CARICOM Prioridades de Seguridad: Retos para CARICOM Prioridades de Seguridad: Retos para Prevenir y Combatir la Trata de PersonasPrevenir y Combatir la Trata de Personas

Comité de Seguridad Hemisférica, 22 de abril, 2013Comité de Seguridad Hemisférica, 22 de abril, 2013

Temas a Considerar!• Patrones de migración y fronteras porosas• Conceptualización del problema• Factores de presión• Ratificación de instrumentos internacionales• Promulgación de marcos legales nacionales

integrativos• Intercambio de información regional y

fortalecimiento de la cooperación

C a r i b e

China, India, Philippines

Europe

¿Cuándo se considera trata de Personas?

Elementos del proceso

• Actividad: captación, transporte, traslado, acogida o recepción.

• Medios: uso de la fuerza u otras formas de coacción, rapto, fraude, engaño, abuso de poder, situación de vulnerabilidad, o recepción de pagos.

• Propósito: Explotación

Formas de explotación

• Explotación sexual Comercial: prostitución que ocurre en los ‘salones de masaje’, clubes nocturnos y bares de karaoke, en las calles, servicios de acompañante, etc.• Empleo (explotación laboral): agricultura, industria pesquera, construcción, minería, maquilas, entretenimiento, etc.• Servicios domésticos • Mendicidad callejera• Extracción de órganos• Turismo sexual• Menores de edad en conflictos armados• Matrimonios forzados

19

Proceso de trata de personas

ViajeDel país de tránsito o

interno

“Captador” Transportador “Receptor” “Propietario”

Delincuencia organizada

“Mediador”

Coacción

EXPLOTACIÓN

Trata de personas

Captación Destino

“Comerciante”

Tráfico Ilícito de Migrantes

• Por “tráfico ilícito de migrantes” se entenderá la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material;• Por “entrada ilegal” se entenderá el paso de fronteras sin haber cumplido los requisitos necesarios para entrar legalmente en el Estado receptor;

20

Tráfico ilícito de migrantes

Contrato con Traslado

el traficante interno

TrTrááfico ilfico ilíícitocito

Viaje

FRONTERA

PaPaíís de origens de origen PaPaíís de destinos de destino

PaPaíís de trs de tráánsitonsito

Arreglos de viaje limitados

Trata de Personas y Tráfico Illícito de Migrantes

Trata de Personas

• No siempre existe cruce de fronteras

• Documentos legítimos o ilegítimos

• Retención de documentos• Coerción

• Movimientos restringidos• Explotación

• Crimen contra la persona

Tráfico Ilícito de Migrantes

• Cruce ilegal de fronteras• Posesión ilegal de documentos

• Movimiento voluntario• Transacción comercial

• Crimen contra el Estado

Trata en las Américas: Factores de Presión

.

Violencia Doméstica y Hogares Quebrantados

Desempleo

Falta de Educación

Descriminación deGénero

Desastres Naturales yConflictos Armados

Tradiciones y ValoresCulturales

Demanda Sexual y Explotación Laboral

Pobreza Falta de RegistrosDe Nacimiento

Compromiso de los Estados Miembros

•Políticas públicas y Políticas públicas y estrategias para estrategias para combatir la trata de combatir la trata de personaspersonas•Fortalecimiento Fortalecimiento legal-integrativo legal-integrativo contra la tratacontra la trata•Identificación de Identificación de víctimas víctimas •EstadísticasEstadísticas•Prevención - Prevención - ProtecciónProtección

Trabajando hacia adelante!• Sensibilización en lugares

públicos• Consular y Fuerzas de

Seguridad: Materiales de capacitación de OEA en currícula

• Redes de intercambio de información inter-regional

• Medidas de Prevención, procesamiento y protección: Leyes

• Participación en reuniones de alto nivel de autoridades nacionales: implementación del Plan de Trabajo

.

Fernando García-Robles

Coordinador contra la Trata de Personas Departamento de Seguridad PúblicaOrganización de los Estados Americanos1889 F. St. N.W. 870CWashington , D.C. 20006

Email: mgarcia@oas.orgTel: 202.370.5445Fax: 202.458.3882