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MODIFICATORIAESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO
PROYECTO DE EXPLORACIÓN MINERA ATALAYACATEGORÍA II
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CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCION
Cia. Minera Santa Luisa S.A. es una empresa dedicada a la exploración y
explotación de yacimientos minerales, cuya política es implementar todos los
trabajos de exploración con “responsabilidad social y ambiental” para
favorecer el “desarrollo sostenible” que demanda la sociedad moderna,
respetando los factores culturales de las comunidades campesinas.
Cia. Minera Santa Luisa S.A. es titular de las concesiones mineras:
Acumulación Atalaya, Mina Atalaya 1, Santa Clara, Santa Clara Primera y
Santa Clara Segunda, las cuales según la Resolución Presidencial N˚ 3818-
2009-INGEMMET/PCD/PM emitida el 20 de noviembre del 2009 forman la
UEA Atalaya la cual conforma el Proyecto de Exploración Minera Atalaya. Se
adjunta en el Anexo N˚ 1 la R.P N˚ 3818-2009-INGEMMET/PCD/PM.
Cia. Minera Santa Luisa S.A. ha contratado los servicios de GEA-DES
Ingenieros S.A.C. para que elabore la Modificatoria del Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado - Categoría II del Proyecto de Exploración Minera
Atalaya.
2. ANTECEDENTES
Cabe señalar que dentro del Proyecto Atalaya existen pasivos ambientales
(labores mineras antiguas); por lo tanto, Compañía Minera Santa Luisa S.A.
cumpliendo con los compromisos asumidos en sus estudios ambientales
realizo el inventario de pasivos ambientales, el cual consistió en la
georeferenciación de las labores mineras antiguas (cuyos responsables no
han sido identificados) que existen en el área del Proyecto de Exploración
Atalaya, las cuales incluyen bocaminas y cateos, principalmente.
A continuación se presenta una descripción de los permisos adquiridas hasta
el momento de acuerdo a las actividades a desarrollar incluyendo
instrumentos de gestión ambiental ante el MEM:
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Declaración Jurada (DJ) del Proyecto de Exploración Minera Atalaya.
Compañía Minera Santa Luisa S.A. presentó el mes de enero del año
2007 ante la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) la Declaración
Jurada (DJ) del Proyecto Atalaya, en donde se contemplaba la
realización de 12 sondajes distribuidos en 12 plataformas de
perforación. Dicha solicitud, fue aprobada el 16 de abril del año 2007,
mediante R.D. N° 159-2007-MEM/AAM, otorgándose un plazo de 210
días calendarios para la realización de todos los trabajos de
exploración.
Sin embargo, debido a problemas logísticos de disponibilidad de
maquinaria, no se pudo alquilar una máquina perforadora de Marca:
Boart Longyear, Modelo: LF-55, ya que en aquel entonces muchas
empresas exploradoras utilizaban estas maquinarias para realizar sus
trabajos de perforación; razón por la cual, no se realizo ningún trabajo
alguno de exploración dentro de las concesiones mineras:
Acumulación Atalaya y Mina Atalaya 1.
1ra Modificatoria (Cronograma) de la Declaración Jurada (DJ) delProyecto de Exploración Minera Atalaya.
El 22 de octubre del año 2007 se presento ante la DGAAM del MEM la
1ra Modificatoria (cronograma) de la Declaración Jurada del Proyecto
Atalaya, en donde se solicitaba una ampliación de cronograma por un
plazo de 210 días calendarios adicionales para la realización de todos
los trabajos de exploración (por la razones expuestas en el ítem 2.2.1
del presente expediente), la cual fue aprobada el 29 de noviembre del
año 2007 mediante el Certificado de Viabilidad Ambiental Nº 076-2007-
MEM-AAM, otorgándose los 210 días calendarios solicitados.
Sin embargo, debido a las condiciones climáticas adversas (excesivas
precipitaciones, las cuales dificultaron el desarrollo de las actividades
de exploración) únicamente se realizaron hasta el mes de marzo de
2008 cinco (05) plataformas de perforación de las 12 solicitadas y 7
502 m. de nuevos accesos de los 9000 m. solicitados.
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2da Modificatoria de Actividades de la Declaración Jurada (DJ) delProyecto de Exploración Minera Atalaya.
El 12 de marzo del año 2008 se presento ante la DGAAM del MEM la
2da Modificatoria de la Declaración Jurada del Proyecto Atalaya. En
esta 2da Modificatoria, Compañía Minera Santa Luisa decidió reubicar
las siete (07) plataformas de perforación restantes y adicionar seis (06)
plataformas (en base a los trabajos ya realizados) haciendo un total de
dieciocho (18), asimismo, aumento el número de sondajes a tres (03)
por plataforma, manteniendo la profundidad promedio de 250 m por
sondaje, y planteo habilitar 4 346 m. de nuevos accesos para poder
llegar a los nuevos puntos de perforación.
La 2da Modificatoria de la Declaración Jurada del Proyecto fue
aprobada el 10 de abril del año 2008 mediante el Certificado de
Viabilidad Ambiental Nº 060-2008-MEM-AAM, otorgándose 270 días
calendarios para la realización de todos los trabajos de exploración.
Sin embrago, Cia. Minera Santa Luisa S.A. hasta noviembre del 2008
únicamente realizo doce (12) plataformas de perforación de las
dieciocho (18) aprobadas por la DGAAM.
3ra Modificatoria de Actividades de la Declaración de ImpactoAmbiental (DIA) del Proyecto de Exploración Minera Atalaya.
El 11 de noviembre del año 2008 se presento ante la DGAAM del MEM
la 3ra Modificatoria de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del
Proyecto Atalaya. En esta modificatoria se contemplaba la reubicación
de las seis (06) plataformas de perforación restantes y la adición de
dos (02) plataformas, completando con estas las veinte (20)
plataformas estipuladas dentro de la Categoría I según el D.S. Nº 020-
2008-EM, ya que los resultados obtenidos de la prospección geológica
determinaron nuevos blancos de perforación.
Dicha solicitud, fue aprobada el 24 de noviembre del año 2008,
mediante la CONSTANCIA DE APROBACIÓN AUTOMÁTICA Nº 026-
2008-MEM/AAM, otorgándose un plazo de 210 días calendarios para la
realización de todos los trabajos de exploración.
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Sin embargo, teniendo en cuenta que las ocho (08) plataformas de
perforación contempladas en la última Modificatoria de la DIA Atalaya
se encontraban ubicadas en zonas rocosas, lo cual implicaba una gran
inversión en la habilitación de los nuevos accesos debido a la
accidentada topografía, Cia. Minera Santa Luisa S.A. con la finalidad
de aminorar los costos y minimizar las áreas a perturbar decidió
replantear la ubicación de tres (03) plataformas de perforación y
desistir de dos (02) plataformas.
Razón por la cual el 07 de abril de 2009, presenta a la DGAAM del
MEM un comunicado con la finalidad de informar estas modificaciones,
amparándose en el Artículo 33º del D.S. Nº 020-2008-EM ya que estos
nuevos blancos de perforación recaen en el mismo distrito de
Huallanca, pertenecientes a la provincia de Bolognesi, dentro de la
jurisdicción del departamento de Ancash sobre los terrenos
superficiales de propiedad del señor Víctor Cadillo Amado y de la
Comunidad Campesina de Chiuruco, contemplados en la última
Modificatoria de la DIA Atalaya. Asimismo, Cia. Minera Santa Luisa
S.A. solicito extender el plazo de las actividades aprobadas por un
periodo de 90 días calendario amparándonos en el Artículo 26º del
D.S. Nº 020-2008-EM. Tanto la modificación de actividades como la
ampliación del cronograma fueron publicadas en la página Web de la
DGAAM del MEM a través de dos Notas de Atención adjuntadas a la
CONSTANCIA DE APROBACIÓN AUTOMÁTICA Nº 026-2008-
MEM/AAM donde se de un plazo de ampliación de actividades hasta el
05 de agosto de 2009 y una prorroga de 03 meses para la prosecución
del prospecto hasta el 05 de noviembre de 2009.
4ta Modificatoria de Actividades de la Declaración de ImpactoAmbiental (DIA) del Proyecto de Exploración Minera Atalaya.
El 25 de mayo del año 2009 se presento ante la DGAAM del MEM la
4ta Modificatoria de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del
Proyecto Atalaya. En esta modificatoria se contemplaba la realización
de dos (02) plataformas de perforación diamantina en zonas con
presencia de labores mineras antiguas y la reubicación de una (01)
plataforma de perforación contemplada en la 3ra Modificatoria de la
Declaración de Impacto Ambiental. Dicha solicitud, fue aprobada el 01
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de setiembre del año 2009, mediante la R.D. Nº 267-2009-MEM/AAM,
otorgándose un plazo de 04 meses para la realización de todos los
trabajos de exploración.
En la actualidad Cia. Minera Santa Luisa S.A. declara que a la fecha ha
realizado 18 plataformas de perforación en totalidad las cuales
corresponden a la Categoría I, las cuales se encuentran debidamente
obturadas. Se adjunta en el Anexo N˚ 1 el cargo de presentación del
Informe de Cierre presentado a la autoridad competente.
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) del Proyecto deExploración Minera Atalaya.
Con el Objetivo de poder continuar con las actividades de exploración
minera Cia. Minera Santa Luisa S.A. presento el 08 de febrero del 2010
el EIAsd del Proyecto de Exploración Minera Atalaya en el cual se
solicitaba la ejecución de 19 plataformas de perforación diamantina
superficiales, 05 plataformas de perforación subterráneas, 750 m de
labores subterráneas (sección de 5 m x 4 m), depósitos de desmonte y
mineral, planta de tratamiento de aguas, entre otras instalaciones; este
estudio fue aprobado el 06 de setiembre de 2010 mediante la RD. N°
275-2010-MEM/AAM.
Sin embargo a la fecha únicamente se ha desarrollado la habilitación
de los accesos a las nuevas plataformas de perforación
3. PARTICIPACION CIUDADANA
La legislación sobre consulta y participación ciudadana, sugiere realizar
reuniones de consulta pública, con la finalidad de recoger las inquietudes de
la población involucrada en los Proyectos de Exploración Minera.
La reunión está orientada para presentar a los grupos de interés a nivel
comunal, distrital y provincial; el proceso del estudio (en este caso, el Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)) que corresponde a la
Categoría II de las actividades de exploración minera según D.S. Nº 020-
2008-E.M.), para establecer derechos y responsabilidades.
Cia. Minera Santa Luisa S.A., en conformidad a lo establecido en el D. S Nº
028-2008-EM y la R. M. Nº 304-2008- MEM/DM, Normas que regulan el
Proceso de Participación Ciudadana en sus diferentes mecanismos de
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participación, desarrolla acciones de unión con la comunidad con la finalidad
de hacerles conocer las actividades a desarrollar en parte de la UEA Atalaya
en el denominado Proyecto de Exploración Minera Atalaya, en cumplimiento
de los dispositivos legales.
Taller Informativo
Este mecanismo, se efectuó en concordancia con el reglamento de
Participación Ciudadana en el Subsector Minero, dentro del procedimiento
de Evaluación de los Estudios de exploración. Para tal fin se efectuaron las
coordinaciones entre el titular del proyecto y representantes de la Dirección
Regional de Energía y Minas de Ancash.
Para la realización del taller se tuvo en cuenta la selección del lugar, al que
pueda tener acceso el mayor número de pobladores del entorno del
proyecto.
Local donde se desarrolló el taller informativo
PROVINCIA DISTRITO COMUNIDADCAMPESINA LOCAL
Bolognesi Huallanca Chiuruco Centro Educativo I.E. N° 32583
Fuente: Cia. Minera Santa Luisa S.A.
El taller fue realizado el día 02 de diciembre del 2010, a las 10:45 en el local
del Centro Educativo I.E. N° 32583 de la Comunidad Campesina de
Chiuruco, teniendo una duración aproximada de 03 horas y congregando un
total de 50 asistentes.
Taller según fecha realizada y número de asistentes
PROVINCIA DISTRITO COMUNIDADCAMPESINA FECHA Nº DE
ASISTENTES
Bolognesi Huallanca Chiuruco 02/12/2010 50 personas
Fuente: Cia. Minera Santa Luisa S.A.
El taller contó con la presencia del Presidente de la Comunidad Campesina
de Chiuruco, los comuneros, el representante de la DREM-Ancash y los
representantes de Cia. Minera Santa Luisa S.A.
El desarrollo del taller comprendió claramente dos fases: Una expositiva-
informativa y otra participativa.
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En la primera fase, el representante de la DREM Ancash, apertura el taller
con la exposición del Marco Jurídico e invita al representante de Cia. Minera
Santa Luisa S.A., a proseguir con la presentación técnica del Proyecto.
En la segunda fase, la estrategia asumida fue establecer un diálogo fluido
mediante preguntas y respuestas entre la población y el personal del equipo
ponente. En esta segunda fase se permitió a la población en general a
exponer sus inquietudes, críticas y opiniones.
Resultados del Taller Informativo
Los resultados obtenidos en el taller permitieron conocer las inquietudes de
la población, ligada a muchas causales directas e indirectas derivadas de los
antecedentes que posee la actividad minera.
En la fase participativa los asistentes dieron a conocer mediante sus
inquietudes y opiniones, las posibles implicancias socioambientales, nuevas
y aquellas que podrían intensificarse con las actividades del Proyecto.
Asimismo, plantearon alternativas de solución y compromisos para apoyar a
las acciones de mitigación socioambiental.
Ante los cuestionamientos y preguntas formuladas por el público en general
a los ponentes, durante el taller realizado, el equipo de profesionales de Cia.
Minera Santa Luisa S.A., dio las respuestas pertinentes, para lo cual se tuvo
que reagrupar el número de preguntas por temas afines, siendo las
siguientes las de mayor recurrencia:
En resumen, la mayoría de las preguntas formuladas, estuvieron referidas a
las ventajas y desventajas del proyecto, la solución que se le dará a la
afectación de predios (terrenos), empleo local y al manejo y cuidado del
recurso agua. También se preguntó sobre el inicio del proyecto, la duración
del mismo y de las actividades de construcción y habilitación (etapa pre-
operativa) y las modificaciones que traería el proyecto en el entorno social.
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4. DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO
4.1 ASPECTOS GENERALES
4.1.1 Ubicación del Proyecto
El Proyecto Atalaya, se encuentra ubicado políticamente en el distrito de
Huallanca, pertenecientes a la provincia de Bolognesi, en la jurisdicción del
departamento de Ancash; dentro de los terrenos superficiales de propiedad
del señor Víctor Cadillo Amado y de la Comunidad Campesina de Chiuruco.
El Proyecto Atalaya está conformado por las concesiones mineras:
Acumulación Atalaya, Mina Atalaya 1, Santa Clara, Santa Clara Primera y
Santa Clara Segunda, las cuales conforman la UEA Atalaya.
4.1.2 Accesibilidad
El acceso a la zona del Proyecto desde Lima es a través de la carretera
Panamericana Norte hacia Pativilca, luego se toma el camino hacia el desvío
a Paramonga siguiendo hacia Conococha de ahí por el desvío a Antamina
hasta el distrito de Huallanca, donde se toma el camino hacia Pallca hasta el
Km. 18, seguido por el desvío que conduce hacia el área del Proyecto de
Exploración Atalaya.
4.1.3 Propiedad del Terreno Superficial
El Proyecto Atalaya se encuentra localizado sobre los terrenos superficiales
de propiedad de la Comunidad Campesina de Chiuruco y del señor Víctor
Cadillo Amado.
4.1.4 Protección de Recursos Arqueológicos
No se han identificado restos arqueológicos en el área donde se realizarán
las actividades de exploración.
4.2 ASPECTOS FÍSICOS
4.2.1 Topografía
El Proyecto Atalaya se encuentran entre las cotas de 4 400 hasta los 4 800
m.s.n.m. aproximadamente. La configuración topográfica del área del
Proyecto es montañosa muy variada típicamente glaciar compuesta por
laderas y colinas de relieve ondulado a accidentado. Los cerros escarpados,
de relieve semi accidentado con pendientes que sobrepasan los 40°. Dichas
áreas están predominantemente cubiertas de vegetación natural muy
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escasa, formando muy pocas asociaciones vegetales.
4.2.2 Clima y Meteorología
El conocimiento del clima es un punto interesante al proyecto por considerar
cantidad, distribución, frecuencia además define las estaciones del año, nos
da una referencia en cuanto a las temperaturas, precipitaciones, humedad
relativa, evaporación.
4.2.3 Suelos del Área del ProyectoEl área de influencia se caracteriza por presentar clima frígido,
correspondiendo a las zonas de Páramo Pluvial – Subalpino Tropical con
precipitación promedio máximo total anual de 1819 mm y promedio mínimo
de 1754 mm, y con biotemperatura media anual de 3 a 6 °C.; Tundra Pluvial
Alpino Sub Tropical, con precipitación promedio máximo total anual de 1000
mm y promedio mínimo de 500 mm, y con biotemperatura media anual de
1.5 a 3 °C.; así como, la zona Nival Tropical con precipitación total anual de
500 a 1000 mm, y biotemperatura media anual por debajo de los 1.5 °C.; con
predominancia de nevados sobre los 4800 msnm.
Se ha identificado el régimen de humedad ústico (cuando el suelo es
húmedo por 90 o más días consecutivos o 180 a más días acumulativos al
año) a excepción de los humedales donde nivel freático tiende a ser
superficial pero fluctuante; y el régimen de temperatura crítico, el cual se
caracterizan por presentar un promedio de temperatura anual que fluctúa
entre 0 ºC y 8 ºC.
4.2.4 Aspecto Fisiográfico
Fisiográficamente, el área de estudio presenta rasgos morfológicos de
montañas con laderas empinadas y con presencia esporádica de superficies
planas a inclinadas en el los depósitos glaciares o fondo de valle próximo a
las lagunas y la zona transicional entre el fondo de valle y las laderas de
montañas. Estas geoformas son el producto de la interacción de factores
climáticos y factores litológicos, afectados por procesos tectónicos y
erosionales que han modelado el paisaje actual. El gran paisaje montañoso
esta ampliamente distribuido en todo el área de estudio e incluye áreas
nivales cubiertas de nieve temporal o permanente; mientras que, los
depósitos glaciares se restringen a la base del valle y parte baja de las
laderas montañosas.
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4.2.5 Geología Regional
La información geológica que se presenta a continuación comprende una
zonificación de las principales formaciones que afloran en el área del
Proyecto; así como, de sus mayores rasgos estructurales. La zonificación se
efectúa de manera bastante generalizada, sustentándose en primer lugar en
la caracterización establecida por H. Salazar y c. Landa en el Boletín Nº 44
del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico INGEMMET. Anotaciones
complementarias se deben a observaciones de campo. El análisis geológico
constituye un soporte de fundamento para la caracterización integral del
medio, ya que proporciona elementos de juicio para la correcta evaluación
de los tipos mineralógicos que influyen en los suelos, calidad de aguas, así
como en los patrones de comportamiento geomorfológico.
La litología predominante en la región está constituida por unidades
calcáreas cretácicas, stocks y diques pórfido dioríticos relacionados a la
mineralización, y un intrusito pórfido monzonítico tardío que corta a ambas
litologías.
4.2.6 Geología Local
El entorno geológico del Proyecto está formado por calizas nodulares y/o
concrecionales, lutitas y limolitas negras de las formaciones Pariahuanca,
Pariatambo y Jumasha de edad mesozoica. Tiene pliegues paralelos y
apretados, stocks, diques y sills dioríticos y pórfidos de cuarzo – feldespato
(Qz – Fpto), dentro de un lineamiento estructural N 325 que es ocupado por
la Cordillera Chaupijanca o Shicra Shicra. Esta es integrante del sistema
tectónico Andino. Esta secuencia esta cortada por dos eventos principales
de intrusión. Un primer evento de fase diorítica se manifiesta a manera de
stocks y diques, los cuales causaron metamorfismo en las áreas
circundantes que se manifiestan en la formación de marmolización,
recristalización, silicatación, hornfels y débil proceso de skarnización. Una
segunda etapa de intrusión a la cual se asocia la mineralización, es la
ocurrencia de diques y sills de composición pórfido de Qz – Fpto.
La mineralización es típicamente de zinc con menores valores de plomo y
plata. Los sulfuros en orden de abundancia consisten principalmente de
esfalerita predominantemente marmatítica, pirrotita, pirita, galena y en menor
cantidad calcopirita y arsenopirita. Las franjas de skarn están compuestas
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principalmente de piroxenos, epidota, clorita y calcita, con diseminación de
los sulfuros antes mencionados.
4.2.7 Hidrografía
4.2.7.1 Descripción de Cuerpos de Aguas Naturales Superficiales
A. Cuencas Hidrográficas
El área del Proyecto de Exploración Atalaya se ubica en la cuenca
hidrográfica del río San Juan, que fluye en el río Vizcarra y éste, en el río
Marañón, por lo que pertenece a la vertiente del Océano Atlántico.
El Proyecto mismo se ubica sobre la divisoria de dos microcuencas
hidrográficas:
La Microcuenca de la Quebrada Accopuquio: Esta microcuenca se
cierre en el límite del área del Proyecto en las coordenadas
283,507.55 E y 8’893,455.46 N, ocupando un área de 631.67 ha. En
esta microcuenca se encuentra la laguna Azulcocha. La quebrada
Accopuquio fluye hacía la quebrada Chiuruc, afluente de la quebrada
Chiuroc y ésta del río San Juan.
La Microcuenca de la Quebrada Casacancha: Se ubica en la parte
alta de la quebrada Casacancha que se alimenta de la quebrada
Mañu Herrero y que por razones del límite del Proyecto cierra sus
límites en las coordenadas 286,750.55 E y 8’890,889.46 N, ocupando
un área de 1405.87 ha. En esta microcuenca se encuentran las
lagunas Susococha Este, Susococha Oeste, Rutuna, Papipacocha y
Suerococha y la quebrada Mañu Herrero. La quebrada Casacancha
fluye hacía la quebrada Ranracancha, la que se una con la quebrada
Chiuruc para formar la quebrada Chiuroc, afluente del río San Juan.
B. Lagunas
En el área del Proyecto de Exploración Atalaya se identificaron las 6 lagunas
siguientes:
Microcuenca de la quebrada Casancacha:
La laguna Susococha Este: Esta laguna se encuentra rodeada por
bofedal hacía el Este, se recarga a si misma y descarga sus aguas
hacia la quebrada Casacancha.
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La laguna Susococha Oeste: Se encuentra hacía el oeste de la
laguna Susococha Este, está rodeada por bofedal y en su orilla
noroeste se encuentra un pequeño bosque de queñoales. Sus aguas
se descargan hacia la laguna Rutuna.
La laguna Rutuna: Se encuentra hacía el Norte de la laguna
Susococha Oeste y se alimenta de la descarga de ésta, así como
también de la de la laguna Papipacocha. Su descarga forma una
cascada la cual pasa por un bofedal y forma parte de la quebrada
Casacancha.
La laguna Papipacocha: Se encuentra hacía el Norte de la laguna
Rutuna. Esta laguna se alimenta de la descarga de la laguna Rutuna
y de la laguna Suerococha.
La laguna Suerococha: Se encuentra al noroeste de la laguna
Papipacocha y descarga sus aguas a ésta. En su orilla noreste se
encuentra un pequeño bosque de queñoales.
Microcuenca de la quebrada Accopuquio:
La laguna Azulcocha: Se encuentra hacía el norte de la laguna
Suerococha y se alimenta desde los nevados. Hacía el Este la laguna
se encuentra rodeada por bofedal y pequeños tributarios que la
alimentan. Su descarga la hace a través de la quebrada Accopuquio.
C. Lagunillas
Se identificaron tres lagunillas importantes ubicadas aguas abajo de la
laguna Rutuna en la margen derecha de la quebrada Casacancha.
D. Bofedales
En el área del Proyecto se han identificado bofedales.
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4.3 ASPECTOS BIÓLOGICOS
El análisis de la línea base biológica contemplan los estudios de la flora y
fauna del entorno donde se realizará el Proyecto de Exploración Minera
Atalaya.
Para efectos de la presente Modificatoria se conto con informacion base
elaborada por la empresa consultora SVS Ingenieros S.A.C. quienes
realizaron una evaluación biologica en el mes de diciembre del 2 009;
adicionalmente a ella se realizo una segunda evaluación el mes de diciembre
de 2 010; y como resultado se pudo elaborar el Estudio Biologico del
Proyecto Atalaya dentro de los parámetros establecidos para la Categoria II
de las actividades de exploración minera.
En el Anexo N° 3 del presente estudio se adjunta el Estudio biologico del
Proyecto Atalaya.
La siguiente Línea Base Social ofrece un análisis general de la Comunidad
Campesina de Chiuruco, de tipo socio demográfico, delimitado por el espacio
que abarca el Proyecto de Exploración Minera Atalaya, ubicado en los
predios de la C.C. de Chiuruco y dentro de los terrenos superficiales de
propiedad del señor Víctor Cadillo Amado, los mismos que se ubica en los
distritos de Huallanca y Huasta, en la provincia de Bolognesi, dentro del
Departamento de Ancash.
4.4 ASPECTO SOCIOECONOMICO
4.4.1 Objetivo de la Línea Base Social
El objetivo principal de la siguiente Línea Base Social es contar con
información BASICA que sirva como referente inicial de los centros poblados
involucrados directa e indirectamente dentro del área de influencia social
donde se realizará el Proyecto de Exploración Atalaya.
En base a ello se podrá medir los impactos positivos o negativos, a
generarse en esta fase del Proyecto. Además, podremos diferenciar los
cambios sobre las estructuras y procesos socioeconómicos de las
poblaciones involucradas en relación a cambios en el empleo, actividades
comerciales, ingresos, y otros.
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4.4.2 Identificación de las Áreas de Influencia Directa (AID) e IndirectaSociales (AII)
a. Criterios para la Delimitación del Ámbito de Estudio del AID y AII Social
En términos generales, la delimitación del ámbito de estudio para una Línea
de Base Social se hace tomando en consideración a los agentes e
instancias sociales, individuales y/o colectivas, públicas y/o privadas, que
detentan derechos o prerrogativas sobre el espacio o los recursos respecto
de los cuales el Proyecto de Exploración tiene incidencia.
Se identifica como el Área de Influencia Directa Social, a la Comunidad
Campesina Chiuruco, y el terreno superficial de propiedad del señor Víctor
Cadillo Amado, porque en ambos terrenos se van a realizar las respectivas
labores de exploración. Además, con ellos, se ha suscrito el contrato de uso
de suelo superficial y de servidumbre, respectivamente.
En cuanto al Área de Influencia Indirecta Social son aquellos centros
poblados que no son impactados directamente por las labores del Proyecto
ya que estos pueden encontrarse lejos del mismo o simplemente ser el
acceso, el lugar de abastecimiento para el Proyecto. En esta categoría se
encuentra el distrito de Huallanca.
Dicho estudio se hace de acuerdo a las disposiciones de la DGAAM del
MEM y la “Guía de Relaciones Comunitarias”; así como, el D.S. Nº 042-
2003-EM.
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5. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
5.3 AREA EFECTIVA DE EXPLORACION
Las actividades de exploración se desarrollarán en un polígono de seis
vértices ubicadas en parte del área del que conforman las concesiones
integrantes de la UEA Atalaya.
A continuación en el siguiente cuadro presentamos las coordenadas UTM
P’SAD 56, Zona 18 de los vértices que conforman el polígono del área de
trabajo.
Coordenadas UTM de los Vértices del Polígono del Área de Trabajo
VERTICE
COORDENDAS UTM P’SAD 56ZONA 18
ESTE (m) NORTE (m)
V – 01 285 293,05 8 891 814,41
V – 02 284 204,38 8 890 263,94
V – 03 283 745,85 8 890 051,55
V – 04 282 789,45 8 891 977,27
V – 05 282 954,35 8 892 206,16
V – 06 284 524,18 8 892 590,22
Fuente: Cia. Minera Santa Luisa S.A.
5.4 PLAN DE EXPLORACION
5.4.1 LABORES SUPERFICIALES
5.4.1.1 Plataformas de Perforación
En la actualidad se tiene aprobado el desarrollo de 19 plataformas de
perforación superficiales de 10 m de ancho × 10 m de largo (según la R.D.
Nº 275-2010-MEM/AAM). Por lo tanto, mediante la presente Modificatoria del
EIAsd se solicita la adición de 09 plataformas, las cuales tendrán las mismas
características y se desarrollaran bajo las mismas recomendaciones y
metodologías planteadas en el EIAsd del Proyecto Atalaya.
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5.4.2 LABORES SUBTERRANEAS
5.4.2.1 Bocamina y Galería Subterránea:
Como se indico inicialmente uno de los objetivos de la presente modificatoria
es la reubicación de la galería proyectada (ya que en la actualidad aun no se
ha ejecutado) por razones de seguridad
La sección es de 5,0 m de ancho x 4,0 m de alto, con una cuneta de 0,30 m
de ancho x 0,30 m de alto.
El ciclo de trabajo por guardia en la ejecución de una galería es: Perforación,
voladura, limpieza, remoción, sostenimiento, acarreo y transporte.
Ubicación de la Galería Subterránea
INSTALACION ALTITUD
COORDENDAS UTM P’SAD 56ZONA 18 DIMENSIONES
ESTE (m) NORTE (m) ANCHO(m)
ALTO(m)
PROFUNDIDAD(m)
Bocamina 4 404,60 284 079,347 8 892 171,851 5 4 930
Fuente: Cia. Minera Santa Luisa S.A.
5.4.2.3 Botadero Oeste de Material Estéril:
El Proyecto considera la implementación de un (01) botadero de material
estéril cercana a la bocamina.
Su ubicación ha sido seleccionada con el fin de reducir costos de acarreo y
lograr estabilidad física; la coordenada UTM del punto de referencia se
presenta en el siguiente cuadro:
Ubicación del Botadero de Material Estéril
COMPONENTECOORDENADA UTM (PSAD 56) ALTITUD
(msnm)ESTE (m) NORTE (m)
Botadero de Material Estéril 283 998,17 8 892 346,78 4 376,50
Fuente: Cia. Minera Santa Luisa S.A.
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5.4.2.4 Botadero Este de Mineral:
El Proyecto considera la habilitación de un (01) botadero de mineral para el
almacenamiento del posible material económico que se extraiga durante las
actividades de exploración.
Su ubicación ha sido seleccionada con el fin de reducir costos de acarreo y
lograr estabilidad física; la coordenada UTM del punto de referencia se
presenta en el siguiente cuadro:
Ubicación del Botadero de Material Estéril
COMPONENTECOORDENADA UTM (PSAD 56) ALTITUD
(msnm)ESTE (m) NORTE (m)
Botadero de Mineral 284 278,32 8 892 201,86 4 467
Fuente: Cia. Minera Santa Luisa S.A.
5.5. INSTALACIONES AUXILIARES
Infraestructura auxiliar (campamento Santa Luisa, campamento contratista,
talleres de contratistas, generadores de energía, polvorín auxiliar de
explosivos, área para almacenamiento de insumos y reactivos, etc.).
6. IMPACTOS POTENCIALES DE LA ACTIVIDAD
La Modificatoria del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) es
un proceso, cuyo resultado proporciona una evaluación sistemática,
reproducible e interdisciplinaria de los efectos potenciales de una acción
propuesta sobre los atributos físicos, biológicos, culturales y socio-
económicos en un área geográfica particular. En este sentido, la
identificación y evaluación de los impactos potenciales del Proyecto son
parte muy importante dentro del estudio, que precisan el pleno conocimiento
de las condiciones existentes del entorno, su capacidad de asimilación a los
efectos del impacto y la descripción pormenorizada del Proyecto propuesto.
Estos aspectos han sido tratados en los Capítulos IV y V de este estudio que
han permitido identificar las principales actividades y operaciones a
desarrollar y que se suponen causales de posibles impactos ambientales.
El proceso de identificación y evaluación de impactos se han desarrollado en
forma interdisciplinaria, manejando cada factor y/o variable de forma integral.
Para ello se ha comprometido la participación de nuestro equipo de
profesionales multidisciplinario, con la finalidad de que se integre, como
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parte del Proyecto, las medidas de conservación y protección ambiental
(detallado en el Capítulo VII), a fin de evitar y/o minimizar hasta un rango
ambientalmente aceptable la afectación sobre el entorno a las áreas de
influencia del Proyecto.
En este capítulo, se han identificado los potenciales impactos ambientales
que pueden ocasionar los trabajos mineros del Proyecto durante las etapas
pre-operativa, operativa y cierre en función de la capacidad de respuesta del
medio y de las características de los procesos y operaciones.
Finalmente se describen estos impactos potenciales dentro de las áreas
definidas. Los impactos se estudian en cada componente ambiental; para lo
cual, se han elaborado listas de control y verificación de impactos que
proporcionan información específica para su posterior mitigación.
6.1 METODOLOGÍA
En este capítulo se consideran los impactos de la actividad minera sobre el
ambiente físico, biológico y social. Existen muchas metodologías aplicables
para identificar y evaluar los impactos, tales como las listas de chequeo o
verificación, análisis matricial, sistemas cartográficos, modelos temáticos,
etc. Sin embargo, es preciso tener en cuenta que ninguna resulta
absolutamente idónea para un determinado proyecto minero. En todos los
casos hay que ajustar la metodología a la realidad y condiciones específicas.
Para el caso de la evaluación de impactos potenciales ambientales del
Proyecto, se ha considerado como metodología de identificación de impactos
el Análisis Matricial Causa-Efecto (Matriz de Leopold Modificada),
adaptándola a las condiciones de interacción entre las actividades del
Proyecto y los componentes ambientales. Esta matriz ha demostrado su
eficacia en evaluaciones anteriores y para el presente caso, constituye una
herramienta interesante y útil en la determinación de los impactos.
Previamente se realiza la identificación de actividades potencialmente
impactantes así como los factores ambientales impactados.
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6.1.1 BALANCE Y RESUMEN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
Un balance de la valoración asignada a la interacción del Proyecto con el
ambiente durante su ciclo de vida permite concluir que el mismo está en
condiciones de operar dentro de un marco de estabilidad química y física
localizada, licencia social y desarrollo sostenible.
Vistos individualmente, los principales impactos negativos serán los que
resulten de algunos trabajos en interior mina, del emplazamiento de las
canchas de almacenamiento y construcción de vías de acceso, debido a la
baja reversibilidad de sus efectos sobre el paisaje y el ambiente físico.
Los demás impactos negativos son de alta reversibilidad y/o controlados por
el diseño del Proyecto. Siendo el más delicado de los potenciales impactos
negativos aquel de naturaleza hidrológica, conviene recalcar que, según la
evaluación realizada, el Proyecto no representará una merma en los
volúmenes de agua.
Asimismo, a nivel de calidad del agua, el diseño contempla una serie de
dispositivos de control preventivo y/o tratamiento de descargas que evitan
potenciales impactos negativos.
Finalmente, a nivel social, el Proyecto tendrá impactos positivos. Primero,
porque permitirá la capitalización de las economías domésticas a través del
empleo directo e indirecto y de la adquisición de bienes y productos; y
segundo, porque conllevará una importante inyección de recursos para la
Comunidad Campesina de Chiuruco y el distrito de Huallanca.
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En el presente capítulo se consideran las pautas para el manejo ambiental,
durante las etapas del Proyecto, orientando las actividades, estableciendo
medidas preventivas/correctivas y diseñando el sistema para su
administración ambiental, cumpliendo así con el principio de sustentabilidad.
Como se puede apreciar del capítulo precedente, la ejecución del Proyecto
en mención originará impactos ambientales directos e indirectos, tanto
positivos como negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones
más significativas corresponderán a las etapas pre-operativa y operativa,
estando asociadas principalmente a la construcción de los componentes
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propiamente dichas, y a la propia ocupación física de la franja de
servidumbre, respectivamente.
Ante esta situación se plantea el Plan de Manejo Ambiental, el cual
constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto estructurado de
medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos
ambientales negativos previsibles durante las etapas pre-operativa, operativa
y cierre de las actividades proyectadas. Las medidas técnicas de mitigación
de impactos que se proponen, están conceptual y legalmente apoyadas en
los instrumentos técnicos y normativos nacionales para la actividad minera,
así como a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos
y compensar las pérdidas que se podrían ocasionar por la ejecución del
Proyecto.
7.1 OBJETIVOS
Establecer y recomendar medidas de protección, prevención,
atenuación, restauración y compensación de los efectos perjudiciales
o dañinos que pudieran resultar de las actividades del Proyecto sobre
los componentes ambientales.
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y
mitigación de efectos de los componentes ambientales sobre la
integridad y estabilidad del de las actividades a realizar.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes
durante el desarrollo del Proyecto.
7.2 ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia
nacional de conservación del ambiente en armonía con el desarrollo
socioeconómico de los poblados influenciados por las actividades
proyectadas. Éste será aplicado durante y después de la ejecución del
Proyecto.
Resulta oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es
importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor
efectividad en los resultados.
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7.3 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Los instrumentos de la estrategia son aquellos programas y subprogramas
que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
Programa de prevención y/o mitigación
Subprograma de protección del componente físico – químico.
Subprograma de protección del componente biológico.
Subprograma de protección del componente socio – económico.
Subprograma de protección del componente de interés humano.
Subprograma de seguridad e higiene minera.
Subprograma de señalización y seguridad ambiental.
Subprograma de educación ambiental.
Subprograma de derrames de sustancias peligrosas.
Programa de manejo de las actividades del Proyecto
Manejo en la construcción, rehabilitación y mantenimiento de caminos
y/o accesos
Manejo del suelo orgánico removido
Manejo y protección de cuerpos de agua superficial y subterránea
Manejo de labores en plataformas de perforación
Manejo y disposición final de lodos de perforación
Manejo de voladuras
Manejo y disposición de los desmontes de las labores de exploración.
Manejo y protección del mineral que se pueda extraer como parte del
proyecto.
Manejo de mantenimiento de maquinaria y equipos
Manejo y tratamiento de drenajes y agua de escorrentía
Manejo de la infraestructura del Proyecto
Manejo y disposición final de residuos sólidos domésticos, industriales
y peligrosos
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Manejo y tratamiento de residuos líquidos
Medidas de control para limitar la formación de drenaje ácido de roca.
Programa de restauración ambiental
Programa de compensación
Gestión social
Plan de manejo de asuntos sociales.
Plan de relaciones comunitarias.
Procedimiento de consulta y participación ciudadana.
Programa de monitoreo
Plan de Contingencias
8. MEDIDAS DE CIERRE Y POST CIERRE
En el EIAsd del Proyecto Atalaya aprobado en el mes de setiembre del año
2010 mediante la R.D. Nº 275-2010-MEM/AAM, se incluyo el Plan de Cierre
a nivel de factibilidad debido a que el volumen total a remover fue superior a
las a 10 000 Tn.
Por lo tanto, las medidas de cierre para las modificaciones propuestas no
alteran las medidas establecidas en el Plan de Cierre original.
Las medidas de cierre y post –cierre aplicables a las modificaciones son las
mismas que han sido documentadas en el EIAsd y no modifican el plan
presentado, debido a que las modificaciones propuestas son medidas
temporales (teniendo en cuenta que las únicas instalaciones adicionales
serian las 09 plataformas de perforación diamantinas superficiales), de
acuerdo con lo siguiente:
El cierre de las 09 plataformas de perforación y nuevos sondajes se
realizara como parte del cierre progresivo, siguiendo las pautas para
el cierre establecidas en el Plan de Cierre original.
Todas las demás instalaciones materia de la presente Modificatoria
del EIAsd, corresponden a la reubicación de estas, mas no a la
adición de nuevas instalaciones; por lo tanto, el cierre de estas
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instalaciones reubicadas se realizara siguiendo las pautas para el
cierre establecidas en el Plan de Cierre original.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, adjuntamos en el Anexo Nº 3 de
la presente Modificatoria del EIAsd del Proyecto Atalaya la Actualización del
Plan de Cierre, en el cual se está enfatizando los nuevos componentes y la
reubicación de los componentes aprobados.