Capítulo V · 2018-07-24 · pesca, textiles, confección, fábricas de muebles, artesanías e...

D u p l i c a n d o e x p o r t a c i o n e s y e m p l e o s

113Estrategia Renovada 2012 - 2015

Capítulo V

PILAR 3: PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTAEXPORTABLE Y APROVECHAR LA DEMANDA DELOS MERCADOS EXTERNOS.

Cuando se habla de la necesidad de desarrollarde oferta exportable en el país, es importantetener claro que eso implica incrementar losvolúmenes de producción, capacidad para prestarservicios y diversificación.

En ese contexto, AGEXPORT propone trabajar endos vías: una, maximizando el uso de laherramienta Encadenamientos Empresariales,aprovechando el potencial para generar empleoen el área rural; y la segunda, impulsandoprogramas específicos destinados a sectoresexportadores en particular.

- Justificación:Las exportaciones constituyen un sector clave parael área rural en términos de empleo, generaciónde ingresos familiares e incorporación decomunidades rurales a la actividad de exportación.

Como se vio al inicio de este documento, el 67%del total de las exportaciones proviene del árearural. Eso significa que el área rural nonecesariamente es sinónimo de actividadesagrícolas. Hoy en día, en el interior del país sedesarrollan procesos productivos de agroindustria,pesca, textiles, confección, fábricas de muebles,artesanías e incluso exportación de servicios.

Los criterios que permiten generar empleo en elárea rural son los siguientes:

AutodesarrolloOrganización ComunitariaAlianzas estratégicas con otros actores dedesarrolloDesagrarización de las oportunidadesincluyendo otras fuentes de producciónActitud comunitaria al compromiso y la acción

- GUATEMALA:Aguacate, alcachofa, anturios, cactus, cebolla,chamaedorreas, champiñones, espárragos,frambuesa, macadamia, malanga, mora, papa,persimón, piña, pitahaya, tomate, melocotón,arándanos , turismo, TICs, laboratorios, industriade la confección, plantas de procesamiento decamarón, agroindustria, plásticos, manufacturas,análisis de laboratorio, textiles típicos, artesanías,armarios, camas, baúles, puertas, amuebladosde comedor y sala, gabinetes, recámaras, mueblesde oficina, contact centers, desarrollo de software,desarrollo de aplicaciones digitales, servicios desalud y bienestar.

- SACATEPÉQUEZ:Aguacate, alcachofa, anturios, arveja, brócoli,cebolla, espárragos, frambuesa, malanga, mora,persimón, melocotón, manzanilla, tomillo,arándanos, turismo, TICs, laboratorios, esquejesde pascuas, marantas, tillandsias, camisas detejido de punto, vestidos, trajes de hombre, sopas,cubitos, consomés, nuez de macadamia y aceitesesenciales, textiles típicos, cerámica, madera,hierro forjado, velas, joyería, metalistería, turismo,camas, puertas, marcos, amueblados de sala ycomedor, gabinetes, muebles a la medida.

- Potencial Exportador en el Interior del País:De acuerdo a los estudios realizados porAGEXPORT y datos contenidos en los Planes deDesarrollo Departamental elaborados porSEGEPLAN, a continuación se muestran algunosproductos con potencial exportador del área ruralen cada uno de los departamentos del país.



Capítulo V

- CHIMALTENANGO:Aguacate, alcachofa, anturios, arveja, brocoli,cactus, cebolla, champiñones, espárragos,frambuesa, limón persa, malanga, mora, papa,persimón, pitahaya, melocotón, manzanilla,tomillo, arándanos, turismo, industria de laconfección, plantas medicinales, rosa de jamaica,amaranto, banano, miel, rosas, claveles, pascuas,follajes, ornamentales, vestidos de mujer,pantalones sintéticos, sopas y refrescos, mueblesde madera, textiles típicos, cerámica, molduras,techos, ventanas, madera aserrada.

- EL PROGRESO:Anturios, cactus, chile pimiento, mango, marañon,papaya, tomate, minielote, industria de laconfección, limón, pothos, pony e izote, cemento,jaleas y deshidratados, madera aserrada, maderaimpregnada, pisos.

- ESCUINTLA:Ajonjolí, anturios, cacao, cactus, carambola,chamaedorreas, guayaba, l imón persa,macadamia, malanga, mango, marañon, melón,miel de abeja, okra, papaya, piña, pitahaya,plátano, atemoya, bambú, minielote, muebles demadera, aguacate, nuez, ajonjolí, cheffleras,palmaceas, pony, marantas y aglaonemas,camarón, tilapia, pescado, playeras y camisas detejido de punto, jabón, detergentes, jugos ymateriales de construcción.

- SANTA ROSA:Aguacate, ajonjolí, anturios, cactus, limón persa,macadamia, malanga, mango, marañon, okra,papaya, piña, pitahaya, plátano, tomate, atemoya,bamú, minielote, industria de la confección,tillandias, camarón, pescado, papel higiénico yservilletas.



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- SOLOLÁ:Aguacate, alcachofa, arveja, brócoli, cebolla,champiñones, malanga, papa, persimón, pitahaya,pinabete, melocotón, manzanilla, tomillo,arándanos, atemoya, turismo, textiles típicos,cerámica, madera, fibras vegetales, cuero,armarios, baúles, molduras, madera aserrada.

- QUETZALTENANGO:Aguacate, alcachofa, brócoli, cactus, carambola,cebolla, chamaedorreas, champiñones, chilepimiento, espárragos, limón persa, macadamia,malanga, mango, marañon, miel de abeja, papa,persimón, piña, pinabete, melocotón, manzanilla,arándanos, atemoya, bambú, turismo, TICs,laboratorios, industria de la confección, flores,follajes, ornamentales, Boxers, camisas de tejidode punto, productos de cuero, manufacturas dehule y alimentos varios, textiles típicos, fibrasvegetales, vidrio soplado, cuero, camas, muebles,madera aserrada, trinchantes, comedores, salas.

- TOTONICAPÁN:Alcachofa, persimón, melocotón, manzanilla,arándanos, turismo, productos de hierro forjado,textiles típicos, cerámica, madera, cuero.

- SUCHITEPÉQUEZ:Aguacate, ajonjolí, anturios, cacao, carambola,chamaedorreas, espárragos, guayaba, limón persa,macadamia, malanga, mango, marañon, miel deabeja, papaya, piña, plátano, atemoya, bambú,minielote, nuez, ajonjolí, café, scheffleras,palmaceas, marantas, tillandsias, dracaenas,camarón y pescado, hule natural, textiles típicos,fibras vegetales, cuero.



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- RETALHULEU:Ajonjol í , antur ios, cacao, carambola,chamaedorreas, guayaba, l imón persa,macadamia, malanga, mango, marañón, melón,miel de abeja, okra, papaya, piña, plátano,atemoya, bambú, minielote, ajonjolì, cafè, pony,izote, croton, scheffleras, tillandsias, turismo,camarón y pescado, manufacturas de caucho.

- HUEHUETENANGO:Alcachofa, arveja, brócoli, cactus, chamaedorreas,chile pimiento, malanga, papa, pinabete,melocotón, tomillo, atemoya, ornamentales,Textiles típicos, cerámica, madera, fibras vegetales,metalisterìa, cuero.

- SAN MARCOS:Aguacate, ajonjolí, brócoli, cacao, chamaedorreas,limón persa, macadamia, malanga, mango,marañon, papa, papaya, persimon, piña, plátano,pinabete, melocotón, manzanilla, atemoya,bambú, minielote, cafè, leather leaf, tillandsias,textiles típicos, fibras vegetales, amueblados decomedor y sala, madera aserrada, marcos ymolduras.

- ALTA VERAPAZ:Brócoli, cacao, chamaedorreas, espárragos,malanga, papaya, persimón, plátano, tomate,manzanilla, arándanos, atemoya, bambú, turismo,nuez, brócoli, café, cardamomo, leather leaf,tillandsias, calzado, textiles típicos, velas, joyería,madera aserrada, muebles, marcos y molduras.



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- BAJA VERAPAZ:Aguacate, anturios, brócoli, cactus, chile pimiento,malanga, papaya, persimón, tomate, atemoya,bambú, minielote, espárragos, nuez, café,cardamomo, leather leaf, tillandsias, calzado,textiles típicos, velas, joyería, madera aserrada,muebles, marcos y molduras, turismo.

- QUICHÉ:Alcachofa, arveja, brócoli, cacao, chamaedorreas,chile pimiento, malanga, persimón, piña, pitahaya,tomillo, arándanos, atemoya, aguacate, café,vainilla, palmito, achiote, cardamomo, moras,pony, textiles típicos, fibras vegetales, joyería,metalistería.

- PETÉN:Chamaedorreas, miel de abeja, papaya, bambú,muebles de madera, turismo, mermeladas, chilehabanero, cericote, popurrí, chamaedorreas, pony,ornamentales, asfalto, madera aserrada, muebles,pisos, casas prefabricadas, plywood.

- IZABAL:Cacao, carambola, chamaedorreas, malanga,okra, papaya, piña, plátano, bambú, minielote,muebles de madera, flores tropicales, palmaceas,industria de la confección, cartón corrugado,textiles típicos, fibras vegetales, tarimas, muebles,plywood.



Capítulo V

- ZACAPA:Anturios , cactus, carambola, chile pimiento,guayaba, limón persa, mango, marañon, melón,okra, papaya, tomate, minielote, tillandsias, Rones,licores y papel, puertas, ataúdes, amueblados desala, trozas de madera, molduras, maderaaserrada, marcos, casas de madera, plywood,aglomerado, artesanías.

- CHIQUIMULA:Cactus, mango, marañón, papaya, piña, tomate,limón, pony e izote, fibras vegetales, cuero.

- JALAPA:Anturios, brócoli, espárragos, papa, papaya,tomate, melocotón, manzanilla, minielote,aguacate, brócoli, geranios, cerámica.

- JUTIAPA:Ajonjolí, cactus, chile pimiento, limón persa,marañon, papaya, piña, tomate, atemoya,minielote, mango, marantas, scheffleras, izote,camarón y pescado.



Capítulo V

- Potencial Exportador en la Franja Transversaldel Norte: Por el potencial de desarrollo ruralque tiene la franja transversal del norte mereceuna mención especial. Posee una longitudaproximada de 338 km., en la parte norte de losDepartamentos de Izabal, Alta Verapaz, Quichéy Huehuetenango.

Esta zona cuenta con altas riquezas naturales yhumanas que se pueden convertir en producciónsi se cuenta con apoyo bien estructurado, pudiendocontribuir de manera significativa a la reducciónde la pobreza a más de un millón 400 mil personasque habitan en esa región.

Entre los sectores detectados como potencialesproductivos para ser destinados a los mercadosexternos, se encuentran: agroforestal (café,madera, cardamomo), mejoramiento de laproducción agrícola, plantas procesadoras,artesanal, pecuaria, turismo comunitario, agroindustria.

Este corredor además de facilitar la logística hacialos puertos del Atlántico, une al mercado mexicanoy al Hondureño, quienes constituyen importantessocios comerciales para el país.

Las acciones propuestas para potenciar esa zonason:

Incentivos facilitadores por los gobiernos localespara inversiones estratégicas, los cuales seplantean en la propuesta de Ley de Fomento ala Inversión y Empleo.Fortalecer los programas de encadenamientosempresariales en esa área.Dotación de servicios básicos (energía eléctrica,agua, telecomunicaciones, etc.).

Gráfica 36DEPARTAMENTOS QUE ABARCA

LA FRANJA TRANSVERSAL DEL NORTE

A) ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES:HERRAMIENTA DE GENERACIÓN DE EMPLEO ENEL ÁREA RURAL.

A.1) Qué son los Encadenamientos Empresariales:

El Programa de Encadenamientos Empresarialeses una iniciativa de AGEXPORT, ejecutada con elapoyo de la cooperación internacional (USAID,FIDA, DANIDA, otras Instituciones).

Su objetivo es lograr el acceso a los mercados agrupos de pequeños y medianos productores endiferentes regiones del país. Vincula y relacionaa los actores de la cadena producción/cliente,provee un sistema de conocimientos, serviciostécnicos especializados y habilidades paracoordinar producción y comercialización, así comola gestión de recursos que mejoren lacompetitividad de productores y de las empresasexportadoras.

Gráfica 37OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE

ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES

Conservación ambiental y la gestiónsostenible de los recursos naturales.

ObjetivosEmpleo

SostenibleAmbiental

Financiamiento

AsistenciaTécnica

Ingresos

Asistencia técnica e innovacióntecno lóg i ca para pequeñosproductores.

Generación de empleo e ingresos encomunidades en pobreza.

Creación de negocios exitosos dondetodos ganan. Manejo Emprerial.

Gestión de acceso a financiamiento.

Este programa para pequeños y medianosproductores crea un Fondo Competitivo para eldesarrollo de encadenamientos productivos ecoempresariales de alto impacto y la consolidaciónde alianzas comerciales, para productos conpotencial de mercado.

Oceano Pacífico

MarCaribe

Guatemala

El Salvador

Honduras

México

El Salvador

Honduras

México

Guatemala



Capítulo V

El Fondo brinda asistencia técnica de alta calidad en inteligencia de mercados, producción técnica,calidad, desarrollo de productos, administración de negocios, promoción de eco-empresas y gestiónde exportación, entre otros. De esta manera se contribuye a elevar su competitividad en el mercadoglobal.

Ha demostrado en la práctica después de 5 años de haberse implementando, resultados muy efectivosen materia de desarrollo de actividades productivas sostenibles en el área rural.

Gráfica 38ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES EN EJECUCIÓN DURANTE EL 2010

1. ASILCOM /FEDECOVERA2. GRUPOS ACUÍCOLAS/MAYASAL3. AURSA4. ALIANZA5. LABORATORIOS MABELI6. CRISTAL MUEBLES Y MAS7. COOPERATIVA CHIRREPEC8. ALIMENTOS CAMPESTRES9. SAN JUAN LA LAGUNA10. FUNDAECO11. ASOFLORSA12. OMYC13. ACODIHUE14. AJ QUEN15. KIEJ DE LOS BOSQUES16. FORESCOM17. APRORECH18. GUATEMALA 36519. COOPERATIVA NAHUALÁ20. ACOFOP/BIOSFERA MAYA21. FUNDACIÓN LACHUÁ22. CONSORCIO TUCURÚ23. APROCHILCO24. COMERCIALIZADORA DE EMPRESAS RURALES S.A.25. VISIÓN MAYA26. COMER. DE CACAO “FUNDALACHUA, AMEN Y ADEC”

1. CICOMI2. APIC3. ADEPAS4. AMUTEJ5. COOPERATIVA IXOQUI6. AJ KEM7. ASOCIACIÓN SANTA TERESA8. ASOCIACIÓN FLOR DE ALGODÓN

65 Encadenamientos

1. ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES JALAPANECOS/ASIAJ2. ASOCAMPO3. AGRISEM4. XIQUIN SANAHI, LA NUEVA BENDICIÓN, AJ SAMAJELA5. ADIBA / ASINKADI6. ADINSE, CIPRESALES7. COOPERATIVA TECUN UMAN8. GRUPO T-XE-JOJ9. ASOMAM10. ADIAP/FLOR DE AMERICA11. EL BUEN SEMBRADOR, EL PARAISO12. AGROVERDE LAS AREAS13. ASOCIACIÓN RENACIMIENTO14. ASOCIATIVA LAS PAMACAS15. GRUPO COMUNAL CAAL CACAO16. COOPERATIVA NUEVA ESPERANZA R.L.17. GRUPO INTEGRAL COMUNITARIO ALI AJAW18. GRUPO INTEGRAL LA ESPERANZA CHIYO19. ASOCIACIÓN ADIES20. ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES DE LAS AGROALDEAS DEL IXIL21. COOPERATIVA SAN BARTOLO22. GRUPO FLOR DE LAS ROSAS23.GRUPO EL CIPRESALÓN ADINCI24. ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES LA MANZANITA25. ASOCIACIÓN DE COMITÉS DE DESARROLLO RURAL TEMALENSE -ACODERT-26. COOPERATIVA LAS CANOAS27. ASOCIACIÓN ADESIGUA28. COMITÉ DE PRODUCTORES AGRÍCOLAS DE SAN LORENZO SAN MARCOS29. ASOCIACIÓN INTEGRAL DE AGRICULTORES ASOINAP30. COOPERATIVA MAYA I31. ASOC. AGRI. RIOS DE AGUA VIVA 3 PARAJES.



Capítulo V

A.2 ) Metodo log ía Ut i l i zada por losEncadenamientos Empresariales:

- Diagnóstico de Línea de Base: El primer pasoes establecer un diagnóstico de línea de basepara analizar los datos principales de estado desituación de un grupo de productores, tomandoen cuenta la información disponible en los aspectoseconómicos, capacidad instalada, identificaciónde recursos humanos, técnicos, de infraestructura,indicadores sociales y de condiciones de vida, einformación de oportunidades de desarrollo.

Estos diagnósticos se basan en estudiosacadémicos, estadísticas, informes de productoresy las empresas con que se relacionan, documentosdel Gobierno y cualquier otra fuente disponiblede información al respecto. Se incluye como unaspecto importante el componente ambiental.

El diagnóstico constituye el punto de partida paradeterminar el grado de mejora de la situación,en base a los objetivos definidos y permiten medircon mejor precisión los resultados logrados porun grupo.

- Plan de Negocios: Un elemento indispensableen el proceso de evaluar la factibilidad de unproyecto empresarial entre productores de unacomunidad y un comprador, es la elaboración delbusiness plan o plan de negocios. Se trata deun documento en el que se describe y justifica,no sólo desde el punto de vista lógico, sino desdeuna perspectiva económica, la necesidad de unemprendimiento comercial o productivo. Lapresentación de un plan de negocios es similaral requisito que suelen establecer las entidadesfinancieras a toda aquella persona individual ojurídica que solicita un préstamo destinado a

costear la apertura o ampliación de un negocio.

Dado que los planes de negocios ofrecen un marcode referencia confiable para la evaluación deproyectos, se recomienda que toda iniciativaeconómica que deseen vincularse a una cadenade valor que quiera acceder a financiamientoprivado o de un donante, así como recibir apoyodel Estado en forma de obras de infraestructuravial, energética o de riego, presente un plan denegocios en el que se realice una descripcióndetallada del proyecto y sus potenciales resultados.

En la mayoría de los casos, las comunidades a lasque se intenta beneficiar con este programa seencuentran integradas por personas con un gradode escolaridad relativamente bajo, por lo que serecomienda que la elaboración de las propuestaso planes de negocios corra a cargo del personalespecializado que trabaje en estrecha relacióncon los pobladores.Debe desarrollarse un formato de propuesta,altamente detallado, en el que consigne lainformación necesaria para determinar laelegibilidad de la comunidad y factibilidad de suproyecto.

La elaboración de las propuestas correrá a cargode la alianza entre los actores principales de lacadena. La iniciativa debe partir de lascomunidades mismas. La identificación de estasiniciativas corresponde a las alianzas públicoprivadas en base a las prioridades de atención,llámase prioridades territoriales o de sectoresidentificados en potenciar el desarrollo rural.

- Encadenamientos Empresariales: Una vez quese haya generado interés por parte del grupo deproductores, AGEXPORT realiza las investigacionesdel caso para determinar si la comunidad cumplecon las condiciones para incorporarse al Programade Encadenamientos. Si este es el caso, lacomunidad será aceptada, pero si la incorporaciónde la misma se ve obstaculizada por la falta deinfraestructura vial, eléctrica o de riego, AGEXPORTprocederá a elaborar una propuesta destinada aser revisada por funcionarios del Estado o delGobierno Local, que a través de la entidad quedeberá organizarse con el fin de promover eldesarrollo rural, podría generar la construcciónde caminos, sistemas de riego y otra infraestructuraque se considere necesaria para la eficazrealización del encadenamiento.



Capítulo V

-Criterios para la Selección de Encadenamientos:Grupos legalmente organizados con actividad productiva encaminada (Asociaciones, cooperativas)El grupo productor debe estar dispuesto a formalizar su negocio.Actividad productiva y/o de servicio definido y con mínima experiencia productiva.Mínimo potencial de generación de empleo (50) en situación de pobreza.Que tengan un componente ambiental.Capacidad de contrapartida (1/1)Se puede apoyar el mejoramiento de cadenas productivas en operación.Potencialidad en acceso a comercio justo y RSE.Que el grupo beneficiado por el empleo este en condición de pobreza.Que el grupo tenga conciencia ambiental, y este dispuesto hacer actividades de manejo de RecursosNaturales y Sostenibilidad Ambiental.

Las fases principales que definen la mecánica y flujo de operación del Programa son:

Fases del Programa Organización e Instrumentos Función

Cuadro 18SISTEMA DE ENCADENAMIENTOS EMPRESARIALES DE AGEXPORT

Identificación de organizaciones dep r o d u c t o r e s c o n a c t i t u demprendedora.AGEXPORT difunde la existencia delFondo Competitivo de AsistenciaTécnica para EncadenamientosEmpresariales para invitar aproductores, inst i tuciones yempresas a identificar grupos deproductores potencialmentebeneficiarios del Fondo.

Posteriormente a preseleccionarselas organizaciones que van a serapoyadas, se iniciará el trabajo paradesarrollar la arquitectura dele n c a d e n a m i e n t o c o norganizaciones de productores preseleccionadas por AGEXPORT.Desa r ro l l o de l pe r f i l de lencadenamiento a ser presentadoal Comité de Selección, se incluiránlos actores y roles correspondientes,el diagnóstico de base de laorganización de productores así

Identificación deProductores

Diseño delEncadenamiento

Determinar las potencialidadesde las organizaciones rurales yposibilidades de negocios,encadenamientos, alianzas yapoyos. Identificación de lacapacidad productiva.Delimitación del territorio,capacidades, condiciones parael negocio.Búsqueda de mercados .Producción y comercializacióne n l a z a d a s e n u nencadenamiento empresarial.

Es ta fase contempla e lacompañamiento de AGEXPORTa las organizaciones y otrosactores y socios cualificados paraestudiar la viabilidad delproducto y desarrollar lainteligencia de mercadosnecesaria para identificar nichosde mercado, clientes, variacionesde producto, así como larecomendac ión de unaorganización y/o consultorambiental sobre la gestión



Capítulo V


como el Plan de Negocios, elpresupuesto de inversión parala iniciativa y los distintos aportesde los socios y la cadena.AGEXPORT activará sus sociostécnicos y financieros en la fasede diseño para asegurar lamáxima calidad de la propuesta.

Apoyo al fortalecimientoorganizativo a través de laelaboración del diagnóstico delínea base de la organización deproductores y el comprador, plande negocios, plan de inversión,negociación de condiciones decontratos, consolidación de laorganización de productores.El Comité de Selección conocerál a p r o p u e s t a d eencadenamientos y seleccionarálos que considere tienen mayorimpacto social, económico yambiental.Gestión de aprobación delencadenamiento y plan deinversión de asistencia técnicaen el Comité de Selección delFondo Competitivo.

Estará definido por el perfil decada encadenamiento, en el quedeberá quedar claro el rol decada uno de los actores y susresponsabilidades en la cadena,así como el rol en la proveeduríade servicios.Formación de instrumentoso p e r a t i v o s p a r a e lfuncionamiento de la cadena.Apoyo a la gestión financierapara recursos de capital

ambiental que implica elencadenamiento.AGEXPORT acompañará la etapade negociación entre productoresy clientes, de formulación deencadenamiento y proveerá deasesoría hasta llegar a acuerdoscomerciales en firme.

Se cuenta con la p lenaparticipación de los actores de lacadena, organizac ión dep roduc to re s , comprador,asistencia técnica, gestión definanciamiento para poner aoperar el nuevo negocio omejoramiento del negocioexistente.Una empresa de productoresorganizada para la producción,para cumplir con la demanda ycon la capacidad para aportar ald e s a r r o l l o e c o n ó m i c ocomunitario.

Canalizar y operar fondos de unamanera transparente.Fondos de cooperación se utilizanpara el desarrollo productivocomunitario, para mejorar lacapacidad de producción.Facturación y operación comercialde la producción con las empresascon las que se ha negociador e l a c i o n e s c o m e r c i a l e s .Generación de empleo e ingresossostenibles

Aprobación deGrupos deProductores

Implementación



Capítulo V


Puesta en operación del plan deinversión de asistencia técnica.Apertura de mercados: diseñod e p r o d u c t o s , i m a g e n ,negociación con cl ientes,establecimiento del negocio,c o n t r o l e s d e c a l i d a d ,certificaciones.Mejoras en las posibilidades y lacapacidad de producción:nuevos productos en base alconoc im ien to ances t ra l ,optimización de costos dep roducc ión , t e cno log ía sapropiadas, cumplimiento de lademanda.Consolidación organizativa yadministrativa del modelo:fortalecimiento de capacidadesde organización y gestión de laorganización de productores,capacidad de seguimiento almanejo administrativo de laempresa nativa, alianzas con elgobierno local (alcaldías,mancomunidades, iniciativas degobierno y otras iniciativasproductivas)

Contar con una cadenaproductiva local sostenible.Produce de manera sosteniblepara el mercado, genera ingresosy empleo, factura y fortalecer laeconomía rural campesina.

Contar con una cadena productivaque genera una cantidaddeterminada de fuentes de trabajoa nivel local.El tener ingresos representa laposibilidad de acceso a créditos,acceso a servicios, educación ysalud, participación en losespacios de poder local, política,consejos de desarrollo y aumentasu capacidad de incidencia.Genera el desarrollo sostenible,a través de recuperación deecosistemas, generación deingresos y revalorización de lacultura.Una mejora sustancial en losderechos humanos, económicos,sociales y culturales.Reducción de los niveles depobreza medidos en términos degeneración de ingresos y empleos.

Comunidades campesinas eindígenas con una economíadigna, que genera una mejorasustancial en sus condiciones devida y con una estructuraorganizativa que los posicionacomo actores a ser tomados encuenta en la gobernabilidad desu comunidad, municipio y región.

ResultadosEsperados



Capítulo V

A.3) Programas Propuestos para Potencializar losEncadenamientos Empresariales:AGEXPORT propone las siguientes acciones arealizarse en alianza con el Gobierno y el sectorprivado, destinadas a revitalizar los servicios einfraestructura para incorporar a nuevos gruposrurales:

Sistemas de riego para horticulturaPromoción de la organización socialImpulso a la diversificación de cultivos yproductosFortalecimiento de los servicios de extensiónagrícolaPropiciar el desarrollo del mercado de finanzasruralesAmpliación y remozamiento de la infraestructuravialFortalecimiento de la investigación en tecnologíay mercadosFortalecimiento de la capacidad gerencial deproductores y exportadoresMejoramiento de controles fitosanitarios y deresiduos y desarrollo de un sistema de controlde calidadMejoramiento de la eficiencia de la producciónDesarrollo de zonas francas en el área ruralSistema de CertificacionesProgramas de Diseño e InnovaciónDesarrollo del Turismo ComunitarioEntre otros

Mayor información en:www.encadenamientosempresariales.com

- Nuevos Modelos: Encadenamientos Tecnológicos.

El concepto de encadenamientos, está abarcandoa nuevos sectores que están basados en el usode la tecnología y el talento, como es el caso del



Capítulo V

El uso de la tecnología es una de las herramientasprincipales para desarrollar y exportar los productosy servicios de estos sectores de exportación, lacual permite poder encadenar a través de la mismaa diferentes profesionales, sin importar su ubicaciónfísica, siempre y cuando exista una buenainfraestructura de telecomunicaciones y el recursohumano cumpla con ciertas habilidades técnicasrequeridas.

Es así como ya se han encadenado a decenas deprofesionales ubicados en Antigua Guatemala y

Las acciones que son necesarias para impulsarestos encadenamientos son:

Identificar oportunidades de encadenamientoIdentificar mercados de interésDiseñar servicios encadenadosElaborar Plan de ComercializaciónCreación de la "Agencia Digital"Identificar y promover programas existentes queincentiven el Emprendimiento Digital

Quetzaltenango a empresas exportadoras, lo cualademás de brindarles oportunidades de trabajobien remunerado, también evita la migración ala ciudad capital.

En lo que respecta a EncadenamientosTecnológicos del Sector de Desarrollo y ContenidosDigitales, se ha identificado un mapa de losservic ios que pueden ser objeto deencadenamiento en el área de Occidente:

Gráfica 39SERVICIOS ENCADENABLES SECTOR DESARROLLO Y CONTENIDOS DIGITALES

Establecer alianzas con Superintendencia deTelecomunicaciones y entes que favorecen elcrecimiento de la infraestructura digitalAfianzamiento de alianza Academia-Industria

Este sector cuenta con alta penetración en eldesarrollo de aplicaciones móviles que lefavorecen, sumado a las tendencias de crecimientoen el mercado internacional.

INTEGRADORES

AGREGADORES

PROMOCIONES

TELEVIDA

TEDEXISJR TECNOLOGIA

ü

ICONüü

üüüü

CELUMANIXWAU

RINGO Y TONONUESTRO DIARIO

üü

NET PEOPLE

VASMOVIL

E-MKTING

WEBDEV.

SOLUCIÓN WEBACTUALIZA WEB

GARBO WEB

üüü

APLICACIONES

WEBEMPRESARIAL

DISEÑO WEB

REDESSOCIALES

SEO

GOOGLEADWORDS

7ALLIESüDEEVELOPERü

üPNL NEGOCIOS

üTPP E-MARKETING

üGRUPO INTERACTIVO

HUNDERTWASSERüSHIFTTü



Capítulo V

- Mini SITES: CALL CENTERS:Otro de los sectores que ya se está expandiendoal interior de la República es el de Call Centers.Se cuenta con la experiencia de un call centerinstalado en Quetzaltenango en el año 2009, elcual inició con 25 empleados y ahora cuenta con400 empleados (325 bilingües y 75 español).

Condiciones necesarias para expandir call centersal interior de la República:

Población Total del Municipio o ciudadUniversidad en alrededoresEstabilidad del servicio eléctricoViabilidad tecnológica (bancos cercanos)Calidad Acceso (infraestructura)Cantidad de Recurso Humano Bilingüe

B) PROGRAMAS ESPECÍFICOS POR SECTORESEXPORTADORES:

B.1) Programas a Impulsar para Desarrollar OfertaExportable en el Sector AGRÍCOLA Y PESCA:

- DESCRIPCIÓN DEL SECTOR AGRÍCOLA:

El sector de exportaciones agrícolas notradicionales representa el 12% del total deexportaciones del país.

A continuación una breve descripción de losprincipales sectores, los cuales AGEXPORT agrupaen cuatro áreas:

VegetalesFrutasProductos diferenciados yPlantas ornamentales, follajes y flores

SECTOR VEGETALES:- Productos líderes: Vegetales frescos y congelados: arveja china, brócoli, espárragos, coliflor, okra,minivegetales, baby corn, ejote francés, otros.

- Exportaciones 2010: US$ 174 millones

- Área de producción: 4,550 has.

- Ubicación de la producción: Altiplano,Chimaltenango, Sacatepéquez, Quiché, Sololá,Quetzaltenango, Huehuetenango, San Marcos,Salamá, Jalapa

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Europa, Canadá, Centroamérica, México

SECTOR FRUTAS:- Productos líderes: Melón, mango, mora,frambuesas, papaya, aguacate, piña, rambután,arándanos, limón, otros.


- Área de producción: 24,500 has.- Ubicación de la producción: Toda la república

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Inglaterra, Holanda, Alemania, Francia, ElSalvador, Honduras



Capítulo V

SECTOR PLANTAS ORNAMENTALES, FLORES YFOLLAJES:- Productos líderes: 250 géneros y 500 variedadesde plantas de: Eláter Leaf, Yucca (Izote),Beaucarnea (Pony Tail), Dracaenas (Gigante),Rosas, Chamadorrea sp (Xate), Asparagussp.(Treefern), Tillandsias, Sansevieria, Schefflera



- Ubicación de la producción: El Altiplano central,para el cultivo de flores. Las tierras altas y bajasdel Norte, para el follaje de corte. Plantasornamentales en todo el país.

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Holanda, Japón, Alemania, Italia

SECTOR PRODUCTOS DIFERENCIADOS:- Productos líderes: Miel, Ecológicos (orgánicos),Cafés Diferenciados, Cacao y chocolatediferenciado, Cardamomo, ajonjolí, especias,macadamia, otros


- Ubicación de la producción: San Marcos,Quetzaltenango, Suchitepéquez, Santa Rosa, Altay Baja Verapaz, Escuintla, Izabal, Retalhuleu,Quiché, Petén, Huehuetenango, Zacapa,Sacatepéquez, Sololá

- Mercados de exportación: México, EstadosUnidos, Centroamérica, Medio Oriente, Alemania,Inglaterra, Italia

Los principales factores que limitan lacompetitividad y el crecimiento del sector seresumen en:- Poco conocimiento de normas y estándaresinternacionales por parte de productores. A estose suman las debilidades institucionales paracumplir con los requerimientos de los clientes enel exterior.

- El país carece de suficiente volumen deproductos exportables para atender la enormedemanda de los mercados. Esto se hace evidentecada vez que se asiste a ferias y misionescomerciales.

- Falta de diversificación de productos ymercados, limitando las oportunidades deaumentar el valor agregado del producto.

FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DELSECTOR AGRÍCOLA:

Es considerado como uno de los sectores que máscontribuye a la economía rural y con potencialde seguirlo haciendo y expandiéndose hacianuevas regiones.



Capítulo V

A continuación una breve descripción del sectoren general.

- La debil idad en los sistemas deinvestigación y divulgación de tecnología,particularmente cuando se trata de pequeñosproductores que no tienen los recursos ni elconocimiento para buscar información por supropia cuenta sobre selección de variedades,aplicación de fertilizantes y agroquímicos, manejopost cosecha, conservación de suelos.

- Falta de sistemas de riego, debidoprincipalmente a los altos costos de inversión.Esta situación limitan su productividad. A loanterior se suma la poca capacitación de losusuarios en manejo de riego, lo que hace que lasobran operen con ineficiencia.

- Debilidades en el sistema de infraestructuray vías de acceso, que limitan la posibilidad detransportar maquinaria, insumos y productosexportables, desde y hacia los centros deproducción, plantas de empaque y puertos delpaís.

- Dificultades de acceso a financiamiento ylos costos elevados del mismo.

DESCRIPCIÓN DEL SECTOR PESCA YACUICULTURA:

En Guatemala la industria pesquera juega unpapel relevante en la contribución al desarrollosocial y económico del país como generador dedivisas, empleo y seguridad alimentaria.

El sector de pesca y acuicultura ha tenido unsorprendente crecimiento en los últimos años,utilizando métodos innovadores en la producción,como es la biotecnología. Tiene potencial deincrementar sus exportaciones a través delaumento de la producción de lo que ya se exporta,así como del desarrollo de nuevos productosprovenientes de la acuicultura.

Actualmente, la camaronicultura además de utilizaren sus prácticas de producción tecnología muyavanzada, cumple con rigurosos estándaresinternacionales de inocuidad, medio ambiente ylaborales.

Cuenta con cinco subsectores: Camaronicultura,Pesca de Camarón, Pesca de Dorado, Molinos deAl imentos Balanceados y P lantas deprocesamiento.

- Productos líderes: Camarón, dorado y tiburón,tilapia, alimentos balanceados


- Ubicación de la producción:Costa marinas delpacífico y atlántico

- Mercados de exportación: Europa, EstadosUnidos, México

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DELSECTOR PESCA Y ACUICULTURA:

- Amenaza constante de que Guatemala searetirada de la Lista No. 1 para exportar a la UniónEuropea, debido a la debilidad y falta de recursosfinancieros por parte de la Unidad que dentro delMinisterio de Agricultura cumple con la funciónde entidad contraparte de los Gobiernos de losmercados de destino.

Para que un País Tercero pueda exportar productosde la pesca y acuicultura a la Unión Europea,éste debe estar en el "Listado No. 1". Los paísesdeben cumplir con los siguientes requisitos: a)tener una legislación de inocuidad de alimentospesqueros equivalente a la legislaciónComunitaria; b) disponer de una AutoridadCompetente plenamente eficaz y confiable; y c)estar sujetos a inspecciones por parte de la Oficinade Alimentos y Veterinaria (FVO) de la ComisiónEuropea al sector de pesca y acuicultura tantopúblico como privado.



Capítulo V

- Vulnerabilidad de la producción por cambios yefectos climáticos. En el último año, el sector sevio altamente afectado por la erupción del Volcánde Pacaya, salida de cauces de ríos, destrucciónde las protecciones de piscinas de cultivo y víasde acceso hacia comunidades.

- Falta de diversificación de la oferta exportabley mercados, limitando las oportunidades deaumentar el valor agregado del producto.

- Debilidad en la infraestructura física para lasoperaciones de las embarcaciones, lo cual poneen peligro y riesgo a los pescadores.

- Dificultades de acceso a financiamiento y loscostos elevados del mismo.

PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTAEXPORTABLE EN EL SECTOR AGRÍCOLA Y PESCA:

- Programa 1: Fortalecimiento de la AutoridadCompetente en materia de inocuidad de alimentos.Se propone la creación del Instituto Nacional deSanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos,como una entidad autónoma, con presupuestopropio y participación público - privada. Losdetalles de este tema se presentaron en el Pilarde la Propuesta de AGEXPORT.

- Programa 2: Sistema de provisión de riego einfraestructura productiva (centros de acopio) quepermitan aumentar la cobertura de las áreas conpotencial productivo, la productividad y los nivelesde rendimiento.

- Programa 5: Desarrollo del mercado de finanzasrurales que comprenda mecanismos para haceraccesible el financiamiento, promover líneas decrédito y flexibilizar las garantías crediticias.

- Programa 6: Gestión de nuevas admisibilidadesde productos en mercados estratégicos.

- Programa 7: Fortalecimiento de Plataforma depromoción internacional: AGRITRADE.

- Programa 3: Desarrollo del sistema deinvestigación aplicada y servicios de extensión,que incluya las actividades de producción, manejopost cosecha y control de calidad, incluyendo unprograma de innovación, valor agregado ytransferencia de tecnología, así como ensayos anivel de campo de nuevos cultivos y variedades.Alianza con el sector público, privado y lasuniversidades.

- Programa 4: Programas de capacitación yasistencia técnica, así como en aplicación demetodologías de BPAs, BPMs, HACCP, que permitanencaminar la certificación de procesos en el campo.



Capítulo V

B.2) Programas a Impulsar para Desarrollar OfertaExportable en el Sector de VESTUARIO Y TEXTILES:

- DESCRIPCIÓN DEL SECTOR VESTUARIO YTEXTILES:

La industria de vestuario y textiles de Guatemalaes uno de los sectores de exportación másdesarrollados y estructurados del país, siendo elprincipal generador de divisas por concepto deexportaciones, así como una de las principalesfuentes de empleo directo e indirecto para losguatemaltecos, hombres y mujeres.Este dinámico sector exportador ha desarrolladobajo la metodología de cluster la integración detodos los sectores relacionados con la confecciónindustrial de vestuario.

- Productos líderes: T-shirts, faldas, pantalones,ropa de dormir, textiles, ropa de bebé

- Exportaciones 2010: US$ 1,430 millones

- Ubicación de la producción: Guatemala,Sacatepéquez, Chimaltenango, Escuintla, Sololá,Izabal, Zacapa

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Centro América, México, Europa

- FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DELSECTOR DE VESTUARIO Y TEXTILES:

Incrementos al salario mínimo por decreto y sintomar en consideración las particularidades deesta Industria, como ha sucedido en los últimosaños, especialmente en el 2010 cuyo incremento

fue del 14.88%. Esto limita a los trabajadoreslas oportunidades de mejorar sus ingresos, yaque se reduce el margen de productividad, locual hace imposible el pago de bonos queincentiven la misma.Alto costo de la electricidad. Este rubro es críticoporque representa el 40% de los costos totalesen hilatura y en el sector de tejeduría el 20%.Apreciación del tipo de cambio.Desventaja en cuanto a los programas defomento respecto a países vecinos comoNicaragua, Honduras y Haití. Esto haocasionado migración de las fábricas quereciben mucho más incentivos.Amenazas a nivel externo por incremento de lacompetencia y exceso de la oferta en el mercadonorteamericano.Costosos y engorrosos procesos aduaneros paralas operaciones de importación de materiasprimas e insumos.Falta de seguridad física y jurídica en el país.

PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTAEXPORTABLE EN EL SECTOR VESTUARIO YTEXTILES:

- Programa 1: Sensibilización sobre la importanciaestratégica del sector como generador de empleomasivo.

- Programa 2: Llevar a la industria al interior dela República, a través de incentivos facilitadoresen cuanto a infraestructura y servicios, facilidadeslogísticas, compromiso de Gobiernos Locales y elGobierno Central. En el capítulo de anexos sepresentan detalles de esta propuesta.

- Programa 3: Flexibilización de contratación demano de obra (Convenio 175 OIT) y salariosdiferenciados.

- Programa 4: Costo y productividad de energíaeléctrica (compra en bloque), promoción deinversión en fuentes renovables, tarifasdiferenciadas para actividades industriales.

- Programa 5: Programas de Investigación yDesarrollo en coordinación con universidades einstituciones técnicas.



Capítulo V

- Programa 6: Establecimiento de un modelo deriesgo aduanero especializado para el sector deacuerdo al récord de las empresas.

- Programa 7: Fortalecimiento de Plataforma depromoción internacional: Apparel Sourcing Show.

B.3) Programas a Impulsar para Desarrollar OfertaExportable en el Sector de MANUFACTURASDIVERSAS, PLÁSTICOS, ALIMENTOS, ARTESANÍASY MUEBLES Y PRODUCTOS FORESTALES:

DESCRIPCIÓN DEL SECTOR MANUFACTURASD IVERSAS, P LÁST ICOS, AL IMENTOS :

Los productos manufacturados son aquellos queresultan de la transformación de materia prima.AGEXPORT dentro de este sector incluye laagroindustria. Entre los bienes de importanciaen esta clasificación se encuentran los preparadosde frutas y hortalizas, así como los productostípicamente manufacturados, tales como papel,plásticos, químicos, etc. En el año 2010, representóel 27% del total de las exportaciones del país.

Es un sector cuya competencia en el mercadomundial se basa en la innovación, la tecnologíay la inversión de capital.

AGEXPORT integra el sector de la industriamanufacturera en tres áreas: Alimentos y bebidas, Plásticos y Manufacturas diversas.

A continuación una descripción de cada uno deéstos.

SECTOR ALIMENTOS Y BEBIDAS:- Productos líderes: Bebidas (líquidas,concentradas, en polvo, gaseadas, cervezas,bebidas alcohólicas y no alcohólicas, etc.);confitería (gomas de mascar, dulces, chocolates,etc.); conservas (enlatadas, en vidrio, en mediosalmibarados o avinagrados, etc.); alimentosprocesados (sopas, condimentos, salsas,panadería, embutidos, lácteos, productosenlatados y congelados, etc.); bebidas (gaseosas,alcohólicas, cerveza, no alcohólicas, jugos ynéctares)


- Ubicación de la producción: Guatemala,Occidente del país

- Mercados de exportación: Centroamérica,Estados Unidos, México, República Dominicana



Capítulo V

SECTOR PLÁSTICOS:- Productos líderes: Vajillas, juguetes, cajas detransporte, insumos para la agricultura, depósitos,bolsas, empaques alimenticios, muebles,empaques de exportación, insumos para laconstrucción, perfiles y tubería, etc.


- Ubicación de la producción: Guatemala,Escuint la, Sacatepéquez, Totonicapán,Quetzaltenango

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Centroamérica, México, República Dominicana

- Exportaciones 2010: US$ 1,616 millones

- Ubicación de la producción: Guatemala,Chimaltenango, Sacatepéquez, Santa Rosa,Escuintla, Quetzaltenango, Retalhuleu,Totonicapán, Suchitepéquez, Petén, Izabal, Zacapa,Progreso, San Marcos, Alta Verapaz

- Mercados de exportación: Centroamérica,República Dominicana, México, Chile, Caribe,Estados Unidos

SECTOR MANUFACTURAS DIVERSAS:- Productos líderes: Cosméticos, aceites esencialesy fragancias, agentes de limpieza, cuero y calzado,farmacéuticos, hule, caucho, material deconstrucción, metalmecánica, papel y cartón,pinturas, barnices, vidrio, productos químicos,otras manufacturas.

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DELSECTOR DE MANUFACTURAS DIVERSAS,ALIMENTOS Y PLÁSTICOS:

Insuficiente apoyo en investigación, gestión dela innovación y diseño de nuevos productos.La principal preocupación en este tema es latendencia de que los productos cada vez másse deben adaptar al mercado.

Limitación de recursos para lograr la certificaciónde productos y procesos. También existedebilidad en la obtención de registros sanitarios.



Capítulo V

Falta de productividad tanto en los equipos,capacidad instalada, mano de obra y procesos.Poca asesoría en este tema.Debilidad en los sistemas de inteligencia demercados y promoción de exportaciones.El costo de transporte en Guatemala es másalto. La falta de vías de acceso encarece el costodel transporte por unidad de producto y se ledebe adicionar un costo adicional por seguridaden flete terrestre y el costo de la energía.Problemas con la calidad, disponibilidad y elprecio de los insumos utilizados en la producción,lo cual tiene mayor incidencia para la pequeñay mediana empresa con bajo poder denegociación.

DESCRIPCIÓN DEL SECTOR ARTESANÍAS:

El sector de artesanías constituye, junto con laagricultura, el pilar de la economía de muchascomunidades rurales. Es una importante fuentede empleo para la población femenina, quetradicionalmente se ha dedicado a la elaboraciónde textiles.

- Productos líderes: Textil en telares de cintura yde pedal, aplicaciones, bordadas y productostejidos en crochet. Adicionalmente, productos en madera, cerámica, fibras vegetales,vidrio soplado, hierro forjado, velas, cuero yjoyería (plata, jade y mostacilla).


- Ubicación de la producción: Toda la república,con mayor concentración en la zona occidentaly central del país

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Europa (Alemania, Bélgica, España, Francia,Inglaterra, Italia, Suiza y Holanda), Centro América

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DELSECTOR DE ARTESANÍAS:

No existe capacidad de los artesanos para supliraltos volúmenes de producción.Escasos programas de diseño e innovación.Bajo nivel educativo de los artesanos.La participación en ferias y misiones comercialeses limitada.Altos costos y dificultad de acceso alfinanciamiento.S i s t ema t r i bu ta r i o comp le jo pa ramicroempresarios.Falta de programas que fomenten lainternacionalización de las empresas.Debilidades en la selección de la calidad de lamateria prima.Mal estado de vías de acceso a comunidadesrurales.Debilidades en el sistema estadístico del sector.

DESCRIPCIÓN DEL SECTOR DE MUEBLES YPRODUCTOS FORESTALES:

El sector de muebles de madera y productosforestales ha sido identificado como uno de losfocos de desarrollo para el país, especialmenteporque existen enormes oportunidades paragenerar valor, a partir de la disponibilidad derecursos forestales.

- Productos líderes: Muebles de madera, tarimasy paletas, madera aserrada, puertas, plywood,tableros, ataúdes, cestas, pisos, troza


- Ubicación de la producción: Alta Verapaz, BajaVerapaz, Petén, Zacapa, El Progreso, Guatemala,Sacatepéquez, Chimaltenango, Sololá, SanMarcos, Quetzaltenango

- Mercados de exportación: México,Centroamérica, Estados Unidos, Italia, Holanda,Alemania.



Capítulo V

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DELSECTOR DE MUEBLES DE MADERA Y PRODUCTOSFORESTALES:

Insuficiente apoyo en investigación, gestión dela innovación y diseño de nuevos productos.Poca disponibilidad de mano de obra calificada.Capacidad de las industrias para poder suplirlos volúmenes y pedidos que los clientesdemandan.Falta de programas para elevar la competitividadde las pequeñas y medianas empresascarpinteras.Falta de recursos para la entidad encargada delsector, el Instituto Nacional de Bosques -INAB.Limitaciones para organizar logística de cosecha,transporte, tratamiento y valor agregado a lasmaderas.Debilidades en promoción e inteligencia demercados.Los costos de producción son cada vez más altos.Falta de programas de certificación para pymes.No existen incentivos para la industrializaciónde la madera.No existen centros de exposiciones parapresentar la oferta del sector, especialmente enel interior del país.

PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTAEXPORTABLE EN EL SECTOR MANUFACTURASDIVERSAS, ALIMENTOS, PLASTICOS, ARTESANÍAS,MUEBLES Y PRODUCTOS FORESTALES:

- Programa 1: Centro de Productividad, que brindeasistencia técnica y levantamiento de indicadoresque midan la eficiencia de las empresas en susprocesos de producción, mano de obra,maquinaria y equipo.

- Programa 2: Programa de innovación, valoragregado y transferencia de tecnología, así comodesarrollo de nuevos productos. Alianza con elsector público, privado y las universidades.

- Programa 3: Fortalecimiento financiero delInstituto Nacional de Bosques y sus programas,para promover la siembra e industrialización deproductos forestales.

- Programa 4: Programa de certificación de calidadpara pequeñas y medianas empresas.

- Programa 5: Sistema de información sobrenuevos mercados e inteligencia de mercados(tendencias, tamaño, requisitos de exportación ycaracterísticas del mercado).

- Programa 6: Capacitación de recurso humanoen todas las áreas y niveles: (mercadeo,producción, costos, logística, inteligencia demercados, innovación, sistema tributario, calidadde insumos, etc.)

- Programa 7: Mecanismos para hacer accesibleel financiamiento, promover líneas de crédito yflexibilizar las garantías crediticias.

- Programa 8: Fortalecimiento de Plataforma depromoción internacional: MANUFEXPORT, NEWWORLD CRAFTS, PROMUEBLE, EXPOMUEBLE,EXPOCONFERENCIAS RECICLAJE, CONGRESODE PLASTICULTURA.



Capítulo V

b.4) Programas para Desarrollar Oferta Exportableen el Sector de EXPORTACION DE SERVICIOS:

El comercio internacional de servicios, se describecomo una actividad económica en la cual unapersona individual o jurídica presta un servicio aclientes extranjeros, sin importar el lugar en quese verifique la transacción.

Existen cuatro modalidades:

-Comercio transfronterizo: El servicio cruza lafrontera, con independencia del proveedor o delconsumidor. Ejemplo: Call Centers

-Consumo en el extranjero: El cliente cruza lafrontera y contrata un servicio para ser prestadosen el exterior. Ejemplo: Turismo de Salud yBienestar.

-Presencia comercial: El prestador de serviciosestablece una oficina en el país del cliente.

-Movimiento de personas físicas: El proveedor deservicios cruza la frontera y permanece en un paísextranjero de manera temporal. Ejemplo:Consultores internacionales, entrenadoresdeportivos

El desarrollo del sector de servicios se haintensificado en Guatemala en los últimos cincoaños, especialmente en tres grandes áreas:Tecnologías de la Información y Comunicación,conocidas como TICs, que integra a los sectoresde software, contact centers y desarrollo ycontenidos digitales; los sectores de turismo, queincluye el sostenible y el de salud y bienestar; y,el sector de laboratorios que brinda análisis dediferente índole a los sectores de exportación.

Por la diversidad de estos sectores, a continuaciónse presentan divididos en dos áreas: el sector delas tecnologías de la información y comunicación-TICs- y los sectores de turismo y laboratorios.

DESCR IPC IÓN DEL SECTOR DE LASTECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN YCOMUNICACIÓN -TICS-:

CONTACT CENTERS & BPOS:- Servicios Líderes: Contact Center (Atención alcliente, televentas, reservaciones, cobranza entreotros); back office (Externalización de proceso dedigitación, atención personalizada, administraciónde documentación y otros); F&A - Finance andAccounting (Extenalización de procesos financierosy administrativos).


- Ubicación de los servicios: Guatemala yQuetzaltenango

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Canadá, México, Europa, España, Centro América

SOFTWARE:- Productos líderes: Procesamiento de datos,diseño de software, administración de contenidode la web, desarrollo web, seguridad biométrica,BPM (Business Process and PerformanceManagement), soluciones a la medida, comercioelectrónico, soluciones móviles, CRM (CustomerRelationship Management), soluciones para bancay seguros, ERP (Enterprise Resource Planning), soluciones para imágenes, herramientas deproductividad y ahorro de costos, recursoshumanos, soluciones para utilities, consultoríasen TI- Exportaciones 2010: US$ 64 millones- Ubicación de los servicios: Guatemala- Mercados de exportación: Centroamérica,Sudamérica, México, Estados Unidos, El Caribe ,Europa



Capítulo V

DESARROLLO Y CONTENIDOS DIGITALES:- Servicios líderes: SERVICIOS (Diseño web,registro de dominios, análisis de sitios web, hosting,posicionamiento de motores de búsqueda,antispam, servicios de e-mail); FINANZAS (Bancamóvi l , e - commerce, pagos móv i les ) ;APLICACIONES (Sistemas de información ycomunicación, M-CRM, aplicaciones web y móviles,soluciones móviles); ENTRETENIMIENTO (E. móvil,educación en línea, cybergames, descarga decontenidos móviles); MARKETING (M. móvil, M.y publicidad digital, e-mail marketing, animacióndigital, marketing de redes sociales digitales,promociones móviles, SEM)


- Ubicación de los servicios: Departamento deGuatemala

- Mercados de exportación: Centro América,España, Estados Unidos, México, Repúblicadominicana, Perú, Colombia, Venezuela, Ecuador,Brasil

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DELSECTOR TICS:

Escaso recurso humano en manejo del idiomaInglés y en conocimientos y habilidades técnicasy globales requeridos por la industria.Debilidades en el sistema educativo. Bajodesempeño en (ciencias, matemáticas, física).Débil vinculación academia-industria.Baja inversión en investigación y desarrollo einnovación.Falta de priorización por parte del Gobierno delas TICs como herramienta para generardesarrol lo y crecimiento económico.Debilidad en los programas de promocióncomercial y atracción de inversiones.Doble tributación en ventas a clientes al exterior.Ausencia de fondos de capital de riesgo.No existe un marco legal que promueva eldesarrollo del sector.Falta de parques tecnológicos o zonas francasque impulsen la instalación de inversionesnacionales y extranjeras en este sector.

PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTAEXPORTABLE EN EL SECTOR DE LAS TECNOLOGÍASDE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN -TICs:

- Programa 1: Declarar al sector como estratégicopara generar empleos en el país.

- Programa 2: Ley de Desarrollo de la Industriade TICs, que incluya incentivos diferenciados yespecíficos para este sector.

- Programa 3: Ley y programas específicos parael aprendizaje y perfeccionamiento del idiomaInglés.

- Programa 4: Desarrollo de un sistema deinvestigación y desarrollo, innovación yemprendedurismo para desarrollar nuevosproductos y servicios patentados. Alianza con elsector público, privado y las universidades.

- Programa 5: Facilitar certificaciones de calidadpara pequeñas y medianas empresas.

- Programa 6: Suscripción de convenios de dobletributación con mercados clave.



Capítulo V

- Programa 7: Promover líneas de crédito y fondosde capital de riesgo.

- Programa 8: Políticas Públicas y Programas quepromuevan el aprendizaje en los niveles primarios,secundarios y superiores a través del uso de lastecnologías.

- Programa 9: Fortalecimiento de Plataforma depromoción internacional: SERVICE SUMMIT.

DESCRIPCIÓN DEL SECTOR TURISMOSOSTENIBLE, TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR,LABORATORIOS:

TURISMO SOSTENIBLE:- Servicios líderes: Aviturismo, arqueológico,Agroturismo, ecoturismo, turismo cultural, turismocomunitario


- Ubicación de los servicios: Toda la República

- Mercados de exportación: España, Inglaterra,Estados Unidos, Canadá, Belice, Centro América

TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR:- Servicios líderes: Radioterapia, medicinaalternativa, clínicas dentales y de ortodoncia,clínicas de otorrinolaringología / clínicas auditivas,clínicas de fertilidad, hospitales, hoteles, spas,laboratorios clínicos y centros de diagnostico,medical travel facilitator/tours, clínicasoftalmológicas, clínicas médicas, cirujanos dediferentes especialidades, spas y baños termales.

- Exportaciones 2010: US$ 30 millones.

- Ubicación de los servicios: Guatemala,Quetzaltenango

- Mercados de exportación: Estados Unidos,Europa, Sur de México, Centro América (ElSalvador, Honduras, Nicaragua), Belice

SECTOR LABORATORIOS:- Productos líderes: Análisis de alimentos,medicamentos, agrícolas, clínicos, textiles,ambientales, materiales de construcción,ambientales y otros


- Ubicación de la producción: Guatemala, Sololá,Quetzaltenango, Sacatepéquez

- Mercados de exportación: Centro América, Belice,Panamá, Sudamérica, El Caribe



Capítulo V

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DELSECTOR TURISMO SOSTENIBLE, TURISMO DESALUD Y BIENESTAR, LABORATORIOS:

Escaso recurso humano en manejo del idiomaInglés.Imagen país.Debilidades en el Sistema Nacional de Calidad(servicios y profesionalización del personal).Falta de programas de certi f icación.Mal estado de las vías de acceso a destinosturísticos.Dificultad para trámite de visas de ingreso alpaís.Débil promoción internacional y posicionamientode marca.

PROGRAMAS PARA DESARROLLAR OFERTAEXPORTABLE EN EL SECTOR DE TURISMOSOSTENIBLE, TURISMO DE SALUD Y BIENESTAR,LABORATORIOS:

- Programa 1: Mejora de imagen país yposicionamiento de Guatemala como proveedorde servicios de cal idad internacional.

- Programa 2: Declarar al sector de turismo desalud y bienestar y al sector de turismo comunitario,como estratégico para la generación de empleostanto en áreas urbanas como rurales.

- Programa 3: Ley y programas específicos parael aprendizaje y perfeccionamiento del idiomaInglés.

- Programa 4: Fortalecimiento del Sistema Nacionalde Calidad, así como facilitar certificaciones decalidad para pequeñas y medianas empresas,hospitales y laboratorios.

- Programa 5: Mecanismos para hacer accesibleel financiamiento, promover líneas de crédito yflexibilizar las garantías crediticias.

- Programa 6: Facilitar el ingreso de turistas alpaís, a través la eliminación u otros mecanismospara agilizar la emisión de visas con países clave.

- Programa 7: Fortalecimiento Plataforma depromoción internacional: SERVICE SUMMIT.



Capítulo V

Capítulo V · 2018-07-24 · pesca, textiles, confección, fábricas de muebles, artesanías e...

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