CAPÍTULO IV

IMPACTO DE UN CORREDOR TURÍSTICO EN SU CONTEXTO COMERCIAL

EN EL PUERTO DE YAVAROS, SONORA

4.1 Ubicación.

La región de Yavaros se localiza en la costa de Sur de Sonora, a 20 Km. al sur de la

ciudad de Huatabampo, se extiende aproximadamente entre los 26° 40 ‘y 26° 45‘de

latitud Norte, 119° 50‘y 119° 25‘de longitud oeste Se encuentra a al sureste de Navojoa

y en sus alrededores se localiza una importante industria salinera. El clima de la región es

semiárido, con lluvias en verano; la temperatura media mensual es de 30°c.

4.2 Objetivo.

Fortalecer el Desarrollo Económico y Social del puerto y la comunidad de la

Bahía de Yavaros, Sonora, a través de un complejo comercial que permita al Sur

de Sonora tener un impacto turístico a nivel Regional, Nacional e Internacional.

4.3 Impacto Social.

El desarrollo del turismo y la preservación del ambiente como una alternativa para los

habitantes del puerto de Yavaros, Sonora, significa una fuente de desarrollo que

impactará positivamente, primero en el pueblo costero de Yavaros y después, en

Huatabampo, Etchojoa y Navojoa y municipios cercanos así mismo, coadyuvará a la

solución de problemas de carácter ambiental, económico, comercial y social de la

comunidad.

Indudablemente, que sucederán cambios sociales al mejorar, paulatinamente, el nivel de

vida de los habitantes, pues conforme se vayan implementando planes y programas

previstos visionariamente y en la medida que se vaya haciendo realidad el

establecimiento del corredor turístico en la Bahía de Yavaros; además la creación de

nuevas empresas turísticas se generarán nuevos empleos, y al incrementar

progresivamente la afluencia de turistas se incentivará la economía, mejorará la

seguridad pública para que el turista y la población estén más seguros, prosperará la

urbanización de la comunidad de Yavaros, funcionarán más y mejores centros de salud

pública y privada, también deberán atenderse el incremento y calidad de instituciones

educativas, práctica de diversos deportes para facilitar y mejorar la salud física y mental

de la niñez y la juventud de Yavaros, para elevar la escolaridad de la población y su

progresiva capacitación para el trabajo, entre otros aspectos.

4.4 Impacto Económico.

El turismo como fuente generadora de empleos e inversiones, contribuye a mejorar los

niveles de vida para la población.

-Fuentes de empleos.

Con el establecimiento de negocios que brinden diversos servicios a los visitantes como a

los que viven en la propia comunidad de Yavaros no solo se dará una mejor atención se

generaran nuevas fuentes de empleo en donde forzosamente requerirán trabajadores

capacitados en turismo y de otros tipos de trabajo, dando lugar a estos nuevas alternativas

de empleos para muchos de los habitantes del Puerto de Yavaros que actualmente ven

con precaria su actividad laboral.

-Inversiones.

Para establecer negocios comerciales a través de los diversos servicios necesariamente se

requiere aplicar recursos económicos, reactivando la vida económica del lugar, como

también potencializar operaciones de compraventa de productos pesqueros del lugar

iniciando desde la planeación de la futura inversión con el estudio de mercado que

proporcione información sobre la factibilidad del proyecto, hasta la aplicación del

proyecto de inversión, conforme al cual se establezcan y funcionen las nuevas empresas

turísticas; para lo cual, se debe contar con una infraestructura y seguridad jurídica amplia

en el lugar donde se va a invertir, para que el inversionista que compromete sus capitales

se sienta más confiado y seguro en la aplicación de sus recursos; al lograrse esto, será

atractivo para que futuros inversionistas apliquen sus recursos económicos

implementando nuevos negocios turísticos o de otros tipos de servicios. Y como ya

mencionamos anteriormente la inversión municipal y estatal para el mejoramiento urbano

del Puerto será para te importante para el detonante económico de la Región Sur del

Estado

-Calidad de vida.

La aplicación de inversiones económicas necesarias para el establecimiento de empresas

turísticas dentro del corredor turístico de Yavaros, Sonora, generará nuevas fuentes de

empleo en ésta área geográfica de la Bahía de Yavaros, lo que aunado mejora en la

seguridad pública, seguridad jurídica para los inversionistas y pobladores nativos, como

también mejora en la educación y en la seguridad social logrando integrar esto en la

calidad de vida de la comunidad de Yavaros.

4.5 Impacto Turístico.

Es de gran relevancia para un Municipio que cuenta con bellezas naturales poder

desarrollarlas o habilitarlas para ofrecer su disfrute y con ello a la vez poder generar

mejores derramas económicas a sus habitantes, sino también es de gran trascendencia

convertir esas bellezas naturales en grandes atractivos turísticos de nivel nacional e

internacional, mas cuando se puede brindar una diversidad de espacios recreativos que

permitan al turista en cortas áreas geográficas paisajes extremos de sierra, mar y diversas

culturas. Esto conlleva a que si se logra un Plan de mercadotecnia que al ejecutarse

promueva la actividad turística y eco turística de la región, mediante el aprovechamiento

de los recursos naturales existentes, para que los turistas potenciales se enteren a través

de los diversos medios de información y comunicación, Para tal efecto, la propuesta de

establecer un corredor turístico en la Bahía de Yavaros se convertiría en un nuevo centro

turístico en Sonora y, de ésta manera, se contribuiría al desarrollo económico en diversos

segmentos aparte del turístico, así como de su Municipio Huatabampo, y también, de los

Municipios aledaños.

México cada vez más participa a nivel mundial en el crecimiento al turismo y este cada

vez mas busca espacios realmente que le permita su descanso diversión y a la vez

conocer más las culturas de otos países.

4.6 Limitaciones.

-Cultura Turística y Eco Turística limitada.

El escaso fomento a la cultura turística y eco turística a la población de Yavaros, Sonora,

y quizás el contar con programas aislados de parte de lo tres niveles de gobierno acerca

de la necesidad de proteger el medio ambiente limita en parte el desarrollo turístico

tomando al efecto las medidas necesarias para proteger los esteros aledaños con el

desemboque y llegada de aguas contaminadas, y lograr que su relación con la naturaleza

tenga carácter sustentable, de tal manera que no se agoten a futuro los recursos naturales

y de ésta forma sirvan, también, a las nuevas generaciones; además, hace falta

concienciar más a la población y funcionarios de gobierno, sobre las ventajas

económicas que traería el turismo respetuoso del ecosistema, un turismo con función

social, como antecedente de los que serán nuevos centros eco turísticos protectores del

medio ambiente y generadores de recursos económicos y empleos.

-Hacinamiento Urbano.

Así mismo, es pertinente planear y realizar una adecuada distribución de la población de

Yavaros en áreas determinadas pero contando con todos los servicios urbanos, para que

por su cercanía o distancia, no interfieran y sí participen a futuro, en la realización de

labores que se lleven a cabo en el corredor turístico, y así no se afecte el desarrollo de las

actividades deportivas, de distracción y recreo.

-Alto Índice de Adicciones.

Ha crecido la fármaco dependencia en Yavaros, Sonora, por lo que es imperativo que las

autoridades competentes intervengan en ésta población costera, conforme a la ley, para

combatir y erradicar la fármaco dependencia que se presenta en dicha comunidad.

-Actividad primaria saturada (pesca).

La comunidad costera de Yavaros, por decenas de años, ha tenido como principal

actividad económica, la pesca y, tal vez, eso limitó su desarrollo; sin embargo, aunque

funcionen industrias es necesario que se diversifiquen fuentes de trabajo que deriven de

otras actividades económicas, sean productivas, comerciales y de servicios y, entre ellas,

está el turismo, al que se le a llamado industria sin chimeneas, por ser fuente generadora

de nueva riqueza.

- Contaminación.

La población de Yavaros está asentada en un área contaminada por desechos de carácter

industrial y de la resultante de la actividad primaria, pesca, que realizan los pescadores

del lugar.

4.7 Contexto Comercial

Puerto de Yavaros Sonora

Área territorial propuesta para el corredor turístico

4.7.1 Descripción de Locales Comerciales.

El marco Comercial al cual nos avocaremos para el proyecto del Corredor Turístico del

Puerto de Yavaros será desde la perspectiva de los diversos servicios que se podrán

ofrecer y con ello fortalecer más su importancia.

En el Diseño arquitectónico se inscriben 16 locales de los cuales podrán ser distribuidos

de la siguiente manera:

2 Servicios Sanitarios

2 Espacios para descanso

1 Modulo de Información

3 Restaurantes de (comida fría, comida caliente y coctelería)

1 Refresquería

1 Cuarto frío (cooperativa)

5 Locales comerciales

Las áreas de descanso son con la finalidad de que los visitantes puedan disfrutar de un

espacio cómodo y agradable a la orilla de la dársena, donde a su vez puedan esperar

aquellos amigos o familiares que están dando un paseo en la Bahía.

La función de un modulo dentro del Corredor Turístico es para brindar información de

los diferentes paseos y lugares que los visitantes puedan disfrutar además de la

promoción de otros lugares cercanos a la Puerto de Yavaros para que estos también sean

visitados.

Los Restaurantes es parte importante de los atractivos del corredor porque en ellos aparte

de disfrutar de los bellos paisajes de la bahía de Yavaros a su vez pueden deleitarse

exquisitos platillos en diferentes variedades y especialidades con mariscos frescos de la

región.

Una Refresquería es para aquellos que prefieran solo tomar un deleite y que no desean

ingerir alimentos.

Un cuarto frió es con la finalidad para que en el las cooperativas del lugar puedan ofrecer

sus productos de una manera organizada e higiénicamente a sus clientes.

Los locales comerciales tienen como objetivo principal brindar servicios de artículos que

puedan requerir los turistas o visitantes de la región en una gran variedad desde

hermosos recuerdos con materiales naturales de la bahía, souvenir como camisetas,

shorts, gorras, sandalias de playa, huaraches masiaqueños (típicos del lugar) etc.

Es importante destacar que aparte de todos esos servicios se podrán dar una serie de áreas

y actividades recreativas como paseos en bote o lancha por los Manglares de la Bahía de

Yavaros, paseos en sky acuáticos, snokers, kayak, paracaídas, buceo con tanque, buceo

con tubo, paseos a caballo y palapas y asadores entre otros.

Servicios que se pueden desarrollar

Palapas. En una bahía no pueden faltar las palapas. Se pueden comenzar con una pequeña inversión de 10 palapas como una primera sesión e ir aumentando el número de ellas según el incremento de turistas.

Asadores. Cada palapa puede contar con un asador adicional. Ya que Yavaros es una bahía fuertemente pesquera; se puede comprar el pescado ahí mismo para asarlo a la orilla de mar. Se puede contar con asadores bien instalados o improvisados.

Paseos en Caballo. Los paseos a caballo se pueden realizar en grupos pequeños a cargo de guías conocedores de la flora y fauna nativa y especializados en realizar actividades respetuosas con la naturaleza.

Paseos en Carretas. Sacar una buena presentación de modelo para carreta y tratar de que no sean las convencionales. Que sean un buen atractivo para los turistas.

Paseos en botes o lanchas. Los paseos en botes o lanchas en una bahía son actividades muy clásicas. Un atractivo turístico en un lugar donde hay mar es sin duda un paseo en botes en donde un grupo de personas; correctamente equipadas se les da un recorrido por el lugar. Yavaros tiene algunos puntos donde se pueden ir a conocer, los manglares, el puente quemado, los delfines, etc.

Buceo con tanque o tubo. Es una actividad que no se requiere de mucha inversión ya que cada buzo cuenta con su propio equipo.

Ski Acuático. Es otra actividad que no requiere de mucha inversión ya que se podría empezar por que cada persona usara su propia unidad. Solo hay que declarar un lugar adecuado para practicar este deporte.

Jet Ski. Al igual que el ski acuático se puede comenzar con poca inversión. Con el tiempo el municipio puede obtener su propio equipo para su renta.

Kayak. Es una actividad acuática que se puede realizar en grupos. Poca inversión ya que se puede traer su equipo personal y con el comportamiento del turismo se puede establecer un local comercial para la renta de las lanchas kayak.

Es importante destacar que la comercialización de todos estos servicios deberá estar en

un contexto de estrategias de mercadotecnia que tengan como objetivo difundir y

promover al Puerto de Yavaros Sonora como una nueva alternativa turística que además

Paracaídas. Esta actividad se puede dejar para el final de las actividades a implementarse en Yavaros; ya que se requiere de una inversión mas grande, un equipo de seguridad costoso y de personas capacitadas para realizarlo correctamente.

de gozar de sus bellos paisajes marítimos, de flora y fauna podrán contar con una

diversidad de servicios que satisfagan las necesidades de sus visitantes, para ello es

recomendable la creación de una pagina Web del lugar o bien tener una liga como Puerto

en la pagina Web del propio municipio de Huatabampo Sonora. Diseñar trípticos y

hacerlos llegar a las diferentes agencias del Estado, del País y del Extranjero.

Realizar eventos recreativos y artísticos en los medios masivos de comunicación para su

promoción regional a través de los comités que el propio municipio autorice para la

promoción de sus áreas turísticas.

Enlazar estrategias de mercadotecnia con otros municipios cercanos para una promoción

turística integral donde el turista pueda disfrutar en cortas distancias las bellezas naturales

de sierra y mar e interesantes culturas de la región.

Sostener propuestas de instituciones educativas que interesadas en promover las riquezas

y bellezas naturales del municipio puedan consolidarse en proyectos que permitan el

fortalecimiento de los planes y programas implementados por el municipio.

4.7.2 Marco Legal de los Negocios Comercial y Otros Establecimientos Para establecer un corredor turístico en el Puerto de Yavaros, se requiere tramitar y

obtener una concesión o permiso que otorgue la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes, en los términos de los artículos 20, 21, pero con la excepción referida en el

artículo 25, en su último párrafo, de la Ley de Puertos, en el que claramente expresa que

“Las concesiones sobre bienes del dominio público de la Federación para construir,

operar y explotar marinas artificiales o terminales de uso particular, se podrán adjudicar

directamente por la Secretaría a los propietarios de los terrenos que colinden con la zona

federal marítimo terrestre de que se trate, conforme al procedimiento que señale el

reglamento respectivo.” y los requisitos que debe contener el título de concesión que

otorgue el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y transportes,

se especifican en el artículo 26 de la Ley de Puertos, pero sin olvidar lo dispuesto en el

artículo 67, para el caso de que sin haber logrado la concesión se realicen obras,

instalaciones, bienes muebles e inmuebles dedicadas a la explotación, entre otros

aspectos. Lo antes dispuesto puede acontecerles a los concesionarios o permisionarios

que, en su caso, no cumplieran con procedimiento que se debe seguir para obtener una

concesión o permiso. Ésta normatividad se debe atender minuciosamente en cada acto

jurídico que se haga en el proceso de implementación del proyecto de desarrollo turístico

de Yavaros y de su aplicación o puesta en práctica.

La forma como se termina o revoca la concesión lo determinan los artículos 32 y 33,

respectivamente, de la Ley de Puertos; para el caso de la revocación de concesiones o

permisos relativos a negocios del corredor turístico que se tratan en el proyecto de

desarrollo turístico de Yavaros, en su caso, se seguirá el procedimiento administrativo

que fija el artículo 34 y, sobre las sanciones, que se podrán aplicar en caso de

infracciones, éstas se determinan en el artículo 65 de la Ley en comento.

Se aplicarán leyes federales y del Estado de Sonora, respectivamente, desde la fundación

de la empresa comercial (considerando las disposiciones legales relativas a su alta como

causante en la SHCP, el IVA, ante el IMSS, ante el INFONAVIT, entre otros aspectos

contables y fiscales, inclusive los propios de Sonora), hasta el cumplimiento con la

normatividad federal y local de Sonora en materia de turismo.

Para tal efecto, es necesario tomar en cuenta lo que nos dice el Código de Comercio, de

carácter federal, acerca del comerciante y para lo cual se consideran aplicables los

artículos que le son relativos ; de tal manera, que el empresario como comerciante, ya

sea persona física, sociedad mercantil o sociedad extranjera, realiza actos de comercio y,

también, cumple con las obligaciones determinadas en el citado Código de Comercio,

Ley General de Sociedades Mercantiles, Ley General de Títulos y Operaciones de

Crédito, entre otras disposiciones legales, como lo es inscribir en el Registro Público de

Comercio los actos mercantiles y como la legislación lo requiera, por ejemplo, tal como

lo obliga el artículo 25 del Código de Comercio, que textualmente expresa “Los actos que

conforme a este Código u otras leyes deban inscribirse en el Registro Público de

Comercio deberán constar en: I.- Instrumentos públicos

otorgados ante notario o corredor público; II.- Resoluciones y providencias judiciales o

administrativas certificadas; III.- Documentos privados ratificados ante notario o

corredor público, o autoridad judicial competente, según corresponda, o IV.- Los demás

documentos que de conformidad con otras leyes así lo prevean. ” ésta es una obligación

determinada para que cada comerciante la cumpla en los términos señalados y, por lo

tanto, las empresas mercantiles que se constituyan en el corredor turístico de Yavaros,

Sonora, deberán cumplirlas íntegramente; es más, conforme al artículo 75 del Código de

Comercio, su funcionamiento se hará generando continuamente actos de comercio

conforme a una o varias de las causales fijadas en las veinticinco fracciones que la

forman.

En relación al tema de éste trabajo, y para que se puedan realizar los propósitos de

especulación comercial o lucro de los inversionistas, es conveniente constituir una

sociedad mercantil, pudiendo ser más convenientes la sociedad anónima o la sociedad

cooperativa, pero no una sociedad civil, ya que aunque el artículo 2974 del Código Civil

de Sonora, enuncia que su finalidad debe ser preponderantemente económica, concluye

enunciando que su fin no debe constituir una especulación comercial; de tal manera, que

resulta casi imposible creer que haya actualmente algún inversionista que quiera fundar

un negocio turístico para no lucrar, es decir, para no ganar dinero.

4.7.3 Propuesta Técnica Administrativa 1. Programa de Consenso de la Población para el Desarrollo del Proyecto:

Acciones: Firma de convenio por Autoridades correspondientes (Estatal,

Municipal, Comunitario).

Actores involucrados: Autoridades municipales, Derechos humanos, líderes de

cooperativas, lideres comuneros y comunidad en general del Puerto de Yavaros.

2. Profesionalizar la Mano de Obra.

Acciones: A través de organismos especiales o Instituciones Educativas.

Actores involucrados: Secretaria de Educación y cultura del municipio, Instituciones de

nivel medio superior y superior de la región, profesionistas independientes.

3. Implementación de Programas de Apoyo para la Salud y la Cultura.

Acciones: Generar encuentros deportivos, programas de prevención de adicciones, de

mejoramiento de la salud, actividades culturales.

Actores Involucrados: Secretaria de salud del municipio, secretaria de salud y educación

publica, coordinación del deporte y cultura del municipio, centro de apoyo a adicciones.

4. Programa de Desarrollo y Mejoramiento Urbano.

Acciones: Programa de limpieza, pavimento, electrificación, agua potable, drenaje,

telefonía, e Infraestructura.

Actores Involucrados: Dirección de obras publicas y municipales, Gobierno del Estado a

través de sus programas de apoyo, asociaciones particulares.