Jornada AGORA "Avanzando por un gobierno responsable y abierto" Jose M Subero (presupuesto)
Carlos Subero - Derecho a la Información Pública Caso TSJ
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Derecho a la información pública: caso en el TSJ
Financiamiento de Campañas Electorales
Periodista Carlos Subero contra el CNE
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El Tema objeto de la querella contra el CNE
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Inicio: 17 de diciembre de 2008
Carta al presidente Comisión de Financiamiento del CNE, rector Vicente Díaz
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DERECHO A PETICIÓN
Artículo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo.
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DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.
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3 de septiembre 2009:9 meses después
Segunda carta al Presidente comisión de Financiamiento, Rector Vicente Díaz
Se pidió ahora:
1. Nombres y montos aportados por financistas para elección de gobernadores y alcaldes del noviembre de 2008
2. Nombres y montos aportados por financistas para el referéndum enmienda febrero de 2009
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28 octubre 200954 días después
Única respuesta del CNE durante año y medio
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29 octubre 2009: al día siguiente
Tercera (y última) carta al rector Vicente Díaz
Agradece la información pero es muy parcial y no cumple los requerimientos
Se precisa la petición: Financistas y montos aportados a todos los candidatos a gobernador de estado y alcaldes de la zona metropolitana de Caracas.
Se anexan facsímiles de publicaciones mías en El Universal de 1997 sobre el mismo tipo de información que me dio entonces el CSE.
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Ya en 1997 el CSE había difundido este tipo de información
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Ya en 1997 el CSE había difundido este tipo de información
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Carta Democrática Interamericana(Lima 2001)
Alto costo de las campañas electorales y necesidad de un “régimen equilibrado y transparente de financiación de sus actividades”.
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Convención Interamericana contra la Corrupción (Caracas 1996) “Promover mecanismos para erradicar la
corrupción”.
“Sistemas para la declaración de los ingresos, activos y pasivos por parte de las personas que desempeñan funciones públicas en los cargos que establezca la ley y para la publicación de tales declaraciones cuando corresponda”.
“Mecanismos para estimular la participación de la sociedad civil y de las organizaciones no gubernamentales en los esfuerzos destinados a prevenir la corrupción”.
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Carta al superior jerárquico: CNE17 de febrero de 2010: 111 días después
Tibisay Lucena, presidenta del CNE: “Haga valer la Constitución”
5. El artículo 3 de la LOPA señala: “Los interesados podrán reclamar, ante el superior jerárquico
inmediato, del retardo, omisión, distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento, trámite o plazo, en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes”.
Cuento los hechos, repito los datos y añado un detalle al señalar para qué yo estoy pidiendo la información: para fines periodísticos
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…Y pasaron los días sin respuesta del CNE: Hay que buscar amigos
Están en juego aquí valores caros sobre lo que debe y puede llegar a ser el periodismo venezolano.
Instituto Prensa y Sociedad (Ipys)
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20 de abril 2010: 62 días después
Entra el litigante Dr. Gustavo Marín
“ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL, contra la NEGATIVA TACITA DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL (CNE) de permitirme acceder a información pública que reposa en los archivos que son controlados y administrados por esa institución”
Introdujimos libelo ante Sala Constitucional del TSJ
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Argumentos del litigante
1.- De la competencia de esa Sala Constitucional y el objeto de la presente acción de amparo constitucional
Jurisprudencia del año 2004, la sala se declaró competente en caso contra el CNE
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Argumentos del litigante
2.- De la cualidad de la información requerida.-
Explica detalles del proceso y por qué yo extendí mi petición a rendiciones de otros procesos electorales ocurridos en el interín
Dicha información no sólo reposa y está bajo el control del CNE sino que además es de carácter público y no existe declaratoria de confidencialidad o de secreto de la misma;
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Argumentos del litigante
3.- De los derechos constitucionales violados. Además del art. 51 y 143 mencionados por mí, agregó:
Artículo 28: Habeas Data Toda persona tiene derecho de acceder a la información y a los
datos que sobre sí misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, así como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente la actualización, la rectificación o la destrucción de aquéllos, si fuesen erróneos o afectasen ilegítimamente sus derechos. Igualmente, podrá acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan información cuyo conocimiento sea de interés para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de información periodística y de otras profesiones que determine la ley.
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Conclusión
Solicito de este tribunal se sustancie la presente acción de amparo constitucional y en consecuencia que la misma sea Admitida y declarada con Lugar ordenándole a la Presidenta del CNE permitirme acceder a la información que he requerido”
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Gracias por su atención
Carlos Subero, Periodista
http://www.borisspasky.wordpress.com