos como adultos y ser transparentes

con los proyectos. Con demasiada frecuencia vemos cómo los políticos (yo he formado parte de ese grupo de los elegidos), hemos tratado a los ciudadanos como adultos solo unos meses antes de las elecciones y una vez que ya han pasado estas, solo les contamos lo que nos interesa hasta unos meses antes de las siguientes elecciones, momento en el cual, los volvemos a tratar como adultos. La población en general, y más en países con larga trayectoria democrática, está preparada para afrontar retos importantes y a realizar sacrificios, siempre que la información sea sincera y transparente.

Participación de los habitantes del medio en la elaboración de los proyectos. Es

cierto que las Administraciones, en general, cuentan poco con los habitantes del lugar, pero no es menos cierto que algunos de los habitantes de zonas donde se pretende desarrollar algo, o no participan o si lo hacen es para tratar de bloquear los proyectos. Debe conseguirse con insistencia y paciencia el máximo consenso y participación, aunque sea a costa de retrasar algún tiempo la puesta en marcha de los mismos, ya que una vez consensuado, la velocidad de crucero será mucho mayor.

b) Los habitantes del medio rural Diremos que a lo largo de todo el Siglo XX, se ha producido un trasvase de personas del medio rural a las ciudades. El motivo principal era la necesidad de mano de obra para abastecer los puestos de trabajo creados por la revolución industrial, en un momento histórico en el que todavía era más fácil desplazar a los trabajadores que a las materias primas. Estos trabajadores a la vez se convierten en consumidores y así tampoco hace falta transportar los productos manufacturados para su consumo. Esto se traduce en mayores márgenes de beneficios. Otro motivo importante de esta migración interna era, y sigue siendo, la creencia de que las personas que viven en la ciudad gozan de un mejor “estatus” social y de una mayor calidad de vida. Si miramos estudios o encuestas hechas al respecto, veremos que la mayoría de los emigrados a la ciudad, se habían creado otras expectativas diferentes y mejores que la realidad y en muchos casos volverían a su lugar de origen si no fuera porque dejaron mucha amargura detrás o por la vergüenza de sentirse fracasado. Difícilmente consiguen adaptarse a un medio hostil y desconocido para ellos, y solo sus hijos son los verdaderamente adaptados a la ciudad. Esta tendencia, en los últimos años, está cambiando y ahora resulta que es sinónimo de buena posición y de calidad de vida, el vivir en una casita en el medio rural. Es ahora cuando los habitantes del medio rural tenemos que controlar el desarrollo de nuestro entorno para que se haga de manera sostenible, como siempre se hizo, en armonía con la naturaleza. Se deberá potenciar el desarrollo de nuestro patrimonio histórico y cultural para reforzar nuestras convicciones sobre lo que estamos haciendo, valorarnos a nosotros mismos, y también, como un recurso más para mostrar a los turistas que nos visitan. c) Los habitantes del medio urbano y clientes del medio rural Al igual que en una ciudad se cuidan los jardines, para el disfrute de sus pobladores, son los habitantes de las ciudades, los Gobiernos de las Comunidades, del Estado o la Nación, los que se deben encargar junto con sus pobladores, del sostenimiento y la promoción del medio natural. En proporción de número de personas/hora, está claro que el disfrute del medio natural es para los habitantes de las ciudades. Los aldeanos, como ya decía antes, deben ser los anfitriones y los “jardineros” de estos paraísos. Esta debe ser una labor que realicen con orgullo y que les permita mantener un estatus equiparable al de los habitantes de la ciudad. Pero estas ayudas, a los “jardineros”, no deben tener un concepto de subvención o limosna

piadosa, debe ser perfectamente entendido que es una inversión necesaria en unos lugares que cada vez son más utilizados por las grandes masas de población. Tampoco, por dignidad, se puede aceptar el limosneo en el medio rural, sino que debe estar bien claro que es una actividad económica importante y que forma parte activa del engranaje del desarrollo y del sostenimiento del ecosistema. d) Las grandes empresas del sector Hasta el momento actual se ha tratado la actividad turística exactamente igual que cualquier otro bien de consumo (automóviles, microondas, etc.). Como decíamos al principio, todo está perfectamente dirigido, y el procedimiento, a nuestro modo de ver, es mas o menos el siguiente:

Primero se ojea y se selecciona un destino donde hay una clara oportunidad de negocio. En segundo lugar se procede a un bombardeo publicitario, creando la necesidad de visitar el lugar en cuestión. Simultáneamente se van creando las infraestructuras para dar acogida a los clientes.

Después comienza la explotación del recurso que va creciendo hasta que rebasa el punto crítico. En este momento los clientes más exigentes empiezan a abandonar este destino y a hacer una, no buena propaganda del mismo, debido a la pérdida de calidad y reducción de la satisfacción en la “experiencia turística”.

Durante todo el tiempo de crecimiento (cada vez más corto) los inversores amortizan sus inversiones y recogen interesantes beneficios. Una vez que han rebasado el punto crítico inician la búsqueda de un nuevo destino para repetir el proceso.

Al final de este proceso se malvenden las instalaciones a inversores de segunda línea, muchas veces miembros de la población local y, a veces incluso, Organismos Públicos que se creen capaces de remontar un negocio con una trayectoria descendente que normalmente termina cerrado o reconvertido en otra cosa.

PROPUESTAS Después de este repaso al “modus operandi” de cada una de las partes actuantes en el territorio, llegamos a la conclusión de que este método es insostenible y que tenemos que inventar otro. Digo que tenemos que inventar otro porque en los últimos tiempos se está empezando a controlar este modelo de desarrollo pero sobre la misma base desarrollista de la economía de escala, y lo único que hace es ralentizar la caída pero no la detiene. Desde luego no nos creemos capaces de inventar un nuevo modelo económico para obtener un desarrollo sostenible, pero si nos atrevemos a apuntar algunas ideas que entendemos deben ser tenidas en cuenta a la hora de diseñar los programas de desarrollo: e) La Administración:

Se deben elaborar de planes con continuidad. En muchas ocasiones cada vez que hay elecciones, los programas desaparecen o dan un giro de 180 grados, unas veces porque el anterior es realmente mejorable y en la mayoría porque los políticos necesitan demostrar que son mejores que sus predecesores. Para conseguir estos planes con continuidad, aunque sea más lento y con menor rentabilidad política a corto plazo, se deben consensuar al máximo con los grupos políticos y también con la población, haciendo que esta participe en todos los foros de debate y de decisión. Es necesario que las iniciativas que se lleven a cabo para

convertir el planeta en un lugar sostenible, tengan las raíces bien asentadas y no pies de barro.

Priorizar las inversiones en función de las demandas sociales y de los informes técnicos al respecto. Muchas veces se acometen proyectos no prioritarios pero de gran impacto social y rentabilidad política, y otros que sí se observan prioritarios, se dejan pasar por su complejidad en la puesta en marcha o porque el impacto inicial sobre el electorado es negativo dejando estas cosas para la siguiente legislatura y así sucesivamente. Si se acometen los planes con toda seriedad y transparencia, la población, como ya hemos dicho antes, estará dispuesta a realizar esfuerzos extras; y si además se siente copartícipe de la vida política para algo más que para votar, los políticos están garantizando de alguna manera su sostenibilidad en el cargo.

f) Nuevas actitudes en el medio rural Ayudados por las Administraciones, deben entender la importancia que tiene para todos el mantenimiento de sus costumbres y de sus modos de vida tradicionales. No como algo meramente folclórico sino como algo realmente imprescindible para saber quienes somos. En este mundo globalizado, cada vez sentimos más la necesidad de reafirmarnos como individuos para no perder la perspectiva. Podemos y debemos trabajar perfectamente sincronizados y en la misma dirección, pero no por ello quedar disueltos y homogeneizados como si fuéramos un borrón de tinta. La belleza y la armonía se manifiestan con trazos de distintos colores y perfectamente definidos, como en un cuadro de Van Gogh. Deben sentirse orgullosos de ser portadores de las tradiciones de sus antepasados y tienen la obligación moral de transmitirlas a sus descendientes y también de mostrarlas al mundo para hacerlos partícipes de su riqueza. Si deshacemos la visión idealizada de la vida en la ciudad y hacemos ver las dificultades reales de adaptación a un medio desconocido para los aldeanos, muchos no desearán abandonar su medio. Ser aldeano en estos tiempos, es un privilegio que solo tenemos unos pocos. Los habitantes del medio urbano Los habitantes de las ciudades deben entender el desvío de recursos económicos hacia el medio rural, como una inversión para ellos mismos, en su “jardín” y también como un ahorro en el mantenimiento de sus ciudades y de su calidad de vida, ya que si reducimos el flujo de ciudadanos del medio rural al urbano, entre otras muchas cosas no necesitaremos sobredimensionar los servicios de seguridad, sanidad, educación, vivienda, etc. Esta situación, además de proporcionarnos un ahorro de recursos, mejora notablemente la calidad de vida de los habitantes de las ciudades al reducirse el chabolismo y las muchas personas que vagabundean por las calles para ver lo que encuentran. Evidentemente esto no se va a conseguir en seis meses, pero uno de los factores ineludibles para la sostenibilidad del planeta, pasa por la redistribución de la población por el territorio. Si pudiéramos vivir un siglo, veríamos cómo se van despoblando las ciudades y habitando las zonas rurales. Las ciudades se convertirán en centros de producción y comercio, al estilo de los actuales polígonos industriales, con mucha actividad en las horas de trabajo y casi vacías en los días de fiesta. g) Nuevas actitudes en las grandes empresas Ya hemos visto anteriormente cual es el modelo de desarrollo no sostenible y vamos a apuntar algunas de las variables que deberán tener en cuenta los inversores a la hora de elegir el destino de sus dineros.

Hasta ahora los turistas comenzaban su aventura desde el propio viaje en tren, barco o avión y esto ya formaba parte de la “experiencia turística”. Una vez en el destino se encerraban en lujosos recintos de varias estrellas en las que había de todo y no necesitaba salir para nada. En muchas ocasiones se aducían carencias en la seguridad ciudadana y otro tipo de peligros para animar a no salir del recinto, y aunque a veces era cierto, en otras era para mantener el negocio en el entorno. En muchas ocasiones uno no sabía ni en que país estaba, ya que el paisaje artificial, la comida y el trato eran exactamente igual en cualquiera de ellos. Pero las cosas están cambiando y los turistas ya no contamos el viaje como parte de la aventura y cuando nos alojamos, visitamos algo o participamos del folclore y la gastronomía no queremos nada artificial ni estandarizado, queremos lo auténtico aunque sea más caro y peor servido. En estos tiempos de globalización buscamos lo específico y no deseamos oír, por ejemplo, un mariachi formado por españoles o degustar una paella hecha por suecos. Por supuesto que lo pueden hacer igual de bien, pero necesitamos además tener la sensación de lo auténtico. Es por este motivo que necesitamos implicar a la población autóctona en los proyectos Las inversiones se deben distribuir por el territorio y esto hará que su rentabilidad se reduzca, pero también hará que la llegada al punto crítico sea mucho mas tardía y nos vayamos acercando a la sostenibilidad. Aunque constantemente nos hemos estado refiriendo al desarrollo rural y de interior, estas ideas también se pueden extrapolar a programas de desarrollo en costa, y fundamentalmente creemos que es un planteamiento que se debe abordar para favorecer el crecimiento de los países en vías de desarrollo, reequilibrando la riqueza, disminuyendo la deuda externa que ahoga a tantos países, no para hacerles un favor, sino por necesidad de todos, ya que para bien y para mal, la pervivencia de la raza humana, pasa por la conservación del planeta, y creemos que debemos devolverle más los que más le hemos quitado. El desarrollo tecnológico del siglo XX nos ha vuelto individualistas, porque hemos creído que con más maquinaria ya no íbamos a necesitar la ayuda de nuestros vecinos y, cosas del destino, resulta que nos hemos desarrollado tanto que ahora cualquier actuación que llevamos a cabo, afecta directamente al otro y nos necesitamos para ponernos de acuerdo sobre cómo hacer las cosas para el beneficio mutuo, o cuando menos para el no perjuicio mutuo. El objetivo de esta ponencia no es el solucionar este gran reto del desarrollo sostenible sino el poner de manifiesto una visión de conjunto sobre las distintas áreas que componen el entramado, con el fin de que se puedan realizar actuaciones más sincronizadas. En este momento del proceso irreversible de la globalización, el mundo se está llenando de especialistas en cualquier materia y cada vez ignoramos más la profundidad de las cosas que nos rodean. Quizás sea este un momento de reflexión y de ver que nuestros antepasados que sabían un poco de todo, tenían una perspectiva más real de lo que ocurría en su entorno. Tenían lo que a nosotros nos falta, que es el convencimiento de que formaban parte del ecosistema y que debían respetarlo, para que él los respetara. Y, sólo les faltaba lo que nosotros tenemos, la capacidad de transmitir la información y el conocimiento acumulado a todos los rincones del planeta. ¡Hagámoslo!.Es seguro que sólo con una conciencia clara y con el esfuerzo de todos, podremos legar a nuestros hijos un planeta en el que todavía le queden a uno ganas de vivir. Fuente: Ángel María Loperena Rota. Hoteles Rurales de Navarra

LECTURA 4: GLOSARIO DE TÉRMINOS

a Agencia de viajes: Empresa que se dedica a la organización de viajes y venta de servicios individuales o en forma de paquetes. Esta empresa tiene carácter de intermediaria entre el prestador de servicios y el usuario, para fines turísticos, comerciales, o de cualquier otra índole. Agencia de viajes especializada: Empresa especializada en un producto turístico dirigido a un segmento determinado del mercado, con destinos, características y servicios concretos. Agroturismo: Es un segmento del turismo rural, que posee la peculiaridad de ubicarse en granjas o zonas agrícolas preferentemente activas, y de cuyas diferentes actividades agropecuarias puede hacerse partícipe al turista (CEFAT). ALTUR: Evento que promociona alternativas turísticas sostenibles en el Perú a mayoristas, operadores, agencias de viaje, prensa especializada y empresarios turísticos especializados internacionales. ALTUR es sinónimo de Turismo Alternativo, de productos innovadores dirigidos a segmentos de mercado específicos y que resaltan la cultura viva y su identidad, respeto al medio ambiente y la participación activa de la población local. La primera edición, ALTUR ’97, organizada por el Eurocentro de Cooperación Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima, se realizó en Lima y consistió en una presentación de proyectos turísticos. En su segunda edición, ALTUR ’98 - Turismo con Identidad, la organización estuvo a cargo del Programa de Turismo Unión Europea – PromPerú, y fue realizado en la ciudad de Cusco. Este evento presentó 31 nuevos productos turísticos de la zona norte y sur del país a un grupo de tour operadores europeos y americanos. En su tercera edición,ALTUR 2000 - Turismo Vivencial, la organización fue realizada por PromPerú, y tuvo lugar en la ciudad de Cajamarca. Consistió de una rueda de negocios entre tour operadores extranjeros y nacionales, en donde se presentaron 31 nuevos productos turísticos de las regiones norte, centro y sur, y se visitó los productos turísticos de la zona. Paralelamente, se realizó el Seminario «Experiencias Exitosas en Sistemas de Certificación de Sostenibilidad Turística y Sellos de Calidad». Atractivo turístico: Es todo lugar, objeto, elemento, o acontecimiento de interés turístico, aprovechado y desarrollado en la actualidad. Por ejemplo, monumentos, paisajes, gastronomía, actividades culturales, deportivas, o recreativas. Los atractivos turísticos constituyen la motivación principal para el flujo turístico de un país.

c Capacidad de Carga: Es el nivel de explotación turística que una zona puede soportar, asegurando una máxima satisfacción a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos. Esta definición supone la existencia de límites al uso de visitantes, y su estimación toma en consideración factores medioambientales, sociales y de gestión (OMT/PNUMA, 1992). Centro de Información: Centro en el que se brinda información turística (gratuita o no) sobre los servicios o productos de uno o varios destinos turísticos a través de material promocional, mapas u otros. Centro de Interpretación: También denominado Centro de Visitantes, es aquel lugar donde se puede apreciar mapas, cuadros, maquetas, exhibiciones, paneles, muestras de animales, plantas o piezas culturales u otros, dirigidos a ofrecer información de utilidad para el visitante.

Es el punto focal de los programas de interpretación y educación dentro del Área Silvestre, al estimular y esforzarse en transmitir un mensaje coherente que brinde una visión integral del tema que está siendo tratado, como la preservación del medio natural, cultural y social. «La interpretación es un proceso de comunicación, diseñado para revelar el significado y los vínculos existentes entre nuestro patrimonio cultural y natural, mediante una implicación con objetos, artefactos, paisajes y lugares». (CEFAT, 1994). Circuito: Itinerario turístico que tiene como punto final de destino el mismo que el de origen. Componente de Producto: Son los atractivos, servicios, actividades, imagen y precio que, articulados, forman el producto turístico. Por ejemplo, si el producto ofrecido por un empresario hotelero fuera el alojamiento en un Hotel, el atractivo de este producto sería la comodidad y cercanía a un centro de convenciones. El servicio ofrecido podría incluir habitación limpia, agua caliente, lavado y planchado de prendas a solicitud, restaurante a disposición, desayuno y acceso a internet. Como actividades podría ofrecerse un spa y gimnasio, con clases en horarios definidos. Su imagen podría ser la de un hotel, donde el trabajo no excluiría la posibilidad de relajarse, a un precio adecuado. Conservación: Toda actividad orientada a proteger los recursos, particularmente aquellos recursos naturales renovables que, por mal manejo, están al borde de la extinción (SECAB, 1992). Corriente turística: Movimiento de turistas, por tierra, mar o aire, de un punto geográfico a otro, que los hace permanecer fuera de su lugar habitual de residencia. También se le denomina flujo turístico.

d Destino Turístico: También denominado producto turístico global. Es el lugar hacia donde tiene que desplazarse la demanda (el turista) para consumir el producto turístico, es decir, donde se concentran las instalaciones, atractivos y servicios (OMT). Según Kotler, Bowen y Makens, «los destinos son lugares delimitados de alguna manera por fronteras reales, o percibidas como tales, como las fronteras físicas de una isla, límites políticos, o incluso fronteras creadas por el propio mercado» (por ejemplo el Caribe, que reúne a varios países). Un destino puede ofrecer toda una serie de productos turísticos, pero, a diferencia de un producto, el destino es el punto de llegada para el turista y la razón por la que se moviliza de su lugar de origen.

e Ecoturismo: Actividad turística ecológicamente responsable, en zonas donde es posible apreciar y disfrutar de la naturaleza y de valores culturales asociados al lugar, y que contribuye de este modo a su conservación, generando escaso impacto sobre el medio ambiente natural, y dando cabida a una activa participación socioeconómica beneficiosa para las poblaciones locales. (Reglamento Ley Forestal y de Fauna Silvestre). Otras definiciones mundialmente aceptadas son la de la Sociedad Internacional de Ecoturismo, que considera al Ecoturismo como aquel viaje responsable que conserva el entorno natural y sostiene el bienestar de la población local. (TIES). Por otro lado, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, define Ecoturismo como aquella modalidad turística ambientalmente responsable, que consiste en visitar áreas naturales con el fin de apreciar sus atractivos naturales (paisaje, fauna y flora silvestre), así como cualquier manifestación cultural que pueda encontrarse en esos lugares, a través de un

proceso que promueve la conservación, que tiene bajo impacto ambiental y cultural, que propicia una participación activa, y que beneficia socio-económicamente a las poblaciones locales. Ecología: Estudio científico de las interrelaciones entre los organismos y su medio ambiente natural (SECAB, 1992). Estacionalidad: Tendencia de la demanda turística a concentrarse en determinadas épocas del año.

f Fam trip: Viaje de familiarización organizado para agentes de viaje extranjeros, y con un itinerario estructurado, con el fin de permitirles «probar» el destino, y evaluar, en el destino mismo, los servicios y productos que se desea que la agencia promocione y venda a los turistas potenciales en sus respectivos mercados. Feria turística: Evento masivo en donde participan oficinas de promoción turística de gran número de países, así como expositores de diferentes sectores de la industria turística, tales como cadenas hoteleras, agencias de viaje y, en general, prestadores de servicios turísticos, y en donde muestran los productos o servicios que ofrecen. Es una vitrina dirigida a operadores turísticos y/o al público en general.

g Guía de turismo: Profesión turístico-informativa privada, cuya misión es informar, asistir y atender a los turistas en sus visitas.

h Heritage Trails: Heritage Trails, o Rutas Ancestrales, se refiere a la utilización del legado histórico de un área para proveer productos turísticos especializados y en pequeña escala como rutas ancestrales. Este legado histórico incluye el entorno natural, cultural, y sitios arqueológicos (Miller, 1991).

i Industria de viajes: Conjunto de empresas dedicadas a la prestación de servicios relacionados con viajes. Comprende a los transportistas, los hoteleros y las agencias de viajes en todas sus formas (mayoristas, tours operadores, operadores locales, agencias de viajes detallistas). Itinerario turístico: Ruta donde se describe y especifica los lugares de paso a los turistas.

l Llegada: Es el arribo de una persona a un determinado lugar. Toda persona que visita un mismo país varias veces durante el transcurso del año, se cuenta como una nueva llegada. Si una persona visita varios países durante el transcurso de un mismo viaje, la llegada a cada uno de estos países se contara por separado.

m Marketing: Es la realización de actividades empresariales que dirigen el flujo de bienes y servicios del productor al consumidor. Es un sistema total de actividades empresariales

encaminado a planificar, fijar precios, promover y distribuir productos y servicios que satisfacen necesidades de los consumidores actuales o potenciales. Marketing turístico: Conjunto de políticas y técnicas sistematizadas y coordinadas que llevan a cabo empresas, organismos públicos y privados, sobre el plano local, regional, nacional e internacional, para la satisfacción óptima de las necesidades y motivaciones turísticas de los consumidores, y con el objeto de lograr, de esta manera, un beneficio apropiado. Mayorista: Empresa que prepara y comercializa viajes —todo incluido— para la venta, a través de agencias de viajes minoristas. Minorista: Agencia de viajes cuya función es vender al público. Modelo de Desarrollo de Producto Turístico: Modelo que busca diversificar la oferta de productos turísticos, mejorando o modificando los existentes, o creando nuevos, en base a la identificación de una necesidad insatisfecha en el mercado. El proceso empieza por una etapa de diseño, donde se define lo que se quiere ofrecer; una etapa de desarrollo, donde se trabaja sobre los componentes que van a formar parte del producto; y una etapa de estructuración, donde se articula todos estos componentes, para luego promocionar el producto turístico y comercializarlo. El modelo presentado parte del supuesto de que se está desarrollando un producto turístico sostenible, responsable para con el entorno local y con participación activa de la población. En este contexto, las áreas a tener en cuenta en el desarrollo de un producto turístico son las siguientes: manejo ambiental, interculturalidad, proyección comunal, participación de la comunidad, enfoque de mercado, componentes de producto y gestión operativa. Modelo de Mejora de la Calidad del Destino Turístico: Modelo que busca mejorar la calidad de los servicios existentes en un destino turístico, fomentando además la aparición de nuevos servicios y/o productos turísticos conexos y afines, los que, luego de ser promocionados, logren un aumento homogéneo en el flujo de visitantes durante el año, una mejora en la calidad de vida de la población local, así como en el nivel de satisfacción del turista. En este documento, entiéndase además que se trata de fomentar un turismo sostenible con una activa participación de las poblaciones locales.

o Oferta turística: Es la capacidad receptora de un país, es decir, el conjunto de bienes, servicios y organización turística que posibilitan y facilitan las corrientes turísticas.

p País emisor: País que, debido a las características de su alto nivel de vida económico y social, genera una corriente turística hacia otro (país receptor) País receptor: País que, debido a sus características naturales, histórico monumentales y climáticas, calificadas como recursos turísticos, atrae una corriente turística o flujo turístico hacia él.

Paquete turístico: Conjunto de servicios entre los que, normalmente, se encuentran alojamiento, transporte, alimentación y visitas turísticas. Este paquete se vende a un precio global preestablecido. Press tour: Viaje de familiarización para la prensa turística, que tiene como objetivo central publicitar y difundir los atractivos turísticos que el país desea promocionar en determinados mercados emisores. En un press tour, los participantes realizan un itinerario turístico por medio de una invitación, para publicar, posteriormente, un artículo, o producir material audiovisual relacionado con el viaje efectuado. Producto turístico: Conjunto de bienes y servicios que se ofrecen al mercado, con el propósito de satisfacer los deseos o las expectativas de los turistas. Programa turístico: Descripción pormenorizada presentada en un folleto promocional, el cual contiene el itinerario, las excursiones, las tarifas, y todo lo concerniente a las actividades del viaje. Promoción turística: Dentro del contexto del marketing turístico, por promoción turística se entiende el conjunto de acciones, públicas o privadas, llevadas a cabo con el fin de incrementar el número de visitantes a un país, una región o un determinado destino turístico.

r Recursos turísticos: Son aquellos valores, bienes u objetos de interés turístico que pueden aprovecharse y desarrollarse en un futuro próximo. Ruta: Recorrido o itinerario. Generalmente aplicado a un recorrido aéreo.

s Study Tour: Viaje organizado para agentes de viajes o expertos en turismo, con un itinerario estructurado, con el fin de que puedan evaluar un producto turístico en proceso de consolidación y formular recomendaciones. Estas recomendaciones están basadas en su experiencia del mercado y en las exigencias de los turistas potenciales. También se refiere a viajes de estudio relacionados con temas específicos, como arquitectura, botánica, etc.

t Tour: Paseo dentro de una determinada ciudad, en que se muestra a los turistas los principales lugares de interés, atracciones, avenidas, iglesias, museos, monumentos, etc. Tour operador: Empresa que crea y/o comercializa viajes —todo incluido— y/o presta servicios turísticos y/o subcontrata su prestación. Los tour operadores venden a través de agencias de viajes minoristas, o directamente al consumidor en sus propios locales de venta al publico. Turismo: Conjunto de actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, de negocios u otros, pero sin fines lucrativos. Turismo cultural: Actividad turística que consiste en realizar viajes y visitas a lugares geográficos para conocer los hechos históricos, artísticos, culturales y antropológicos que

forman parte del patrimonio cultural de la humanidad, como monumentos histórico-artísticos, museos, manifestaciones culturales y de espectáculos, a través de rutas e itinerarios histórico-monumentales, asistencia a seminarios, simposios culturales, cursos de idiomas en el extranjero, manifestaciones folclóricas y antropológicas, entre otros. Turismo de aventura: Tipo de turismo no convencional (alternativo), en que los turistas tienen experiencias al aire libre y/o realizan un esfuerzo físico. Por ejemplo: trekking, canotaje, andinismo, ciclismo, etc. Turismo ecológico: Tipo de turismo no convencional (alternativo), en que el turista entra en contacto con la naturaleza e interactúa con ella. Turismo especializado: Tipo de turismo no convencional (alternativo), en que el turista viaja con un interés determinado. Turismo Interno: También conocido como Turismo Doméstico. Es el realizado por los residentes visitando su propio país. (OMT). Turismo místico: Tipo de turismo convencional referido al turismo de naturaleza religiosa, de peregrinación, en donde se realizan manifestaciones de fe como procesiones, etc. Turismo Participativo: Es la experiencia de inter-aprendizaje y convivencia entre campesinos y turistas, donde se enfatiza de manera especial las actividades productivas cotidianas y tradicionales, y que aporta a las poblaciones locales, como resultado de dicha actividad turística, un beneficio económico directo. Turismo Receptivo: Aquel que involucra a los no residentes procedentes de un país determinado. (OMT). Turismo Rural: «El Turismo Rural se define como cualquier actividad turística implantada en el medio rural, considerando en éste último las áreas naturales, litorales, etc.» (CEFAT). El Proyecto LEADER de la Unión Europea diferencia el turismo rural del turismo en espacios rurales, señalando una característica importante: «La condición diferenciadora de la oferta turística en el turismo rural, es aquella que permite a los turistas un contacto personalizado, una inserción en el medio rural concreto con sus moradores, así como, dentro de lo posible, una participación en las tareas, costumbres y modos de vida de sus habitantes». Turismo Sostenible: Es aquel que satisface las necesidades de los turistas actuales y de las regiones visitadas, protegiendo y mejorando, al mismo tiempo, las oportunidades para el futuro. El desarrollo sostenible conduce a una gestión integral de todos los recursos, de forma tal que permita cubrir las necesidades económicas, sociales y ambientales de las poblaciones, manteniendo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y la sostenibilidad de los sistemas de vida. (OMT). Turismo Vivencial: Es una experiencia integral que promueve el contacto con culturas vivas, la interacción del poblador local con el viajero, el compartir costumbres, festividades y actividades cotidianas, cualesquiera que fueran, que enfatiza la actividad turística como intercambio cultural (a diferencia del Turismo Participativo, cuyo énfasis descansa en las actividades productivas). Turista: Visitante que permanece al menos una noche en un medio de alojamiento colectivo o privado en el lugar visitado. (OMT).

v Ventaja Competitiva: Ventaja sobre los competidores obtenida al ofrecer al consumidor un mayor valor, ya sea por precios más bajos, o por beneficios adicionales que justificarían un precio mayor. Viajes de familiarización - Fam Trips: Son viajes organizados para agentes de viajes, con un itinerario estructurado, con el fin de que puedan «probar» el destino y evaluar in situ los servicios y productos que se desea que la agencia promocione y venda a los turistas potenciales en sus respectivos mercados. Esta herramienta es de gran utilidad para incrementar el nivel de recordación de un determinado producto o servicio turístico. Asimismo, los fam trips contribuyen a reforzar la imagen de una empresa, y constituyen eventos que permiten contactar con aquellos operadores altamente interesados en adquirir productos turísticos. Visitante: Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual por una duración inferior a 12 meses consecutivos y cuya finalidad principal de viaje no es la de ejercer una actividad remunerada. Visitas promocionales: Son las realizadas directamente al mercado emisor, con el fin de presentar un destino, sus facilidades, y las ayudas de ventas disponibles para facilitar su venta en el mercado consumidor.

w Workshop (Bolsa de turismo): Son reuniones de trabajo en donde se realizan negociaciones directas entre operadores turísticos peruanos y extranjeros. Los workshops constituyen un instrumento de mucha utilidad para las empresas turísticas al permitir el establecimiento de contactos con operadores extranjeros interesados en adquirir sus servicios turísticos. Específicamente, son de mayor utilidad para incrementar las ventas, aplicar y evaluar nuevas estrategias de marketing y construir una base de datos de potenciales clientes. Fuente: Productos turísticos Sostenibles: Experiencias en el Perú Promperú- Comisión de Promoción del Perú Manual de Sistematización 1ª edición: septiembre 2001)