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CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL Y DE INUNDACIONES EN LA REGIÓN DE LA MOJANA

CAROLINA URQUIJO MERCHÁN MARIBEL VARGAS GÁMEZ

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL BOGOTÁ D.C.

2013

CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL Y DE INUNDACIONES EN LA REGIÓN DE LA MOJANA

CAROLINA URQUIJO MERCHÁN MARIBEL VARGAS GÁMEZ

Trabajo de grado para optar al título de Ingeniero Civil

Director PAULA ANDREA VILLEGAS GONZÁLEZ

Ingeniero Civil

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL BOGOTÁ D.C.

2013

Nota de aceptación ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________

Director de Investigación Ing. Paula Andrea Villegas González

______________________________________

Asesor Metodológico Ing. Juan Carlos Ruge Cárdenas

______________________________________ Jurado Bogotá D.C., mayo de 2013

Primeramente deseo agradecer a Dios por ser mi motivación en los momentos de angustia y después de varios esfuerzos,

dedicación, aciertos y reveses que determinaron el desarrollo de mi formación profesional.

A mis padres por ser el pilar fundamental en todo lo que soy, en toda mi educación, tanto académica, como de la vida y

por su incondicional apoyo. La presente Tesis es un esfuerzo en el cual, directa o

indirectamente, participaron varias personas a quienes también quiero agradecer por brindarnos su colaboración y

por ultimo agradezco a la ingeniera Paula Andrea Villegas González, quien fue nuestra directora de tesis, por guiarnos

y apoyarnos en este proceso.

Muchas gracias a todos.

Carolina

Agradezco a Dios por darme la fuerza para llegar a cumplir mis metas propuestas, demostrándome que todo se puede alcanzar, a mi familia que ha sido mi apoyo absoluto, acompañándome con paciencia, dedicación y esfuerzo en los momentos difíciles y que son fundamentales para mi crecimiento educativo y personal, a mi madre quien ha sido el modelo a seguir con quien he crecido con sus enseñanzas y he demostrado sus mayores virtudes gracias a su apoyo incondicional, su compañía y confianza que ha hecho de nosotros unas personas responsables. Agradezco al grupo de trabajo dirigido principalmente por la ingeniería Paula Andrea Villegas González, a quien le agradezco por sus conocimientos, aportes. A la Universidad Católica de Colombia, por la formación académica que nos brindó durante nuestro proceso de formación. Por último agradezco a todas las personas que estuvieron presentes en cada etapa de mi preparación profesional.

Maribel

CONTENIDO

pág. INTRODUCCIÓN 15 1. GENERALIDADES 16 1.1 ANTECEDENTES 16 1.2 OBJETIVOS 16 1.2.1 General 16 1.2.2 Específicos 16 1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 17 1.4 MARCO CONCEPTUAL 17 1.5 MARCO TEÓRICO 21 2. CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN DE LA MOJANA 27 2.1 GENERALIDADES 27 2.2 SANEAMIENTO BÁSICO 28 2.3 MUNICIPIOS 29 2.3.1 Magangué 29 2.3.2 Municipio de Achí 30 2.3.3 Municipio de Ayapel 32 2.3.4 Municipio de San Jacinto del Cauca 36 2.3.5 Departamento de Sucre 36 2.3.6 Municipio de Caimito 37 2.3.7 Municipio La Unión 38 2.3.8 Municipio de San Benito Abad 39 2.3.9 Municipio de San Marcos 40 2.4 SUBREGIÓN DE LA MOJANA 41 2.4.1 Municipio de Guaranda 43 2.4.2 Municipio de Majagual 44 2.4.3 Municipio de Sucre 46 3. CARACTERIZACIÓN DE LAS INUNDACIONES 2010-2011 52 4. CAUSAS Y EFECTOS DE LA INUNDACIÓN EN LA MOJANA 66 4.1 CAUSAS 66 4.1.1 Exceso de precipitación 66 4.1.2 Actividades humanas 66 4.1.3 Zona de depresión 68 4.1.4 Cambio climático 69 4.2 EFECTOS 70 4.2.1 Sociales 71 4.2.2 Ambientales 71 4.2.2.1 Efectos positivos 71

pág. 4.2.2.2 Efectos negativos por la causa de pobladores en la zona 73 4.2.3 Económico 75 4.2.4 Urbano 77 4.2.5 Políticos 78 5. PROPUESTA SOBRE EL CONTROL DE INUNDACIONES EN

LA REGIÓN DE LA MOJANA 80 5.1 CORTO-MEDIANO PLAZO 80 5.1.1 Estrategia social 80 5.2 MEDIANO PLAZO 80 5.2.1 Propuesta vertederos filtros naturales 80 6. CONCLUSIONES 84 BIBLIOGRAFÍA 86

LISTA DE TABLAS

pág. Tabla 1. Tabla comparativa de población afectada por las olas

invernales de 2005 y 2010-2011 25 Tabla 2. Población y extensión 29 Tabla 3. Población y composición política de Achí 31 Tabla 4. Caracterización de los Corregimientos del Municipio de

Ayapel 35 Tabla 5. Información general Municipio La Unión 38 Tabla 6. Servicios básicos municipio La Unión 39 Tabla 7. Información general San Benito Abad 40 Tabla 8. Saneamiento básico 1 de San Marcos 41 Tabla 9. Saneamiento básico 2 San Marcos 41 Tabla 10. Saneamiento básico La Mojana 2000 42 Tabla 11. Saneamiento básico La Mojana 2000 42 Tabla 12. Otros datos de servicios básicos en La Mojana 43 Tabla 13. Saneamiento básico 1 Majagual 45 Tabla 14. Saneamiento básico 2 Majagual 45 Tabla 15. Otros datos básicos de Majagual 45 Tabla 16. Datos generales de Sucre 47 Tabla 17. Área de inundación de los municipios 48 Tabla 18. Indicadores de la región de La Mojana 50 Tabla 19. Comparación personas afectadas por la ola invernal 2005 y

2010-2011 53 Tabla 20. Caracterización de los municipios del núcleo de La Mojana 54 Tabla 21. Personas damnificadas por inundaciones 2007-20011 56 Tabla 22. Área afectada por el invierno en La Mojana bolivarense 58 Tabla 23. Área afectada por el invierno en La Mojana cordobesa 60 Tabla 24. Total de áreas afectadas por la ola invernal 2005 en la región

de La Mojana 61

LISTA DE CUADROS

pág. Cuadro 1. Composición política departamento de Sucre 37 Cuadro 2. Saneamiento básico 1 del municipio de Caimito 38

LISTA DE FIGURAS

pág. Figura 1. Depresión Momposina 23 Figura 2. La Mojana 27 Figura 3. Magangué 30 Figura 4. Achí Colombia 32 Figura 5. Tasas de cobertura de servicios básicos de Ayapel 1993 –

2008 34 Figura 6. San Jacinto Colombia 36 Figura 7. Guaranda 44 Figura 8. Majagual 46 Figura 9. Cuerpos de agua de La Mojana 51 Figura 10. Primer semestre departamentos de Sucre y Bolívar 63 Figura 11. Mapa de Inundaciones del núcleo en la región de La Mojana 64 Figura 12. Imagen satelital de la región de La Mojana 69 Figura 13. Inundación en la región de La Mojana a causa de la creciente

del río Cauca 70 Figura 14. Ciénaga de Gamboa 72 Figura 15. Producción de oro en los cuatro departamentos que tienen

municipios en La Mojana, 2001 75 Figura 16. Filtros vegetativos 81 Figura 17. Bosques de ribera 82

GLOSARIO AMENAZA: evento físico, que tiene origen en la dinámica propia del planeta en constante transformación potencialmente perjudicial para el hombre, estos incluyen condiciones latentes que pueden derivar en futuros riesgos.1 CAUDAL: El caudal es el volumen de agua que fluye a través de una sección transversal de un río en la unidad de tiempo.2 DESASTRES NATURALES: el medio natural sufre alteraciones, que se manifiestan en forma súbita e inesperada al presentarse los fenómenos extremos que son las “Catástrofes Naturales”, ésta forma parte del medio ambiente; cuyas consecuencias son negativas.3 DESBORDAMIENTO DE LOS RÍOS: ocurre cuando se excede la capacidad de los ríos para conducir el agua y por lo tanto se desbordan las márgenes del río, causando severos problemas sociales, ambientales y económicos.4 DRAGADO: en un ambiente acuático, la disgregación y extracción de suelo de un lugar, su elevación, transporte y deposición en otro lugar respetando en todo el proceso las limitaciones ambientales. Para aumentar la profundidad de un canal.5 FENÓMENO DE LA NIÑA: fenómeno opuesto a El Niño, se caracteriza por un significativo enfriamiento de la temperatura de la superficie del océano Pacífico ecuatorial y por cambios en la dirección y velocidad del viento en la zona intertropical, debido a variaciones de la presión atmosférica (índices de oscilación del sur, IOS).6

1 AMENAZA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/PEB/Anexo3-Guias/A.3.4%20Metodologias%20AR.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013]. 2 AGUAMARKET. Diccionario del agua: Caudal. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.aguamarket.com/diccionario/terminos.asp?Id=427&termino=Caudal>. [Citado: 21, mar., 2013]. 3 RÍOS, Rocío. Desastres naturales. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://geoplanet.wordpress.com/category/desastres-naturales/>. [Citado: 21, mar., 2013]. 4 VISIÓN AGRO ECOLÓGICA. Lluvia y desbordamiento de los ríos. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://visionagroecologica.blogspot.com/2011/06/la-lluvia-y-el-desbordamiento-de-los.html>. [Citado: 21, mar., 2013]. 5 DEFINICIÓN DE DRAGADO. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.graduadosportuaria.com.ar/IngDragado/DRA_Tema%201_Generalidades.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013]. 6 DICCIONARIO ENCICLOPÉDICO DOMINICANO DE MEDIO AMBIENTE. Fenómeno del niño y la niña. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=402>. [Citado: 21, mar., 2013].

INUNDACIÓN: aumento del agua por arriba del nivel normal del cauce. El nivel normal se debe entender como aquella elevación de la superficie del agua que no causa daños, es decir inundación es una elevación mayor a la habitual en el cauce, por lo que puede generar pérdidas.7 MITIGACIÓN: medidas estructurales y no-estructurales emprendidas para limitar el impacto adverso de las amenazas naturales y tecnológicas y de la degradación ambiental.8 PREVENCIÓN DE RIESGO: son las medidas y acciones de intervención restrictiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo.9 RECUPERACIÓN: son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los bienes y servicios interrumpidos.10 REDUCCIÓN DEL RIESGO: es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza.11 RIESGO DE DESASTRES: corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural, en un período de tiempo. 12

7 SEGOB. Atlas Nacional de Riesgos. Inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://atl.cenapred.unam.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=78&Itemid=113>. [Citado: 21, mar., 2013]. 8 ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Departamento de Desarrollo Sostenible. Mitigación. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.cicad.oas.org/fortalecimiento_institucional/savia/PDF/fichasmejorespracticas/Ficha Mitigación-Colombia.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013]. 9 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 1523 de 2012 (abril 24), por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47141>. [Citado: 21, mar., 2013]. Art. 4º, numeral 18. 10 Ibíd. Art. 4º, numeral 20. 11 Ibíd. Art. 4º, numeral 21. 12 Ibíd. Art. 4º, numeral 25.

SEDIMENTACIÓN: es la acumulación por deposición de todos aquellos materiales alterados y transportados previamente. Siempre tiene lugar cuando disminuye la energía de los agentes de transporte.13 VULNERABILIDAD: susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente.14

13 CIENCIA Y BIOLOGÍA. Sedimentación y estratificación. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.cienciaybiologia.com/geologia/sedimentacion.htm>. [Citado: 21, mar., 2013]. 14 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 1523 de 2012. Art. 4º, numeral 27.

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INTRODUCCIÓN Colombia es un país que se ve afectado por varios fenómenos de inundaciones, con el cambio climático y el incremento del fenómeno de la niña estas inundaciones se han vuelto más frecuentes. En este trabajo de investigación se realizó una caracterización territorial y de inundaciones 2010 -2011 en la región de La Mojana. Pues esta región es una cuenca hidrográfica ubicada entre la margen izquierda del brazo de loba (río magdalena), la margen izquierda del río cauca y la margen derecha del río san Jorge, la cual contribuye al equilibrio ambiental del país, amortiguando los caudales en los ríos, caños y ciénagas, sirve de refugio-hábitat, de regulación atmosférica y de depuración natural de humedales. Las características de La Mojana y sus inundaciones, permiten analizar a la región como un sistema complejo que requiere la construcción de soluciones, que reconozcan y articulen las dimensiones hidráulica, ambiental, económica y social, transformando los avances normativos en resultados y procesos integrales. El primer capítulo de esta investigación trata de una caracterización de La Mojana, describiendo los municipios que hacen parte de su núcleo, pues es indispensable conocer el territorio y las condiciones de vida de la población, seguido a esto, en el segundo capítulo se realiza la caracterización de las inundaciones 2010-2011, pues estas inundaciones son consideradas como unas de las más devastadoras que haya sufrido la región, en el siguiente capítulo se analizan las causas y los efectos que causaron dichas inundaciones tanto en el sector político, social, económico y finalmente con el análisis de toda la información recopilada, en el cuarto capítulo se realiza la propuesta sobre el control de inundaciones, la cual es el resultado de una investigación sobre una región que sufre miles de pérdidas a causa de estas catástrofes naturales, como lo son las inundaciones.

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1. GENERALIDADES 1.1 ANTECEDENTES Las variaciones climáticas en nuestro país se han visto afectada por las frecuentes anomalías que se han presentado en las últimas temporadas invernales, se muestran precipitaciones con mayor intensidad causando inundaciones, sufriendo un rápido proceso de disminución del patrimonio en el ámbito ambiental, económico y cultural como el deterioro y perdida de humedales y bosques. Además se aumentó considerablemente la deforestación, la disminución acelerada de la pesca y la fauna, la contaminación de fuentes hídricas, y una reducción en el sector productivo del país. Este proyecto de grado hace parte de un proyecto que lleva a cabo la universidad javeriana llamado RETROSPECTIVA DE LAS CATÁSTROFES NATURALES EN COLOMBIA COMO INSUMO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA SOPORTE DE DECISIONES, El cual tiene una línea de investigación en saneamiento de comunidades. Con la información encontrada de las inundaciones de La Mojana y su afectación a la comunidad, en este trabajo se analizó la problemática debido a las inundaciones y las condiciones de vida de las poblaciones afectadas. El aporte que realizamos es el análisis de la información recopilada para poder plantear una propuesta sobre el control de inundaciones en esta zona. Puesto que el desarrollo, el uso y el manejo de los recursos hídricos deben complementarse con el fin de asegurar que las actividades humanas y el medio ambiente puedan beneficiarse efectivamente con los recursos hídricos. 1.2 OBJETIVOS 1.2.1 General. Analizar los eventos de inundación en la región de La Mojana 2010-2011 y los efectos en el sistema territorial (social, económico ambiental, urbano, político. 1.2.2 Específicos. Realizar un estado del arte sobre las inundaciones en la región de La Mojana. Identificar las causas y los efectos de las inundaciones. Elaborar una propuesta sobre el control de inundación en esta región.

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1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En La Mojana se presenta un grave problema del agotamiento de la base natural, que se evidencia en la degradación de los recursos y en la afectación de las actividades socio-económicas de la población. Las continuas inundaciones representan grandes pérdidas económicas para los productores del sector; los caminos se destruyen y el territorio que es invadido intempestivamente queda modificado física y ambientalmente. Las comunidades biológicas no son capaces de responder a estos cambios, y tanto la flora como la fauna se ven afectadas en alto grado. La población que habita La Mojana tiene altos índices de pobreza, debido a inequidad de la distribución de la tierra y bienes comunes, así como a la disminución de las actividades agrícolas y la producción pesquera. Además, tienen muchas deficiencias o carencias de los servicios básicos, de agua, alcantarillado, educación, salud, comunicaciones y vías, entre otros. La deficiencia de estos servicios y la poca educación ambiental de la población conducen a la contaminación del medio ambiente en esta zona. ¿Qué se pretende lograr con este proyecto? Es necesario conservar los recursos naturales de La Mojana para que continúe desempeñando su función, como regulación de caudales de los ríos magdalena, san Jorge y cauca, ofreciendo la posibilidad de su aprovechamiento sostenible como fuente de sustento para muchas familias a través de la caza, la pesca y la extracción de leña y madera. Con este proyecto se pretende analizar la información existe sobre la zona y caracterizarla, para así poder lograr plantear una propuesta sobre el control de inundaciones. 1.4 MARCO CONCEPTUAL Con el fin de comprender el alcance del proyecto y las características que se tienen en cuenta en el transcurso de la investigación, es necesario conocer detalladamente cada uno de los conceptos directos e indirectos referentes a la catástrofe natural de inundación. Amenaza: evento físico, que tiene origen en la dinámica propia del planeta en constante transformación potencialmente perjudicial para el hombre, estos incluyen condiciones latentes que pueden derivar en futuros riesgos, los cuales pueden ser generados por diferentes causas: Natural (geológico, hidrometeoro

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lógico y biológico) o causados por el hombre (degradación ambiental, amenazas tecnológicas y situaciones de orden público).15 Caudal: El caudal es el volumen de agua que fluye a través de una sección transversal de un río o canal en la unidad de tiempo. Normalmente se identifica con el flujo volumétrico o volumen que pasa por un área dada en la unidad de tiempo. Menos frecuentemente, se identifica con el flujo másico o masa que pasa por un área dada en la unidad de tiempo.16 Desastres Naturales: el medio natural sufre alteraciones, que se manifiestan en forma súbita e inesperada al presentarse los fenómenos extremos que son las “Catástrofes Naturales”, ésta forma parte del medio ambiente; cuyas consecuencias son negativas, con efecto de orden físico, social y económico. Hidrosfera (Inundaciones, sequías y terremotos).17 Desbordamiento de los ríos: ocurre cuando se excede la capacidad de los ríos para conducir el agua y por lo tanto se desbordan las márgenes del río, causando severos problemas sociales, ambientales y económicos.18 Dragado: en un ambiente acuático, la disgregación y extracción de suelo de un lugar, su elevación, transporte y deposición en otro lugar respetando en todo el proceso las limitaciones ambientales. Para aumentar la profundidad de un canal navegable o de un río con el fin de aumentar la capacidad de transporte de agua, evitando así las inundaciones aguas arriba.19 Evaluación del riesgo / análisis: metodología para determinar la naturaleza y el grado de riesgo a través del análisis de amenazas potenciales y evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad que pudieran representar una amenaza potencial o daño a la población, propiedades, medios de subsistencia y al ambiente del cual dependen. Se basa en una revisión tanto de las características técnicas de amenazas, (su ubicación, magnitud o intensidad, frecuencia y

15 AMENAZA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/PEB/Anexo3-Guias/A.3.4%20Metodologias%20AR.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013]. 16 AGUAMARKET. Diccionario del agua: Caudal. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.aguamarket.com/diccionario/terminos.asp?Id=427&termino=Caudal>. [Citado: 21, mar., 2013]. 17 RÍOS, Rocío. Desastres naturales. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://geoplanet.wordpress.com/category/desastres-naturales/>. [Citado: 21, mar., 2013]. 18 VISIÓN AGRO ECOLÓGICA. Lluvia y desbordamiento de los ríos. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://visionagroecologica.blogspot.com/2011/06/la-lluvia-y-el-desbordamiento-de-los.html>. [Citado: 21, mar., 2013]. 19 DEFINICIÓN DE DRAGADO. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.graduadosportuaria.com.ar/IngDragado/DRA_Tema%201_Generalidades.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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probabilidad; las dimensiones (físicas, sociales, económicas y ambientales de la vulnerabilidad y exposición).20 Fenómeno del niño o la niña: fenómeno climático que comienza cuando las aguas superficiales del Pacífico ecuatorial se vuelven más calientes (El Niño) o frías (La Niña) de lo normal frente a las costas de Perú y Ecuador. Puede provocar inundaciones, sequías, incendios forestales y otros fenómenos extremos en varias partes del mundo. El Niño: es un síndrome climático, erráticamente cíclico, que consiste en un cambio en los patrones de movimientos de las masas de aire, que provoca, en consecuencia, un retardo en la cinética de las corrientes marinas denominadas normales, desencadenando el calentamiento de las aguas a lo largo de las costas de Ecuador, Perú y norte de Chile. Provoca estragos a escala mundial, afectando directamente a América del Sur, Indonesia y Australia. El nombre exacto del síndrome es El Niño Oscilación del Sur (ENOS). La Niña: fenómeno opuesto a El Niño, se caracteriza por un significativo enfriamiento de la temperatura de la superficie del océano Pacífico ecuatorial y por cambios en la dirección y velocidad del viento en la zona intertropical, debido a variaciones de la presión atmosférica (índices de oscilación del sur, IOS).21 Inundación: aumento del agua por arriba del nivel normal del cauce. En este caso, el nivel normal se debe entender como aquella elevación de la superficie del agua que no causa daños, es decir inundación es una elevación mayor a la habitual en el cauce, por lo que puede generar pérdidas.22 Mitigación: medidas estructurales y no-estructurales emprendidas para limitar el impacto adverso de las amenazas naturales y tecnológicas y de la degradación ambiental.23 20 CONOCIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL RIESGO. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: https://osha.europa.eu/es/publications/factsheets/80>. [Citado: 21, mar., 2013]. 21 DICCIONARIO ENCICLOPÉDICO DOMINICANO DE MEDIO AMBIENTE. Fenómeno del niño y la niña. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=402>. [Citado: 21, mar., 2013]. 22 SEGOB. Atlas Nacional de Riesgos. Inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://atl.cenapred.unam.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=78&Itemid=113>. [Citado: 21, mar., 2013]. 23 ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Departamento de Desarrollo Sostenible. Mitigación. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.cicad.oas.org/fortalecimiento_institucional/savia/PDF/fichasmejorespracticas/Ficha Mitigación-Colombia.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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Prevención de riesgo: medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible. 24 Recuperación: son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los bienes y servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo económico y social de la comunidad. La recuperación tiene como propósito central evitar la reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o sector afectado.25 Reducción del riesgo: es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera.26 Riesgo de desastres: corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural, tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad. 27 Sedimentación: la sedimentación es la acumulación por deposición de todos aquellos materiales alterados y transportados previamente. Siempre tiene lugar cuando disminuye la energía de los agentes de transporte. Por ejemplo cuando el 24 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 1523 de 2012 (abril 24), por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47141>. [Citado: 21, mar., 2013]. Art. 4º, numeral 18. 25 Ibíd. Art. 4º, numeral 20. 26 Ibíd. Art. 4º, numeral 21. 27 Ibíd. Art. 4º, numeral 25.

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río llega al mar. Los sitios donde se acumulan los sedimentos se llaman medios sedimentarios y de su estudio se desprende que podemos conocer los medios de transporte y erosión que han sufrido los materiales, también de dónde proceden y qué medio había cuando se depositaron esos materiales.28 Vulnerabilidad: susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia.29 1.5 MARCO TEÓRICO Las catástrofes naturales no solo se evalúan desde un punto de vista de pérdidas humanas, sino también se consideran las pérdidas económicas y por ende las consecuencias sociales, políticas, ambientales etc, producidas a corto, mediano y largo plazo. Al evaluar y analizar las posibles soluciones que se presentan en otros países con perfiles similares al territorio colombiano, podemos tener una visión más amplia, para poder elaborar una propuesta sobre el control de inundación en la región de La Mojana. Primero analizamos Europa central la cual se ha visto gravemente afectada por una de las mayores inundaciones registradas desde la edad media. En el período 1980-2002, la mayoría de las inundaciones se produjeron en Francia (22%), Italia (17%) y el Reino Unido (12%). El número más elevado de víctimas correspondió a Italia (38%), seguido de España (20%) y Francia (17%). Debido a esto la comisión europea ha realizado más de 50 proyectos relacionados con la investigación de las inundaciones. Esta comisión presenta el resultado de 3 proyectos: Estudio de las inundaciones del pasado. El proyecto SPHERE proporciona información sobre inundaciones del pasado que se produjeron incluso hace 10.000 años. Apoyándose en la base de datos SPHERE, el diseño de estructuras de alto riesgo, como las presas, puentes y centrales térmicas puede ser mejorado con un mejor cálculo de los riesgos de inundaciones. El estudio del pasado proporciona pistas valiosas para el presente y para el futuro.30 Gestión integrada de las cuencas hídricas. El proyecto EUROTAS parte de la base de que las inundaciones más importantes no pueden prevenirse ni

28 CIENCIA Y BIOLOGÍA. Sedimentación y estratificación. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.cienciaybiologia.com/geologia/sedimentacion.htm>. [Citado: 21, mar., 2013]. 29 COLOMBIA. Congreso de la República. Ley 1523 de 2012. Art. 4º, numeral 27. 30 INUNDACIONES: INVESTIGACIÓN EUROPEA PARA MEJORAR LOS PRONÓSTICOS Y LAS SOLUCIONES DE GESTIÓN. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-03-1381_es.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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controlarse, pero es preciso gestionarlas basándose en estrategias integradas de gestión de las cuencas hídricas para prevenir y disminuir las inundaciones.31 Este proyecto toma un enfoque a escala de la cuenca de la gestión de las inundaciones al vincular los modelos de propagación de inundaciones con datos económicos y de utilización del suelo. Esto proporciona una perspectiva en el riesgo de inundaciones y la vulnerabilidad ante ellas. EUROTAS ha contribuido en gran medida a disminuir los daños causados en los últimos años por las crecidas del río Elba en la ciudad de Praga, pues es una de las ciudades más hermosas de Europa y constituye una de sus capitales culturales. “La crecida de los ríos en el verano de 2002 casi sumerge cientos de años de legado arquitectónico de la capital checa. Aunque fueron devastadores, los daños producidos podrían haber sido mucho peores. El Comité de Crisis de la ciudad de Praga fue el centro neurálgico de las operaciones de emergencia. DHI, un centro de investigación danés con la financiación de la UE, utilizó su gran programa MIKE 11, (que tardó 20 años en desarrollar), para proporcionar predicciones precisas y fundamentales sobre el comportamiento del caudal de los ríos. Esta tecnología de vanguardia de modelaje de las inundaciones y del agua de lluvia alertó a las autoridades de los lugares más amenazados, lo que hizo posible la evacuación de 200.000 personas y que el casco antiguo se salvara de un daño peor. El personal de emergencia utilizó tecnologías de protección contra inundaciones innovadoras y respetuosas con el medio ambiente. Instalaron muros de contención móviles de acero y de aluminio para controlar el desbordamiento. Con la ayuda de la Unión Europea, las autoridades checas están implantando estrategias de gestión de aguas a largo plazo para minimizar el impacto de futuras inundaciones.”32 Por otro lado América latina también se ha visto muy afectada por las grandes inundaciones de los últimos años, en Argentina las causas que motivaron la inundación de la ciudad de Santa Fe, con sus efectos catastróficos, encontraron sus orígenes tanto en temas de tipo natural como en otras producto de la acción del hombre. La catástrofe provocada por la crecida asombrosa del río Salado en Santa Fe, en el otoño del año 2003, afectó aproximadamente un tercio de la población (150.000) y dejó pérdidas millonarias. Pues quedo demostrado que no existía un plan de contingencia adecuado para permitir la evacuación decretada de la población antes, durante y después del desastre y también la

31 INUNDACIONES: INVESTIGACIÓN EUROPEA PARA MEJORAR LOS PRONÓSTICOS Y LAS SOLUCIONES DE GESTIÓN. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-03-1381_es.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013]. 32 APUNTANDO LAS DEFENSAS DE PRAGA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://ec.europa.eu/research/leaflets/floods/page_91_es.html>. [Citado: 21, mar., 2013].

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escasez total de herramientas e información que permitiera tomar decisiones rápidas y eficientes para tratar la emergencia. La solución que implementaron en argentina fue la aplicación de Sistemas de Información Geográfica (SIG) para la prevención de riesgos y la formulación de planes de contingencia en inundaciones, ya que este sistema ayuda a los planificadores a identificar medidas de prevención basadas en regulaciones del uso del suelo, sistemas de prevención y alerta, sistemas de información para la educación y concientización.33 Después de haber analizado y evaluado los anteriores casos de inundación y sus soluciones, analizamos el caso de Colombia, el cual presenta una gran problemática en la región de La Mojana, ya que es una región conformada por porciones territoriales de los departamentos de Antioquia, Bolívar, Córdoba y Sucre, caracterizada por ser parte de la planicie aluvial de la depresión Momposina sobre la cual confluyen los ríos Cauca, Magdalena, San Jorge, Caribona y Nechí. Figura 1. Depresión Momposina

Fuente: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Plan de Acciones Regionales Prioritarias. Bogotá: DNP, 2008. p. 36. 33 PUSINERI, Graciela. Aplicación de Sistemas de Información Geográfica para la prevención de riesgos y la formulación de planes de contingencia en inundaciones. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.argcapnet.org.ar/Media/docs/a_Graciela%20Pusineri.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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Este complejo hidráulico conforma un sistema de ciénagas, quebradas, caños y humedales, que desempeña un papel regulador de los caudales de los ríos, constituyendo un reservorio natural de agua asociado a gran biodiversidad de fauna y flora silvestre. Dadas sus características geográficas, es una zona inundable en ciertas épocas del año. Por lo tanto al analizar el periodo de lluvias 2010-2011, que trajo consigo alrededor de 500 muertos y más de 3,6 millones de damnificados, se puede considerar como uno de los periodos de lluvias más fuertes, “pues entre 1998 y 2008 se presentaron 3 809 eventos de inundación y sólo para el periodo de abril 2010 a junio 2011, es decir catorce meses, se registraron 1. 734 eventos de inundación lo que corresponde a una cantidad igual al 45% de los eventos ocurridos en el periodo 1998-2008. Este número de eventos en tan corto periodo de tiempo, trajo consigo una situación de calamidad pública para el país, que se produjo en centenares de muertos y más de tres millones y medio de personas afectadas”.34 Otra ola invernal importante fue la del año 2005, produjo desbordamientos de los Ríos Cauca y San Jorge en esta región, afectando a los 11 municipios, con un consolidado de 14.391 familias afectadas, lo que equivale a 71.937 personas aproximadamente, destruyendo 270 viviendas y averiando 5.128, afectación de la infraestructura vial e incalculables pérdidas en el sector agropecuario con una afectación de aproximadamente 656.048 hectáreas cultivadas de arroz, yuca, maíz, plátano entre otros. A continuación se presenta una tabla donde se compara el número de damnificados en la ola invernal del año 2005 y el año 2010-2011.35

34 GÜIZA SUÁREZ, Leonardo. Gestión del riesgo de inundaciones en Colombia. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.flacsoandes.org/letrasverdes/dossier/195-gestion-del-riesgo-de-inundaciones-en-colombia>. [Citado: 21, mar., 2013]. 35 DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Informe zona de La Mojana y sur de Bolívar: junio 13 del 2007. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.red-desastres.org/fileadmin/documentos/Proyectos_Nacionales/Colombia/COL_07_-_SITREP.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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Tabla 1. Tabla comparativa de población afectada por las olas invernales de 2005 y 2010-2011. Fuente: Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, 2006 y 2011. En la anterior tabla se evidencia que en algunos departamentos se duplica y hasta se triplica el número de damnificados de la ola invernal del 2005 a la ola invernal del 2010-2011. Las soluciones que hasta ahora se han propuesto respecto al problema de esta región han sido estudiadas por diferentes investigadores, entre ellos una misión de Japón y Holanda que visito recientemente a Colombia para analizar el impacto de la tragedia invernal, ellos recomendaron crear una zona de reserva en La Mojana que delimite un gran humedal, que regule eficientemente el caudal de los ríos Magdalena y Cauca, y la creación de una plataforma colombo-holandesa de agua que planee con eficiencia el manejo de los recursos hídricos, Estas fueron las dos más importantes sugerencias que dejaron las misiones de Holanda y Japón que llegaron al país.36 Por otro lado en el 2012 un estudio realizado por la Universidad Nacional de Colombia, arrojo como resultado definir la viabilidad de la construcción del dique marginal y los diques fusibles, precisando los recursos requeridos para la finalización de la obra y teniendo en cuenta la información del Instituto Nacional de Vías (Invías) y los constructores-contratistas de los diferentes tramos.

36 EXPERTOS PIDEN CREAR UN NUEVO HUMEDAL (PORTAFOLIO). [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.humboldt.org.co/iavh/historico/item/160-expertos-piden-crear-un-nuevo-humedal-portafolio?tmpl=component&print=1>. [Citado: 21, mar., 2013].

Departamentos

Personas afectadas

Ola invernal 2005

Personas afectadas Ola invernal 2010-

2011

Sucre 39.465 96.973

Bolívar 22.850 71.427

Córdoba 9.465 15.140

Antioquia 127 1,448

Total 71.937 184,988

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Se supone que la actual obra dosificará el agua y permitirá llegar hasta los caños que transitan hacia la cuenca del río San Jorge. Hasta hoy solo se ha construido un dique y aún no funciona.37 Como conclusión y despues de analizar las soluciones que se han implementado en otros paises, Colombia es un pais al cual le falta finaciación en investigación y nuevas tecnologías, que puedan ayudar al control de inundaciones. Ademas observando esta problemática desde otro punto de vista. Es evidente que falta medidas y acciones de intervención de educación en la comunidad que habita La Mojana.

37 LA MOJANA, NUEVAMENTE MATERIA DE ESTUDIO DE LA UN. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://extroversia.universia.net.co/dia-a-dia/2013/noticias/actualidad/la_mojana_nuevamente_materia_de_estudio_de_la_un/actualidad/12598/103/104.html>. [Citado: 21, mar., 2013].

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2. CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN DE LA MOJANA Figura 2. La Mojana.

Fuente: PDSM, 2003. 2.1 GENERALIDADES La región de La Mojana, se encuentra localizada al Norte de Colombia y conformada por una fosa tectónica que regula los caudales de los ríos Magdalena, Cauca y San Jorge, forma parte del complejo de humedales de la denominada Depresión Momposina, en este se encuentra gran biodiversidad de fauna y flora silvestres, además de un gran potencial productivo agropecuario y pesquero La economía de la Región se presenta en actividades de carácter agrícola, pecuario, forestal y pesquero, la población aun no presenta un nivel de respeto y conciencia respecto al medio natural. Esta región presenta una gran deficiencia en cuanto a la calidad de servicios públicos. Sociológicamente se presenta similitud de costumbre, folclor y modos de Vida, la problemática económica, social y ambiental es común en toda la zona, y está asociada a su ubicación geográfica en medio de un gran humedal. Esta región se encuentra delimitada en gran parte de su territorio por los Ríos Cauca y San Jorge, los cuales en la zona forman un gran sistema cenagoso y de humedales de especial importancia ambiental y de regulación de caudales de estos ríos, está conformada por los municipios de: Magangue, Achí y San Jacinto del Cauca en el Departamento de Bolívar, Nechi en el Departamento de Antioquia,

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Ayapel en el Departamento de Córdoba y Sucre, Majagual, Guaranda, San Marcos, Caimito, San Benito Abad en el Departamento de Sucre. 2.2 SANEAMIENTO BÁSICO Las condiciones de saneamiento de toda la zona son lamentables, puesto que los residuos sólidos comunes y patógenos son arrojados a cuerpos de agua, la falta de sistemas de alcantarillado hace que las comunidades utilicen los cuerpos de agua y lotes vecinos para la disposición de excretas humanas. No se dispone de sistemas de recolección y disposición de residuos sólidos comunes, solo en algunos municipios como Magangué, San Marcos y San Benito, que disponen de algunos sistemas, pero no cuentan con sistemas de residuos sólidos patógenos. En estos municipios no se construyen rellenos sanitarios, ya que el nivel freático es relativamente alto lo cual obstruye la operación de algún sistema de relleno, sin embargo en los municipios de San Marcos y la Unión hay algunos rellenos sanitarios pero no cumplen con la normatividad requerida. La cobertura de alcantarillado en la subregión es muy baja, pues solo se cubre como un 40%, todas las aguas servidas se depositan en los cuerpos de agua de la zona, en algunos municipios como Magangué, San Marcos y Caimito existe sistemas ejecutados en un promedio del 40% o sus primera etapa, y la mayoría son de tipo privado o comunitario. En cuanto al servicio de acueducto las coberturas son mayores oscilando en un 80 y un 90% en las cabeceras municipales, en la zona rural las coberturas oscilan entre un 40 y un 60%. Las poblaciones que carecen del el servicio se abastecen directamente de los cuerpos de agua de la zona, los cuales no poseen agua de calidad apta para consumo humano. La captación se realiza de pozos profundos y no se realiza tratamiento de purificación del agua, solamente se trata con químicos básicos o cloración.

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Tabla 2. Población y extensión.

Fuente: DANE, 2002 En la tabla N° 2 se observa los datos generales de los municipios del núcleo. La extensión total de los municipios es de 9265 kms, siguiendo con una población total 407,643 habitantes, el total del NBI es de 81.73 y del P.E.A es de 146.968. A continuación se presentan los municipios que hacen parte del núcleo de La Mojana, con una breve descripción de cada uno. 2.3 MUNICIPIOS 2.3.1 Magangué. El municipio de Magangué se encuentra ubicado en el centro - sur del departamento de Bolívar, en la confluencia de los Ríos Magdalena, Cauca y San Jorge. Su altura es de 19 msnm, tiene una extensión territorial de 1.102 Km2, se encuentra conformado por una cabecera municipal y 39 corregimientos, 3 caseríos y 2 inspecciones de policía, con una población la cual 57.02% vive en la zona urbana y el 42.98% de la población vive en la zona rural del municipio. Un 60% de su territorio se compone de un extenso sistema de humedales importantes en términos ambientales perteneciendo a la denominada depresión Momposina y a La Mojana. En este municipio se presentan tipologías de viviendas comunes, su comunidad trabaja con la pesca artesanal, pequeña ganadería, comercio informal, también se encuentra altas tasas de desempleo, alto índice de deforestación, alto índice de erosión del suelo, desaparición de fauna silvestre alteración de hidrodinámica de la zona, entre otros.

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Figura 3. Magangué Fuente: MAGANGUÉ. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.google.com.co/search?hl=es-419&q=magangue&bav=on.2,or.r_qf.&bvm=bv.46751780,d.eWU&biw=1366&bih=600&um=1&ie>. [Citado: 21, mar., 2013]. En la anterior imagen se puede apreciar el municipio de Magangué el saneamiento básico de este municipio muestra un alto índice de insalubridad ya que las actuales condiciones del inadecuado saneamiento afectan la salud de la población. No existe abastecimiento de agua potable tanto en la cabecera municipal como en la zona rural, su captación se realiza de pozos profundos y directamente del Río Magdalena. La Empresa “Magangue Linda” es la encargada de la recolección, manipulación y disposición de residuos sólidos residenciales, comerciales y agroindustriales, esta utiliza un botadero a cielo abierto el cual no cumple con la normativa requerida. El municipio de Magangué se encuentra atrasado en desarrollo institucional como en la mejora de su infraestructura de puestos de salud. Las causas de morbilidad del municipio, son por que se presenta gran déficit en la prestación de los servicios públicos básicos como agua potable y alcantarillado. Predominan enfermedades que tienen que ver con infecciones de la piel en menores de 5 años, caries dental, falta de educación básica en salud nutricional se presenta en algunos casos enfermedades relacionadas con la higiene de la mujer. 2.3.2 Municipio de Achí. El municipio de Achí cuenta con una población de 25141 habitantes de los cuales 7.749 habitan en la cabecera municipal y 17.392 habitan en la zona rural. Cuenta con 21 corregimientos y 68 veredas, se encuentra a orillas del Río Cauca, presentando una altura sobre el nivel del mar de 5m, su

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temperatura es promedio de 27 grados centígrados, este territorio cuenta con un área de 1.471 Km2. A continuación se presenta una tabla en la que se puede observar la población y la composición política del municipio de Achí. Tabla 3. Población y composición política de Achí.

URBANA RURAL TOTAL1.043 7.749 17.392 10.365

MUNICIPIO EXTENSIÓNPOBLACIÓN

corregimientos caseríos

ACHI

Las Llaves Norte, La Envidia,G asolina, La Lucha, Vil la

Isabel , Sol is, Mao, Noria, Guayabo, La Ponzona,Nueva Victoria, Valera, Pueblo de

Dios, San Andres, Puerto Pettys, Ojo Largo, La Ceiba,

Tijeras, Las Palmeras, La convencion, Las Cuevas,

Nuevo Oriente, Sol y Sombra

Centro Gallego, Sincerín, Vida tranquila, Guacamayo, Tres Cruces, Puerto Isabel. Los Nisperos, Providencia, Buena Vista, Buenos Aires, Centro Alegre, Nueva Esperanza, Puerto venecia,Algarrobo, Payande, Santa Lucia, Palenquillo, Boyacá, Tacuyalta,

Fuente: ALCALDÍA MUNICIPAL DE ACHÍ. Plan de Desarrollo. Achí: La Alcaldía, 2008. p. 19. En el municipio de Achí el saneamiento básico presenta la misma problemática que otros municipios de la zona, pues no dispone de sistemas de servicio de acueducto, su suministro de agua se hace del Río Cauca, no existe servicio de alcantarillado tanto en la cabecera municipal como en el área rural; la disposición de aguas servidas y de residuos sólidos se realiza hacia los cuerpos de agua vecinos.

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Figura 4. Achí, Colombia. Fuente: ACHÍ. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://libardomuoz.blogspot.com/2010/08/en-achi-bolivar-intento-de-asonada-por.html>. [Citado: 21, mar., 2013]. La vivienda típica de Achí se caracteriza por estar construida con techos de paja, pisos de tierra afirmados, paredes embutidas en bahareque, aunque lentamente se ha ido cambiando el uso de esos materiales por zinc, eternit, bloques de cemento y pisos en baldosas, estas viviendas no cuentan con el servicio de gas domiciliario, se utiliza gas propano y leña para uso domiciliario. En el municipio existen dos medios de transporte, el fluvial y el Terrestre, siendo el fluvial la forma de transporte más utilizado ya que a que el municipio cuenta con una amplia red de cuerpos de agua que facilitan el servicio. Las vías terrestres existentes se encuentran en mal estado de conservación. En cuanto a la Salud, en la cabecera municipal el servicio es prestado por el centro hospital San José de Achí el cual carece de equipos médicos para prestar un buen servicio. 2.3.3 Municipio de Ayapel. El Municipio de Ayapel, ubicado en la parte suroriental del Departamento de Córdoba, cuenta con una extensión territorial de 1929 km2, que equivale al 7,7% del departamento y al 0,17% del área del país. Cuenta con 10 corregimientos, 49 veredas y 113 caseríos. Está clasificado de acuerdo con la metodología del Departamento Nacional de Planeación – DNP en la categoría seis (DANE, 2011). El Municipio de Ayapel no está certificado en el sector de la salud, solo se limita a promover las afiliaciones de la población pobre al régimen subsidiado; formular y ejecutar el Plan Territorial de Salud Pública, ajustado al perfil epidemiológico del

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Municipio. En este sector existe una deficiente prestación del servicio por el deterioro de la infraestructura física de la Empresa Social del Estado E.S.E Hospital San Jorge y los 10 Centros de Salud corregimentales por envejecimiento y efecto de las inundaciones.38 Según el Plan Maestro de Alcantarillado del Municipio de Ayapel, el servicio de alcantarillado para el sector urbano presenta una cobertura del 17%, de los 23 barrios existentes, solo 5 tienen disponibilidad de este servicio. Los hogares que no cuentan con alcantarillado disponen sus aguas así: 65% en pozo séptico, 26% en quebradas y 9% en la Ciénaga de Ayapel. La baja cobertura en el servicio de alcantarillado se debe a: la poca disponibilidad de redes de recolección que solo alcanzan 9.400 metros lineales, de los cuales algunos tramos están en mal estado, otros presentan acumulación de sedimentos y no están conectados a la planta de tratamiento de aguas residuales; por otro lado las estaciones elevadoras y de bombeo diseñadas y construidas para impulsar el agua a la planta de tratamiento no se encuentran en operación. (Consorcio San Jerónimo de Ayapel, 2005). En cuanto al servicio de energía eléctrica el municipio presenta una cobertura del 97.52% para e sector urbano y 49.76% para el sector y rural, que da un promedio de 73, 64% (DANE, 2010). El mayor número de usuarios con este servicio es doméstico y comercial. El servicio actualmente es deficiente, debido a la carencia de un cable de guarda y de una subestación, lo que ocasiona continuamente suspensión y baja de voltaje en el fluido eléctrico, con los perjuicios derivados de este. En la siguiente figura se muestra la cobertura de los servicios básicos del municipio anteriormente descritos. 38 ALCALDÍA MUNICIPAL DE AYAPEL. Plan de desarrollo municipal 2012 – 2015. Ayapel: La Alcaldía, 2012. p. 45.

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Figura 5. Tasas de cobertura de servicios básicos de Ayapel 1993 – 2008.

Fuente. DANE. Censos 1993, 2005. Proyecciones 2008. A continuación se presenta una tabla sobre la caracterización de los corregimientos del municipio de Ayapel, en la cual se puede observar datos específicos de cada corregimiento en cuanto a población y servicios públicos.

Tabla 4. Caracterización de los Corregimientos del Municipio de Ayapel.

Fuente: Secretaría de Planeación Municipal.

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2.3.4 Municipio de San Jacinto del Cauca. Creado como municipio por ordenanza N°. 13 de 1997, Se encuentra ubicado al suroeste de la cabecera municipal de Achí, su territorio tiene un área de 54.856.09 ha, con una población de 10.005 habitantes, la zona rural se encuentra integrada por siete corregimientos y su población con NBI alcanza el 95%. Figura 6. San Jacinto, Colombia.

Fuente: SAN JACINTO. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: www.google.com.co/search?hl=es-419&gs_rn=14&gs_ri=psy-ab&pq=magangue&cp=11&gs_id=17&xhr=t&q=san+jacinto&bav=on.2,or.r_qf.&biw=1366&bih=600&um=1&ie=UTF-8&tbm=isch&source=og&sa>. [Citado: 21, mar., 2013]. Este municipio muestra grandes debilidades en el saneamiento básico ya que presenta un problema de salubridad generalizado, pues no se dispone de ningún servicio básico adecuado, la provisión de agua en la cabecera se hace del Río Cauca y de pozos profundos, tampoco existe servicio de alcantarillado en la cabecera municipal ni en la zona rural. La disposición de aguas servidas y de residuos sólidos se realiza hacia los cuerpos de agua vecinos, regularmente se realizan brigadas de limpieza y su disposición se realiza en el Río y terrenos aledaños desocupados. 2.3.5 Departamento de Sucre. En el Departamento de Sucre se encuentra el resto de los municipios que conforman la Subregión de La Mojana, los cuales son: Caimito, La Unión, San Benito abad, San Marcos, Guaranda, Majagual y Sucre. Todos tienen una extensión aproximada de 5.545 Km2 y se encuentran ubicados a su vez en dos Subregiones denominadas San Jorge y Mojana.

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Cuadro 1. Composición política departamento de Sucre. MUNICIPIOS CORREGIMIENTOS CASERÍOS Caimto El Alférez, Cedeo, El Limón, Los

Cayitos, Siete Palmas Nueva Estación, Punpuna, Tofene

La Unión Cayo Delgado, Pajarito Las Palmitas, Cascarilla San Benito Abad

Callejon, Cienaga Nueva, Cizpataca, Cuiva, Doña Ana, El Limon, Guyabal, Jengua, La Ventura, Las Delicias, Las Tablitas, Los Angeles, Palmital, Franco, Punta de Blanco, Rabon, San Isidro, San Roque, Santiago Apóstol, Villanueva.

Camino Alegre, Boqueros, La Ceiba, Punta Nueva.

San Marcos Buena Vista, Cabo Prieto, Cuenca, El Limón, El Tablón, Las Flores.

El Torno, Beln, Santa Inés, Rincón, Guercano, El Llano, Montes, Grande, Candelaria, Neiva.

Guaranda Gavalda, Diazganados, Puerto Lopez, Palmaritico, Las Pavas, Tierra Santa.

Nuevo Sucre, Las Medallas, Caño Largo, La ceja, Puerta Azul, Quebrada Seca, El Playón, Huira, El Garcero, Las Tarullas, Los Arrastres, Zanco Arana.

Majagual Eduardo Santos, El Naranjo, La Concordia, La Sierpita, Las Palmitas, Palmarito, Piza, Pueblo Nuevo, San Roque, Santander, Sincelejo, Zapata

Tomala, El Corozal, Ladera Lana, La Barbara,Cocosolo, Los Corozos, El Coco, Peralta, El Jobo, El Limon, El Palmar, Las Martas, Santa Rita, Sangre Arriba, Rio Frio, Sangre Abajo, Zapatica, Grimalotico

Sucre Arboleda, Bajo Grande, Calzón Blanco, Camajón, Campo Alegre, Cordoba, Chaparral, El Congreso, Isla el Coco, Isla Grande, La Guarapita, La Ventura, Monteria, Naranjal, Nariño, Orejero, San Luis, Travesia, Hato Nuevo, Panpanilla,La Solera, Bajo Pureza, La Palma, Macheton, Malbo, San Mateo

La Concepcion, Pueblo Nuevo, Quita Sueño, Matambo, Las Guamas, San Cayetano, Corredor, Cucharal, Buena Vista, El Pedro, Caserio Abajo, Totumal, Fundacion, Venezuela, Tres Cruces, Los Anchamales, Cacaotal, Huerta Grande, San Nicolas, San Rafael, Santa Cruz Arria, Las Mochilas, Galindo, Mojanita

Fuente: Diagnostico Agropecuario Urpa. Sucre. 2.3.6 Municipio de Caimito. El municipio de Caimito se encuentra ubicado sobre el Río San Jorge y sobre un buen número de cuerpos de agua que son utilizados para transporte y aprovisionamiento de agua y pesca. Se encuentra a 25 msnm y presenta una temperatura promedio de 28°C., De acuerdo con la estrategia de subregionalización del departamento de Sucre se Este está localizado en la Subregión San Jorge

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A continuación se presenta un cuadro en cual se observan los servicios existentes en este municipio. Cuadro 2. Saneamiento básico 1 del municipio de Caimito.

Acueducto Alcantarillado Disposición de Residuos Sólidos

Cobertura%

Mun

icip

io

Urbana

Rural

Estado de la Red

Planta de Tratamiento

Fuente de Abasteci-miento

cober-tura %

planta de tratamiento

fuente receptora

Relleno Sanitario

Botadero

Reciclaje

Caimito 83.5 40 R No Aguas Subterraneas

31.7

No Laguna de Oxidacion

No No No

Fuente: PDM Y POT. En este cuadro se evidencia la insuficiencia de los servicios básicos en este municipio, pues el acueducto no cubre el total de la población, tiene una red que se encuentra en regular estado, y su alcantarillado tiene una cobertura mínima. El saneamiento básico en Caimito carece de una clara política de saneamiento, su alcantarillado presenta una cobertura de 31.7%, en la Cabecera municipal y el tratamiento de aguas residuales se realiza través de lagunas de oxidación, la cual se encuentra ubicada a unos cuantos metros del perímetro urbano, mostrándose como un factor de riesgo y contaminación para la vida humana. Los desechos sólidos hospitalarios son enterrados en áreas sin control cerca a las ciénagas y los desechos orgánicos y quirúrgicos por partos son entregados a familiares. En cuanto a la Salud En el área urbana del Municipio de Caimito se atiende por intermedio de dos entidades que tienen la responsabilidad de este sector: La Secretaría Local de Salud y la Empresa Social del Estado (E.S.E) que rige como hospital de primer nivel en salud. 2.3.7 Municipio La Unión. Sincelejo, de acuerdo con la regionalización generada por la Gobernación de Sucre, se encuentra en la subregión del San Jorge, y su temperatura media, 28°C. Tabla 5. Información general Municipio La Unión.

Fuente: Población proyectada. Año 2001. Base censo 1993. Dane.

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Con base en información DANE la distribución de la población por sexo se encuentra detallada de la siguiente forma: 51.8% masculina y el 48.3% femenina y por edades 40.8% hasta 14 años, 38.1% de 14 a 40 años y 21.1% de más de 40 años. El principal problema sanitario del municipio lo constituye la falta del servicio de disposición de residuos sólidos y de evacuación de aguas residuales y excretas, las basuras que no son quemadas ni enterradas generaran problema de malos olores, proliferación de moscas y ratas las cuales son portadoras de enfermedades. El abastecimiento de agua en la zona urbana y rural es subterráneo captada de un pozo profundo, por medio de una motobomba eléctrica la cual impulsa el agua hasta un tanque elevado y se distribuye a alguna parte de la población, la otra parte se abastece de aljibes y arroyos. En la siguiente tabla se presenta la cobertura de algunos servicios que tiene el municipio. Tabla 6. Servicios básicos municipio La Unión.

Fuente: PDM Y POT. En la tabla 6 se observa que la cobertura de la energía no cubre toda la población en la parte urbana ni rural, no se cuenta con puertos y solo existe un cementerio. La parte de la Salud es proporcionada por un centro de salud en la cabecera municipal y 6 puestos de salud en la zona rural los cuales no están funcionando ya que no tienen los equipos requeridos ni elementos de trabajo de atención médica. El cuadro de morbilidad en los niños se presenta por enfermedades inmuno prevenibles como la Gripa, la diarrea, parasitosis, varicela, paperas entre otras. 2.3.8 Municipio de San Benito Abad. San Benito se encuentra localizado a unos 70 Km al sur oriente de la capital departamental, perteneciente a la Región San Jorge.

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Su topografía esta bañada por las aguas del río San Jorge y las de varias fuentes de caudal menor, está conformado por 22 corregimientos y 23 veredas y su economía depende de la agricultura y la ganadería. Ocupa una extensión 1.655 Kms2, con una altitud 25 m. s. n. m., su precipitación promedio anual de 1580 mm y la temperatura media de 28°C. Tabla 7. Información general San Benito Abad.

Población Extensión kms P.E.A Corregimientos Veredas NBI

Urba Rural Total

1.655 9.72 22 23 86.3 17.55 6.03 23.577

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal. El perfil de saneamiento del municipio es crítico, pues ni siquiera se dispone de planes y /o programas de mejoramiento de las deplorables condiciones de salubridad, no existe mercado público tampoco existe matadero, los desechos de la actividad se abandonan en el lugar. Tampoco hay manera formal un sistema de recolección y disposición de residuos sólidos comunes y patológicos, existe un lugar donde se arrojan las basuras denominado relleno sanitario, pero este no posee las mínimas condiciones técnicas de operación y sanidad. El servicio de Salud de este municipio es prestado por un centro de salud en la cabecera municipal y once (11) puestos de salud en algunos corregimientos en el área rural, de los cuales solo funcionan permanentemente dos en los corregimientos de Punta de Blanco y Santiago Apóstol, los otros 9 funcionan cuando se organizan las brigadas de salud. Las vías de comunicación de San Benito son terrestres y fluviales. Las vías terrestres son del tipo secundario y terciario, en pésimo estado sobre todo en épocas de invierno cuando se tornan intransitables. 2.3.9 Municipio de San Marcos. La cabecera municipal está ubicada a unos 135 Km al sur oriente de la ciudad de Sincelejo, municipio que forma parte de la Subregión San Jorge, cuenta una extensión de 1012 km2, y comprende en su Mayoría territorios planos y cenagosos. El saneamiento básico en el municipio no es diferente de los demás de la zona, el matadero municipal se encuentra ubicado dentro del casco urbano, y su planta física se encuentra en malas condiciones y con un manejo sanitario inadecuado. Su fuente de abastecimiento proviene de aguas subterráneas, y su sistema de captación es con 4 pozos profundos, con igual número de bombas sumergibles

41

Cada pozo conduce a un tanque de almacenamiento de 400 M3 de capacidad que distribuye a una estación de bombeo con capacidad de 90 l.p.s. y 41 mts de altura dinámica. Tiene sistema de cloración y desinfección simple, aplicado directamente a las tuberías. Tabla 8. Saneamiento básico 1 de San Marcos.

Fuente: PDM Y POT Tabla 9. Saneamiento básico 2 San Marcos.

Fuente: PDM Y POT

Según esta tabla el acueducto del municipio solo cubre el 62% de la población en la zona urbana, no cuenta con alcantarillado y la disposición de residuos sólidos se hace en un relleno sanitario. Las vías del municipio son terrestres, fluvial y aéreas, durante el invierno el transporte es el fluvial, dada la ubicación del municipio en territorios abundantes de cuerpos de agua, este municipio presenta un cuadro de morbilidad asociado a consumo de agua no potabilizada, la no disposición adecuada de excretas, aguas residuales y residuos sólidos, los malos hábitos alimentarios, el hacinamiento, la convivencia regularizada con animales y la promiscuidad sexual. 2.4 SUBREGIÓN DE LA MOJANA Está localizada en el extremo sur del Departamento y se caracteriza por ser la subregión más rica en aguas superficiales, pues la mayor parte de su territorio permanece inundado durante el segundo semestre del año ya que está conformada por numerosos caños, ciénagas y zápales que aportan y almacenan aguas.

42

Su topografía es totalmente plana, y el 52% de sus suelos son para la actividad agrícola. Está integrada por los municipios de Sucre, Majagual y Guaranda, en onde se localizan 69 corregimientos y 158 veredas con una temperatura promedio de 28°C. La subregión cuenta con un déficit alto de necesidades básicas, debido al tipo de relaciones económicas predominantes, a la violencia y a la baja presencia del Estado. Tabla 10. Saneamiento básico La Mojana 2000.

Fuente: PDM Y POT JURISDICCIÓN. Tabla 11. Saneamiento básico La Mojana 2000.

Fuente: PDM Y POT JURISDICCIÓN.

43

Tabla 12. Otros datos de servicios básicos en La Mojana.

Fuente: PDM, POT 2.4.1 Municipio de Guaranda. Este municipio está localizado sobre la margen izquierda del río Cauca, aproximadamente a 250 Km al suroriente de la capital de departamento de Sucre, el territorio municipal es plano y tiene una altitud 27 m. s. n .m. con temperatura media de 28°C. Sus suelos están bañados por las aguas del río Cauca y las de algunas fuentes de menor caudal. La economía del municipio de Guaranda consta de la producción y comercio de arroz. El sistema saneamiento básico de este municipio no se diferencia en nada con los demás municipios de la zona, presenta críticas condiciones de salubridad por la ineficiencia de la prestación de servicios públicos. El suministro de servicio de agua potable, alcantarillado, aseo, sacrificio de ganado y de mercado público, carecen de las mínimas condiciones de salubridad e higiene aportando riesgos a la salud de la población.

44

Figura 7. Guaranda.

Fuente: GUARANDA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.google.com.co/search?hl=es-419&gs_rn=14&gs_ri=psy-ab&cp=7&gs_id=q&xhr=t&q=guaranda&bav=on.2,or.r_qf.&bvm=>. [Citado: 21, mar., 2013]. Las primeras causas de morbilidad que se presentan en el Municipio se refieren a Patologías que están en función de la falta de servicios públicos básicos y a falta de programas de prevención entre la comunidad. Las enfermedades más comunes son: Enfermedades respiratorias, virus, EDA, IRA, enfermedades de los dientes, de la piel, entre otras. Este municipio no cuenta con el servicio de gas domiciliario, la población utiliza leña, energía eléctrica o gas propano para la cocción de alimentos. En cuanto las vías el área rural presenta un total de 165.8 kilómetros de vías, destapadas y en mal estado. La vía más transitada es la que une a Guaranda con el Municipio de Majagual y el invierno es el mayor enemigo de estas vías, ya que se vuelven intransitables en esta época. 2.4.2 Municipio de Majagual. Ubicado sobre la margen izquierda del brazo de La Mojana, aproximadamente a 225 Km. de la ciudad de Sincelejo, está localizado el casco urbano del municipio de Majagual, Por la conformación topográfica de la región, en ella solo se presenta el piso térmico cálido, altitud 20 m. s. n. m., temperatura media 28°C, su economía depende principalmente de los cultivos de arroz, la ganadería y la pesca artesanal, lo mismo que de un sector comercial de subsistencia y otros sectores informales. La situación de saneamiento del municipio de Majagual es común con el resto de municipios de la zona, baja calidad de agua potable para consumo humano, no existen sistemas formales de alcantarillado, falta de rellenos sanitarios o sistemas de disposición de residuos sólidos comunes y patológicos, la falta de mercados públicos para expendio de alimentos y mataderos públicos que no llenan los requisitos elementales de sanidad y salubridad, se constituyen en factores de riesgo predisponente para la salud de la población.

45

Tabla 13. Saneamiento básico 1 Majagual.

Fuente: PDM Y POT. Tabla 14. Saneamiento básico 2 Majagual.

Fuente: PDM Y POT. Tabla 15. Otros datos básicos de Majagual.

Fuente: PDM Y POT.

46

Figura 8. Majagual.

Fuente: MAJAGUAL. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.majagual-sucre.gov.co/sitio.shtml?apc=mmxx1-&x=2823845>. [Citado: 21, mar., 2013]. Las vías del municipio son secundarias y terciaria, en regular estado debido a la mala compactación y a la mala calidad de los materiales utilizados en su construcción, su transporte principal es el Fluvial, a través del Caño Mojana que se comunica con el municipio de Sucre y a la vez con Magangué. Según las estadísticas de la secretaría de salud, el cuadro de morbilidad está asociado a problemas ambientales, hábitos inadecuados, estilo de vida poco saludable e índices de NBI elevados, lo cual hace a la población más vulnerable: Infecciones respiratorias agudas en primer lugar, EDA, infección de vías urinarias, síndromes febriles en estudio, entre otros. 2.4.3 Municipio de Sucre. Este municipio se encuentra localizado aproximadamente a 190 Km al sur oriente de la ciudad de Sincelejo. Los territorios del municipio son planos, bajos y cenagosos, la altitud del Municipio se registra en 18 m. s. n. m., y su temperatura promedio es de 28° C con una precipitación media de 2.830 mm Por año. En la zona rural funcionan 9 micro acueductos pero la cobertura es muy baja ya que los pobladores se ven en la necesidad de tomar el agua de los caños y ciénagas.

47

El 62% de las viviendas están conectados a pozos sépticos, el 2% a letrinas y Se presta el servicio de aseo en forma irregular y cobertura muy limitada en la zona urbana. Tabla 16. Datos generales de Sucre.

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal. La principal vía de comunicación es el Caño Mojana y la enorme red de caños y ciénagas que inundan el municipio y que hacen parte del sistema hídrico que año a año cambia obedeciendo de las condiciones climáticas. El caño Mojana comunica al municipio de Sucre con Magangué hacia la parte norte, y con los municipios de Majagual y Guaranda hacia la parte sur. El municipio de Sucre no cuenta con vías primarias, existen trochas, carreteables y caminos de herradura. Los caminos del área rural están el mal estado y en época de lluvias se vuelven intransitables. Esta caracterización se realizó con ayuda de unos indicadores los cuales nos permiten conocer información específica de la región, también se implementó e un sistema de información geográfica SIG, el cual es un sistema que almacena, edita, analiza, y muestra la información geográficamente referenciada. Esta herramienta nos permitió, presentar información sobre los cuerpos de agua que bañan a la región de La Mojana por medio de un mapas , el cual se encuentran consignado en los anexos en pequeña escala; este mapa nos permite observar los ríos, ciénagas y lagunas que conforman la cuenca hídrica de la región, al analizarlo nos damos cuenta que los municipios que se encuentran en puntos críticos de la región son: San Benito de Abad, Caimito, parte del norte de Sucre, parte del sur de Magangue, centro de San Marcos y un costado de Ayapel. A continuación se presenta una tabla en la que se observa más detalladamente la información encontrada en el mapa.

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Tabla 17. Área de inundación de los municipios.

Municipio % Área de Inundación

Área de Inundación

(ha) Magangué 59.5 74471 Achí 48.9 90065 Ayapel 19.7 43683 San Jacinto 32.1 45520 Caimito 53.7 17924 San Benito Abad

61 115698

San Marcos 50.2 50880 Guaranda 49.2 90460 Majagual 22.5 87856 Sucre 80.1 110069

Fuente: Autor. En la tabla 17 se presentan las áreas y porcentajes de inundación de los municipios, en la cual se aprecia que los municipios que mayor porcentaje de área inundación tienen son San Benito de Abad y Sucre.

A continuación se muestran los indicadores de la región de la Mojana en la tabla18 que aclaran y ayudan a una mejor perspectiva del núcleo donde se muestra un resumen de los datos obtenidos de las diferentes fuentes como lo son IGAC, secretaria de salud, Cruz Roja, Defensa Civil, Alcaldía Local, DANE, DNP y Ministerio de Minas y Energía, Programa de Desarrollo Sostenible de la Región de La Mojana PDSM, Oferta agropecuaria ENA, Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SIGPAD, entre otros. Estas entidades son responsables de evaluar y trasformar estos resultados que fueron medidos ya sea por encuestas, cifras, aforos y demás, convirtiéndolos en un dato, numero o porcentaje que nos revela cómo se encuentra esta región con respecto a múltiples variables, si son ocurridas por las inundaciones que suceden en determinados periodos, o como también mostrándose la caracterización del territorio en general, para así interpretar la dimensión de las inundaciones y problemáticas que viven las poblaciones en esta región compuesta por 11 municipios que conforman el núcleo de la Mojana, (Nechí, Achí, Magangué, San Jacinto del Cauca, Ayapel, Caimito, Guaranda, Majagual, San Benito, San Marcos, Sucre). Analizando los datos que arroja la tabla de indicadores distinguimos que en cuanto a la dimensión territorial en el sector ambiental la relación entre el hombre con la naturaleza en el componente biótico las coberturas del uso de los suelos se

49

identifica que la yuca es el más cultivado en los diferentes municipios, además siendo este con la mayor área de hectáreas. No se puede desmeritar el cultivo principal de esta región además siendo el producto fundamental de la canasta familiar, además indispensable para el sustento de la región como lo es el arroz. También se evidencia en esta misma dimensión en relación con el ecosistema los tipos de vegetación que se encuentran en la zona como son las tierras agropecuarias que ocupan un 14%, vegetación arbustiva abierta18%,, medianamente densa 13%, vegetación arbórea de bosque natural del 12%, para un total de vegetación del 76% y el otro 24% compuesto por cuerpos de agua, vegetación de humedal y zonas no identificadas. Viéndose una Nivelación en cuanto a los tipos de vegetación que se encuentran ya que todos ocupan una gran proporción de terreno compensando y equilibrando los ecosistemas que actúan en la zona. Por otro lado estos datos son de años anteriores donde podemos afirmar que las cifras de tierras agropecuarias han aumentado significativamente gracias al desarrollo y al aumento de población en esta región y disminuyendo los ecosistemas haciendo que los animales se encuentren en peligro de extinción donde el 26% de las especies en amenaza en Colombia se encuentran en la región de la Mojana con más de 9 especies entre ellas están, el bocachico, bagre rayado, la doncella, el blaquillo, el totumillo, la cucha corroncho, la vizcanía, la pácora, o corvina, la dorada o picuda. En cuanto a la relación del hombre con la naturaleza esta fue afectado por las inundaciones que ocurrieron en la ola invernal 2010-2011 donde se encuentran la totalidad de la inundación del los 11 municipios siendo el municipio con mayor área de inundación Nechí con 27.933ha y el menor Guaranda con 4.765ha, y perjudicando la dimensión socio cultural generando los mayores damnificados por municipio Ayapel 23.500, Magangué 30.140, san Benito abad 15.490, san marcos 18.745 y sucre 40.265 para un total de 151.410 de damnificados para el núcleo de la Mojana. Además se indican las pérdidas en el sistema territorial en el sector urbano regional en todo lo relacionado a edificaciones e infraestructura en la región indicando por cada departamento, las viviendas temporales que se encuentran fuera de servicio, los costos correspondientes por los daños en viviendas no destruidas, puertos afectados. También en esta tabla de indicadores podemos encontrar los hogares afectados en el sector socio cultural, donde las familias por unidad de hogares se encuentran perturbadas en su parte física, moral o patrimonial generando dificultades para la sociedad, la convivencia y su tranquilidad, todas estas problemáticas se forman por las causas de inundación que se presentan en la depresión Momposina.

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Tabla 18. Indicadores de la región de La Mojana. Escala Espacial Estado del suceso Escala temporal Fuente

Índice Indicador DatoMunicipal,

Departamental, Nacional

Antes, Durante o después

Regularmente cada cuanto se mide

De donde se obtuvo la información

Político-Institucional Organización institucional Gobernabilidad Municipios afectados Nº-nombre de los municipios 1-1123Unidad Nacional de Gestión del Riesgo

(Propuesta)municipios afectados Municipios afectados: 11 1-1123 municipal despues anual (IGAC, 2005).

Político-Institucional Organización institucional Gobernabilidad Índice de desempeño fiscal Número1-100, donde 100 indica el buen

manejo fiscalDNP

Índice de desempeño fiscal

Nechí 67,51-Achí 63,65-Magangué 79,7-San Jacinto del Cauca 58,51-Ayapel 65,65-Caimito 59,27 –Guaranda 62,52-Majagual

59,27-San Benito de Abad 47,16-San Marcos 66,79- Sucre 55,7 Total núcleo de

la Mojana 62

1-100 municipal antes-despues anualFuente: Elaboración

propia DNP-DDTS, 2012

Político-Institucional Organización institucional Gobernabilidad índice de desempeño integral Número 0-100 DNPíndice de desempeño

integral

Nechí 60,9-Achí 17,7-Magangué 49,4-San Jacinto del Cauca 45,4-Ayapel 46,1-

Caimito 38,8 –Guaranda 71,3-Majagual 58,9-San Benito de Abad 43-San Marcos 43- Sucre 48,7 Total núcleo de la Mojana

48

0-100 municipal antes-despues anualFuente: Elaboración


Ambiental Ecosistemas Componente bióticoAnimales en pel igro de

extinción en la zona afectada

Cantidad de animales en peligro de extinción en la zona

No tiene rango definidoAnimales en peligro de

extinción en la zona afectada

El 26% de 64 especies amenazadas en colombia se encuentra en La Mojana con 9 especies (El Bocachico-El Bagre rayado-La Doncella-El Blanquillo-El Totumillo-La Cucha Corroncho -La Vizcanía-La Pácora o

Corvina-La Dorada o Picuda.

Cantidad de animales en peligro de extinción en la

zonaregional despues anual

(PDSM, 2003). Mojica, 2002.

Ambiental Ecosistemas Componente bióticoVegetación endémicos en

la zona afectadaNúmero de vegetación en la zona por especie No tiene rango definido

Vegetación endémicos en la zona afectada

10% zapales, formaciones de arboles bajos y matorrales

% regional despues PDSM, 2003

Ambiental Ecosistemas Componente bióticotipos de vegetacion en la

zonaNúmero de vegetación en la zona por especie No tiene rango definido

tipos de vegetacion en la zona

Tierras agropecuarias 71.100ha para un 14%, Misceláneos 93.200 ha para un 18%,

Vegetación arbustiva abierta 91.200 ha para un 18%, Vegetación arbustiva

medianamente densa 67.100ha para un 13%, Vegetación arbórea de bosque

natural 61.100ha para un 12%. Subtotal 382.700 ha 76%

y Cuerpos de agua, vegetación de humedal y zonas no identi ficadas 118.200

ha para un 24%Total 100%

ha regional durante anual

Fuente: Programa de Desarrollo Sostenible de la Región de La Mojana,

2003.

Ambiental Ecosistemas Componente biótico Enferemedades por Plagas Número de enfermedades No tiene rango definido secretaaria de salud Enferemedades por Plagas 83 % municipal despues anualPrograma de Desarrollo Sostenible de la Región

Mojana.

Ambiental Relaciones (hombre-naturaleza)

Componente abióticoCoberturas de usos de

sueloCualitativa - Area por tipo de cobertura No tiene rango definido uso de los suelos

Nechí: caucho 568ha, yuca 280 ha. Achí: cacao 100ha, caña panelera 60ha, coco

50ha, plátano 179ha, yuca 620ha. Magangué: mango42ha, plátano 110ha,

yuca 1420ha. San Jacinto del Cauca: cacao 15ha, plátano 75ha, yuca 810ha. Ayapel : caña panelera 10ha, mango 200ha, yuca

200ha. Caimito: plátano 3ha, yuca 140ha. Guaranda: 40ha, coco 15ha, plátano 70ha,

yuca 20ha. Majagual: cacao 44ha, coco 69ha, plátano 90ha, yuca 120ha. San

Benito Abad: coco 9ha, mango 5ha, ñame 10ha, plátano 18ha, yuca 680ha. San

marcos: caña panelera 111ha, 53ha, ñame 80ha, plátano 57ha, yuca 760ha. Sucre:

coco 110ha, plátano 71,5ha, yuca 260ha.

ha municipal durante anualFuente: Oferta

agropecuaria ENA – 2010.

Ambiental Ecosistemas Componente biótico Área de humedales Número adimensional 0,0 - 1NOAA - National

Oceanic- Atmospheric Agency (USA)

Área de humedales Cuerpos de agua, vegetación de humedal y zonas no identificadas

118.200 haha regional antes y despues anual

Fuente: Programa de Desarrollo Sostenible de la Región de La Mojana,

2003.

Sociocultural Seres humanos y sus relaciones

Socio Demografía Damnificados Número de damnificados abiertoCruz Roja - Defensa Civi l - Alcaldia Local

Damnificados Damnif icados II semestre 2011 151.410 damnificados Municipal después anualSistema Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres (SIGPAD)


Socio Demografía Hogares afectados Número de hogares afectados abiertoCruz Roja - Defensa Civi l - Alcaldia Local

Hogares afectadosBolivar 112 119- Cordoba 65 762-

Sucre 38 778Hogares departamental despues anual RUD consolidado.


Socio Demografía Total habitantes (DANE) habitantes abierto DANE Total habitantes (DANE)

Nechí 24.085-Achí 21.563-Magangué 123.124-San Jacinto del Cauca 12.331-

Ayapel 47.408-Caimito 11.643 –Guaranda 16.587-Majagual 32.561-San Benito de Abad 24.387-San Marcos 54.364- Sucre

22.364 total habitantes 390.417

habitantes municipal andes durante y despues anualFuente: Elaboración



Socio Demografía

Grupos étnicos presentes (indígenas; Negro, afrocolombiano,

palenquero y raizal; )

Cuali tativa si - no

Grupos étnicos presentes (indígenas; Negro, afrocolombiano,

palenquero y raizal; )

grupo etnico zenúes se a extinguido por la problemática de apropicion de tierras

indigenas regional antes anual PDSM, 2003

Económico-Productivo Numero de PYMES en region Numero entero Numero entero Encuesta in si tuNumero de PYMES en

regionBolivar 28 - Cordoba 1 UNIDAD DEPARTAMENTAL DESPUES anual

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Informe de empresas reportadas como

afectadas a 4 de agosto de 2011.

Construida (urbano - regional) Hábitat urbano Suministro de necesidades básicasHogares sin suministro de

aguaCOP (Pesos colombianos). -

Afectaciones infraestructura de agua

potableBolivar 15 655 - Cordoba 876 - Sucre 4 537 MILLONES DE PESOS departamental despues anual

plan de desarrollo de la mojana

Construida (urbano - regional) Hábitat urbano Suministro de necesidades básicasHogares con energia (electricidad y/o gas)

No. De hogares Porcentualdnp y Ministerio de

Minas y Energía.hogares sin el suministro

de energiaBol ivar 7,2- Cordoba 1,3- Sucre 0,2 % departamental despues anual

estimaciones con base en información del dnp y Ministerio de Minas y

Construida (urbano - regional) Hábitat urbano Infraestructura construida Viviendas destruidas No. De viviendas - DANE Viviendas destruidas Bolivar 3 326 - Cordoba 1 642 - Sucre 1 004 viviendas departamental DESPES ANUALRUD consol idado dane-

dgr.

Construida (urbano - regional) Hábitat urbano Infraestructura construidaViviendas temporalmente

fuera de serviciox No. De viviendas - DANE

Viviendas temporalmente fuera de servicio

Bol ivar 12 196 - Cordoba 4 452 - Sucre 4 150

viviendas departamental despues anualRUDconsolidado DANE-

DRG.

Construida (urbano - regional) Hábitat urbano Infraestructura construidacostos correspondientes

daños en viviendas no destruidas

COP (Pesos colombianos). - DANE , DRGcostos correspondientes

daños en viviendas no destruidas

Bolivar 58 076 - Cordoba 25 104 - Sucre 21 202

MILLONES DE PESOS DEPARTAMENTAL DESPUES ANUALRUD consol idado DANE-

DRG.

Construida (urbano - regional) Economías externas y de aglomeración

costo de centros afectadosPuertos afectados -

infraestructura (aeropuertos, fluvial, terminal)

MILLONES DE PESOS no tiene rango

Puertos afectados - infraestructura

(aeropuertos, fluvial, terminal)

Bolivar 2 873 MILLONES DE PESOS DEPARTAMENTAL DESPUES ANUALcálculos de la Misión BID-

Cepal.

AmbientalRElaciones (hombre-

naturaleza)compontente abiótico area de inundacion ha no tiene rango DANE area de inundacion

Total inundación 2010-2011 203.421ha. Achí 16.681 ha-Ayapel 47.574 ha-Caimito 6.991 ha-Guaranda 4.765 ha-Magangué

16.123 ha-Majagual 12.084 ha-Nechi 27.933 ha-San Benito de Abad 17.746 ha-

San Jacinto del Cauca 11.237 ha-San Marcos 21.467 ha-Sucre 20.817 ha

ha municipal despues anual DANE, 2011.

UnidadNombre Datos de la

zona de interesDimensión territorial Variables 1 orden

Unidad del dato (cuantitativa-cualitativa)

Rango del datoVariables 2 orden

EntradaResponsable de

la mediciónValor

퐶푉=(█(푋@휎)) ̅

Fuente: Autor.

51

Figura 9. Cuerpos de agua de La Mojana.

Fuente: Autor.

52

3. CARACTERIZACIÓN DE LAS INUNDACIONES 2010-2011 El presente capítulo tiene como fin presentar una descripción acerca de la ola invernal del año 2010 -2011, pues según los registros históricos del IDEAM, fue la temporada invernal más catastrófica de los últimos 60 años con niveles inusuales de lluvias. Solo en la Costa Caribe (una de las regiones más afectadas), el promedio de lluvias aumento hasta en un 300%. Las continuas lluvias causaron desbordamientos en los principales ríos del país, De los 1.102 municipios en Colombia, 681 presentaron algún nivel de afectación lo que equivale a un 60% del territorio. Algunos municipios de Córdoba estuvieron entre dos y cuatro meses inundados, situación que genero la suspensión en actividades educativas, pérdida de cultivos, de animales, deterioro de viviendas, escuelas, puestos de salud y colapso de las vías. Los suelos tuvieron un alto nivel de saturación, lo cual dificulto el drenaje de las aguas desde las zonas inundadas. La ola invernal también causo deslizamientos y derrumbes que bloquearon vías, dejando ciudades y pueblos enteros aislados.* Los datos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención a Desastres UNGRD entre los años 1998 y 2011 muestra que la temporada de inundación 2010-2011 dejó “469 muertos, 575 heridos, 13 351 viviendas destruidas, 491 592 viviendas averiadas y 3 661 824 personas afectadas. El número de municipios afectados fue de 1027 en 29 departamentos, lo que corresponde al 90% del territorio nacional. El 80% de los eventos causados en este periodo fueron inundaciones que aportaron el 96% de los damnificados en el país. De igual forma, las zonas inundadas en este periodo corresponden a más de un millón de hectáreas, principalmente de los departamentos de la región Caribe, Atlántico, Magdalena, Cesar, Bolívar, Córdoba y Sucre” 39 donde la región de La Mojana está constituida por cuatro departamentos de los cuales los tres últimos se encuentran en los más afectados, los ríos San Jorge, Magdalena y Cauca aportan más de 23% de agua del país. En este capítulo se mostrará la problemática que trajo consigo esta inundación 2010-2011 en la Tabla 19 se muestra un Cuadro Comparativo de inundaciones ocurridas en el 2005 y 2010-2011.

* Colombia • Inundaciones 2010 Informe de Situación #10 14/12/21010 Este informe fue elaborado por OCHA Colombia. 39 GÜIZA SUÁREZ, Leonardo. Gestión del riesgo de inundaciones en Colombia. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.flacsoandes.org/letrasverdes/dossier/195-gestion-del-riesgo-de-inundaciones-en-colombia>. [Citado: 21, mar., 2013].

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Tabla 19. Comparación personas afectadas por la ola invernal 2005 y 2010-2011.

Departamentos

Personas afectadas

Ola invernal 2005

Personas afectadas Ola invernal 2010-

2011

Sucre 39.465 96.973

Bolívar 22.850 71.427

Córdoba 9.465 15.140

Antioquia 127 1,448

Total 71.937 184,988 Fuente: Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, 2006 y 2011 En Tabla 19 se observan los cuatro departamentos que conforman La Mojana donde indica las personas afectadas, se puede observar que la inundación del periodo 2010-2011 supera aproximadamente tres veces los valores de la inundación del 2005 y que la población más afectada en las dos inundaciones fue el departamento de sucre con 39,465 y 96,973 personas afectadas respectivamente. “En el núcleo de La Mojana reside 390 mil habitantes según estimaciones del 2011, la mitad de los cuales vive en las cabeceras municipales. Magangué, Ayapel y San Marco son los centros más poblados, concentrando 224 mil habitantes que equivalen al 57% de la población total de la subregión.”40 En la inundación del 2010-2011 Los municipios más afectados del núcleo fueron Nechí, San Jacinto del Cauca, Ayapel y San Marcos registrando entre el 21% y 30% de su terreno inundado. En la Tabla 20 Indica las áreas totales de cada municipio que conforman el núcleo de La Mojana se refleja que hubo mayor inundación fue en Ayapel Córdoba con 475,74km² con una población proyectada para el 2011 de 47,408 habitantes. Además en los datos de índice de desempeño integral 2010 nos muestran que Achí Antioquia y Caimito sucre se encuentra con 17,7% y 38,8 % respectivamente menor que 40% este rango se mide de 0-100% quiere decir que se encuentra en un nivel crítico, el DNP es un informe de medición y análisis de desempeño integral de los municipios, donde nos indica que el municipio no ha cumplido con gestión, educación, salud, agua potable, saneamiento básico, políticos y fiscales. 40 PLAN INTEGRAL DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO TERRITORIAL DE LA REGIÓN DE LA MOJANA: caracterización territorial, caracterización DNP –DDTS. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=X8pCd6qgzfk%3D&tabid=1509>. [Citado: 21, mar., 2013].

Tabla 20. Caracterización de los municipios del núcleo de La Mojana.

Fuente: Autor, con base en DNP-DDTS, 2012.

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El municipio de Nechí Antioquia, el índice de desempeño integral de 60,9% se encuentra en un nivel medio en el rango de 60-70%, Guaranda Sucre con 71,3% con un nivel satisfactorio, los 7 municipios siguientes se encuentran en un nivel bajo, un rango de 40-60%, más del 90% de los municipios se encuentra en nivel bajo donde no se cumplen las metas propuestas y tampoco las necesidades básicas. El índice de desempeño fiscal, este rango se encuentra de 0-100 donde se observa que el núcleo de La Mojana está en la media 62% nos permite conocer el déficit y el monto de su financiamiento, las cuentas de ingresos y gastos se clasifican según su destino económico. Permite ver como La Mojana se comporta con el resto de los municipios de Colombia, su nivel nos indica que tiene un desempeño fiscal vulnerable se encuentra en el rango de 60-70%. “En cuanto a la NBI según la información del DANE 1999 en el departamento de sucre el 69,4% de la población estaba por debajo de la llamada línea de pobreza y el 20,7% se ubicaba en niveles de miseria.”41 También en la Tabla 20 se indican las necesidades básicas insatisfechas se mide con los censos de población y vivienda, el núcleo de La Mojana se encuentra en un promedio de 64,4% en el año 2005 aunque San Jacinto del Cauca, sucre y Achí reflejan niveles más altos de NBI los cuales son (90,43%, 80,30%, 80,74%) respectivamente donde estos tres municipios no cuentan con un hogar como el acceso a una vivienda que asegure un estándar mínimo de habitabilidad para el hogar, acceso a servicios básicos que aseguren un nivel sanitario adecuado, acceso a educación básica, capacidad económica para alcanzar niveles mínimos de consumo. El IPM Índice de Pobreza Multidimensional en la Tabla 20 para el año 2011 se estima una media de 83,8% esta nos refleja el grado de pobreza que se encuentran las personas, la mitad de la población está por encima del 90% de pobreza como lo son Achí, San Jacinto del Cauca, Guaranda Sucre, Majagual, San Benito y sucre con (92,56%, 91,44%, 91,86%, 9082%, 90,95% y 91,15%) no se están cumpliendo las variables a considerar que son condiciones educativas del hogar, condiciones de la niñez y juventud, trabajo, salud, servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda. Debido a las inundaciones que se han presentado la zona ha aumentado las necesidades y cada vez se encuentran más afectados debido a que se han incrementado las inundaciones ya que los ríos llegan con mayores caudales

41 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Programa de desarrollo sostenible de la región de La Mojana. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DDTS/Ordenamiento_Desarrollo_Territorial/Libro%20PDSM%20%282003%29.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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desbordándose en esta zona del país, tanto así que las poblaciones se encuentran vulnerables por amenazas naturales de gran magnitud y las poblaciones presentan cada día mayor pobreza. En la Tabla 21 se observa los damnificados por las inundaciones desde el 2007 hasta la última inundación que ocurrió en el 2011 descritas por semestre. Tabla 21. Personas damnificadas por inundaciones 2007-20011.

Fuente: elaboración propia con base en Sistema Nacional para la prevención y Atención de Desastres (SIGAD), Consolidados atención de emergencias 2007-2011 *Sem: Semestre. ND: no disponible. La región de La Mojana ha sufrido varias inundaciones a lo largo de estos últimos años se evidencia en el municipio de Sucre con en la mayoría de damnificados en su gran totalidad de años. Algunos municipios poseen una disminución de damnificados en los últimos años Magangué (41,240 a 30,140), San Benito (19,426 a 15,490), Majagual con (26,309 a 5,330) en el segundo semestre 2010-2011 pero donde el municipio como Magangué y San Benito, presentan numerosos damnificados así posea un número menor sigue siendo un número considerable, en cambio Majagual disminuyo un 80% de damnificados en la inundación 2010-2011 en su segundo semestre. Con respecto a la Tabla 21 se evidencia además los totales damnificados de cada semestre, las mayores inundaciones se producen en el segundo semestre de cada año, se observa que hace falta una cantidad datos en el 2009-2010 como también el segundo semestre del 2009 que si existirían se haría un mejor análisis.

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Además en el 2005 los pobladores de esta región de La Mojana que comprenden los cuatro departamentos (Antioquia, Bolívar, Sucre y Córdoba) perdieron sus cosechas por las grandes inundaciones que se presentaron, destruyendo sus cultivos y acabando con su poco patrimonio sin poder hacer nada para controlar los desbordamientos de los ríos por la ola invernal, donde la naturaleza les impide cultivar su propio alimento. “En la ola invernal de 2005 produjo desbordamientos del río Cauca en los departamentos de Sucre, Bolívar, Córdoba y Antioquia, que afectaron los municipios de: San Jacinto del Cauca (Bolívar), particularmente en el sitio llamado La Mejicana, Ayapel (Córdoba), a los municipios de Majagual, San Marcos, Caimito, San Benito, Sucre y Guaranda (Sucre) y Nechí (Antioquia).”42 La inundación produjo graves pérdidas en los cultivos de: Arroz, Yuca, Plátano, Maíz, Caña y Cacao, las áreas totales de cada municipio que conforman el núcleo de La Mojana. se refleja que hubo mayor inundación fue en Ayapel Córdoba con 475,74km² con una población proyectada para el 2011 de 47,408 habitantes. En la Tabla 22 se presenta cada municipio de bolívar y las respetivas veredas que sufrieron pérdidas totales de cosechas con sus respectivas hectáreas para cada tipo de cultivo.

42 CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL REPÚBLICA DE COLOMBIA. Estrategias para la reactivación económica y social de la región de La Mojana. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.minagricultura.gov.co/archivos/3421_Abr2006.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

Tabla 22. Área afectada por el invierno en La Mojana bolivarense.

Fuente: Umatas, Secretaria de agricultura, Comité de emergencia de Bolívar, Promedio de 70 familias por Municipio.

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Se puede apreciar que el municipio con el mayor número de hectáreas inundadas fue San Jacinto del Cauca en el departamento de Bolívar, donde el cultivo con mayor afectación fue arroz con 5,500 hectáreas, en este año 2005 hubo en total un área de cultivos con pérdida total de 10.418 hectáreas. El menor municipio inundado fue Monte Cristo con 750 hectáreas aunque esta cifra es enorme causando pérdidas totales en los cultivos de arroz plátano y maíz. De los 41 municipios que conforman el departamento de bolívar el 50% aproximadamente se inundó en el 2005. Haciendo una comparación con la inundación ocurridas en el 2011 para Bolívar con (166,81 Achí, 161,3 Magangué y 112,37 San Jacinto del Cauca) kilómetros cuadrados de ares inundada para un total de 44,04 hectáreas (Ver Tabla 20 caracterización de los municipios del núcleo de La Mojana), se puede analizar que la inundación producida en el año 2005 fue de 23% de la inundación ocurrida en el año 2011 lo cual se generaría un incremento de pérdidas en cultivos de un 80% aproximadamente para departamento de bolívar para la ola invernal acontecida en el 2011. De igual forma en el 2005 se afectó en el departamento de Córdoba con una extensión cuatro veces más grande de la ocurrida en el departamento de Bolívar, se afectaron áreas agrícolas del municipio de Ayapel, “particularmente las veredas de: Cecilia, Sincelejito, Alfonso López, Nariño y Pueblo Viejo, las cuales comprenden una extensión aproximada de 50.000 hectáreas, perdiéndose cultivos de Plátano, Arroz, Maíz, Cacao, Coco, Zapote, Aguacate, Caña de Azúcar, Piña y Yuca”43 a continuación se encuentra la tabla 25 donde nos indica el área afectada por el invierno en La Mojana Cordobesa

43 CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL REPÚBLICA DE COLOMBIA. Estrategias para la reactivación económica y social de la región de La Mojana. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.minagricultura.gov.co/archivos/3421_Abr2006.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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Tabla 23. Área afectada por el invierno en La Mojana cordobesa. Mojana Cordobesa

Cultivo Extensión Plátano (Musa sp) 2.000 has. Arroz(Oryza sariva L.) 5.000 has. Maíz (Zea mays L.) 500 has. Cacao (Theobroma cacao L.) 300 has. Coco 10.000 Árboles

productivos Zapote (Casimiroa edulis) 2.000 Árboles

productivos Aguacate (Persea americana Mill) 2.000 Árboles

productivos Caña de azúcar (Saccharum officinarum L)

200 has.

Piña (Ananas sitivus Schultes F) 2 has. Yuca (Manihot utilissima Pohl) 100 has. Pastos 41.898 has.

Fuente: Oficina Local ICA y Alcaldia Ayapel 2006. Estos datos que arroja esta Tabla 23 se logra decir que su disminución puede ser causada por la desviación de los ríos por los diques ubicados en esta región. Para el departamento de sucre, “el área agrícola abarca 1.200 ha de arroz inundadas y 1.500 ha que están en riesgo, en las localidades de Boca de la Mujeres, Sincelejito, Gavaldá, Nueva Esperanza y La Sierpita. Otros cultivos afectados fueron: Plátano 80 has de 300 has establecidas, Cacao 60 has de 120 has establecidas y Frutales 70 has de 200 has establecidas.”44 Con respecto al 2011 el área inundada fue (69,92 caimito, 47,65 Guaranda, 120,84 Majagual, 177,47San Benito Abad, 214,67San Marcos y 208,17 Sucre) kilómetros cuadrados (Tabla 20 caracterización de los municipios del núcleo de La Mojana), para un total de 83,8 hectáreas, indica que la inundación del 2005 fue de un 6% comparada con la ola invernal del 2011, se puede deducir y afirmar que el impacto negativo que origino el desbordamientos trajo consigo un incremento de pérdidas de cultivos de un 90% aproximadamente. En consecuencia se aprecia la inundación causada en La Mojana en el año 2005 en la Tabla 23 donde se índica la pérdida de cultivos en comparación con los tres departamentos, observándose que el arroz fue el mayor cultivo afectado con 44 CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL REPÚBLICA DE COLOMBIA. Estrategias para la reactivación económica y social de la región de La Mojana. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.minagricultura.gov.co/archivos/3421_Abr2006.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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17.000 hectáreas aproximadamente y la piña con las menores perdidas. Además se puede decir que Bolívar fue el más propenso a sufrir de estas inundaciones y con relación las Personas afectadas en la ola invernal 2005 fue de 22.850, y en la ola invernal de 2010-2011 de 71.427 personas afectadas (ver Tabla 19 Comparación Personas afectadas por la ola invernal 2005 y 2010-2011), lo que se puede decir que esta región se ha visto en aumento las inundaciones generando grandes pérdidas de cultivos y también damnificados. Tabla 24. Total de áreas afectadas por la ola invernal 2005 en la región de La Mojana.

Cultivo Área Afectada en Bolívar (Ha)

Área Afectada en Córdoba (Ha)

Área Afectada en Sucre (Ha)

Arroz 7.740 5.000 4.700 Yuca 1.340 100 -

Plátano 220 2.000 80 maíz 1.255 500 -

Patilla 293 - - Caña 180 200 -

Cacao 150 300 60 Coco - 10.000 Árboles productivos -

Zapote - 2.000 Árboles productivos - Aguacate - 2.000 Árboles productivos -

Piña - 2 - Frutales 70

Pastos - 41.898 - Total 11.178 Has. 51.000 has. 4910

Fuente: ICA, 2006. Además se puede observar que una gran parte de los arboles productivos de la región también se ha visto gravemente afectado por las inundaciones para un total de 14.000 árboles productivos en el departamento de Córdoba. A continuación se hablará de las zonas de inundación y seguidamente mostraremos unos mapas que nos dará a conocer la magnitud y gravedad de las inundación ocurrida en el 2010-2011 que aquejan a la región. “Las áreas inundables son receptoras de sedimentos, en muchos casos de alta fertilidad, pero la inundación misma constituye una amenaza para la población y las formas de utilización del espacio. Dentro de las áreas inundables se priorizan las de las llanuras aluviales (incluyendo la Depresión Momposina) del sistema

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Magdalena-Cauca-San Jorge-Sinú construcción urbana se expande hacia las cubetas inundables.”45 En la figura 10 se presenta un mapa de los departamentos de Bolívar y Sucre 2010-2011de las zonas susceptibles a procesos de inundación (con color morado), zonas inundables periódicamente (color azul claro), inundación 2010-2011(color rojo) y los cuerpos de agua (color azul), para así hacer una evaluación rápida y efectiva de la susceptibilidad y amenazas de inundaciones estas imágenes son utilizadas de un estudio sobre Sistemas Morfogénicos del Territorio Colombiano, IDEAM 2010. Se observa en el mapa una mancha azul bastante grande donde se ecuentra toda los cuerpos de agua actualmente de la region de La Mojana, en la mayor parte de los departamentos de Sucre y bolivar, la mancha roja es ocacionada por las inundaciones de 2010-2011 muestra como la creciente se desplazo hacia el sur-oeste donde se inunda otra gran parte del departamento de sucre y mas hacia el sur se encuentra el departamento de Antioquia, donde su porcentaje de inundacion es relativamente bajo con respecto a los departamentos de Sucre y Bolívar. La mancha morada indica que son las zonas susceptibles a procesos de inundación estas se generan por el aumento del desbordamiento de los ríos ampliándose por todos los cuerpos de agua (color azul) y también siguen el mismo sentido de las manchas rojas ya que el agua se expande en las zonas bajas y planas, estos terrenos corren el riesgo de inundarse aumentándose la inseguridad en los municipios de Caucasia, El Bagre, Cáceres en el departamento de Antioquia; Puerto Libertador Buenavista en el departamento de Córdoba, hacia el norte se aprecia una larga mancha entre los lugares susceptibles se encuentran Buena Vista, Carmen de Bolívar en el departamento de Bolívar y gran parte de los municipios del departamento del Magdalena. El área susceptibles a inundación en el departamento de Sucre son 448.663 ha, entre los municipios con mayor inundación se encuentran San Benito Abad con 115.698 ha, seguido de sucre con 110.069 ha, Majagual con 87.858 ha y San Marcos con 50,880 ha, para el departamento de Bolívar se encuentra un área de 1.053.122 ha donde las mayores inundaciones susceptibles se localizan en Achí con 90,065 ha, Pinillos con 77.390 ha, Magangué 74.471 ha y Mompós con 65.302ha. Bolívar se encuentra con mayor amenaza sin mencionar que es el departamento más influenciado por la inundación de la región de La Mojana, y que la mayor parte de los municipios de bolívar se encuentran inundados ya que se encuentran en la zona inundable de la región de La Mojana.

45 INSTITUTO AGUSTÍN CODAZZI, IDEAM, INSTITUTO DE HIDROLÓGICA Y ESTUDIOS AMBIENTALES, DANE. Reporte de áreas afectadas por inundaciones 2010-2011: Resumen 1-5, abril 2011. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.igac.gov.co/wps/wcm/connect/7e75e80046e1b1e891e5d9357ce34f5a/Resumen.pdf?MOD=AJPERES>. [Citado: 21, mar., 2013].

Figura 10. Primer semestre departamentos de Sucre y Bolívar. Fuente: http://www.igac.gov.co/wps/wcm/connect/7e75e80046e1b1e891e5d9357ce34f5a/Resumen.pdf?MOD=AJPERES

Figura 11. Mapa de Inundaciones del núcleo en la Región de La Mojana.

Fuente: IDEAM, 2010-2011. En la Figura 11 se observa la mancha de inundación que ocurrió en la ola invernal 2010-2011, se puede apreciar que la inundación se centra y se desplaza hacia el oeste de la región donde se puede evidenciar que el municipio con la mayor afectación por inundación fue sucre con un 80,1 % de su totalidad se encuentra recubierta de agua, seguido por el municipio de Magangué Bolívar con un 60% de área inundable de toda su área, San Benito de Abad cuenta con una extensión de área más grande donde la inundación es mayor que la del municipio de sucre y abarca un 61% de su espacio.

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Los municipios con menor afectación son Majagual con 22,5%, Guaranda con 22,5% y San Jacinto del Cauca con 32,1% ya que estos municipios tienen un nivel más alto que los otros municipios. Magangué 25msnm, Guaranda 20msnm y San Jacinto 25msnm con respecto a sucre que cuenta con una altitud aproximada de 15msnm, Ayapel con 20msnm. Analizando las imágenes y los datos suministrados en las tablas caracterizando la zona, se identificó los escenario de inundación donde se encuentran los cuerpos de agua, se observó que la intensidad de las afectaciones asociadas a los procesos de inundación que se manifestaron en las cuencas bajas de los ríos Magdalena, Cauca y San Jorge particularmente durante la segunda temporada de lluvias de 2010 y primera temporada de lluvias de 2011 como resultado generan grandes pérdidas a la población (bienes, vidas, cultivos) que perjudican el bienestar de las comunidades, además estas zonas siempre estarán propensas a desbordamientos de los ríos por su altitud.

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4. CAUSAS Y EFECTOS DE LA INUNDACIÓN EN LA MOJANA Las inundaciones son un evento natural y repetitivo para un río. Estadísticamente, los ríos igualarán o excederán la inundación en determinado periodo. Los desbordamientos es el resultado de consecuencias de las abundantes lluvias o continúas, que sobrepasan la capacidad de filtración del suelo y la capacidad de los ríos. La situación provocada por las constantes lluvias en Colombia es desoladora y lamentable ya que las comunidades son las directamente afectadas. Cada año en Colombia se observa una vez más la problemática de familias que perdieron sus cultivos. En este capítulo se hablará de las causas y los efectos que se hallan en la región de La Mojana indicando una a una para entender cada causa que efecto trae para los ecosistemas que se encuentran y cuales seres vivos estarían en vía de extinción. 4.1 CAUSAS En la actualidad en la región de La Mojana estas áreas han incrementado en las fechas de mayor precipitación evidenciándose un incremento de los niveles de los ríos donde y afectando a esta región donde confluyen los ríos con mayor caudal del país, sufriendo las inundaciones y agravando las problemáticas de esta región, en este espacio se conocerá cuáles son las principales causas y factores que las ocasionan y producen daños materiales. 4.1.1 Exceso de precipitación. Se produce exceso de precipitación, cuando el terreno no logra absorber o almacenar toda el agua de la región y del país, donde la mayor parte de terreno está construida dificultado y haciendo que las aguas no puedan filtrarse, resbalando por la superficie porque la mayoría no pudo ser absorbida y se genera un incremento en el nivel de los ríos llegando a la región con aumentos de caudales y así incrementado las inundaciones a los departamentos de Sucre, Antioquia, Córdoba y bolívar además como en otros lugares del país. 4.1.2 Actividades humanas. Las actividades humanas producen grandes efectos en las inundaciones por los errores que día a día causamos sin medir las consecuencias viéndose agravados por algunas actividades como las siguientes: - Los recursos de uso común, la ubicación de construcciones de viviendas, la ocupación ilegal de tierras en zonas bajas y prohibidas cercanas a los ríos o en lugares de inundación ya conocidos, provocando la ocupación de los cauces reduciendo la sección, en la que antes el río se desplazaba haciéndose menor su longitud de desbordamiento para la evacuación del agua y además reduce la capacidad de la planicie de inundación provocando mayores inundaciones.

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- La tala de bosques, deforestación y los cultivos que descobijan el suelo de su cobertura vegetal hacen que aumente la erosión, con lo que llegan a los ríos, grandes cantidades de materiales en suspensión que agravan los efectos de la inundación creando capas de lodos muy grandes y disminuyendo los niveles de inundación en la zona. - Así mismo la modificación drásticamente del comportamiento hidráulico de los ríos causan grandes inundaciones y perdidas para las comunidades, en la región de La Mojana se implemento barreras para la canalización disminuyendo los desbordamientos de los ríos pero aumentando las inundaciones en otras zonas. - Estas estructuras puede ser una posible solución de los problemas de inundación en algunos tramos del río y pueden funcionar solo por algún tiempo, pero se agrava en otros lugares a los que el agua llega mucho más rápido y causar mayores inundaciones. - La disminución de la base natural hace que se incremente la inundación, la población ha influenciado en la disminución de este recurso acabando con la vegetación ya que esta aporta la reducción del agua por medio de drenaje funcionando como un filtro, pero sin esta vegetación se evidencia la disminución de los recursos. - Además de la influencia de las acciones socio-económicas de la población hace que aumente las inundaciones debido a que la región, como muchas otras regiones del país, “fue vista como una fuente inagotable de recursos naturales es decir que la oferta ambiental, (agua, suelos, fauna y flora) podría ser usada de manera indiscriminada con el fin de generar riqueza por medio de la deforestación de la modificación de los regímenes hidráulicos y del uso de metodologías de explotación inadecuadas. Se llegó a las condiciones actuales en las que se encuentran los ecosistemas de La Mojana, que causan el empobrecimiento generalizado de la población, además con unos estudios realizados con imágenes satelitales por Castañeda (2001) se encontró que la cobertura de este componente había disminuido aun para el mismo mes seco (marzo) hasta en 38%, pasando de tener 391,078ha en 1973 a 279,882ha en 1991. Esto quiere decir que se perdieron en total 111,196ha de cubetas y Aumentaron los playones esto se debe principalmente a la adecuación de tierras y al secamiento de cubiertas, producidas por las actividades agropecuarias, las cuales en 1987 tenían una extensión de 52,623ha y en el 2001 una extensión de

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80,265ha para los mismos municipios aumentando en 27,641ha (compomojana-igac,2001).46 - La inundación también es producida por la minería de cielo abierto, causa problemas a la región por los métodos y procesos de fundición de estos y otros metales, se utiliza una técnica que conlleva a la destrucción y debilitación de los ecosistemas del planeta. Han explotado tan cerca que sus aguas tienen un alto porcentaje de contaminación las aguas de los ríos descienden lodosas, señal distintiva de erosión en sus cabeceras y riberas, producidas por los efectos anteriormente mencionados. “La contaminación de mercurio en aguas y sedimentos. Los niveles de mercurio en agua y sedimentos han sido evaluados en diferentes cuerpos de agua de La Mojana incluyendo ríos, caños y ciénagas. Uno de los sitios con mayor contaminación por mercurio es el río San Jorge, aguas abajo a la desembocadura del brazo Mojana. En este sitio han sido detectadas concentraciones de hasta 1,4 µg Hg/g sedimento”. (corpoica-ICA-Uniandes, 1996).47 4.1.3 Zona de depresión. Otra causa en la Depresión Momposina es su topografía ya que es plana donde su pendiente de sur hacia norte se encuentra en una diferencia de alturas de 20 m y su longitud es de 115km aproximadamente lo que hace que está pendiente no se pueda percibir dado a que por metro tendríamos una pendiente mínima, donde las aguas quedan estancadas porque no pueden circular. Teniendo en cuenta que La Mojana se halla en zonas bajas allí convergen los ríos principales como lo son el río Nechí que se une con el río Cauca y este desemboca directamente en el Magdalena sobre el brazo de loba y más adelante el río San Jorge se une por una serie de ciénagas y caños que estos mismo a su vez se conectan entre sí. Además se unen los ríos presentes en la región, corren dentro de la zona plana inundable por gran cantidad de ciénagas entre cruzadas por unos caños que se encuentran en el mismo haciendo que estos tomen un curso diferente como se observa en la Figura 12. 46 PLAN INTEGRAL DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO TERRITORIAL DE LA REGIÓN DE LA MOJANA: caracterización territorial, caracterización DNP –DDTS. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=X8pCd6qgzfk%3D&tabid=1509>. [Citado: 21, mar., 2013]. 47 Programa sostenible de la región de La Mojana, Departamento Nacional de Planeación, DNP, Organización de las Naciones unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO, dirección de Desarrollo Territorial DDT, 2003 [En línea] consulta [15 abril 2013]

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Figura 12. Imagen satelital de la región de La Mojana.

IMAGEN SATELITAL DE LA REGIÓN DE LA MOJANA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://esb320geografia2.blogspot.com/2012/03/cuenca-del-magdalena-i-mayores.html>. [Citado: 21, mar., 2013]. La figura 12 muestra el delta interior donde los números nos indican los ríos que se encuentran en la depresión Momposina en el número 1 se encuentra el río Magdalena, en el numero 2 el cauca, 3 San Jorge y en el 4 Nechí. 4.1.4 Cambio climático. Otra causa asociada con inundación es la cambio climático causado por el hombre este cambio climático incluye el calentamiento global y lo que relaciona el aumento de gases de efecto invernadero, estos cambios van desde décadas hasta millones de años. Lo que puede ocurrir un cambio en las condiciones climáticas el aumento o la disminución. Este cambio puede estar restringido a una región específica, como también puede abarcar toda la superficie terrestre. Por esto Las precipitaciones fuertes se pueden asociar al verano por el calentamiento que experimenta la superficie de la tierra ya que no solo indica que en esta región existe un calentamiento, corresponde al que se está generando en todo el mundo como observamos en la Figura 13 donde a causa del río cauca se ve las inundaciones que genera.

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Figura 13. Inundación en la región de La Mojana a causa de la creciente del río Cauca.

Fuente: INUNDACIÓN EN LA REGIÓN DE LA MOJANA A CAUSA DE LA CRECIENTE DEL RÍO CAUCA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://co.kalipedia.com/geografia-colombia/tema/geografia-fisica/fotos-inundacion-region-mojana.html?x1=20080731klpgeogco_22.Ies&x=20080731klpgeogco_14.Kes>. [Citado: 21, mar., 2013]. Esto refleja la baja capacidad de retención de agua del humedal lo cual se puede decir de las inundaciones de tipo catastrófico que se presentan en la actualidad y que afectan todas las actividades humanas, cada vez con mayor intensidad y duración. 4.2 EFECTOS Las anteriores causas mencionadas generan sus respectivos efectos, estas catástrofes ocasionan una influencia negativa directa o indirectamente en la forma en la que alteran el ambiente, aumentándose las enfermedades, pobreza en la región, conflictos, además la forma que en que sucede la catástrofe, donde la población es la más perjudicada reaccionando a los hechos, donde se originan pérdidas de cultivos, muertes y heridos ya que en esta región se carece de alertas de prevención para cuando lleguen estas grandes cantidades de agua junto con los grandes materiales en suspensión destruyendo lo que encuentre a su paso. A continuación se menciona los efectos causados por las inundaciones en el sistema territorial en el sector social, ambiental, urbano, económico y político.

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4.2.1 Sociales. El impacto que han causado las lluvias fuertes en nuestro país ha ascendiendo los últimos años, las familias Colombianas como en la región de La Mojana, perdieron sus viviendas, cosechas hasta la contaminación de las aguas a generado enfermedades en las comunidades. Cuando hay inundaciones, algunas comunidades tienen que emigrar hacia otros lugares para poder subsistir, los desbordamientos de los ríos también han generado desplazamiento de las poblaciones y se acentúa la inseguridad alimentaria porque no cuenta con áreas cultivables suficientes para la obtención de alimentos básicos y escasean los productos ya que quedan sin comunicación con las demás comunidades cercanas. También por la falta de oportunidades y dificultades se elevan los niveles de analfabetismo para las juventudes. En gran parte de la región, las comunidades se encuentran insatisfechas por los insuficientes y precarios servicios básicos. La violencia también hace parte de esta región se genera conflicto por el acceso y apropiación de predios. La Mojana se ve afectaba de la provisión alimentaria en los meses de abril mayo junio y julio ya que los productos como el alimento básico el arroz no alcanza a suplir los periodos de transición, influye el fenómeno de la niña y los más afectados son especialmente las familias sin tierras. Igualmente en la región carece las oportunidades a créditos lo que hace que los agricultores no exploten adecuadamente sus tierras. En cuanto a las familias sin tierras se encuentran vulnerables ya que los terratenientes exigen demasiados costos por el arriendo de sus predios. Al mismo tiempo han aparecido grupos insurgentes (Guerrilla Paramilitares) que se han apropiado de tierras, y han ocasionado desplazamiento forzado, amenazas, extorsión y violando los derechos humanos como el secuestro a los ganaderos y agricultores de la región de La Mojana además las acciones de limpieza y amenazas de vida. 4.2.2 Ambientales. 4.2.2.1 Efectos positivos. Las inundaciones traen efectos positivos ya que entre más grande sea la inundación y más desbordamiento haya en la zona, abrá mayor área para que estas especies se reproduzcan y lleguen más especies a esta zona. En la Figura se muestra cómo las aguas se apropian del terreno en la región de La Mojana por el desbordamiento de los ríos. “Cabe recordar cuál ha sido el comportamiento histórico del recurso en la depresión Momposina, teniendo en cuenta la movilización pesquera en los principales centros de acopio: Ayapel, San Marcos, Magangué y Caucasia el periodo comprendido entre 1990 y 2001 la producción pesquera se ha mantenido entre las 2240 y las 6552 ton con un máximo de producción de 10,729t posterior a la gran inundación ocurrida entre 1998 y 1999 por el desbordamiento de los ríos cauca y San Jorge. Esta producción pesquera muestra que cuando ocurre inundaciones se aumenta las

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áreas de cría y levante de alevinos y por lo tanto en el año siguiente la producción de pesquera crece (Giraldo, 2002).” 48 Figura 14. Ciénaga de Gamboa.

Fuente: CIÉNAGA DE GAMBOA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.recia.edu.co/documentos-recia/vol3num1/opinion/REC_3-1-OPINION_MOJANA.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013]. La Figura 14 muestra la Ciénaga de Gamboa (Municipio de San Marcos) en octubre a la izquierda (aguas altas) y en marzo a la derecha (aguas bajas). En cuanto a la cobertura vegetal los bosques inundados se consideran estratégicos por su papel dentro del sistema, ya que actúan como retenedores de sedimentos provenientes de los ríos San Jorge y Cauca y como productores y exportadores de materia orgánica hacia los sistemas acuáticos adyacentes. Pero este efecto al mismo tiempo genera la disminución de pescado en La Mojana ya que se ha reducido, deteriorado y alterado los ecosistemas por el uso inapropiado explotando su fauna descontrolada hasta el punto de llegar a que algunas especies estén en peligro de extinción, además con métodos inadecuados para la extracción del recurso por la sobreexplotación y sobredemanda del mismo lo cual ha llevado a las necesidades de capturar cada vez especies de tallas menores por la escasez de las de mayor consumo además como individuos inmaduros haciendo que se puedan acabar las especies.

48 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Programa de desarrollo sostenible de la región de La Mojana. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DDTS/Ordenamiento_Desarrollo_Territorial/Libro%20PDSM%20%282003%29.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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4.2.2.2 Efectos negativos por la causa de pobladores en la zona. Las inundaciones generan grandes daños a la población se enunciaran los principales conflictos ambientales actualmente en La Mojana y seguidamente se explicara con mayor detalle. - La concentración de tierras. - El llamado derecho de ciénaga. - La construcción de micro y macro proyectos de infraestructura vial y portuaria y la construcción de proyectos agroindustriales y acuícolas. - La invasión de aguas. - La invasión de playones. - La producción ganadera extensiva, agricultura convencional y la acuicultura. - La cacería Los pobladores llegan a estas tierras y aprovechan la fauna de este sector además apropiándose de los terrenos haciendo que las diferentes especies de fauna silvestre como ponche, babilla e iguana sufran un decremento poblacional por la presión que se ejerce sobre ellas en términos de sobreexplotación, deforestación, quema y por la destrucción de hábitats naturales, debido a los métodos de caza empleados. También las actividades agropecuarias que se realizan en la región tienen un gran impacto sobre los ecosistemas estratégicos (cubetas, playones, caños y zápales) afectando también los recursos (agua flora y fauna), la adecuación de tierras y la ganadería generan problemas graves en el sistema. “Los impactos ambientales derivados de la actividad agrícola son dos: a) la Compactación del suelo por el uso de maquinaria pesada lo que hace que el suelo se petrifique disminuyendo su absorción de agua y b) la contaminación del suelo y agua por uso indiscriminado de fertilizantes y pesticidas, afectando la calidad de los suelos, el medio ambiente y la salud humana y animal.”49 La deforestación es uno de las principales causas para que se produzca grandes impactos sobre el hábitat de gran número de especies de fauna y flora silvestre, generan el agotamiento de los recursos de caza y pesca para los pobladores. Ya que como las zápales son el refugio de variedad de fauna silvestre. Por su parte el jaguar se encuentra bajo presión a causa de la pérdida de su hábitat natural. Además la adecuación de tierras por la apertura de bocas al río y la canalización que produce el abonamiento de las ciénagas y de los zápales al entrar los sedimentos y colmatar las cubetas modifican la dinámica hidráulica con el fin de ampliar terrenos que serán utilizados en las actividades agropecuarias. La

49 AGUILERA DÍAZ, María M. La Mojana: riqueza natural y potencial económico. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/DTSER-48.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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ganadería trashumante por el pisoteo incontrolado del ganado que destruye nidos de algunas especies de fauna como por ejemplo de la hicotea y que además compacta el suelo de playones, lo que disminuye su capacidad de retención de agua. El efecto que causa la explotación minera de oro realizada en el municipio de Nechí, Antioquia es la erosión y la contaminación por mercurio en toda la cadena trófica, es un problema de salud pública de difícil resolución ya que produce la eliminación de la capa boscosa, la destrucción de los suelos, la contaminación de las aguas superficiales y freáticas, la tala de bosques descontrolada, destrucción de cerros, montañas, pérdida de biodiversidad y desmejoramiento de la calidad de las aguas. Durante la fase de extracción del oro con mercurio en la región de La Mojana. “El oro de aluvión se extrae de las partes altas de las cuencas hidrográficas y el otro de filón en las partes bajas de los mismos cuerpos cenagosos. La mayor actividad de minera de la zona se encuentra en la llanura aluvial del río Magdalena, parte baja de los ríos Cauca y San Jorge y en las cuencas de los ríos Cauca y Magdalena en el norte de Antioquia y la parte sur de Córdoba oro filón. En la figura 15 se presenta la producción de oro en Antioquia, Bolívar, Córdoba y Sucre en el 2001, se observa que en estos cuatro departamentos se produce el 87,7% del total nacional que fue de 21,811 miles de gramos; siendo Antioquia el mayor productor con 45,9% seguido de Córdoba 30,9% después bolívar 10% y sucre 0,8%”50

50 AGUILERA DÍAZ, María M. La Mojana: riqueza natural y potencial económico. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/DTSER-48.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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Figura 15. Producción de oro en los cuatro departamentos que tienen municipios en La Mojana, 2001

Fuente: UNIDAD DE PROGRAMACIÓN MINERA-ENERGÉTICA, UPME, Estadisticas Minero Energética, 1991-2002, p. 29. Los resultados que trae los recursos de uso común se relacionan con su privatización y paulatina valoración la sedimentación y desecamiento de ciénagas, destrucción de zápales, generan contaminación, entre otros, además las grandes obras de infraestructura que desestabilizan los sistemas hidrológicos, el uso inapropiado de tecnologías agropecuarias y acuícolas. Esto ha ocasionado una sobrexplotación, desvió de caños lo cual aumenta el conflicto por los recursos naturales. Además que los índices de contaminación han aumentado en los últimos años teniendo más explotación en esta región. 4.2.3 Económico. Las consecuencias causadas por las inundaciones en la región de La Mojana generaron incrementos de pobreza en la población, además la sobreexplotación de recursos naturales y se crea las condiciones propicias para el deterioro de la fauna silvestre esto indica que se agotaran las especies hacia el progreso de la extinción. Donde los pobladores abusan de los ecosistemas para establecer un comercio satisfaciendo de las necesidades locales por medio de la caza, que además de carne, trafican con pieles y animales vivos como la iguana, boa, conejo, hicotea, ponche, armadillo, pisingo babilla, loro en los municipios de Guaranda, Majagual y Sucre. Generando efectos económicos, aprovechando la fauna que se producen en la región recurriendo a esta clase de comercio debido a que en esta región no existe financiación como tampoco trabajo estable donde ellos tienen que recurrir a la caza. Además la comercialización en la costa Caribe y en el interior del país, los volúmenes de comercialización producen ingresos importantes para los cazadores, según lo calculado se obtiene más o menos 3.239,5 millones de pesos

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Colombianos en el 2001 aunque esta cifra ha disminuido notablemente ya que las especies endémicas se están acabando. Comparativamente las acciones de las autoridades ambientales, referidas a los decomisos y liberaciones son significativas de baja cobertura en relación con la magnitud de la situación, en la que se combinan aspectos socioeconómicos y culturales muy particulares, los cuales indican la necesidad de estrategias distintas de las de naturaleza coercitiva. La pesca en la región de La Mojana es la mayor fuente de ingresos ya que en épocas de fuertes crecidas de los ríos aumentando las aéreas de cría así siendo mayor sus ingresos económicos gracias a que hay mayor cantidad de especies. “Pero como sube los ingresos se ha aumentado los conflictos socioeconómicos que vive la región. Y de no tomarse medidas estaremos en una perdida irreversible de pérdida de este recurso natural.”51 Los habitantes de estas comunidades solo viven de los cultivos y de la pesca esto determina el bajo nivel de desarrollo que se encuentran actualmente y no tienen las capacidades para enfrentarse a estos procesos de cambio. La producción agrícola de La Mojana es limitada por condiciones climáticas que afectan el crecimiento de los culticos y favorecen la acción perjudicial de agentes bióticos. La Mojana se puede dividir en 5 zonas las cuales la zona 1 posee tierras que no sufren inundaciones en ninguna época del año zona 2 territorios que se inundan por un mes, zona 3 tierras que se inundan de uno a tres meses, zona 4 terrenos inundados de tres a seis meses zona 5 terrenos que permanecen inundados mayores a seis meses. La disminución de áreas de cultivo se aumenta el desempleo y los niveles de pobreza. “Además por el proceso de cambio influenciado por los procesos internacionales como la globalización y los desregulación de los mercados y por procesos naturales como la descentralización, la privatización de empresas públicas y el ajuste fiscal”.52 Gracias a que son pocos los créditos que dispone la población es limitante y dificultosa la incursión de los pequeños productores en cultivos o actividades de largo plazo lo cual esos gastos están relacionados con insumos que son de muy alto costo como también la mano de obra. Estos productores no teniendo como invertir se ven en la necesidad de recurrir a ventas de ganado entre otras especies menores que sirven a su vez de sustento alimenticio. Algunos molinos viendo la necesidad de préstamos que los agricultores solicitan, ellos a su vez les financian

51 Ibíd. 52 EL CONFLICTO AMBIENTAL EN LA MOJANA: Sheinú “pais encantado de las aguas” . [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.umass.edu/resec/colombia/papers/The%20environmental%20conflict%20in%20la%20Mojana%20Cesar%20Ortiz.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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pero donde estos pagos son considerablemente elevados, afectando a los pequeños empresarios no dejándoles mayor ganancia. “Respecto a la tecnología la región se caracteriza por una prestación centralizada de la investigación en el nivel departamental y por un ineficiente y limitado proceso de transferencia de tecnología que se circunscribe a las limitadas capacidades técnicas y operacionales de las UMATA.”53 Se hace necesaria la inclusión de cultivos perennes mediante esquemas de alianzas estratégicas que posibiliten el acceso a este tipo de tecnologías como nuevas variedades de semillas producción de plántulas libres de plagas, incursión en nuevos tipos y formas de cultivo. Pero “es necesario resaltar que el trabajo desarrollado por ASPROCIG en torno a la articulación de diversas organizaciones de pequeños productores, el apoyo desarrollado en materia de producción agropecuaria orgánica, los esfuerzos en la generación de capital humano, el rescate de valores tradicionales y su profunda y clara compresión de la necesidad de transformar los actuales conflictos ambientales que afectan a su territorio.”.54 4.2.4 Urbano. En el sector urbano se identificó un aumento de necesidades básicas insatisfechas por la ola invernal causando pérdidas y deterioros de las viviendas, servicios básicos insatisfechos principalmente basados en educación, agua potable, escases de alimentos, la ocupación ilegal de tierras en la región, genera conflictos al convertirse en una limitante para el libre acceso a los recursos ambientales, al tiempo que adquiere un carácter para el común de los pobladores ya que los pobladores se apropian del humedal, las inundaciones pueden afectar directamente el sector urbano por medio del funcionamiento de construcciones de distintas formas: • Afectando la infraestructura física de las comunidades ocasionando más pobreza y desplazamientos de los pobladores. • Interrumpiendo los servicios públicos de electricidad, agua, comunicaciones, alcantarillado, manejo de desechos sólidos y hospitalarios en los pocos municipios que tienen una parte de estos servicios básicos. • Obstaculizando las vías de acceso a las ciudades como a los centros médicos ya que cuando ocurren inundaciones se desaparecen las vías de que comunican a estos municipios.

53 EL CONFLICTO AMBIENTAL EN LA MOJANA: Sheinú “pais encantado de las aguas” . [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.umass.edu/resec/colombia/papers/The%20environmental%20conflict%20in%20la%20Mojana%20Cesar%20Ortiz.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013]. 54 Ibíd.

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• Aumentando el riesgo potencial de transmisión de enfermedades contagiosas, brotes, alergias, ya que en algunas comunidades no cuentan con acueducto, agua potable, los desechos sólidos son enterrados o botados en las calles causando muchas enfermedades, donde se encuentra que los perjudicados y más vulnerables son los niños 4.2.5 Políticos. Los efectos políticos generados por las inundaciones en esta región se han visto fuertemente influenciados, ya que estás políticas van orientadas buscando equilibrios macroeconómicos aumentado sus productividades para las exportaciones afectando a estas regiones que se encuentran en un nivel de pobreza volviéndose una problemática ambiental pero generando efectos políticos en cuanto a sus riquezas explotadas sin control de los recursos naturales. “Las intervenciones de las políticas y planes nacionales, y de las entidades territoriales han sido múltiples, desarticuladas y en algunos casos coyunturales, generalmente respondiendo a la atención de emergencias por inundaciones. Los macro proyectos que han intentado controlar las inundaciones (Dique marginal sobre el río Cauca entre Nechí, Antioquia y Achí, Bolívar) y comunicar el interior de la región (Vía San Marcos – Majagual – Achí), no contaron con un manejo adecuado de los impactos ambientales, generando problemas de inundaciones, desconexión de cuerpos de agua, corredores biológicos y limitando la comunicación interna y con el exterior”.55 En cuanto a las instituciones municipales estas administraciones son débiles en cuanto a su capacidad de planificación y administración del territorio. “Las secretarias de agricultura UMATAs, CMDR y CMP tienen una limitada capacidad técnica, administrativa y financiera. Los niveles de concentración con la población rural y urbana son limitados y de acuerdo con la opción de los habitantes rurales, con un alto nivel de influencia del clientelismo y la corrupción. Esto hace que se genere muy bajos noveles de confianza y legitimidad de estas instituciones frente a la población. 56 La Mojana por ser una región donde se involucra cuatro departamentos está integrada por corporaciones pero estas generan múltiples conflictos entre las instituciones y los habitantes. Entonces existen 5 corporaciones pero solo una de

55 PLAN INTEGRAL DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO TERRITORIAL DE LA REGIÓN DE LA MOJANA: caracterización territorial, caracterización DNP –DDTS. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=X8pCd6qgzfk%3D&tabid=1509>. [Citado: 21, mar., 2013]. 56 EL CONFLICTO AMBIENTAL EN LA MOJANA: Sheinú “pais encantado de las aguas” . [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.umass.edu/resec/colombia/papers/The%20environmental%20conflict%20in%20la%20Mojana%20Cesar%20Ortiz.pdf>. [Citado: 21, mar., 2013].

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ellas tiene presencia activa y con un cubrimiento importante como lo es CORPOMOJANA sus acciones se centran en la reglamentación del uso de los recursos naturales, presta servicio de asistencia técnica.

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5. PROPUESTA SOBRE EL CONTROL DE INUNDACIONES EN LA REGION DE LA MOJANA

Al realizar el análisis de la información recopilada sobre la región de La Mojana nos da como resultado proponer estrategias sobre el control de inundación en dicha región dividiéndolas de la siguiente forma: 5.1 CORTO-MEDIANO PLAZO 5.1.1 Estrategia social. Desarrollo de talleres en preparación para desastres a líderes de comunidades y al soporte logístico de los organismos de socorro, incluyendo visitas de especialistas para asesorar y orientar la formulación de los planes comunitarios y escolares de emergencia, esto se hace con el fin de fortalecer la capacidad de respuesta de estos organismos ante cualquier emergencia y de concientizar a la comunidad sobre el riesgo de la región, la forma de reducir sus vulnerabilidades y generar cultura de prevención. 5.2 MEDIANO PLAZO 5.2.1 Propuesta vertederos filtros naturales. Nuestra propuesta para las inundaciones en la región de La Mojana se enfoca en poder disminuir los efectos que causan las inundaciones por medio de retener materiales en suspensión y drenaje de aguas antes y cuando llega a esta zona de inundación por medio de siembra en los bordes de los cauces fluviales y en los playones con vegetaciones específicas como los bosques de riberas ya que estas vegetaciones se diferencian de las comunes, porque estas están adaptados a las inundaciones periódicas. Además “son bosques caducifolios que crecen a ambos lados de los cursos fluviales sobre suelos que, a partir de una cierta profundidad, suelen estar empapados de agua proveniente del río o arroyo y agua freática, estos bosques de ribera son los más productivos porque raramente escasea en ellos el agua, el principal factor limitante del crecimiento de la vegetación en estas áreas. Si a este hecho añadimos la riqueza en nutrientes minerales que suele caracterizar los suelos formados a partir de sedimentos traídos por las aguas fluviales”57y así mitigando los problemas ambientales causados por nuestras actividades descontroladas. 57 EL BOSQUE DE RIBERA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://ichn.iec.cat/bages/ribera/cribera.htm>. [Citado: 21, mar., 2013].

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Figura 16. Filtros vegetativos.

Fuente: FILTROS VEGETATIVOS. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.madrimasd.org/blogs/universo/2010/08/20/136813>. [Citado: 21, mar., 2013]. La idea es sembrar esta vegetación se hace con el fin de controlar y reforestar una parte de lo que la vegetación realizaba originalmente controlando la erosión y así mismo esta vegetación ayuda a disminuir las inundaciones ya que actúa como barrera por estos cauces y necesita gran cantidad de agua para subsistir lo que quiere decir que drena mayor cantidad de agua. La vegetación actúa como trampa de sedimentos ya sean orgánicos o minerales, evitando las erosiones de los márgenes del cauce, la disminución de la erosión en los playones, zonas de la región que se han visto perjudicadas por la explotación de los suelos y tierras cultivadas aledañas, además mejorando la calidad de los suelos, esta flora a su vez funciona como vertederos filtros naturales ayudando a disminuir las inundaciones, Ayudando a disminuir la contaminación ambiental acompañada de mejorar los suelos que anteriormente se encontraban sellados por la falta de vegetación en la zona. También retienen los pesticidas, fertilizantes, haciendo que las aguas de los cauces fluviales resulten ser mucho más limpia, menos contaminadas y sin grandes materiales en suspensión lo que disminuiría los efectos de la inundación en la región de La Mojana, Obviamente esto incrementara la biodiversidad de la vida silvestre ya que algunas especies se encuentran en vía de extinción por la

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pérdida de bosque como por la caza generada por las comunidades en esta región. Figura 17. Bosques de ribera.

EL BOSQUE DE RIBERA. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://ichn.iec.cat/bages/ribera/cribera.htm>. [Citado: 21, mar., 2013]. La deforestación de bosques agrava las inundaciones. • Al talar los bosques eliminamos el filtro principal de dióxido de carbono, el contaminante principal que causa el calentamiento global. • Las coberturas vegetales funcionan como esponjas, que filtran agua a las raíces de los árboles, sin ellas, el agua escurre provocando crecientes e inundaciones. • Eliminar el bosque de las montañas provocará inundaciones y disminución de la cantidad y calidad de agua, sobre todo en las zonas urbanas”58 Se puede decir que sin esta vegetación se incrementan los desastres cuando las inundaciones llegan a esta región, ya que el agua llega más turbia de colores oscuros por los grandes sedimentos, mayores pérdidas para los pobladores de esta región. Todas estas problemáticas son gracias a la ignorancia y arrogancia de los pobladores, las industrias acabando con el ecosistema y terminando con las

58 SÁNCHEZ Lázaro. Deforestación de bosques agrava inundaciones. [En línea]. Disponible en Internet: <URL: http://www.uv.mx/boletines/banner/vertical/octubre05/271005/bosques.htm>. [Citado: 21, mar., 2013].

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diferentes especies de vegetación que se encuentran en la zona y los bordes de los cauces, como la perdida de especies silvestres degradando el medio ambiente lo que la naturaleza crea por sí sola.

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6. CONCLUSIONES Se analizaron los eventos de inundación en la región de La Mojana en el año 2010-2011 y se encontró que los niveles de precipitación fueron muy altos en estas fechas, lo cual provoco que estas inundaciones causaran mayores crecientes en los ríos Cauca, Magdalena y San Jorge. Y que los desbordamientos generados por las inundaciones produjeran mayores pérdidas, que en otros años en los que también se presentaron inundaciones, generando más pobreza para los pobladores de la región. Se analizaron las causas y los efectos de estas inundaciones y se encontró que en parte estas inundaciones se deben a la explotación descontrolada del suelo, la tala de bosques y la deforestación, haciendo que lleguen grandes cantidades de materiales en suspensión que agravan los efectos de la inundación sin tener en cuenta los impactos ambientales que generan en los ecosistemas acabando con las especies que se encuentran en el medio ambiente. Otra causa importante en la región de La Mojana es su topografía ya que es plana y su pendiente de sur hacia norte es muy pequeña, lo que hace que está pendiente no se pueda percibir donde las aguas quedan estancadas. Los efectos a partir de las causas ya mencionadas se generan en el sistema territorial, en el sector urbano, ambiental, económico y social por pérdidas de siembras, enfermedades para los pobladores, escasez de alimentos, necesidades básicas insatisfechas basadas en los servicios públicos, educación, conflictos por apropiación de terrenos y haciendo que esta región sea cada vez más pobre. En al análisis de la información secundaria y según los estudios presentados, se evidencia la pérdida acelerada de biodiversidad por el uso excedido de los suelos, además de la perdida de justicia ambiental sin medir la explotación de los recursos, la gran problemática de la ocupación de tierras ocasionó la expulsión de las poblaciones rurales que anteriormente estaban conformadas por indígenas y campesinos ocupada por agroindustrias donde su único interés es la economía que pueda generar esta región para el sustento del país. Se realizó un estado del arte sobre las inundaciones en la región de La Mojana y se identificó las personas afectadas por la ola invernal 2010-2011 de los departamentos que la conforman donde se observó que la población con mayor afectación fue el departamento de sucre con 96.973 personas afectadas, tres veces más afectados en la ola invernal del 2005 además las inundaciones de este periodo superaron los datos históricos que se presentan en un periodo cada 15 años con un área total del núcleo de La Mojana de 2034,22 kilómetros cuadrados inundada, donde el municipio con mayor afectación fue Ayapel del departamento de Córdoba 475,74 km.

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Gracias a la información recopilada ademas gracias a la identificada por medio de los indicadores evaluamos y analizamos los datos y se realizó una propuesta acerca del control de inundaciones la cual consiste en trabajar con la comunidad concientizándola sobre la prevención y mitigación sobre estas catástrofes naturales que se presentan periódicamente en la región de La Mojana por medio de desarrollo de talleres con los líderes de la comunidad, como también a las organismos de socorro que estén alerta, además que los gobiernos puedan facilitarles equipos y mecanismos para que actúen de una manera eficaz. Como valor agregado se implementó un sistema de información geográfica (SIG), que funciona como una base de datos con información geográfica. El desarrollo de esta herramienta nos permitió dar a conocer información de la región de la Mojana a través de mapas. El aprender a utilizar este programa fue muy enriquecedor, puesto que para nuestra vida profesional será muy útil. Es imprescindible continuar investigando sobre la región de La Mojana, ya que es una región vulnerable a este tipo de catástrofes, por lo tanto no se pueden abordar obras de infraestructura sin tener la plena certeza de su funcionalidad. Este trabajo de investigación podrá servir de soporte para la prevención del riesgo, pudiendo ser establecido, mediante el uso de medidas de mitigación y a través de la creación herramientas de toma de decisión en las situaciones de urgencia o crisis relacionadas al riesgo de inundación.

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CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL Y DE …...Colombia es un país que se ve afectado por varios...

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