Caso 4 Tulabia Actualizado Modificado Leche y Carne Parte1

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    Caso 4:Un Panorama General

    Proyecto Tulabia

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    El Departamento de Tulabia, ubicado en Guirilandia, es el

    principal productor de leche y carne de ganado bovino deorigen nacional que se consumen en el pas.

    En los ltimos aos la demanda de leche y carne ha

    aumentado de tal forma, que actualmente el departamentode Tulabia ya no puede satisfacer la demanda nacional de

    dichos alimentos bsicos y Guirilandia tiene que

    importarlos, hecho que repercute seriamente en la Balanza

    de Pagos del pas, pero que adems est llevando a laquiebra los pequeos y medianos ganaderos productores de

    leche y carne, que no pueden competir ni en precio ni en

    calidad con los productos importados.

    Caso 4: Proyecto Tulabia

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    El Ministerio de Agricultura, que cuenta con recursoshumanos altamente calificados y que esta interesadoen proporcionar asistencia tcnica y capacitacin a losganaderos,llev a cabo un estudio detallado que revel que

    Guirilandia produce en promedio menos leche ymenos carne por cabeza de ganado que los demspases de la regin (produce en promedio 9 litros deleche por vaca al da y 298 kilos de carne por res

    mientras que los dems pases de la regin producenalrededor de 20 litros y 380 kilos respectivamente)y que esto es imputable al uso generalizado de

    mtodos y tcnicas agropecuarias obsoletas e

    ineficientes por parte de los productores nacionales.

    Caso 4: Proyecto Tulabia

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    Se sabe que el BID ha manifestado que solo

    conceder el prstamo si en la estrategia se incluyeun componente para mejorar significativamente laproductividad de leche y carne del pas.Los productores creen que todo se debe a un

    inadecuado financiamiento de las actividadesganaderas por parte del BND y a una poltica deapertura comercial que los ponen en desventajacompetitiva frente a los productores regionales.

    Es decir, los productores estn presionando elgobierno para cambiar la poltica de financiamiento ypara fijar barreras arancelarias que los protejan de lacompetencia desleal internacional.

    Caso 4: Proyecto Tulabia

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    Finalmente, el gobierno considera que es de

    fundamental importancia para el futuro del pasbuscar una estrategia de solucin definitiva a dichaproblemtica y organiz grupo de investigadorespara que hicieran un diagnstico mas profundo de

    las causas del problema (DSA) y que hicieran unaproyeccin de las tendencias del mercado de lechefresca para los prximos 5 aos.Dicho diagnstico deber contener adems del pronostico

    de la demanda de leche para los prximos 5 aos, un Anlisis de Involucrados, el rbol de Problemas, elrbol de Objetivos, el Anlisis de Alternativas, la EDT yla MML.

    Caso 4: Proyecto Tulabia

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    De acuerdo a datos proporcionados por los

    investigadores, en el departamento de Tulabia existen1850 pequeos y medianos productores de ganadoque en los ltimos aos han visto reducidos susingresos, y que ms del 50% de estos estn en estado

    de bancarrota.Esta misma fuente afirma que todos los ganaderoscuentan con terrenos propicios para la pradera.Debido a que estos productores no se encuentran

    organizados en ningn tipo de gremio, para generarinformacin de su problemtica un grupo de estudiorealiz visitas personalizadas.

    Caso 4: Proyecto Tulabia

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    Discutir los problemas y seleccionar uno usando

    como criterio la gravedad, la urgencia, el nmero depersonas afectadas y el grado de movilizacin de lagente:

    Financiamiento inadecuado de las actividadesproductivas.Inadecuados suministros y disponibilidad de

    alimentos por falta de agua para la ganadera.Uso generalizado de mtodos y tcnicas de

    produccin ineficientes.

    Identificar el problema:

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    Qu sabemos del problema?Cmo se manifiesta? Las manifestaciones son:

    Los hechos concretos en que se evidencia el problema.

    El comportamiento de la gente.

    En el caso del departamento de Tulabia, la incapacidad de satisfacer

    la demanda nacional de leche y carne.Cul es el contexto del problema?Es decir, las circunstancias en que viven los productores, sus problemas

    econmicos, la situacin econmica de la comunidad, lo que hacen las

    autoridades locales, etc.

    Cules son las opiniones sobre el problema?Identificar la forma que los Grupos Involucrados explican el problema,

    sus causas y efectos.

    Las creencias de los productores, las causas que ubican, las ideas sobre

    la gravedad y la solucin de los problemas, las opiniones sobre losprogramas de ajustes estructurales.

    Despus de seleccionar el problema hay

    que precisar un poco ms:

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    Delimitacin del problema:Poner limites a la amplitud del problema.

    No hacer un diagnstico de todos losproductores sino solo de los pequeosproductores y en ciertas comunidades.

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    Un Marco de Anlisis sobre el problema de los granos bsicos

    podra incluir:1.Causas como un inadecuado financiamiento de las actividades

    ganaderas.

    2.Una poltica de apertura comercial inadecuada.

    3.Desventajas Competitivas frente a la regin.4.Aspectos ms profundos, como el uso generalizado de mtodos y

    tcnicas de produccin obsoletas e ineficientes.

    5.Una baja productividad ganadera.

    6.Los pocos ingresos familiares por los bajos salarios y el desempleo, la

    mala organizacin de la infraestructura industrial por parte del estado,

    la poltica de las autoridades hacia los productores.

    7.Consecuencias como la quiebra de muchos productores ganaderos,

    poco rendimiento del ganado, efectos sociolgicos, etc.

    8.Un inadecuado suministro y disponibilidad de alimentos y agua para la

    El Marco de Anlisis y las hiptesis del proyecto:

    Es una forma a priori de explicar el problema considerando susposibles causas y relaciones

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    Quiebra de los pequeosproductores ganaderos

    DesventajasCompetitivas de los

    productores nacionales

    Disminucin de los precios dela leche y la carne en el

    mercado nacional

    Incremento en eldficit de la Balanza

    de Pagos

    Incremento en las

    importaciones de Leche yCarne

    Apertura

    comercialinadecuada

    Incremento en los costos

    de produccin de leche ycarne

    El Depto. de Tulabia no puedesatisfacer la demanda nacional de

    leche y carne

    Bajaproductividad de

    leche y carne

    Crecimientoacelerado de la

    demanda

    Inadecuado suministro y

    disponibilidad de aguaara la anadera

    Uso generalizado de

    mtodos y tcnicas deroduccin ineficiente

    Financiamiento

    inadecuado de lasactividades anaderas

    Una forma prctica de identificar las hiptesisdel proyecto es construir un rbol del problemaa priori para explicar las posibles causas ymanifestaciones del mismo:

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    1. Hay una relacin entre la productividad y las demandasinsatisfechas de leche y carne?

    2. Qu efectos econmicos influyen en el problema y como?

    3. De qu manera influye la situacin del desempleo en la

    produccin?4. Hasta qu punto el problema se debe a la polticas de las

    autoridades locales y del Estado?

    5. Qu consecuencias tienen los dficit de leche y carne?

    6. Cmo se puede prevenir el dficit de leche y carne?

    Las preguntas claves del Diagnstico:

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    El xito del proyecto depende del apoyode los GI y por lo tanto deberacomprender sus intereses actuales yfuturos, satisfacer sus requisitos yesforzarse por exceder sus expectativas.

    Como se identifico elproyecto

    Como se defini elproyecto

    Como se dise el proyecto Como el proyecto fueconstruido

    Lo que se entreg al cliente Lo que deseaba el Cliente

    1 2

    3 4

    5 6

    Para satisfacer las necesidades yexpectativas de los clientes del proyecto hayque responder a las siguiente preguntas:Quines son GI en el proyecto?Qu desean en verdad estos GI?Qu es lo que esperan del proyecto?Cul es el producto o servicio del proyecto?El producto corresponde a lo esperan losclientes del proyecto?Se puede disear y construir el proyecto delmodo que necesitan los clientes?El proyecto es factible?Se puede vender con ganancias?Qu procedimiento se necesita para fabricary entregar el producto o servicio del proyectoa los clientes?

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    Situacin Indeseada: La Problemtica

    Anlisis de Alternativas TIR VAN ABC ACE

    Alternativa de Solucin 1

    Alternativa de Solucin 2

    Alternativa de Solucin 3

    Anlisis de Involucrados

    Grupos

    Involucrados

    Inters, NyE

    de cada G.I.

    Problemas

    Percibidos

    Recursos y

    Mandatos

    Solucin que

    Apoya

    Matriz del Marco Lgico

    Resumen Narrativo IVO Medios de Verificacin Supuestos

    Fin:

    Propsito:

    Componentes:

    Actividades:

    Plan de Accin: Herramienta de Anlisis 5W2HObjetivo Propsito Persona Mtodo Lugar Secuencia Costo

    Qu? Para qu? Quin? Cmo? Dnde? Cundo?Cunto

    costar?What Why Who How Where When How much

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    El Problema

    Los Involucrados

    Intereses, NyE de los GI

    El Anlisis: AI, AP

    Las Estrategias: AO, AA

    El Sistema: La EAP

    Los Resultados: La MML

    El Plan de Accin

    EL NEGOCIO

    El proceso de diagnosticar implica: Identificar todos los elementos, parmetros, hechos y

    circunstancias que influyen de alguna manera en el

    problema que queremos diagnosticar.

    Observarlos aspectos identificados del problema. Describir los aspectos identificados: La descripcin

    implica un examen crtico para

    descomponer,Enumerar y cuantificar,ordenar y

    clasificar los aspectos identificados. Hacer comparaciones entre los aspectos identificados

    para establecer relaciones, cuestionar y comprender las

    leyes que determinan la ocurrencia o aparicin de tales

    aspectos.

    Y sintetizar los resultados obtenidos en un documentollamado Estudio de Mercado

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    Diagnstico de la Situacin Actual

    El Problema

    Los Involucrados

    Intereses, NyE de los GI

    El Anlisis: AI, AP

    Las Estrategias: AO, AA

    El Sistema: La EAP

    Los Resultados: La MML

    El Plan de Accin

    Analizar los Datos ySintetizar

    Procesar los Datosdel Problema

    Recoger los Datosdel Problema

    Elaborar el Plan del

    DSA

    Identificacin delProblema

    Pasos de Trabajo

    ANALISIS DE INVOLUCRADOS

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    1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

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    Cules son losgrupos

    interesados en la

    problemtica?

    Cules son losintereses de los grupos

    involucrados?

    Cules son losproblemas percibidos

    por cada grupo?

    Cules son los recursosy mandatos de cadagrupo involucrado?

    ProductoresGanaderos

    Cambiar la poltica de

    Financiamiento.

    Cambiar la poltica deApertura Comercial.

    Evitar la Quiebra.

    Obtener Ganancias.

    Un inadecuado

    financiamiento de las

    actividades ganaderas.

    Una poltica de

    Apertura Comercial

    inadecuada.Desventajas

    Competitivas frente la

    regin.

    Quiebra de muchos

    agricultores.

    Fuerza de Trabajo y tierra

    para producir.

    Organizaciones gremialesque pueden presionar el

    gobierno para cambiar sus

    polticas.

    Ministerio deAgricultura

    Mejorar la Productividad

    Ganadera.

    Brindar Asistencia

    Tcnica y Capacitacin a

    los productores.

    Uso generalizado de

    mtodos y tcnicas de

    produccin obsoletas e

    ineficientes.

    Una baja productividad

    de leche y carne.

    Personal tcnico

    altamente calificado.

    Impulsar el desarrollo

    ganadero del pas.

    1 ANALISIS DE INVOLUCRADOS

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    1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

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    Cules son losgrupos

    interesados en la

    problemtica?

    Cules son losintereses de los grupos

    involucrados?

    Cules son losproblemas percibidos

    por cada grupo?

    Cules son los recursosy mandatos de cadagrupo involucrado?

    Gobierno de

    Guirilandia

    Que el mercado este

    abastecido con leche y

    carne.

    Resolver el problema del

    abastecimiento de

    alimentos y agua.Buscar una estrategia de

    solucin definitiva a la

    problemtica.

    Un inadecuado

    suministro y

    disponibilidad de agua

    para la ganadera.

    Importacin de leche y

    carneIncremento del dficit

    en la balanza de pagos

    Demanda Insatisfecha.

    Recursos financieros

    nacionales.

    Elaborar y ejecutar

    polticas.Personal especializado en

    crdito y finanzas.

    Consumidores

    Seguir adquiriendo lechey carne como hasta

    ahora: de acuerdo con los

    precios y la calidad

    regional.

    Hay que averiguar.

    Si no estn de acuerdo

    con el precio y la calidad

    no lo compran.

    Presionar el gobierno para

    impedir o eliminar

    aranceles sobre

    importacin de leche y

    carne.

    1 ANALISIS DE INVOLUCRADOS

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    1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

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    Cules son losgrupos

    interesados enla

    problemtica?

    Cules son losintereses de los

    grupos involucrados?

    Cules son losproblemas

    percibidos por cadagrupo?

    Cules son losrecursos y mandatos

    de cada grupoinvolucrado?

    BIDMejorar la

    productividad de leche

    y carne del pas.

    Baja productividad

    ganadera del pas.

    Recursos financieros

    externos.

    Si no est de acuerdo

    con la estrategia, no lafinancia.

    B. de Fomento Hay que averiguar. Hay que averiguar.Otorgar financiamiento

    de fomento

    agropecuario.

    2 ANALISIS DE PROBLEMAS

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    2. ANALISIS DE PROBLEMASEl Anlisis de Problemas es una herramienta utilizada para:

    Analizar la situacin actual en el contexto delproblema seleccionado.

    Identificar los problemas principales en torno alproblema y sus relaciones de causa y efecto,

    Y visualizar las relaciones de causalidad einterrelaciones en un diagrama (rbol deProblemas).

    21

    2 ANALISIS DE PROBLEMAS

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    2. ANALISIS DE PROBLEMASPasos para preparar un rbol de Problemas:1.El primer paso consiste en tomar un problema, escribirlo en

    una tarjeta y pegarlo en un pizarrn o mesa de trabajo.2.Luego identifique otros problemas, percibidos por los GI, que

    son causas directas del problema (el cual se convierte enefecto de esas causas) y colquelos debajo del problemaabordado.

    3.Despus, siga colocando otros problemas percibidos que soncausas de los problemas recin colocados en el pizarrn,hasta que llegue a las causas races.

    4.Determine si algunos problemas percibidos por los GI son

    efectos del problema y colquelos en la parte del pizarrn queest por encima del problema.

    5.Por ltimo, trace lneas con flechas que apunten de cadaproblema que es una causa, a los problemas que representan

    efectos y asegrese que el diagrama tiene sentido.22

    ARBOL DE PROBLEMAS

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    Quiebra de lospequeos productores

    ganaderos

    Desventajas

    Competitivas de losproductoresnacionales

    Disminucin de los preciosde la leche y la carne ben el

    mercado nacional

    Incremento en eldficit de la

    Balanza de Pagos

    Incremento en lasimportaciones de leche y

    carne

    Incremento en los

    costos de produccin

    El Depto. de Tulabia no puedesatisfacer la demanda nacional

    de leche y carne

    Baja productividadde leche y carne

    Crecimiento aceleradode la demanda

    Inadecuado suministro

    y disponibilidad deagua para la ganadera

    Uso generalizado de

    mtodos y tcnicas deproduccin ineficiente

    Financiamiento

    inadecuado de lasactividades ganaderas

    ARBOL DE PROBLEMASPROYECTO TULABIA

    Aperturacomercial

    inadecuada

    3 AN LISIS DE OBJETIVOS

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    3. AN LISIS DE OBJETIVOS En el Anlisis de Objetivos convertimos los problemas que

    aparecen en el rbol de Problemas en objetivos o soluciones

    a dichos problemas, como parte del paso inicial paraespecificar la Situacin Futura Deseada, es decir, paraidentificar un proyecto.

    Una vez que haya reformado todas las condiciones negativasdel rbol de problemas como condiciones positivas (objetivos)que son deseables y factibles en la realidad, complete larevisin del diagrama que muestre las relaciones medio finen la forma de un rbol de Objetivos.

    Si es necesario, hay que:

    a. Reformular los objetivos;b. Agregar nuevos objetivos (es decir, medios) si considera que

    son pertinentes y necesarios para lograr un objetivo (es decir,un fin) en el nivel inmediato superior; y

    c. Eliminar objetivos que no parecen ser necesarios o que noson realistas.24

    C lid d d id d lARBOL DE OBJETIVOS

  • 8/3/2019 Caso 4 Tulabia Actualizado Modificado Leche y Carne Parte1

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    Calidad de vida de los

    pequeos productores

    mejorada mejorada

    Competitividad de los

    productores nacionales

    mejorada

    Precios de la leche y la carne en

    el mercado nacional estables y

    sin especulacin

    Disminucin del

    dficit de la

    Balanza de Pagos

    Reduccin en las

    importaciones de leche y

    carne

    Disminucin en los

    costos de produccin

    El Depto. de Tulabia satisface lademanda nacional de leche y

    carne

    Productividad de lechey carne mejorada

    Crecimiento aceleradode la demanda

    Adecuado suministro y

    disponibilidad de aguapara la ganadera

    Uso generalizado de

    mtodos y tcnicas deproduccin eficiente

    Financiamiento

    adecuado de lasactividades ganaderas

    ARBOL DE OBJETIVOSPROYECTO TULABIA

    Aperturacomercialadecuada

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

  • 8/3/2019 Caso 4 Tulabia Actualizado Modificado Leche y Carne Parte1

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVASPasos para realizar el anlisis de Alternativas: Identificar diferentes conjuntos de objetivos, del rbol de

    Objetivos, que podran ser estrategias potenciales de unproyecto y excluyentes entre si. Considerar las alternativas a la luz de los recursos

    disponibles, la viabilidad poltica, as como los intereses de

    los clientes / beneficiarios, de la entidad ejecutora prevista yde las fuentes de financiamiento. Realizar los estudios pertinentes para el tipo de operacin

    considerado: Tcnico, Institucional, Financiero, Econmico,

    Social, Ambiental, etc. Tomar una decisin sobre la estrategia o combinacin deestrategias ms apropiadas para ser la del proyecto.

    26

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

  • 8/3/2019 Caso 4 Tulabia Actualizado Modificado Leche y Carne Parte1

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVAS Es decir, en el Anlisis de Alternativas identificamos

    diferentes objetivos y estrategias alternativas (del

    rbol de Objetivos) que, si son ejecutadas, podrancontribuir a promover el cambio de la SituacinActual a la Situacin Futura Deseada.

    27

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVAS

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    Situacin Actual Insatisfactoria: Estrategias Situacin Futuro Deseada:Problema: Demanda insatisfecha de

    leche y carne

    Causa: Baja productividad de leche y

    carne debido a:

    Solucin: Satisfaccin total de la

    demanda de leche y carne

    Causa Raz 1: Inadecuado

    Financiamiento de las actividades

    ganaderas

    Estrategia 1: Dotar a los

    Ganaderos de crdito de

    fomento agropecuario a travs

    de:

    Alternativa de Solucin 1: El

    establecimiento de una Caja de Crdito

    Agrario Rural

    Alternativa de Solucin 2: El

    establecimiento de lneas de crdito

    agrario rural a travs de InstitucionesBancarias existentes.

    Causa Raz 2: Inadecuado suministro y

    disponibilidad de agua para la

    ganadera

    Estrategia 2: Proveer a los

    Ganaderos del agua necesaria

    para la actividad ganadera a

    travs de:

    Alternativa de Solucin 1: El

    establecimiento de un Sistema de

    Riego por Gravedad

    Alternativa de Solucin 2: El

    establecimiento de un Sistema de

    Irrigacin de Goteo

    Causa Raz 3: Uso generalizado de

    mtodos y tcnicas de produccin

    ineficientes

    Proporcionar a los Ganaderos

    la asistencia tcnica y

    capacitacin a travs de:

    Alternativa de Solucin 1: El

    establecimiento del Servicio de

    Extensin Agraria de Tulabia

    Alternativa de Solucin 2: El

    establecimiento de una Unidad

    Especial en la Divisin de Extensindel Ministerio de Agricultura

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVAS En el caso del proyecto Tulabia, hemos identificados

    los siguientes objetivos especficos del proyecto al

    nivel de componentes:Objetivo 1: Financiamiento adecuado de las

    actividades ganaderas.Objetivo 2: Adecuado suministro y disponibilidad de

    Agua para la actividad ganadera.Objetivo 3: Uso generalizado de mtodos y tcnicas

    de produccin eficientes.

    Una vez definidos los objetivos del proyecto, esnecesario formular (identificar y examinar)alternativas de solucin para lograr cada objetivo yestimar los recursos y medios necesarios para

    ejecutarlos.29

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVAS4.1 Con relacin al objetivo 1: Financiamiento

    adecuado de las actividades ganaderas.

    Estrategia 1: Dotar a los Ganaderos de crdito defomento agrario a travs de:

    Alternativa 1.1: Establecer lneas de crdito de

    fomento agropecuario a utilizarse a travs deinstituciones ya existentes (Banco de Fomento yotros)...

    Frente a...Alternativa 1.2: Crear laCaja de Crdito Agrario

    de Tulabia.

    30

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

  • 8/3/2019 Caso 4 Tulabia Actualizado Modificado Leche y Carne Parte1

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVAS4.2 Con respecto al objetivo 2: Adecuado

    suministro y disponibilidad de Agua para la actividad

    ganadera. Estrategia 2: Proveer a los Ganaderos del agua

    necesaria para la ganadera a travs de:

    Alternativa 2.1: Construir un Sistema de Riegopor Goteo...Frente a...

    Alternativa 2.2: Construir un Sistema de Riegopor Gravedad.

    31

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVAS4.3 Con relacin al objetivo 3: Uso generalizado de

    mtodos y tcnicas de cultivo eficientes.

    Proporcionar a los Ganaderos la asistencia tcnica ycapacitacin a travs de:

    Alternativa 3.1: Construir elInstituto de Tulabia

    de ExtensinAgraria..Frente a...Alternativa 3.2: Crear unaunidad especial en la

    Divisin de Extensin Agraria que opera en elMinisterio deAgricultura.

    32

    4 AN LISIS DE ALTERNATIVAS

  • 8/3/2019 Caso 4 Tulabia Actualizado Modificado Leche y Carne Parte1

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    4. AN LISIS DE ALTERNATIVASLos criterios de seleccin pueden ser:

    Supongamos que las alternativas seleccionadas fueron: Componente 1: Caja de Crdito Agrario de Tulabia creada

    y operando. Componente 2: Sistema de Riego por Gravedad construido

    y operando. Componente 3: Instituto de Tulabia de Extensin Agraria

    construido y funcionando.33

    Anlisis de Alternativas CostosPosibilidad Costo / VPN

    o TIRHorizonte Riesgo

    de xito beneficio de tiempo socialEstratre

    gia1Alternativa 1.1Alternativa 1.2

    Estratregia2

    Alternativa 2.1Alternativa 2.2

    Estratregia3

    Alternativa 3.1Alternativa 3.2

    5 ESTRUCTURA ANLITICA DEL PROYECTO (EAP)

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    5. ESTRUCTURA ANLITICA DEL PROYECTO (EAP)

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    Calidad de vida de los pequeos productores

    ganaderos mejorada

    Competitividad de los

    productores nacionales de

    leche y carne mejorada

    El Departamento de Tulabia

    satisface totalmente la demanda

    nacional de leche y carne

    Productividad de leche y carne mejorada

    Adecuado suministro ydisponibilidad de agua

    para la actividadganadera

    Uso generalizado de

    mtodos y tcnicas deproduccin eficientes

    Financiamiento

    Adecuado de lasActividades ganaderas

    C2: Sistema de Riego

    por Gravedad

    construido y operando

    C3: Instituto de Tulabia

    de Extensin Agraria

    construido y funcionando

    C1: Caja de Crdito

    Agrario de Tulabia

    creada y operando

    5 ESTRUCTURA ANLITICA DEL PROYECTO (EAP)

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    Estos Componentes conforman la estrategia globalde accin: Cada uno de ellos hace una

    contribucin importante para el logro delpropsito del proyecto:

    Productividad de los pequeos productores deleche y carne del Departamento de Tulabiamejorada,

    que a su vez contribuye al logro de los objetivosfinales del proyecto:

    Satisfacer por completo la demanda nacional deleche y carne, Mejorar la competitividad y lacalidad de vida de los pequeos productores deleche y carne del Departamento de Tulabia.

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    5. ESTRUCTURA ANLITICA DEL PROYECTO (EAP)

    5 ESTRUCTURA ANLITICA DEL PROYECTO (EAP)

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    Cabe sealar que individualmente, ningunode los tres Componentes por si solo puedelograr el propsito del proyecto.

    Sin embargo, cada uno de ellos contribuye allogro del fin comn mediante el logro de su

    objetivo especfico, orientado hacia la solucinde una causa especifica de la problemtica queafecta la produccin de leche y carne en el

    Departamento de Tulabia.

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    5. ESTRUCTURA ANLITICA DEL PROYECTO (EAP)

    6 LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    1. Finalidad del Proyecto: El gobierno de Guirilandia considera de fundamental

    importancia para el futuro del pas buscar unasolucin definitiva al problema y se propone lograrlos siguientes Objetivos Finales:

    Calidad de vida de los pequeos productores de

    leche y carne del Departamento de Tulabiamejorada.

    Competitividad de los pequeos productores deleche y carne del Departamento de Tulabia

    mejorada. La produccin ganadera del Departamento de

    Tulabia alcanza el nivel necesario para satisfacerpor completo la demanda nacional de leche ycarne.37

    6 LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    1. Finalidad del Proyecto:

    Se entiende por Competitividad de lospequeos productores ganaderos(propietarios de parcelas menores de 4hectreas),

    la capacidad y posibilidad inmediata y futurade producir, procesar, acopiar y vender lechey carne y sus derivados cuyas caractersticas

    de precio y calidad sean mejores que los delos competidores (los productores ganaderosde la regin), mejorando as su calidad de

    vida.38

    6 LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    2. Propsito del Proyecto:

    Productividad ganadera de los pequeosproductores de leche y carne delDepartamento de Tulabia mejorada.

    3. Los Componentes del Proyecto:Para alcanzar el propsito del proyecto el

    gobierno ha elaborado una estrategia bsicaque consta de tres componentes, cuyosobjetivos al nivel de componentes son:

    39

    6 LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    3. Los Componentes del Proyecto:3.1 Componente 1:Ganaderos del Departamento de Tulabia dotados

    de los recursos financieros y crediticios defomento agrario.

    Los productores ganaderos del Departamento deTulabia obtienen los crditos y medios adecuados ysuficientes para satisfacer las metas de produccin yproductividad en materia de produccin de leche y

    carne.

    40

    6 LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    3. Los Componentes del Proyecto:3.2 Componente 2: Sistema de Riego construido y operando,

    proporcionando la cantidad de agua con lacalidad requerida para producir alimentos para el

    ganado. Los productores ganaderos del Departamento de

    Tulabia obtienen agua en cantidad, calidad yoportunidad adecuadas y suficientes para satisfacer

    las metas de produccin y productividad en materiade leche y carne.

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    3. Los Componentes del Proyecto:3.3 Componente 3: Estructura de Investigacin y Extensin Agraria

    establecida y operando, proporcionandoasistencia tcnica y entrenamiento a los

    ganaderos. Los productores ganaderos del Departamento de

    Tulabia estn usando de manera generalizadamtodos y tcnicas de produccin eficientes,

    adecuadas y suficientes para satisfacer las metas deproduccin y productividad en materia de leche ycarne.

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    4. Indicadores de xito del Proyecto:Indicadores de xito al nivel de Fin del Proyecto: Al final del proyecto en 4 aos se verificara lo

    siguiente: El ingreso promedio monetario proveniente de las

    ventas de leche y carne producidos por losganaderos participantes en el proyecto habraumentado del actual X pesos/ha. a X+Y pesos/ha.

    Las viviendas dotadas de servicios bsicos (agua,luz, sanitarios, etc.) habr pasado del actual X% aX+Y%.

    El nivel nutricional promedio habr aumentado del

    actual X caloras por da a X+Y caloras por da.43

    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    4. Indicadores de xito del Proyecto:Indicadores de xito al nivel de Fin del Proyecto:

    La cartera de crdito vencida de los ganaderosparticipantes en el proyecto habr pasado del actualX% sobre los crditos otorgados a X-Y%.

    La calidad de la leche y la carne producidos por losganaderos participantes en el proyecto estarubicada dentro de las normas fijadas en materia porel Ministerio de Agricultura (BPA, BPM, HACCP).

    A partir del ao 2014 la produccin de leche y carnedel Departamento de Tulabia habr alcanzado elnivel necesario para satisfacer por completo lademanda nacional, pasando del actual X% a X+Y%

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    4. Indicadores de xito del Proyecto:Indicadores de xito al nivel de Propsito del Proyecto:

    La productividad promedio de leche y carne de lospequeos productores participantes en el proyectohabr aumentado del actual 9 l/c.d. a 20 l/c.a.

    Disminucin del ganado afectado por enfermedadesX% a X-Y%. Aumento de la produccin debido al control de las

    enfermedades de X ton. por ha. Promedio.

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

    4. Indicadores de xito del Proyecto:Indicadores de xito al nivel de Propsito del Proyecto:

    El costo del sistema de control de enfermedades nodeber ser superior a X pesos por cabeza.

    La contaminacin debido a la aplicacin del sistema

    de control de enfermedades deber colocarseestrictamente dentro de los mrgenes establecidospor el Ministerio de Salud.

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    6 CO G CO O C O U

    4. Indicadores de xito del Proyecto:Indicadores de xito al nivel de Componentes del Proyecto:

    Componente 1: Caja de Crdito Agrario deTulabia creada y funcionando.

    A partir del ao 2012 la Caja de Crdito Agraria de

    Tulabia habr otorgado los crditos y mediosfinancieros adecuados y suficientes para permitir alos ganaderos satisfacer las metas de produccin yproductividad en materia de leche y carne.

    El crdito otorgado a los productores ganaderos dela regin habr pasado del actual X millones depesos anuales a X+Y millones de pesos anuales.

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    4. Indicadores de xito del Proyecto:Indicadores de xito al nivel de Componentes del Proyecto:

    Componente 2: Sistema de Riego por Gravedadconstruido y operando.

    A partir del ao 2013 el Sistema de Riego por

    Gravedad habr suministrado al Departamento deTulabia agua en cantidad, calidad y oportunidadsuficientes para satisfacer las metas de produccin yproductividad en materia de leche y carne.

    El agua suministrado a los productores ganaderos dela regin habr pasado del actual X millones de m3anuales a X+Y millones m3 anuales.

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    6. LA MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO TULABIA

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    4. Indicadores de xito del Proyecto:Indicadores de xito al nivel de Componentes del Proyecto:

    Componente 3: Instituto de Tulabia de ExtensinAgraria construido y funcionado.

    A partir del ao 2012 el Instituto de Extensin Agraria

    de Tulabia habr proporcionado la asistencia tcnicay el entrenamiento necesarios para satisfacer lasmetas de produccin y productividad en materia deleche y carne.

    La cantidad de los productores ganaderos de laregin que reciben entrenamiento y asistenciatcnica habr pasado del actual X ganaderos porao a X+Y.

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    Situacin Indeseada: La Problemtica

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    50/50

    Anlisis de Alternativas TIR VAN ABC ACE

    Alternativa de Solucin 1

    Alternativa de Solucin 2

    Alternativa de Solucin 3

    Anlisis de Involucrados

    Grupos

    Involucrados

    Inters, NyE

    de cada G.I.

    Problemas

    Percibidos

    Recursos y

    Mandatos

    Solucin que

    Apoya

    Matriz del Marco Lgico

    Resumen Narrativo IVO Medios de Verificacin Supuestos

    Fin:

    Propsito:

    Componentes:Actividades:

    Plan de Accin: Herramienta de Anlisis 5W2HObjetivo Propsito Persona Mtodo Lugar Secuencia Costo

    Qu? Para qu? Quin? Cmo? Dnde? Cundo?Cunto