Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias de La Rioja

1

IacuteNDICE

I INTRODUCCIOacuteN 3

II DEFINICIONES 4

III TIPOS DE FERTILIZANTES NITROGENADOS 6

IV EL CICLO DE NITROacuteGENO EN LOS SUELOS AGRIacuteCOLAS 10

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA 13

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS 15

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS 20

VIII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TIERRAS EN TERRENOS HIDROMORFOS INUNDADOS HELADOS O CUBIERTOS DE NIEVE 22

IX CONDICIONES DE APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES EN TIERRAS CERCANAS A CURSOS DE AGUA 24

X CAPACIDAD Y DISENtildeO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE ESTIEacuteRCOL Y MEDIDAS PARA EVITAR LA CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR ESCORRENTIacuteA Y FILTRACIOacuteN EN AGUAS SUPERFICIALES O SUBTERRAacuteNEAS DE LIacuteQUIDOS QUE CONTENGAN ESTIEacuteRCOL Y RESIDUOS PROCEDENTES DE PRODUCTOS VEGETALES ALMACENADOS COMO FORRAJE ENSILADO 26

XI LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES QUIacuteMICOS Y ESTIEacuteRCOLES A LAS TIERRAS PARA CONTROLAR LAS PEacuteRDIDAS DE NUTRIENTES HACIA LAS AGUAS 29

XII GESTIOacuteN DEL USO DE LA TIERRA CON REFERENCIA A LOS SISTEMAS DE ROTACIOacuteN DE CULTIVOS Y A LA PROPORCIOacuteN DE LA SUPERFICIE DE TIERRAS DEDICADAS A CULTIVOS PERMANENTES EN RELACIOacuteN CON CULTIVOS ANUALES MANTENIMIENTO DURANTE PERIODOS LLUVIOSOS DE UN MANTO MIacuteNIMO DE VEGETACIOacuteN QUE ABSORBA EL N DEL SUELO QUE DE LO CONTRARIO PODRIacuteA CAUSAR FENOacuteMENOS DE CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR NITRATOS 31

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES 36

XIV PREVENCIOacuteN DE LA CONTAMINACIOacuteN DE LAS AGUAS DEBIDO A LA ESCORRENTIacuteA Y A LA LIXIVIACIOacuteN EN LOS SISTEMAS DE RIEGO 37

XV LEGISLACIOacuteN 39

2

IacuteNDICE

I INTRODUCCIOacuteN 3

II DEFINICIONES 4

III TIPOS DE FERTILIZANTES NITROGENADOS 6

IV EL CICLO DE NITROacuteGENO EN LOS SUELOS AGRIacuteCOLAS 10

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA 13

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS 15

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS 20

VIII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TIERRAS EN TERRENOS HIDROMORFOS INUNDADOS HELADOS O CUBIERTOS DE NIEVE 22

IX CONDICIONES DE APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES EN TIERRAS CERCANAS A CURSOS DE AGUA 24

X CAPACIDAD Y DISENtildeO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE ESTIEacuteRCOL Y MEDIDAS PARA EVITAR LA CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR ESCORRENTIacuteA Y FILTRACIOacuteN EN AGUAS SUPERFICIALES O SUBTERRAacuteNEAS DE LIacuteQUIDOS QUE CONTENGAN ESTIEacuteRCOL Y RESIDUOS PROCEDENTES DE PRODUCTOS VEGETALES ALMACENADOS COMO FORRAJE ENSILADO 26

XI LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES QUIacuteMICOS Y ESTIEacuteRCOLES A LAS TIERRAS PARA CONTROLAR LAS PEacuteRDIDAS DE NUTRIENTES HACIA LAS AGUAS 29

XII GESTIOacuteN DEL USO DE LA TIERRA CON REFERENCIA A LOS SISTEMAS DE ROTACIOacuteN DE CULTIVOS Y A LA PROPORCIOacuteN DE LA SUPERFICIE DE TIERRAS DEDICADAS A CULTIVOS PERMANENTES EN RELACIOacuteN CON CULTIVOS ANUALES MANTENIMIENTO DURANTE PERIODOS LLUVIOSOS DE UN MANTO MIacuteNIMO DE VEGETACIOacuteN QUE ABSORBA EL N DEL SUELO QUE DE LO CONTRARIO PODRIacuteA CAUSAR FENOacuteMENOS DE CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR NITRATOS 31

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES 36

XIV PREVENCIOacuteN DE LA CONTAMINACIOacuteN DE LAS AGUAS DEBIDO A LA ESCORRENTIacuteA Y A LA LIXIVIACIOacuteN EN LOS SISTEMAS DE RIEGO 37

XV LEGISLACIOacuteN 39

2

I INTRODUCCIOacuteN

El presente Coacutedigo de Buenas Praacutecticas Agrarias responde a la exigencias comunitarias recogidas en la Directiva del consejo 91676CEE de 12 de diciembre de 1991 relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos utilizados en la agricultura asiacute como en el Real Decreto 261996 de 16 de febrero del Ministerio de la Presidencia

La diversidad de condiciones climaacuteticas edafoloacutegicas y de praacutecticas culturales presentes en la agricultura riojana representan alguacuten inconveniente a la hora de establecer con caraacutecter general una serie de normas a adoptar por los agricultores y ganaderos en la fertilizacioacuten orgaacutenica y mineral de sus suelos Por este motivo el Coacutedigo no puede entrar con detalle en la situacioacuten particular de cada explotacioacuten limitaacutendose a dar una panoraacutemica general del problema a la descripcioacuten de los productos potencialmente fuentes de la contaminacioacuten niacutetrica de las aguas y a contemplar la problemaacutetica y actuaciones generales en cada una de las situaciones o cuestiones que recoge el Anexo II de la Directiva 91676CEE antes citada

El Coacutedigo no tiene caraacutecter obligatorio siendo maacutes bien una recopilacioacuten de praacutecticas agrarias concretas que voluntariamente podraacuten llevar a efecto los agricultores No obstante una vez que la administracioacuten designe las zonas vulnerables y establezca para las mismas los programas de accioacuten correspondientes las medidas contenidas en ellos seraacuten de obligado cumplimiento

Sirva pues el presente Coacutedigo de Buenas Praacutecticas Agrarias de La Rioja como marco de referencia para el desarrollo de una agricultura compatible con el medio ambiente en consonancia con una racional utilizacioacuten de los fertilizantes nitrogenados y base para la elaboracioacuten de programas de accioacuten mucho maacutes concretos y especiacuteficos para cada una de las zonas vulnerables que se designen

3

II DEFINICIONES

A los efectos del presente Coacutedigo de Buenas Praacutecticas Agrarias de La Rioja y considerando igualmente la terminologiacutea recogida en la Directiva del Consejo 91676CEE relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos utilizados en la agricultura y en el Real Decreto 2611996 de 16 de Febrero del Ministerio de la Presidencia se entenderaacute por

a) Contaminacioacuten de las aguas por nitratos La introduccioacuten de compuestos nitrogenados de origen agrario en el medio acuaacutetico directa o indirectamente que tenga consecuencias que puedan poner en peligro la salud humana perjudicar los recursos vivos y el ecosistema acuaacutetico causar dantildeos a los lugares de recreo u ocasionar molestias para otras utilizaciones legiacutetimas de las aguas

b) Contaminacioacuten difusa por nitratos Es el vertido indiscriminado del ioacuten (NO3- ) en el suelo y consecuentemente en el agua hasta alcanzar los 50 mgl de concentracioacuten maacutexima admisible yo 25 mgl como nivel guiacutea o recomendado

c) Contaminacioacuten puntual A diferencia de la contaminacioacuten difusa es la causada por agentes conocidos de polucioacuten vertidos en un punto determinado

d) Zonas vulnerables Superficies conocidas del territorio cuya escorrentiacutea fluya hacia las aguas afectadas por la contaminacioacuten y las que podriacutean verse afectadas por la contaminacioacuten si no se toman las medidas oportunas

e) Aguas subterraacuteneas Todas las aguas que esteacuten bajo la superficie del suelo en la zona de saturacioacuten y en contacto directo con el suelo o el subsuelo

f) Agua dulce El agua que surge de forma natural con baja concentracioacuten de sales y que con frecuencia puede considerarse apta para ser extraiacuteda y tratada a fin de producir agua potable

g) Compuesto nitrogenado Cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

h) Ganado Todos los animales criados con fines de aprovechamiento o con fines lucrativos

Estieacutercol

4

i) Fertilizante nitrogenado Cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten Comprende los fertilizantes quiacutemicos o minerales y los fertilizantes orgaacutenicos

j) Fertilizante quiacutemico o mineral Cualquier fertilizante que se fabrique mediante un proceso industrial

k) Fertilizante orgaacutenico Cualquier fertilizante que contenga compuestos nitrogenados que procedan de residuos orgaacutenicos

l) Estieacutercol Los residuos excretados por el ganado o las mezclas de desechos y residuos incluso transformados

m) Purines () Son las deyecciones liacutequidas excretadas por el ganado

n) Lisier o estieacutercol fluido () Es el abono producido por el ganado vacuno o porcino en alojamientos que no usan mucha paja u otro material para cama El lisier puede oscilar entre un semisoacutelido con el 12 ms o un liacutequido con el 3-4 ms

ntilde) Agua sucia () Es el desecho con menos del 3 ms generalmente formado por estieacutercol orina leche u otros productos laacutecteos o de limpieza Generalmente se engloba en el lisier

o) Lodos de depuradora Son los lodos residuales salidos de todo tipo de estaciones depuradoras de aguas residuales domeacutesticas o urbanas

p) Lodos tratados Son los lodos de depuracioacuten tratados por una viacutea bioloacutegica quiacutemica o teacutermica y almacenamiento posterior de manera que se reduzca de forma significativa su poder de fermentacioacuten y los inconvenientes sanitarios de su utilizacioacuten

q) Drenajes de ensilado Liacutequido que escurre de cosechas almacenadas en un recinto cerrado o silo

r) Aplicacioacuten sobre el terreno La incorporacioacuten de sustancias al mismo ya sea extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas en ella introducieacutendolas por debajo de su superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

s) Eutrofizacioacuten El aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas y las especies vegetales superiores y causa trastornos negativos en el equilibrio de los organismos presentes en el agua y en su propia calidad

t) Demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno Es el oxiacutegeno disuelto requerido por los organismos para la descomposicioacuten aeroacutebica de la materia orgaacutenica presente en el agua Los datos usados para los propoacutesitos de esta clasificacioacuten deberaacuten medirse a 20ordm C y por un periacuteodo de 5 diacuteas (BOD5 )

u) Compactacioacuten Es el apelmazamiento excesivo de los suelos tanto en superficie como en profundidad producido por una circulacioacuten de maacutequinas pesadas Esto constituye un obstaacuteculo a la circulacioacuten del agua y del aire y aumenta la escorrentiacutea y erosioacuten hiacutedrica

() de forma generalizada en esta Comunidad Autoacutenoma se emplea el teacutermino puriacuten para denominar al conjunto de lo definido en este Coacutedigo como purines lisieres estieacutercol fluido y aguas sucias

5

II DEFINICIONES

A los efectos del presente Coacutedigo de Buenas Praacutecticas Agrarias de La Rioja y considerando igualmente la terminologiacutea recogida en la Directiva del Consejo 91676CEE relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos utilizados en la agricultura y en el Real Decreto 2611996 de 16 de Febrero del Ministerio de la Presidencia se entenderaacute por

a) Contaminacioacuten de las aguas por nitratos La introduccioacuten de compuestos nitrogenados de origen agrario en el medio acuaacutetico directa o indirectamente que tenga consecuencias que puedan poner en peligro la salud humana perjudicar los recursos vivos y el ecosistema acuaacutetico causar dantildeos a los lugares de recreo u ocasionar molestias para otras utilizaciones legiacutetimas de las aguas

b) Contaminacioacuten difusa por nitratos Es el vertido indiscriminado del ioacuten (NO3- ) en el suelo y consecuentemente en el agua hasta alcanzar los 50 mgl de concentracioacuten maacutexima admisible yo 25 mgl como nivel guiacutea o recomendado

c) Contaminacioacuten puntual A diferencia de la contaminacioacuten difusa es la causada por agentes conocidos de polucioacuten vertidos en un punto determinado

d) Zonas vulnerables Superficies conocidas del territorio cuya escorrentiacutea fluya hacia las aguas afectadas por la contaminacioacuten y las que podriacutean verse afectadas por la contaminacioacuten si no se toman las medidas oportunas

e) Aguas subterraacuteneas Todas las aguas que esteacuten bajo la superficie del suelo en la zona de saturacioacuten y en contacto directo con el suelo o el subsuelo

f) Agua dulce El agua que surge de forma natural con baja concentracioacuten de sales y que con frecuencia puede considerarse apta para ser extraiacuteda y tratada a fin de producir agua potable

g) Compuesto nitrogenado Cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

h) Ganado Todos los animales criados con fines de aprovechamiento o con fines lucrativos

Estieacutercol

4

i) Fertilizante nitrogenado Cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten Comprende los fertilizantes quiacutemicos o minerales y los fertilizantes orgaacutenicos

j) Fertilizante quiacutemico o mineral Cualquier fertilizante que se fabrique mediante un proceso industrial

k) Fertilizante orgaacutenico Cualquier fertilizante que contenga compuestos nitrogenados que procedan de residuos orgaacutenicos

l) Estieacutercol Los residuos excretados por el ganado o las mezclas de desechos y residuos incluso transformados

m) Purines () Son las deyecciones liacutequidas excretadas por el ganado

n) Lisier o estieacutercol fluido () Es el abono producido por el ganado vacuno o porcino en alojamientos que no usan mucha paja u otro material para cama El lisier puede oscilar entre un semisoacutelido con el 12 ms o un liacutequido con el 3-4 ms

ntilde) Agua sucia () Es el desecho con menos del 3 ms generalmente formado por estieacutercol orina leche u otros productos laacutecteos o de limpieza Generalmente se engloba en el lisier

o) Lodos de depuradora Son los lodos residuales salidos de todo tipo de estaciones depuradoras de aguas residuales domeacutesticas o urbanas

p) Lodos tratados Son los lodos de depuracioacuten tratados por una viacutea bioloacutegica quiacutemica o teacutermica y almacenamiento posterior de manera que se reduzca de forma significativa su poder de fermentacioacuten y los inconvenientes sanitarios de su utilizacioacuten

q) Drenajes de ensilado Liacutequido que escurre de cosechas almacenadas en un recinto cerrado o silo

r) Aplicacioacuten sobre el terreno La incorporacioacuten de sustancias al mismo ya sea extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas en ella introducieacutendolas por debajo de su superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

s) Eutrofizacioacuten El aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas y las especies vegetales superiores y causa trastornos negativos en el equilibrio de los organismos presentes en el agua y en su propia calidad

t) Demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno Es el oxiacutegeno disuelto requerido por los organismos para la descomposicioacuten aeroacutebica de la materia orgaacutenica presente en el agua Los datos usados para los propoacutesitos de esta clasificacioacuten deberaacuten medirse a 20ordm C y por un periacuteodo de 5 diacuteas (BOD5 )

u) Compactacioacuten Es el apelmazamiento excesivo de los suelos tanto en superficie como en profundidad producido por una circulacioacuten de maacutequinas pesadas Esto constituye un obstaacuteculo a la circulacioacuten del agua y del aire y aumenta la escorrentiacutea y erosioacuten hiacutedrica

() de forma generalizada en esta Comunidad Autoacutenoma se emplea el teacutermino puriacuten para denominar al conjunto de lo definido en este Coacutedigo como purines lisieres estieacutercol fluido y aguas sucias

5

i) Fertilizante nitrogenado Cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten Comprende los fertilizantes quiacutemicos o minerales y los fertilizantes orgaacutenicos

j) Fertilizante quiacutemico o mineral Cualquier fertilizante que se fabrique mediante un proceso industrial

k) Fertilizante orgaacutenico Cualquier fertilizante que contenga compuestos nitrogenados que procedan de residuos orgaacutenicos

l) Estieacutercol Los residuos excretados por el ganado o las mezclas de desechos y residuos incluso transformados

m) Purines () Son las deyecciones liacutequidas excretadas por el ganado

n) Lisier o estieacutercol fluido () Es el abono producido por el ganado vacuno o porcino en alojamientos que no usan mucha paja u otro material para cama El lisier puede oscilar entre un semisoacutelido con el 12 ms o un liacutequido con el 3-4 ms

ntilde) Agua sucia () Es el desecho con menos del 3 ms generalmente formado por estieacutercol orina leche u otros productos laacutecteos o de limpieza Generalmente se engloba en el lisier

o) Lodos de depuradora Son los lodos residuales salidos de todo tipo de estaciones depuradoras de aguas residuales domeacutesticas o urbanas

p) Lodos tratados Son los lodos de depuracioacuten tratados por una viacutea bioloacutegica quiacutemica o teacutermica y almacenamiento posterior de manera que se reduzca de forma significativa su poder de fermentacioacuten y los inconvenientes sanitarios de su utilizacioacuten

q) Drenajes de ensilado Liacutequido que escurre de cosechas almacenadas en un recinto cerrado o silo

r) Aplicacioacuten sobre el terreno La incorporacioacuten de sustancias al mismo ya sea extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas en ella introducieacutendolas por debajo de su superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

s) Eutrofizacioacuten El aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas y las especies vegetales superiores y causa trastornos negativos en el equilibrio de los organismos presentes en el agua y en su propia calidad

t) Demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno Es el oxiacutegeno disuelto requerido por los organismos para la descomposicioacuten aeroacutebica de la materia orgaacutenica presente en el agua Los datos usados para los propoacutesitos de esta clasificacioacuten deberaacuten medirse a 20ordm C y por un periacuteodo de 5 diacuteas (BOD5 )

u) Compactacioacuten Es el apelmazamiento excesivo de los suelos tanto en superficie como en profundidad producido por una circulacioacuten de maacutequinas pesadas Esto constituye un obstaacuteculo a la circulacioacuten del agua y del aire y aumenta la escorrentiacutea y erosioacuten hiacutedrica

() de forma generalizada en esta Comunidad Autoacutenoma se emplea el teacutermino puriacuten para denominar al conjunto de lo definido en este Coacutedigo como purines lisieres estieacutercol fluido y aguas sucias

5

III TIPOS DE FERTILIZANTES NITROGENADOS

La aportacioacuten de N a los cultivos puede obtenerse utilizando abonos quiacutemicos yo residuos zooteacutecnicos La eleccioacuten dada su expectativa de respuesta a nivel productivo y ambiental depende de la forma quiacutemica en que el N estaacute presente en los productos usados Para acertar en la eleccioacuten es oportuno ilustrar brevemente las formas de N presentes en los fertilizantes y su comportamiento en el terreno y en la nutricioacuten vegetal

a) Fertilizantes quiacutemicos con N exclusivamente niacutetrico El ioacuten niacutetrico es de inmediata asimilabilidad por el sistema radicular de las plantas y por tanto de buena eficiencia Es moacutevil en el suelo y por tanto expuesto a proceso de escorrentiacutea y lixiviacioacuten en presencia de excedentes hiacutedricos El N niacutetrico debe usarse en los momentos de mayor absorcioacuten por parte de los cultivos (en cobertera y mejor en dosis fraccionadas) Los principales abonos que contienen soacutelo N bajo forma niacutetrica son - el nitrato de calcio (N = 16) - el nitrato de potasio (N = 15 K2O = 45)

b) Fertilizantes quiacutemicos con N exclusivamente amoniacal Los iones amonio a diferencia de los niacutetricos son retenidos por el suelo y por ello no son lavables yo lixiviables La mayor parte de las plantas utilizan el N amoniacal solamente despueacutes de su nitrificacioacuten por parte de la biomasa microbiana del suelo Con unas adecuadas condiciones de temperatura y humedad en el suelo este proceso se realiza en unos pocos diacuteas El N amoniacal tiene por tanto una accioacuten maacutes lenta y condicionada a la actividad microbiana Los principales abonos conteniendo soacutelo N amoniacal son - el amoniaco anhidro (N = 82) - el sulfato amoacutenico (N = 20-21) - las soluciones amoniacales (riqueza miacutenima 10 N) - los fosfatos amoacutenicos fosfato diamoacutenico (DAP) 1846 - fosfato monoamoacutenico (MAP) 1251

c) Fertilizantes quiacutemicos con N niacutetrico y amoniacal Tales tipos de abono representan un avance sobre las caracteriacutesticas de los dos tipos precedentes de productos En funcioacuten de la relacioacuten entre el N niacutetrico y el amoniacal estos pueden dar soluciones vaacutelidas a los diversos problemas de abonado en funcioacuten de la fase del cultivo y de la problemaacutetica de intervencioacuten en el campo Los principales productos nitroamoniacales son - el nitrato amoacutenico normalmente comercializado en Espantildea con riqueza del 335 N mitad niacutetrico y mitad amoniacal - soluciones del nitrato amoacutenico y urea (riqueza miacutenima 26 N) - el nitrosulfato amoacutenico con el 26 N del que el 7 es niacutetrico y el 19 amoniacal - nitrato amonicocaacutelcico del 26 N mitad niacutetrico y amoniacal - abonos complejos con contenido variable en N

d) Fertilizantes quiacutemicos con N ureacuteico La forma ureica no es por siacute misma directamente asimilable por la planta Debe ser transformada por obra de la enzima ureasa primero en N amoniacal y sucesivamente por la accioacuten de los microorganismos del terreno en N niacutetrico para poder ser metabolizado por las plantas El N ureico tiene por tanto una accioacuten

6

levemente maacutes retardada que el N amoniacal Pero se debe tener en cuenta que la forma ureica es moacutevil en el suelo y muy soluble en agua El producto fundamental es la urea (N = 46) el abono comercial soacutelido de mayor riqueza en N

e) Fertilizantes quiacutemicos con N de liberacioacuten lenta Son abonos de accioacuten retardada cuya caracteriacutestica principal es liberar su N lentamente para evitar las peacuterdidas por lavado y adaptarse asiacute al ritmo de absorcioacuten de la planta Los productos maacutes comunes son - la urea-formaldehido con el 36 al menos de N - la crotonyldiurea con el 30 al menos de N - la isobutilendiurea con 30 Kg de N por 100 Kg de producto terminado Tambieacuten pueden integrarse en esta categoriacutea los abonos minerales revestidos de membranas maacutes o menos permeables

f) Inhibidores de la actividad enzimaacutetica Actuacutean incorporando a los fertilizantes convencionales sustancias que inhiben los procesos de nitrificacioacuten o de desnitrificacioacuten Dan lugar a reacciones bioquiacutemicas que son de por siacute lentas y que llegan a paralizar la reaccioacuten correspondiente Las sustancias maacutes conocidas y experimentadas a nivel agronoacutemico son aquellas que ralentizan la transformacioacuten del ioacuten amonio en ioacuten niacutetrico Tales sustancias son llamadas inhibidores de la nitrificacioacuten Actualmente hay en el comercio formulados con adicioacuten de cantidades calibradas de diciandiamina (DCD) La adicioacuten de inhibidores de la nitrificacioacuten ha sido experimentada en Europa tambieacuten para los efluentes zooteacutecnicos a fin de retardar la nitrificacioacuten de la elevada parte de N amoniacal presente en los lisiers y asiacute aumentar su eficacia

g) Fertilizantes con N orgaacutenico y mineral (abonos organominerales) Son productos que permiten activar la accioacuten del N en el tiempo al mismo tiempo aseguran una combinacioacuten de sustancias orgaacutenicas de elevada calidad por elemento nutritivo mejoraacutendose la disponibilidad por la planta

h) Fertilizantes orgaacutenicos con N exclusivamente en forma orgaacutenica En los abonos orgaacutenicos el N en forma orgaacutenica estaacute principalmente en forma proteica La estructura de las proteiacutenas que lo contienen es maacutes o menos complicada (proteiacutenas globulares generalmente faacutecilmente hidrolizables y escleroproteiacutenas) y por ello la disponibilidad del N para la nutricioacuten de las plantas estaacute maacutes o menos diferenciada en el tiempo de algunas semanas hasta algunos meses Tal disponibilidad pasa a traveacutes de una serie de transformaciones del N de aminoaacutecidos sucesivamente en N amoniacal y despueacutes en N niacutetrico Por ello encuentran su mejor aplicacioacuten en el abonado de fondo y en cultivos de ciclo largo

i) Efluentes zooteacutecnicos La diversidad de los efectos que los efluentes zooteacutecnicos obran sobre el sistema agroambiental se justifica con la variabilidad de sus composiciones tanto en cantidad como en calidad Por lo que respecta al N la comparacioacuten entre los diversos materiales debe hacerse no soacutelo sobre su distribucioacuten cualitativa Este nutriente de hecho estaacute presente en la sustancia orgaacutenica de origen zooteacutecnico de varias formas que pueden ser clasificadas funcionalmente en tres categoriacuteas - mineral - orgaacutenico faacutecilmente mineralizable - orgaacutenico residual (de efecto lento) Se pueden asiacute sintetizar las caracteriacutesticas salientes de los diversos materiales

j) Estieacutercol bovino Constituye un material de por siacute de difiacutecil confrontacioacuten con los otros por razoacuten de la elevada presencia de compuestos de lenta degradabilidad Su particular maduracioacuten ha hecho de eacutel un material altamente polimerizado hasta el punto de resultar parcialmente inatacable por la microflora y de demorarse por eso la descomposicioacuten Su funcioacuten es en gran parte estructural contribuyendo a promover la agregacioacuten de las partiacuteculas terrosas y la estabilidad de los glomeacuterulos formados El efecto nutritivo de momento tiene una importancia relativamente menor pero se prolonga por maacutes antildeos al de su aplicacioacuten En general se indica que este efecto nutritivo puede equivaler en el primer antildeo de su aportacioacuten hasta el 30 del N total presente El efecto residual tiene importancia relevante despueacutes de varios antildeos del cese de los aportes en funcioacuten del tipo de suelo del clima de las labores de otros abonados y de los cultivos que se implanten

7

Aplicacioacuten de purines de porcino

k) Lisier bovino Presenta caracteriacutesticas fuertemente diferenciadas en funcioacuten del sistema de manejo pudiendo llegar en el lisier auteacutentico (7 de sustancia seca) hasta una consistencia maacutes o menos pastosa que puede llegar a una riqueza en sustancia seca de 15-20 cuando se usa cama a razoacuten de 3-4 Kgs por cabeza y por diacutea Su efecto sobre la estructura del suelo puede estimarse la mitad que el estieacutercol de baja degradabilidad El efecto nutritivo en el primer antildeo de mineralizacioacuten puede llegar como maacuteximo al 60 En general se trata de un abono de eficiencia media en el curso del primer antildeo y de buen efecto residual pero la gran variabilidad del material puede hacer alejar con mucho las caracteriacutesticas funcionales de los datos antes indicados En particular la presencia mayor de cama aproximaraacute mayormente su comportamiento al del estieacutercol mientras que los sistemas de separacioacuten y de almacenaje influiraacuten en el grado de maduracioacuten y de estabilizacioacuten

l) Lisier o puriacuten de porcino Asimismo con la inevitable variabilidad de la composicioacuten en funcioacuten del tiempo de manejo y del tratamiento de las deyecciones resulta maacutes faacutecil estimar la composicioacuten y el valor fertilizante De hecho es un material que puede llegar a proveer ya en el primer antildeo eficiencias del N que llegan al 80 Es evidente entonces que el efecto residual puede ser soacutelo limitado asiacute como su contribucioacuten a la mejora de la estabilidad estructural del suelo Su eficiencia depende de la forma de aplicacioacuten e incorporacioacuten en el suelo

m) Estieacutercol de ovino Sus propiedades oscilan entre las del estieacutercol bovino y la gallinaza es el estieacutercol de riquezas maacutes elevadas en N y K2 O El efecto sobre la estructura del suelo es mediano Su persistencia es de tres antildeos mineralizaacutendose aproximadamente el 50 el primer antildeo 35 el segundo antildeos y el 15 el tercer antildeo

n) Gallinaza En este caso la casi totalidad del N estaacute presente en forma disponible ya en el primer antildeo de suministro Resulta por ello un abono de eficacia inmediata parecida a los de siacutentesis Tambieacuten en este caso el efecto residual puede ser considerado deacutebil y el estructural praacutecticamente insignificante Es un material muy difiacutecil de utilizar correctamente porque no estaacute estabilizado es de difiacutecil distribucioacuten sujeto a fuertes peacuterdidas por volatilizacioacuten y con problemas de olores desagradables Tales inconvenientes pueden ser sin embargo considerablemente reducidos o eliminados utilizando sistemas de tratamiento como la desecacioacuten o el compostaje que permiten revalorizar las propiedades nutritivas y estructurales

ntilde) Compost Los composts son enmiendas obtenidas mediante un proceso de transformacioacuten bioloacutegica aerobia de materias orgaacutenicas de diversa procedencia Es de particular intereacutes para las fincas que puedan disponer de deyecciones zooteacutecnicas y materiales ligno-celuloacutesicos de desecho (pajas tallos residuos culturales diversos) que son mezclados con las deyecciones tal cual o tratadas A esta gran variabilidad de las materias originales se antildeaden las del sistema de compostaje en relacioacuten con las condiciones fiacutesicas y los tiempos de maduracioacuten Se hace por eso difiacutecil generalizar el comportamiento agronoacutemico de los composts pero se puede recordar que el resultado medio de un proceso de compostaje correctamente manejado durante un tiempo suficiente y con materiales tiacutepicos de una finca agriacutecola es un fertilizante anaacutelogo al estieacutercol Estaraacute por ello caracterizado por una baja eficiencia en el curso del primer antildeo compensada por un efecto maacutes prolongado tambieacuten las propiedades enmendantes pueden ser asimiladas a las del estieacutercol Siempre teniendo en cuenta la heterogeneidad de la procedencia de las materias orgaacutenicas compostables el empleo del compost debe hacerse con particular cautela a causa de la posible presencia de contaminantes (principalmente metales pesados en el caso de utilizacioacuten de compost de residuos urbanos) que pueden limitar el empleo a ciertas dosis

8

dictadas por el anaacutelisis del suelo y del compost a utilizar sobre la base de cuanto disponga la normativa vigente

o) Lodos de depuradora Es posible el empleo como abonos de los lodos de procesos de depuracioacuten de aguas residuales urbanas u otras que tengan caracteriacutesticas tales para justificar un uso agronoacutemico (adecuado contenido en elementos fertilizantes de materia orgaacutenica presencia de contaminantes dentro de liacutemites establecidos) El N contenido en los lodos de depuracioacuten extremadamente variable (como media el 3 al 5 sobre la sustancia seca) estaacute disponible desde el primer antildeo La utilizacioacuten agronoacutemica de estos productos para los cuales valen precauciones anaacutelogas a las expresadas anteriormente para los composts estaacute regulada por el RD 13101990 de 29 de octubre Este decreto define los lodos y su anaacutelisis asiacute como las concentraciones de metales pesados en los lodos destinados a su utilizacioacuten agraria y en los suelos que se abonan con ellos

9

IV EL CICLO DE NITROacuteGENO EN LOS SUELOS AGRIacuteCOLAS

El nitroacutegeno en el suelo estaacute sujeto a un conjunto de transformaciones y procesos de transporte que se denomina ciclo del nitroacutegeno En el siguiente graacutefico se presentan los principales componentes y procesos del ciclo diferenciando los aportes las reservas y las extracciones o peacuterdidas

Debido a las interacciones que existen entre todas las partes de este sistema para poder reducir la lixiviacioacuten de nitrato sin disminuir apreciablemente la produccioacuten de los cultivos es necesario conocer coacutemo influyen las praacutecticas agriacutecolas y los factores ambientales en los diversos procesos de este ciclo Los principales elementos del ciclo del nitroacutegeno en los suelos que conviene considerar son

- Absorcioacuten de N por la planta La absorcioacuten de N por la planta constituye una de las partes maacutes importantes del ciclo del N en los suelos agriacutecolas Esta absorcioacuten es la que el agricultor debe optimizar para conseguir una buena produccioacuten y un beneficio econoacutemico

- Extraccioacuten por la cosecha Del N absorbido por la planta una parte vuelve al suelo despueacutes de la cosecha en forma de residuos (raiacuteces tallos y hojas) y puede ser aprovechado por los cultivos siguientes otra parte se extrae del campo con la cosecha Existen datos de la extraccioacuten aproximada de N por las cosechas pero estos valores no pueden emplearse directamente para el caacutelculo del abonado necesario para cada cultivo sin conocer la eficiencia de la utilizacioacuten del N fertilizante en cada caso esta eficiencia es variable en diferentes situaciones La extraccioacuten de N por la cosecha soacutelo da una idea de las necesidades miacutenimas de nitroacutegeno que tiene el cultivo

10

- Mineralizacioacuten e inmovilizacioacuten La mineralizacioacuten es la transformacioacuten del nitroacutegeno orgaacutenico en amonio (NH4+ ) mediante la accioacuten de los microorganismos del suelo la inmovilizacioacuten es el proceso contrario Como ambos actuacutean en sentido opuesto su balance se denomina mineralizacioacuten neta La mineralizacioacuten neta de la materia orgaacutenica del suelo depende de muchos factores tales como el contenido en materia orgaacutenica la humedad y la temperatura del suelo En climas templados la mineralizacioacuten neta anual es aproximadamente el 1-2 del N total y esto supone una produccioacuten de N mineral de unos 40 a 150 KgHa en los primeros 30 cm del suelo

Un factor importante a considerar en la mineralizacioacuten de la materia orgaacutenica que se antildeade al suelo es su relacioacuten CN que indica la proporcioacuten de carbono (C) a nitroacutegeno (N) Generalmente cuando se antildeade materia orgaacutenica al suelo con una relacioacuten de 20-25 o menor se produce una mineralizacioacuten neta mientras que si los valores de este cociente son maacutes altos entonces los microorganismos que degradan esta materia orgaacutenica consumen maacutes amonio que el que se produce en la descomposicioacuten y el resultado es una inmovilizacioacuten neta de N (esta regla es solamente aproximada) La relacioacuten CN de la capa arable en los suelos agriacutecolas suele estar entre 10-12

- Nitrificacioacuten En este proceso el amonio (NH4+ ) se transforma primero en nitrito (NO2- ) y eacuteste en nitrato (NO3-) mediante la accioacuten de bacterias aerobias del suelo Debido a que normalmente el nitrito se transforma en nitrato con mayor rapidez que se produce los niveles de nitrito en los suelos suelen ser muy bajos en comparacioacuten con los de nitrato

Bajo condiciones adecuadas la nitrificacioacuten puede transformar el orden de 10-70 Kg NHadiacutea Esto implica que un abonado en forma amoacutenica puede transformarse casi totalmente en nitrato en unos pocos diacuteas si la humedad y temperatura del suelo son favorables

En ocasiones debido a que la nitrificacioacuten es bastante maacutes raacutepida que la mineralizacioacuten se emplea el teacutermino mineralizacioacuten para indicar el proceso global de conversioacuten del N orgaacutenico en nitroacutegeno mineral (fundamentalmente nitrato y amonio)

- Desnitrificacioacuten La desnitrificacioacuten es la conversioacuten del nitrato en nitroacutegeno gaseoso (N2 ) o en oacutexidos de nitroacutegeno tambieacuten gaseosos que pasan a la atmoacutesfera Este fenoacutemeno se debe a que en condiciones de mucha humedad en el suelo la falta de oxiacutegeno obliga a ciertos microorganismos a emplear nitrato en vez de oxiacutegeno en su respiracioacuten

- Fijacioacuten bioloacutegica La fijacioacuten bioloacutegica de nitroacutegeno consiste en la incorporacioacuten del nitroacutegeno gaseoso de la atmoacutesfera a las plantas gracias a alguacuten microorganismos del suelo principalmente bacterias Uno de los grupos maacutes importantes de bacterias que fijan nitroacutegeno atmosfeacuterico es el Rhizobium que forma noacutedulos en las raiacuteces de las leguminosas

- Lluvia La lluvia contiene cantidades variables de N en forma de amonio nitrato y oacutexidos de nitroacutegeno y constituye una fuente importante de N en los sistemas naturales Sin embargo en los sistemas agriacutecolas este aporte (5-25 Kg NHaantildeo) es pequentildeo en comparacioacuten al de los fertilizantes

- Lixiviacioacuten La lixiviacioacuten o lavado del nitrato es el arrastre del mismo por el agua del suelo que percola maacutes abajo de la zona radicular Este proceso es el que produce la contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas por nitrato ya que en general una vez que eacuteste deja de estar al alcance de las raiacuteces continuacutea su movimiento descendente hacia los acuiacuteferos sin apenas ninguna transformacioacuten quiacutemica o bioloacutegica

- Arrastre con la escorrentiacutea La escorrentiacutea de agua en los suelos agriacutecolas es el flujo del agua sobre la superficie del suelo de modo que no se infiltra en el campo sino que fluye normalmente hacia terrenos maacutes bajos o cursos superficiales de agua Se produce como consecuencia de lluvias o riegos excesivos y puede arrastrar cantidades variable de N En general estas peacuterdidas de N del suelo son pequentildeas excepto cuando la escorrentiacutea se produce poco despueacutes de un abonado nitrogenado

11

- Volatilizacioacuten Se denomina asiacute la emisioacuten de amoniaco gaseoso desde el suelo a la atmoacutesfera Esto ocurre porque el amonio (NH4+ ) del suelo en condiciones de pH alcalino se transforma en amoniaco (NH3 ) que es un gas volaacutetil Aunque puede haber peacuterdidas importantes de N por volatilizacioacuten cuando se abona con amoniaco anhidro resultan maacutes frecuentes aqueacutellas que ocurren cuando se emplean abonos nitrogenados en forma amoacutenica en suelos alcalinos sobre todo si el pH es mayor que ocho La urea puede experimentar tambieacuten peacuterdidas variables por volatilizacioacuten despueacutes de transformarse en amonio en el suelo Los estieacutercoles si no se incorporan al suelo pueden perder el 10 al 60 de su N por volatilizacioacuten debido a que una parte importante de su nitroacutegeno puede estar en forma amoacutenica

12

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

levemente maacutes retardada que el N amoniacal Pero se debe tener en cuenta que la forma ureica es moacutevil en el suelo y muy soluble en agua El producto fundamental es la urea (N = 46) el abono comercial soacutelido de mayor riqueza en N

e) Fertilizantes quiacutemicos con N de liberacioacuten lenta Son abonos de accioacuten retardada cuya caracteriacutestica principal es liberar su N lentamente para evitar las peacuterdidas por lavado y adaptarse asiacute al ritmo de absorcioacuten de la planta Los productos maacutes comunes son - la urea-formaldehido con el 36 al menos de N - la crotonyldiurea con el 30 al menos de N - la isobutilendiurea con 30 Kg de N por 100 Kg de producto terminado Tambieacuten pueden integrarse en esta categoriacutea los abonos minerales revestidos de membranas maacutes o menos permeables

f) Inhibidores de la actividad enzimaacutetica Actuacutean incorporando a los fertilizantes convencionales sustancias que inhiben los procesos de nitrificacioacuten o de desnitrificacioacuten Dan lugar a reacciones bioquiacutemicas que son de por siacute lentas y que llegan a paralizar la reaccioacuten correspondiente Las sustancias maacutes conocidas y experimentadas a nivel agronoacutemico son aquellas que ralentizan la transformacioacuten del ioacuten amonio en ioacuten niacutetrico Tales sustancias son llamadas inhibidores de la nitrificacioacuten Actualmente hay en el comercio formulados con adicioacuten de cantidades calibradas de diciandiamina (DCD) La adicioacuten de inhibidores de la nitrificacioacuten ha sido experimentada en Europa tambieacuten para los efluentes zooteacutecnicos a fin de retardar la nitrificacioacuten de la elevada parte de N amoniacal presente en los lisiers y asiacute aumentar su eficacia

g) Fertilizantes con N orgaacutenico y mineral (abonos organominerales) Son productos que permiten activar la accioacuten del N en el tiempo al mismo tiempo aseguran una combinacioacuten de sustancias orgaacutenicas de elevada calidad por elemento nutritivo mejoraacutendose la disponibilidad por la planta

h) Fertilizantes orgaacutenicos con N exclusivamente en forma orgaacutenica En los abonos orgaacutenicos el N en forma orgaacutenica estaacute principalmente en forma proteica La estructura de las proteiacutenas que lo contienen es maacutes o menos complicada (proteiacutenas globulares generalmente faacutecilmente hidrolizables y escleroproteiacutenas) y por ello la disponibilidad del N para la nutricioacuten de las plantas estaacute maacutes o menos diferenciada en el tiempo de algunas semanas hasta algunos meses Tal disponibilidad pasa a traveacutes de una serie de transformaciones del N de aminoaacutecidos sucesivamente en N amoniacal y despueacutes en N niacutetrico Por ello encuentran su mejor aplicacioacuten en el abonado de fondo y en cultivos de ciclo largo

i) Efluentes zooteacutecnicos La diversidad de los efectos que los efluentes zooteacutecnicos obran sobre el sistema agroambiental se justifica con la variabilidad de sus composiciones tanto en cantidad como en calidad Por lo que respecta al N la comparacioacuten entre los diversos materiales debe hacerse no soacutelo sobre su distribucioacuten cualitativa Este nutriente de hecho estaacute presente en la sustancia orgaacutenica de origen zooteacutecnico de varias formas que pueden ser clasificadas funcionalmente en tres categoriacuteas - mineral - orgaacutenico faacutecilmente mineralizable - orgaacutenico residual (de efecto lento) Se pueden asiacute sintetizar las caracteriacutesticas salientes de los diversos materiales

j) Estieacutercol bovino Constituye un material de por siacute de difiacutecil confrontacioacuten con los otros por razoacuten de la elevada presencia de compuestos de lenta degradabilidad Su particular maduracioacuten ha hecho de eacutel un material altamente polimerizado hasta el punto de resultar parcialmente inatacable por la microflora y de demorarse por eso la descomposicioacuten Su funcioacuten es en gran parte estructural contribuyendo a promover la agregacioacuten de las partiacuteculas terrosas y la estabilidad de los glomeacuterulos formados El efecto nutritivo de momento tiene una importancia relativamente menor pero se prolonga por maacutes antildeos al de su aplicacioacuten En general se indica que este efecto nutritivo puede equivaler en el primer antildeo de su aportacioacuten hasta el 30 del N total presente El efecto residual tiene importancia relevante despueacutes de varios antildeos del cese de los aportes en funcioacuten del tipo de suelo del clima de las labores de otros abonados y de los cultivos que se implanten

7

Aplicacioacuten de purines de porcino

k) Lisier bovino Presenta caracteriacutesticas fuertemente diferenciadas en funcioacuten del sistema de manejo pudiendo llegar en el lisier auteacutentico (7 de sustancia seca) hasta una consistencia maacutes o menos pastosa que puede llegar a una riqueza en sustancia seca de 15-20 cuando se usa cama a razoacuten de 3-4 Kgs por cabeza y por diacutea Su efecto sobre la estructura del suelo puede estimarse la mitad que el estieacutercol de baja degradabilidad El efecto nutritivo en el primer antildeo de mineralizacioacuten puede llegar como maacuteximo al 60 En general se trata de un abono de eficiencia media en el curso del primer antildeo y de buen efecto residual pero la gran variabilidad del material puede hacer alejar con mucho las caracteriacutesticas funcionales de los datos antes indicados En particular la presencia mayor de cama aproximaraacute mayormente su comportamiento al del estieacutercol mientras que los sistemas de separacioacuten y de almacenaje influiraacuten en el grado de maduracioacuten y de estabilizacioacuten

l) Lisier o puriacuten de porcino Asimismo con la inevitable variabilidad de la composicioacuten en funcioacuten del tiempo de manejo y del tratamiento de las deyecciones resulta maacutes faacutecil estimar la composicioacuten y el valor fertilizante De hecho es un material que puede llegar a proveer ya en el primer antildeo eficiencias del N que llegan al 80 Es evidente entonces que el efecto residual puede ser soacutelo limitado asiacute como su contribucioacuten a la mejora de la estabilidad estructural del suelo Su eficiencia depende de la forma de aplicacioacuten e incorporacioacuten en el suelo

m) Estieacutercol de ovino Sus propiedades oscilan entre las del estieacutercol bovino y la gallinaza es el estieacutercol de riquezas maacutes elevadas en N y K2 O El efecto sobre la estructura del suelo es mediano Su persistencia es de tres antildeos mineralizaacutendose aproximadamente el 50 el primer antildeo 35 el segundo antildeos y el 15 el tercer antildeo

n) Gallinaza En este caso la casi totalidad del N estaacute presente en forma disponible ya en el primer antildeo de suministro Resulta por ello un abono de eficacia inmediata parecida a los de siacutentesis Tambieacuten en este caso el efecto residual puede ser considerado deacutebil y el estructural praacutecticamente insignificante Es un material muy difiacutecil de utilizar correctamente porque no estaacute estabilizado es de difiacutecil distribucioacuten sujeto a fuertes peacuterdidas por volatilizacioacuten y con problemas de olores desagradables Tales inconvenientes pueden ser sin embargo considerablemente reducidos o eliminados utilizando sistemas de tratamiento como la desecacioacuten o el compostaje que permiten revalorizar las propiedades nutritivas y estructurales

ntilde) Compost Los composts son enmiendas obtenidas mediante un proceso de transformacioacuten bioloacutegica aerobia de materias orgaacutenicas de diversa procedencia Es de particular intereacutes para las fincas que puedan disponer de deyecciones zooteacutecnicas y materiales ligno-celuloacutesicos de desecho (pajas tallos residuos culturales diversos) que son mezclados con las deyecciones tal cual o tratadas A esta gran variabilidad de las materias originales se antildeaden las del sistema de compostaje en relacioacuten con las condiciones fiacutesicas y los tiempos de maduracioacuten Se hace por eso difiacutecil generalizar el comportamiento agronoacutemico de los composts pero se puede recordar que el resultado medio de un proceso de compostaje correctamente manejado durante un tiempo suficiente y con materiales tiacutepicos de una finca agriacutecola es un fertilizante anaacutelogo al estieacutercol Estaraacute por ello caracterizado por una baja eficiencia en el curso del primer antildeo compensada por un efecto maacutes prolongado tambieacuten las propiedades enmendantes pueden ser asimiladas a las del estieacutercol Siempre teniendo en cuenta la heterogeneidad de la procedencia de las materias orgaacutenicas compostables el empleo del compost debe hacerse con particular cautela a causa de la posible presencia de contaminantes (principalmente metales pesados en el caso de utilizacioacuten de compost de residuos urbanos) que pueden limitar el empleo a ciertas dosis

8

dictadas por el anaacutelisis del suelo y del compost a utilizar sobre la base de cuanto disponga la normativa vigente

o) Lodos de depuradora Es posible el empleo como abonos de los lodos de procesos de depuracioacuten de aguas residuales urbanas u otras que tengan caracteriacutesticas tales para justificar un uso agronoacutemico (adecuado contenido en elementos fertilizantes de materia orgaacutenica presencia de contaminantes dentro de liacutemites establecidos) El N contenido en los lodos de depuracioacuten extremadamente variable (como media el 3 al 5 sobre la sustancia seca) estaacute disponible desde el primer antildeo La utilizacioacuten agronoacutemica de estos productos para los cuales valen precauciones anaacutelogas a las expresadas anteriormente para los composts estaacute regulada por el RD 13101990 de 29 de octubre Este decreto define los lodos y su anaacutelisis asiacute como las concentraciones de metales pesados en los lodos destinados a su utilizacioacuten agraria y en los suelos que se abonan con ellos

9

IV EL CICLO DE NITROacuteGENO EN LOS SUELOS AGRIacuteCOLAS

El nitroacutegeno en el suelo estaacute sujeto a un conjunto de transformaciones y procesos de transporte que se denomina ciclo del nitroacutegeno En el siguiente graacutefico se presentan los principales componentes y procesos del ciclo diferenciando los aportes las reservas y las extracciones o peacuterdidas

Debido a las interacciones que existen entre todas las partes de este sistema para poder reducir la lixiviacioacuten de nitrato sin disminuir apreciablemente la produccioacuten de los cultivos es necesario conocer coacutemo influyen las praacutecticas agriacutecolas y los factores ambientales en los diversos procesos de este ciclo Los principales elementos del ciclo del nitroacutegeno en los suelos que conviene considerar son

- Absorcioacuten de N por la planta La absorcioacuten de N por la planta constituye una de las partes maacutes importantes del ciclo del N en los suelos agriacutecolas Esta absorcioacuten es la que el agricultor debe optimizar para conseguir una buena produccioacuten y un beneficio econoacutemico

- Extraccioacuten por la cosecha Del N absorbido por la planta una parte vuelve al suelo despueacutes de la cosecha en forma de residuos (raiacuteces tallos y hojas) y puede ser aprovechado por los cultivos siguientes otra parte se extrae del campo con la cosecha Existen datos de la extraccioacuten aproximada de N por las cosechas pero estos valores no pueden emplearse directamente para el caacutelculo del abonado necesario para cada cultivo sin conocer la eficiencia de la utilizacioacuten del N fertilizante en cada caso esta eficiencia es variable en diferentes situaciones La extraccioacuten de N por la cosecha soacutelo da una idea de las necesidades miacutenimas de nitroacutegeno que tiene el cultivo

10

- Mineralizacioacuten e inmovilizacioacuten La mineralizacioacuten es la transformacioacuten del nitroacutegeno orgaacutenico en amonio (NH4+ ) mediante la accioacuten de los microorganismos del suelo la inmovilizacioacuten es el proceso contrario Como ambos actuacutean en sentido opuesto su balance se denomina mineralizacioacuten neta La mineralizacioacuten neta de la materia orgaacutenica del suelo depende de muchos factores tales como el contenido en materia orgaacutenica la humedad y la temperatura del suelo En climas templados la mineralizacioacuten neta anual es aproximadamente el 1-2 del N total y esto supone una produccioacuten de N mineral de unos 40 a 150 KgHa en los primeros 30 cm del suelo

Un factor importante a considerar en la mineralizacioacuten de la materia orgaacutenica que se antildeade al suelo es su relacioacuten CN que indica la proporcioacuten de carbono (C) a nitroacutegeno (N) Generalmente cuando se antildeade materia orgaacutenica al suelo con una relacioacuten de 20-25 o menor se produce una mineralizacioacuten neta mientras que si los valores de este cociente son maacutes altos entonces los microorganismos que degradan esta materia orgaacutenica consumen maacutes amonio que el que se produce en la descomposicioacuten y el resultado es una inmovilizacioacuten neta de N (esta regla es solamente aproximada) La relacioacuten CN de la capa arable en los suelos agriacutecolas suele estar entre 10-12

- Nitrificacioacuten En este proceso el amonio (NH4+ ) se transforma primero en nitrito (NO2- ) y eacuteste en nitrato (NO3-) mediante la accioacuten de bacterias aerobias del suelo Debido a que normalmente el nitrito se transforma en nitrato con mayor rapidez que se produce los niveles de nitrito en los suelos suelen ser muy bajos en comparacioacuten con los de nitrato

Bajo condiciones adecuadas la nitrificacioacuten puede transformar el orden de 10-70 Kg NHadiacutea Esto implica que un abonado en forma amoacutenica puede transformarse casi totalmente en nitrato en unos pocos diacuteas si la humedad y temperatura del suelo son favorables

En ocasiones debido a que la nitrificacioacuten es bastante maacutes raacutepida que la mineralizacioacuten se emplea el teacutermino mineralizacioacuten para indicar el proceso global de conversioacuten del N orgaacutenico en nitroacutegeno mineral (fundamentalmente nitrato y amonio)

- Desnitrificacioacuten La desnitrificacioacuten es la conversioacuten del nitrato en nitroacutegeno gaseoso (N2 ) o en oacutexidos de nitroacutegeno tambieacuten gaseosos que pasan a la atmoacutesfera Este fenoacutemeno se debe a que en condiciones de mucha humedad en el suelo la falta de oxiacutegeno obliga a ciertos microorganismos a emplear nitrato en vez de oxiacutegeno en su respiracioacuten

- Fijacioacuten bioloacutegica La fijacioacuten bioloacutegica de nitroacutegeno consiste en la incorporacioacuten del nitroacutegeno gaseoso de la atmoacutesfera a las plantas gracias a alguacuten microorganismos del suelo principalmente bacterias Uno de los grupos maacutes importantes de bacterias que fijan nitroacutegeno atmosfeacuterico es el Rhizobium que forma noacutedulos en las raiacuteces de las leguminosas

- Lluvia La lluvia contiene cantidades variables de N en forma de amonio nitrato y oacutexidos de nitroacutegeno y constituye una fuente importante de N en los sistemas naturales Sin embargo en los sistemas agriacutecolas este aporte (5-25 Kg NHaantildeo) es pequentildeo en comparacioacuten al de los fertilizantes

- Lixiviacioacuten La lixiviacioacuten o lavado del nitrato es el arrastre del mismo por el agua del suelo que percola maacutes abajo de la zona radicular Este proceso es el que produce la contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas por nitrato ya que en general una vez que eacuteste deja de estar al alcance de las raiacuteces continuacutea su movimiento descendente hacia los acuiacuteferos sin apenas ninguna transformacioacuten quiacutemica o bioloacutegica

- Arrastre con la escorrentiacutea La escorrentiacutea de agua en los suelos agriacutecolas es el flujo del agua sobre la superficie del suelo de modo que no se infiltra en el campo sino que fluye normalmente hacia terrenos maacutes bajos o cursos superficiales de agua Se produce como consecuencia de lluvias o riegos excesivos y puede arrastrar cantidades variable de N En general estas peacuterdidas de N del suelo son pequentildeas excepto cuando la escorrentiacutea se produce poco despueacutes de un abonado nitrogenado

11

- Volatilizacioacuten Se denomina asiacute la emisioacuten de amoniaco gaseoso desde el suelo a la atmoacutesfera Esto ocurre porque el amonio (NH4+ ) del suelo en condiciones de pH alcalino se transforma en amoniaco (NH3 ) que es un gas volaacutetil Aunque puede haber peacuterdidas importantes de N por volatilizacioacuten cuando se abona con amoniaco anhidro resultan maacutes frecuentes aqueacutellas que ocurren cuando se emplean abonos nitrogenados en forma amoacutenica en suelos alcalinos sobre todo si el pH es mayor que ocho La urea puede experimentar tambieacuten peacuterdidas variables por volatilizacioacuten despueacutes de transformarse en amonio en el suelo Los estieacutercoles si no se incorporan al suelo pueden perder el 10 al 60 de su N por volatilizacioacuten debido a que una parte importante de su nitroacutegeno puede estar en forma amoacutenica

12

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

Aplicacioacuten de purines de porcino

k) Lisier bovino Presenta caracteriacutesticas fuertemente diferenciadas en funcioacuten del sistema de manejo pudiendo llegar en el lisier auteacutentico (7 de sustancia seca) hasta una consistencia maacutes o menos pastosa que puede llegar a una riqueza en sustancia seca de 15-20 cuando se usa cama a razoacuten de 3-4 Kgs por cabeza y por diacutea Su efecto sobre la estructura del suelo puede estimarse la mitad que el estieacutercol de baja degradabilidad El efecto nutritivo en el primer antildeo de mineralizacioacuten puede llegar como maacuteximo al 60 En general se trata de un abono de eficiencia media en el curso del primer antildeo y de buen efecto residual pero la gran variabilidad del material puede hacer alejar con mucho las caracteriacutesticas funcionales de los datos antes indicados En particular la presencia mayor de cama aproximaraacute mayormente su comportamiento al del estieacutercol mientras que los sistemas de separacioacuten y de almacenaje influiraacuten en el grado de maduracioacuten y de estabilizacioacuten

l) Lisier o puriacuten de porcino Asimismo con la inevitable variabilidad de la composicioacuten en funcioacuten del tiempo de manejo y del tratamiento de las deyecciones resulta maacutes faacutecil estimar la composicioacuten y el valor fertilizante De hecho es un material que puede llegar a proveer ya en el primer antildeo eficiencias del N que llegan al 80 Es evidente entonces que el efecto residual puede ser soacutelo limitado asiacute como su contribucioacuten a la mejora de la estabilidad estructural del suelo Su eficiencia depende de la forma de aplicacioacuten e incorporacioacuten en el suelo

m) Estieacutercol de ovino Sus propiedades oscilan entre las del estieacutercol bovino y la gallinaza es el estieacutercol de riquezas maacutes elevadas en N y K2 O El efecto sobre la estructura del suelo es mediano Su persistencia es de tres antildeos mineralizaacutendose aproximadamente el 50 el primer antildeo 35 el segundo antildeos y el 15 el tercer antildeo

n) Gallinaza En este caso la casi totalidad del N estaacute presente en forma disponible ya en el primer antildeo de suministro Resulta por ello un abono de eficacia inmediata parecida a los de siacutentesis Tambieacuten en este caso el efecto residual puede ser considerado deacutebil y el estructural praacutecticamente insignificante Es un material muy difiacutecil de utilizar correctamente porque no estaacute estabilizado es de difiacutecil distribucioacuten sujeto a fuertes peacuterdidas por volatilizacioacuten y con problemas de olores desagradables Tales inconvenientes pueden ser sin embargo considerablemente reducidos o eliminados utilizando sistemas de tratamiento como la desecacioacuten o el compostaje que permiten revalorizar las propiedades nutritivas y estructurales

ntilde) Compost Los composts son enmiendas obtenidas mediante un proceso de transformacioacuten bioloacutegica aerobia de materias orgaacutenicas de diversa procedencia Es de particular intereacutes para las fincas que puedan disponer de deyecciones zooteacutecnicas y materiales ligno-celuloacutesicos de desecho (pajas tallos residuos culturales diversos) que son mezclados con las deyecciones tal cual o tratadas A esta gran variabilidad de las materias originales se antildeaden las del sistema de compostaje en relacioacuten con las condiciones fiacutesicas y los tiempos de maduracioacuten Se hace por eso difiacutecil generalizar el comportamiento agronoacutemico de los composts pero se puede recordar que el resultado medio de un proceso de compostaje correctamente manejado durante un tiempo suficiente y con materiales tiacutepicos de una finca agriacutecola es un fertilizante anaacutelogo al estieacutercol Estaraacute por ello caracterizado por una baja eficiencia en el curso del primer antildeo compensada por un efecto maacutes prolongado tambieacuten las propiedades enmendantes pueden ser asimiladas a las del estieacutercol Siempre teniendo en cuenta la heterogeneidad de la procedencia de las materias orgaacutenicas compostables el empleo del compost debe hacerse con particular cautela a causa de la posible presencia de contaminantes (principalmente metales pesados en el caso de utilizacioacuten de compost de residuos urbanos) que pueden limitar el empleo a ciertas dosis

8

dictadas por el anaacutelisis del suelo y del compost a utilizar sobre la base de cuanto disponga la normativa vigente

o) Lodos de depuradora Es posible el empleo como abonos de los lodos de procesos de depuracioacuten de aguas residuales urbanas u otras que tengan caracteriacutesticas tales para justificar un uso agronoacutemico (adecuado contenido en elementos fertilizantes de materia orgaacutenica presencia de contaminantes dentro de liacutemites establecidos) El N contenido en los lodos de depuracioacuten extremadamente variable (como media el 3 al 5 sobre la sustancia seca) estaacute disponible desde el primer antildeo La utilizacioacuten agronoacutemica de estos productos para los cuales valen precauciones anaacutelogas a las expresadas anteriormente para los composts estaacute regulada por el RD 13101990 de 29 de octubre Este decreto define los lodos y su anaacutelisis asiacute como las concentraciones de metales pesados en los lodos destinados a su utilizacioacuten agraria y en los suelos que se abonan con ellos

9

IV EL CICLO DE NITROacuteGENO EN LOS SUELOS AGRIacuteCOLAS

El nitroacutegeno en el suelo estaacute sujeto a un conjunto de transformaciones y procesos de transporte que se denomina ciclo del nitroacutegeno En el siguiente graacutefico se presentan los principales componentes y procesos del ciclo diferenciando los aportes las reservas y las extracciones o peacuterdidas

Debido a las interacciones que existen entre todas las partes de este sistema para poder reducir la lixiviacioacuten de nitrato sin disminuir apreciablemente la produccioacuten de los cultivos es necesario conocer coacutemo influyen las praacutecticas agriacutecolas y los factores ambientales en los diversos procesos de este ciclo Los principales elementos del ciclo del nitroacutegeno en los suelos que conviene considerar son

- Absorcioacuten de N por la planta La absorcioacuten de N por la planta constituye una de las partes maacutes importantes del ciclo del N en los suelos agriacutecolas Esta absorcioacuten es la que el agricultor debe optimizar para conseguir una buena produccioacuten y un beneficio econoacutemico

- Extraccioacuten por la cosecha Del N absorbido por la planta una parte vuelve al suelo despueacutes de la cosecha en forma de residuos (raiacuteces tallos y hojas) y puede ser aprovechado por los cultivos siguientes otra parte se extrae del campo con la cosecha Existen datos de la extraccioacuten aproximada de N por las cosechas pero estos valores no pueden emplearse directamente para el caacutelculo del abonado necesario para cada cultivo sin conocer la eficiencia de la utilizacioacuten del N fertilizante en cada caso esta eficiencia es variable en diferentes situaciones La extraccioacuten de N por la cosecha soacutelo da una idea de las necesidades miacutenimas de nitroacutegeno que tiene el cultivo

10

- Mineralizacioacuten e inmovilizacioacuten La mineralizacioacuten es la transformacioacuten del nitroacutegeno orgaacutenico en amonio (NH4+ ) mediante la accioacuten de los microorganismos del suelo la inmovilizacioacuten es el proceso contrario Como ambos actuacutean en sentido opuesto su balance se denomina mineralizacioacuten neta La mineralizacioacuten neta de la materia orgaacutenica del suelo depende de muchos factores tales como el contenido en materia orgaacutenica la humedad y la temperatura del suelo En climas templados la mineralizacioacuten neta anual es aproximadamente el 1-2 del N total y esto supone una produccioacuten de N mineral de unos 40 a 150 KgHa en los primeros 30 cm del suelo

Un factor importante a considerar en la mineralizacioacuten de la materia orgaacutenica que se antildeade al suelo es su relacioacuten CN que indica la proporcioacuten de carbono (C) a nitroacutegeno (N) Generalmente cuando se antildeade materia orgaacutenica al suelo con una relacioacuten de 20-25 o menor se produce una mineralizacioacuten neta mientras que si los valores de este cociente son maacutes altos entonces los microorganismos que degradan esta materia orgaacutenica consumen maacutes amonio que el que se produce en la descomposicioacuten y el resultado es una inmovilizacioacuten neta de N (esta regla es solamente aproximada) La relacioacuten CN de la capa arable en los suelos agriacutecolas suele estar entre 10-12

- Nitrificacioacuten En este proceso el amonio (NH4+ ) se transforma primero en nitrito (NO2- ) y eacuteste en nitrato (NO3-) mediante la accioacuten de bacterias aerobias del suelo Debido a que normalmente el nitrito se transforma en nitrato con mayor rapidez que se produce los niveles de nitrito en los suelos suelen ser muy bajos en comparacioacuten con los de nitrato

Bajo condiciones adecuadas la nitrificacioacuten puede transformar el orden de 10-70 Kg NHadiacutea Esto implica que un abonado en forma amoacutenica puede transformarse casi totalmente en nitrato en unos pocos diacuteas si la humedad y temperatura del suelo son favorables

En ocasiones debido a que la nitrificacioacuten es bastante maacutes raacutepida que la mineralizacioacuten se emplea el teacutermino mineralizacioacuten para indicar el proceso global de conversioacuten del N orgaacutenico en nitroacutegeno mineral (fundamentalmente nitrato y amonio)

- Desnitrificacioacuten La desnitrificacioacuten es la conversioacuten del nitrato en nitroacutegeno gaseoso (N2 ) o en oacutexidos de nitroacutegeno tambieacuten gaseosos que pasan a la atmoacutesfera Este fenoacutemeno se debe a que en condiciones de mucha humedad en el suelo la falta de oxiacutegeno obliga a ciertos microorganismos a emplear nitrato en vez de oxiacutegeno en su respiracioacuten

- Fijacioacuten bioloacutegica La fijacioacuten bioloacutegica de nitroacutegeno consiste en la incorporacioacuten del nitroacutegeno gaseoso de la atmoacutesfera a las plantas gracias a alguacuten microorganismos del suelo principalmente bacterias Uno de los grupos maacutes importantes de bacterias que fijan nitroacutegeno atmosfeacuterico es el Rhizobium que forma noacutedulos en las raiacuteces de las leguminosas

- Lluvia La lluvia contiene cantidades variables de N en forma de amonio nitrato y oacutexidos de nitroacutegeno y constituye una fuente importante de N en los sistemas naturales Sin embargo en los sistemas agriacutecolas este aporte (5-25 Kg NHaantildeo) es pequentildeo en comparacioacuten al de los fertilizantes

- Lixiviacioacuten La lixiviacioacuten o lavado del nitrato es el arrastre del mismo por el agua del suelo que percola maacutes abajo de la zona radicular Este proceso es el que produce la contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas por nitrato ya que en general una vez que eacuteste deja de estar al alcance de las raiacuteces continuacutea su movimiento descendente hacia los acuiacuteferos sin apenas ninguna transformacioacuten quiacutemica o bioloacutegica

- Arrastre con la escorrentiacutea La escorrentiacutea de agua en los suelos agriacutecolas es el flujo del agua sobre la superficie del suelo de modo que no se infiltra en el campo sino que fluye normalmente hacia terrenos maacutes bajos o cursos superficiales de agua Se produce como consecuencia de lluvias o riegos excesivos y puede arrastrar cantidades variable de N En general estas peacuterdidas de N del suelo son pequentildeas excepto cuando la escorrentiacutea se produce poco despueacutes de un abonado nitrogenado

11

- Volatilizacioacuten Se denomina asiacute la emisioacuten de amoniaco gaseoso desde el suelo a la atmoacutesfera Esto ocurre porque el amonio (NH4+ ) del suelo en condiciones de pH alcalino se transforma en amoniaco (NH3 ) que es un gas volaacutetil Aunque puede haber peacuterdidas importantes de N por volatilizacioacuten cuando se abona con amoniaco anhidro resultan maacutes frecuentes aqueacutellas que ocurren cuando se emplean abonos nitrogenados en forma amoacutenica en suelos alcalinos sobre todo si el pH es mayor que ocho La urea puede experimentar tambieacuten peacuterdidas variables por volatilizacioacuten despueacutes de transformarse en amonio en el suelo Los estieacutercoles si no se incorporan al suelo pueden perder el 10 al 60 de su N por volatilizacioacuten debido a que una parte importante de su nitroacutegeno puede estar en forma amoacutenica

12

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

dictadas por el anaacutelisis del suelo y del compost a utilizar sobre la base de cuanto disponga la normativa vigente

o) Lodos de depuradora Es posible el empleo como abonos de los lodos de procesos de depuracioacuten de aguas residuales urbanas u otras que tengan caracteriacutesticas tales para justificar un uso agronoacutemico (adecuado contenido en elementos fertilizantes de materia orgaacutenica presencia de contaminantes dentro de liacutemites establecidos) El N contenido en los lodos de depuracioacuten extremadamente variable (como media el 3 al 5 sobre la sustancia seca) estaacute disponible desde el primer antildeo La utilizacioacuten agronoacutemica de estos productos para los cuales valen precauciones anaacutelogas a las expresadas anteriormente para los composts estaacute regulada por el RD 13101990 de 29 de octubre Este decreto define los lodos y su anaacutelisis asiacute como las concentraciones de metales pesados en los lodos destinados a su utilizacioacuten agraria y en los suelos que se abonan con ellos

9

IV EL CICLO DE NITROacuteGENO EN LOS SUELOS AGRIacuteCOLAS

El nitroacutegeno en el suelo estaacute sujeto a un conjunto de transformaciones y procesos de transporte que se denomina ciclo del nitroacutegeno En el siguiente graacutefico se presentan los principales componentes y procesos del ciclo diferenciando los aportes las reservas y las extracciones o peacuterdidas

Debido a las interacciones que existen entre todas las partes de este sistema para poder reducir la lixiviacioacuten de nitrato sin disminuir apreciablemente la produccioacuten de los cultivos es necesario conocer coacutemo influyen las praacutecticas agriacutecolas y los factores ambientales en los diversos procesos de este ciclo Los principales elementos del ciclo del nitroacutegeno en los suelos que conviene considerar son

- Absorcioacuten de N por la planta La absorcioacuten de N por la planta constituye una de las partes maacutes importantes del ciclo del N en los suelos agriacutecolas Esta absorcioacuten es la que el agricultor debe optimizar para conseguir una buena produccioacuten y un beneficio econoacutemico

- Extraccioacuten por la cosecha Del N absorbido por la planta una parte vuelve al suelo despueacutes de la cosecha en forma de residuos (raiacuteces tallos y hojas) y puede ser aprovechado por los cultivos siguientes otra parte se extrae del campo con la cosecha Existen datos de la extraccioacuten aproximada de N por las cosechas pero estos valores no pueden emplearse directamente para el caacutelculo del abonado necesario para cada cultivo sin conocer la eficiencia de la utilizacioacuten del N fertilizante en cada caso esta eficiencia es variable en diferentes situaciones La extraccioacuten de N por la cosecha soacutelo da una idea de las necesidades miacutenimas de nitroacutegeno que tiene el cultivo

10

- Mineralizacioacuten e inmovilizacioacuten La mineralizacioacuten es la transformacioacuten del nitroacutegeno orgaacutenico en amonio (NH4+ ) mediante la accioacuten de los microorganismos del suelo la inmovilizacioacuten es el proceso contrario Como ambos actuacutean en sentido opuesto su balance se denomina mineralizacioacuten neta La mineralizacioacuten neta de la materia orgaacutenica del suelo depende de muchos factores tales como el contenido en materia orgaacutenica la humedad y la temperatura del suelo En climas templados la mineralizacioacuten neta anual es aproximadamente el 1-2 del N total y esto supone una produccioacuten de N mineral de unos 40 a 150 KgHa en los primeros 30 cm del suelo

Un factor importante a considerar en la mineralizacioacuten de la materia orgaacutenica que se antildeade al suelo es su relacioacuten CN que indica la proporcioacuten de carbono (C) a nitroacutegeno (N) Generalmente cuando se antildeade materia orgaacutenica al suelo con una relacioacuten de 20-25 o menor se produce una mineralizacioacuten neta mientras que si los valores de este cociente son maacutes altos entonces los microorganismos que degradan esta materia orgaacutenica consumen maacutes amonio que el que se produce en la descomposicioacuten y el resultado es una inmovilizacioacuten neta de N (esta regla es solamente aproximada) La relacioacuten CN de la capa arable en los suelos agriacutecolas suele estar entre 10-12

- Nitrificacioacuten En este proceso el amonio (NH4+ ) se transforma primero en nitrito (NO2- ) y eacuteste en nitrato (NO3-) mediante la accioacuten de bacterias aerobias del suelo Debido a que normalmente el nitrito se transforma en nitrato con mayor rapidez que se produce los niveles de nitrito en los suelos suelen ser muy bajos en comparacioacuten con los de nitrato

Bajo condiciones adecuadas la nitrificacioacuten puede transformar el orden de 10-70 Kg NHadiacutea Esto implica que un abonado en forma amoacutenica puede transformarse casi totalmente en nitrato en unos pocos diacuteas si la humedad y temperatura del suelo son favorables

En ocasiones debido a que la nitrificacioacuten es bastante maacutes raacutepida que la mineralizacioacuten se emplea el teacutermino mineralizacioacuten para indicar el proceso global de conversioacuten del N orgaacutenico en nitroacutegeno mineral (fundamentalmente nitrato y amonio)

- Desnitrificacioacuten La desnitrificacioacuten es la conversioacuten del nitrato en nitroacutegeno gaseoso (N2 ) o en oacutexidos de nitroacutegeno tambieacuten gaseosos que pasan a la atmoacutesfera Este fenoacutemeno se debe a que en condiciones de mucha humedad en el suelo la falta de oxiacutegeno obliga a ciertos microorganismos a emplear nitrato en vez de oxiacutegeno en su respiracioacuten

- Fijacioacuten bioloacutegica La fijacioacuten bioloacutegica de nitroacutegeno consiste en la incorporacioacuten del nitroacutegeno gaseoso de la atmoacutesfera a las plantas gracias a alguacuten microorganismos del suelo principalmente bacterias Uno de los grupos maacutes importantes de bacterias que fijan nitroacutegeno atmosfeacuterico es el Rhizobium que forma noacutedulos en las raiacuteces de las leguminosas

- Lluvia La lluvia contiene cantidades variables de N en forma de amonio nitrato y oacutexidos de nitroacutegeno y constituye una fuente importante de N en los sistemas naturales Sin embargo en los sistemas agriacutecolas este aporte (5-25 Kg NHaantildeo) es pequentildeo en comparacioacuten al de los fertilizantes

- Lixiviacioacuten La lixiviacioacuten o lavado del nitrato es el arrastre del mismo por el agua del suelo que percola maacutes abajo de la zona radicular Este proceso es el que produce la contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas por nitrato ya que en general una vez que eacuteste deja de estar al alcance de las raiacuteces continuacutea su movimiento descendente hacia los acuiacuteferos sin apenas ninguna transformacioacuten quiacutemica o bioloacutegica

- Arrastre con la escorrentiacutea La escorrentiacutea de agua en los suelos agriacutecolas es el flujo del agua sobre la superficie del suelo de modo que no se infiltra en el campo sino que fluye normalmente hacia terrenos maacutes bajos o cursos superficiales de agua Se produce como consecuencia de lluvias o riegos excesivos y puede arrastrar cantidades variable de N En general estas peacuterdidas de N del suelo son pequentildeas excepto cuando la escorrentiacutea se produce poco despueacutes de un abonado nitrogenado

11

- Volatilizacioacuten Se denomina asiacute la emisioacuten de amoniaco gaseoso desde el suelo a la atmoacutesfera Esto ocurre porque el amonio (NH4+ ) del suelo en condiciones de pH alcalino se transforma en amoniaco (NH3 ) que es un gas volaacutetil Aunque puede haber peacuterdidas importantes de N por volatilizacioacuten cuando se abona con amoniaco anhidro resultan maacutes frecuentes aqueacutellas que ocurren cuando se emplean abonos nitrogenados en forma amoacutenica en suelos alcalinos sobre todo si el pH es mayor que ocho La urea puede experimentar tambieacuten peacuterdidas variables por volatilizacioacuten despueacutes de transformarse en amonio en el suelo Los estieacutercoles si no se incorporan al suelo pueden perder el 10 al 60 de su N por volatilizacioacuten debido a que una parte importante de su nitroacutegeno puede estar en forma amoacutenica

12

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

IV EL CICLO DE NITROacuteGENO EN LOS SUELOS AGRIacuteCOLAS

El nitroacutegeno en el suelo estaacute sujeto a un conjunto de transformaciones y procesos de transporte que se denomina ciclo del nitroacutegeno En el siguiente graacutefico se presentan los principales componentes y procesos del ciclo diferenciando los aportes las reservas y las extracciones o peacuterdidas

Debido a las interacciones que existen entre todas las partes de este sistema para poder reducir la lixiviacioacuten de nitrato sin disminuir apreciablemente la produccioacuten de los cultivos es necesario conocer coacutemo influyen las praacutecticas agriacutecolas y los factores ambientales en los diversos procesos de este ciclo Los principales elementos del ciclo del nitroacutegeno en los suelos que conviene considerar son

- Absorcioacuten de N por la planta La absorcioacuten de N por la planta constituye una de las partes maacutes importantes del ciclo del N en los suelos agriacutecolas Esta absorcioacuten es la que el agricultor debe optimizar para conseguir una buena produccioacuten y un beneficio econoacutemico

- Extraccioacuten por la cosecha Del N absorbido por la planta una parte vuelve al suelo despueacutes de la cosecha en forma de residuos (raiacuteces tallos y hojas) y puede ser aprovechado por los cultivos siguientes otra parte se extrae del campo con la cosecha Existen datos de la extraccioacuten aproximada de N por las cosechas pero estos valores no pueden emplearse directamente para el caacutelculo del abonado necesario para cada cultivo sin conocer la eficiencia de la utilizacioacuten del N fertilizante en cada caso esta eficiencia es variable en diferentes situaciones La extraccioacuten de N por la cosecha soacutelo da una idea de las necesidades miacutenimas de nitroacutegeno que tiene el cultivo

10

- Mineralizacioacuten e inmovilizacioacuten La mineralizacioacuten es la transformacioacuten del nitroacutegeno orgaacutenico en amonio (NH4+ ) mediante la accioacuten de los microorganismos del suelo la inmovilizacioacuten es el proceso contrario Como ambos actuacutean en sentido opuesto su balance se denomina mineralizacioacuten neta La mineralizacioacuten neta de la materia orgaacutenica del suelo depende de muchos factores tales como el contenido en materia orgaacutenica la humedad y la temperatura del suelo En climas templados la mineralizacioacuten neta anual es aproximadamente el 1-2 del N total y esto supone una produccioacuten de N mineral de unos 40 a 150 KgHa en los primeros 30 cm del suelo

Un factor importante a considerar en la mineralizacioacuten de la materia orgaacutenica que se antildeade al suelo es su relacioacuten CN que indica la proporcioacuten de carbono (C) a nitroacutegeno (N) Generalmente cuando se antildeade materia orgaacutenica al suelo con una relacioacuten de 20-25 o menor se produce una mineralizacioacuten neta mientras que si los valores de este cociente son maacutes altos entonces los microorganismos que degradan esta materia orgaacutenica consumen maacutes amonio que el que se produce en la descomposicioacuten y el resultado es una inmovilizacioacuten neta de N (esta regla es solamente aproximada) La relacioacuten CN de la capa arable en los suelos agriacutecolas suele estar entre 10-12

- Nitrificacioacuten En este proceso el amonio (NH4+ ) se transforma primero en nitrito (NO2- ) y eacuteste en nitrato (NO3-) mediante la accioacuten de bacterias aerobias del suelo Debido a que normalmente el nitrito se transforma en nitrato con mayor rapidez que se produce los niveles de nitrito en los suelos suelen ser muy bajos en comparacioacuten con los de nitrato

Bajo condiciones adecuadas la nitrificacioacuten puede transformar el orden de 10-70 Kg NHadiacutea Esto implica que un abonado en forma amoacutenica puede transformarse casi totalmente en nitrato en unos pocos diacuteas si la humedad y temperatura del suelo son favorables

En ocasiones debido a que la nitrificacioacuten es bastante maacutes raacutepida que la mineralizacioacuten se emplea el teacutermino mineralizacioacuten para indicar el proceso global de conversioacuten del N orgaacutenico en nitroacutegeno mineral (fundamentalmente nitrato y amonio)

- Desnitrificacioacuten La desnitrificacioacuten es la conversioacuten del nitrato en nitroacutegeno gaseoso (N2 ) o en oacutexidos de nitroacutegeno tambieacuten gaseosos que pasan a la atmoacutesfera Este fenoacutemeno se debe a que en condiciones de mucha humedad en el suelo la falta de oxiacutegeno obliga a ciertos microorganismos a emplear nitrato en vez de oxiacutegeno en su respiracioacuten

- Fijacioacuten bioloacutegica La fijacioacuten bioloacutegica de nitroacutegeno consiste en la incorporacioacuten del nitroacutegeno gaseoso de la atmoacutesfera a las plantas gracias a alguacuten microorganismos del suelo principalmente bacterias Uno de los grupos maacutes importantes de bacterias que fijan nitroacutegeno atmosfeacuterico es el Rhizobium que forma noacutedulos en las raiacuteces de las leguminosas

- Lluvia La lluvia contiene cantidades variables de N en forma de amonio nitrato y oacutexidos de nitroacutegeno y constituye una fuente importante de N en los sistemas naturales Sin embargo en los sistemas agriacutecolas este aporte (5-25 Kg NHaantildeo) es pequentildeo en comparacioacuten al de los fertilizantes

- Lixiviacioacuten La lixiviacioacuten o lavado del nitrato es el arrastre del mismo por el agua del suelo que percola maacutes abajo de la zona radicular Este proceso es el que produce la contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas por nitrato ya que en general una vez que eacuteste deja de estar al alcance de las raiacuteces continuacutea su movimiento descendente hacia los acuiacuteferos sin apenas ninguna transformacioacuten quiacutemica o bioloacutegica

- Arrastre con la escorrentiacutea La escorrentiacutea de agua en los suelos agriacutecolas es el flujo del agua sobre la superficie del suelo de modo que no se infiltra en el campo sino que fluye normalmente hacia terrenos maacutes bajos o cursos superficiales de agua Se produce como consecuencia de lluvias o riegos excesivos y puede arrastrar cantidades variable de N En general estas peacuterdidas de N del suelo son pequentildeas excepto cuando la escorrentiacutea se produce poco despueacutes de un abonado nitrogenado

11

- Volatilizacioacuten Se denomina asiacute la emisioacuten de amoniaco gaseoso desde el suelo a la atmoacutesfera Esto ocurre porque el amonio (NH4+ ) del suelo en condiciones de pH alcalino se transforma en amoniaco (NH3 ) que es un gas volaacutetil Aunque puede haber peacuterdidas importantes de N por volatilizacioacuten cuando se abona con amoniaco anhidro resultan maacutes frecuentes aqueacutellas que ocurren cuando se emplean abonos nitrogenados en forma amoacutenica en suelos alcalinos sobre todo si el pH es mayor que ocho La urea puede experimentar tambieacuten peacuterdidas variables por volatilizacioacuten despueacutes de transformarse en amonio en el suelo Los estieacutercoles si no se incorporan al suelo pueden perder el 10 al 60 de su N por volatilizacioacuten debido a que una parte importante de su nitroacutegeno puede estar en forma amoacutenica

12

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

- Mineralizacioacuten e inmovilizacioacuten La mineralizacioacuten es la transformacioacuten del nitroacutegeno orgaacutenico en amonio (NH4+ ) mediante la accioacuten de los microorganismos del suelo la inmovilizacioacuten es el proceso contrario Como ambos actuacutean en sentido opuesto su balance se denomina mineralizacioacuten neta La mineralizacioacuten neta de la materia orgaacutenica del suelo depende de muchos factores tales como el contenido en materia orgaacutenica la humedad y la temperatura del suelo En climas templados la mineralizacioacuten neta anual es aproximadamente el 1-2 del N total y esto supone una produccioacuten de N mineral de unos 40 a 150 KgHa en los primeros 30 cm del suelo

Un factor importante a considerar en la mineralizacioacuten de la materia orgaacutenica que se antildeade al suelo es su relacioacuten CN que indica la proporcioacuten de carbono (C) a nitroacutegeno (N) Generalmente cuando se antildeade materia orgaacutenica al suelo con una relacioacuten de 20-25 o menor se produce una mineralizacioacuten neta mientras que si los valores de este cociente son maacutes altos entonces los microorganismos que degradan esta materia orgaacutenica consumen maacutes amonio que el que se produce en la descomposicioacuten y el resultado es una inmovilizacioacuten neta de N (esta regla es solamente aproximada) La relacioacuten CN de la capa arable en los suelos agriacutecolas suele estar entre 10-12

- Nitrificacioacuten En este proceso el amonio (NH4+ ) se transforma primero en nitrito (NO2- ) y eacuteste en nitrato (NO3-) mediante la accioacuten de bacterias aerobias del suelo Debido a que normalmente el nitrito se transforma en nitrato con mayor rapidez que se produce los niveles de nitrito en los suelos suelen ser muy bajos en comparacioacuten con los de nitrato

Bajo condiciones adecuadas la nitrificacioacuten puede transformar el orden de 10-70 Kg NHadiacutea Esto implica que un abonado en forma amoacutenica puede transformarse casi totalmente en nitrato en unos pocos diacuteas si la humedad y temperatura del suelo son favorables

En ocasiones debido a que la nitrificacioacuten es bastante maacutes raacutepida que la mineralizacioacuten se emplea el teacutermino mineralizacioacuten para indicar el proceso global de conversioacuten del N orgaacutenico en nitroacutegeno mineral (fundamentalmente nitrato y amonio)

- Desnitrificacioacuten La desnitrificacioacuten es la conversioacuten del nitrato en nitroacutegeno gaseoso (N2 ) o en oacutexidos de nitroacutegeno tambieacuten gaseosos que pasan a la atmoacutesfera Este fenoacutemeno se debe a que en condiciones de mucha humedad en el suelo la falta de oxiacutegeno obliga a ciertos microorganismos a emplear nitrato en vez de oxiacutegeno en su respiracioacuten

- Fijacioacuten bioloacutegica La fijacioacuten bioloacutegica de nitroacutegeno consiste en la incorporacioacuten del nitroacutegeno gaseoso de la atmoacutesfera a las plantas gracias a alguacuten microorganismos del suelo principalmente bacterias Uno de los grupos maacutes importantes de bacterias que fijan nitroacutegeno atmosfeacuterico es el Rhizobium que forma noacutedulos en las raiacuteces de las leguminosas

- Lluvia La lluvia contiene cantidades variables de N en forma de amonio nitrato y oacutexidos de nitroacutegeno y constituye una fuente importante de N en los sistemas naturales Sin embargo en los sistemas agriacutecolas este aporte (5-25 Kg NHaantildeo) es pequentildeo en comparacioacuten al de los fertilizantes

- Lixiviacioacuten La lixiviacioacuten o lavado del nitrato es el arrastre del mismo por el agua del suelo que percola maacutes abajo de la zona radicular Este proceso es el que produce la contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas por nitrato ya que en general una vez que eacuteste deja de estar al alcance de las raiacuteces continuacutea su movimiento descendente hacia los acuiacuteferos sin apenas ninguna transformacioacuten quiacutemica o bioloacutegica

- Arrastre con la escorrentiacutea La escorrentiacutea de agua en los suelos agriacutecolas es el flujo del agua sobre la superficie del suelo de modo que no se infiltra en el campo sino que fluye normalmente hacia terrenos maacutes bajos o cursos superficiales de agua Se produce como consecuencia de lluvias o riegos excesivos y puede arrastrar cantidades variable de N En general estas peacuterdidas de N del suelo son pequentildeas excepto cuando la escorrentiacutea se produce poco despueacutes de un abonado nitrogenado

11

- Volatilizacioacuten Se denomina asiacute la emisioacuten de amoniaco gaseoso desde el suelo a la atmoacutesfera Esto ocurre porque el amonio (NH4+ ) del suelo en condiciones de pH alcalino se transforma en amoniaco (NH3 ) que es un gas volaacutetil Aunque puede haber peacuterdidas importantes de N por volatilizacioacuten cuando se abona con amoniaco anhidro resultan maacutes frecuentes aqueacutellas que ocurren cuando se emplean abonos nitrogenados en forma amoacutenica en suelos alcalinos sobre todo si el pH es mayor que ocho La urea puede experimentar tambieacuten peacuterdidas variables por volatilizacioacuten despueacutes de transformarse en amonio en el suelo Los estieacutercoles si no se incorporan al suelo pueden perder el 10 al 60 de su N por volatilizacioacuten debido a que una parte importante de su nitroacutegeno puede estar en forma amoacutenica

12

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

- Volatilizacioacuten Se denomina asiacute la emisioacuten de amoniaco gaseoso desde el suelo a la atmoacutesfera Esto ocurre porque el amonio (NH4+ ) del suelo en condiciones de pH alcalino se transforma en amoniaco (NH3 ) que es un gas volaacutetil Aunque puede haber peacuterdidas importantes de N por volatilizacioacuten cuando se abona con amoniaco anhidro resultan maacutes frecuentes aqueacutellas que ocurren cuando se emplean abonos nitrogenados en forma amoacutenica en suelos alcalinos sobre todo si el pH es mayor que ocho La urea puede experimentar tambieacuten peacuterdidas variables por volatilizacioacuten despueacutes de transformarse en amonio en el suelo Los estieacutercoles si no se incorporan al suelo pueden perder el 10 al 60 de su N por volatilizacioacuten debido a que una parte importante de su nitroacutegeno puede estar en forma amoacutenica

12

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

V CARACTERIacuteSTICAS CLIMAacuteTICAS DE LA RIOJA

La Comunidad Autoacutenoma de La Rioja con un contorno de 504 Km encierra una superficie de 503388 Has siendo pues una de las Comunidades espantildeolas de menor entidad superficial Se desenvuelve por la depresioacuten del Ebro la Cordillera Ibeacuterica y miacutenimamente la Cordilleras Cantaacutebrica entre los paralelos 42ordm 38 y 41ordm 55 de latitud Norte y los meridianos 2ordm 01 y 0ordm 34 de longitud (respecto del meridiano de Madrid)

ESQUEMA OROGRAacuteFICO E HIDROGRAacuteFICO (MAPA 1)

CLIMA

La temperatura media anual variacutea desde los 15ordm a los 8ordm C Podriacutea hablarse de un gradiente teacutermico negativo en la direccioacuten NE-SO que alcanza su mayor valor (la diferencia de 7ordm C) en la franja central del territorio de la Comunidad desde la Rioja media hasta las sierras de Urbioacuten y Cebollera y su valor miacutenimo en la parte maacutes oriental del mismo

La pluviometriacutea anual oscila entre los 300 y los 1200 mm cabiendo aquiacute tambieacuten hablar de un gradiente pluviomeacutetrico en al misma direccioacuten pero ahora positivo que adquiere su maacuteximo valor (la diferencia de 900 mm) en la misma franja Central antes indicada y su valor maacutes menguado tambieacuten en el extremo oriental de la provincia

En resumen conforme se va desde los terrenos pertenecientes a la depresioacuten del Ebro hacia los que forman parte de la Cordillera Ibeacuterica mientras la temperatura media anual disminuye la precipitacioacuten aumenta degradaacutendose muy especialmente los correspondientes

13

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

gradientes en la parte maacutes oriental de la Comunidad que alcanza menores cotas de altitud y estaacute maacutes resguardada de las influencias atlaacutenticas

La superficie de La Rioja se agrupa en las 6 comarcas agrarias siguientes

I- Rioja Alta II- Sierra Rioja Alta III- Rioja Media IV- Sierra Rioja Media V- Rioja Baja VI- Sierra Rioja Baja

ESQUEMA DE COMARCAS AGRARIAS (MAPA 2)

Las condiciones climaacuteticas medias de cada una de estas comarcas agrarias son

Temperatura

Precipitaciones (mm) Maacutexima Media Miacutenima

Rioja Alta 490 173 122 710

Sierra Rioja Alta 947 1460 980 500

Rioja Media 427 1910 1340 770

Sierra Rioja Media

636 1470 850 240

Rioja Baja 380 2100 1520 940

Sierra Rioja Baja 450 1820 1330 850

MAPA DE ISOYETAS ANUALES (MAPA 3)

14

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

MAPA DE ISOTERMAS ANUALES (TEMPERATURAS MEDIAS DE LAS MEDIAS) (MAPA 3)

15

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

VI PERIODOS EN QUE ES RECOMENDABLE LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A LAS TIERRAS

El abonado nitrogenado con abonos minerales es praacutectica adoptada para todos los cultivos excepto las leguminosas en las que no obstante es recomendable una aportacioacuten de 10 a 20 Kg de N por hectaacuterea en forma niacutetrica-amoniacal A fin de hacerla de modo racional es preciso suministrar abonos nitrogenados lo maacutes proacuteximo posible en el tiempo al momento de su absorcioacuten por la planta es eacutesta una medida eficaz para reducir el peligro de que el N sea lavado en el periacuteodo entre el abonado y la asimilacioacuten por los cultivos Ademaacutes el abonado nitrogenado se basa sobre el principio de maximizar la eficacia de la utilizacioacuten por parte del cultivo y complementariamente minimizar las peacuterdidas por lavado

En el caso que se utilicen efluentes zooteacutecnicos es importante recordar que la disponibilidad del N de aquellos por las plantas depende de la presencia de formas de N diversas como el orgaacutenico el ureico el amoniacal y el niacutetrico Las fracciones prontamente disponibles son la niacutetrica y la amoniacal otras formas son asimilables a continuacioacuten de procesos de mineralizacioacuten de la fraccioacuten orgaacutenica Otros factores que influyen en la disponibilidad del N de origen zooteacutecnico son las concentraciones y las relaciones entre los compuestos de N presentes las dosis suministradas los meacutetodos y la eacutepoca de aplicacioacuten el tipo de cultivo las condiciones del suelo y el clima

En confrontacioacuten con los abonos minerales la eficiencia del N total de los lisiers en el antildeo de aplicacioacuten se estima entre el 50 y el 70 con valores crecientes para el lisier vacuno porcino aviacutecola y de terneros en los antildeos sucesivos la mineralizacioacuten de la parte residual compensa parcialmente las citadas diferencias

La eficiencia del N total del lisier respecto a los abonos minerales variacutea ademaacutes notablemente para cada cultivo en relacioacuten a la eacutepoca de distribucioacuten reducieacutendose ademaacutes al aumentar la dosis

Tal eficiencia a veces aumenta en relacioacuten a la textura del suelo con el aumento de la porosidad

ACTUACIONES

Al objeto de limitar la contaminacioacuten de las aguas por nitratos a continuacioacuten se detallan las eacutepocas maacutes aconsejables para la fertilizacioacuten en diferentes cultivos atendiendo a su estado fenoloacutegico y al tipo de abono

1 Cereales de otontildeo-invierno

Se evitaraacute en lo posible considerando las condiciones climaacuteticas coincidentes con los primeros estadios de estos cultivos el abonado nitrogenado en la sementera efectuaacutendose en cobertera en los momentos de maacutexima necesidad principalmente durante el ahijado encantildeado la fase de diferenciacioacuten de la inflorescencia y el espigado

16

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

De acuerdo con la forma del nitroacutegeno en el abono - Niacutetrico en el encantildeado y en el espigado - Amoniacal en el ahijado - Niacutetrico y Amoniacal en el encantildeado - Ureacuteico en el ahijado - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

El sembrar leguminosas antes del cereal deja en el suelo nitroacutegeno atmosfeacuterico fijado por la planta que puede servir de aporte nitrogenado para el cultivo siguiente

2 Maiacutez

El maiacutez en La Rioja se cultiva fundamentalmente en regadiacuteo El abonado nitrogenado se aportaraacute - N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 del N antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal y ureico los 23 restantes se aplicaraacuten bien en una sola aportacioacuten bien en dos aportaciones la mitad cuando la planta alcanza 25-30 cm y el resto en los 50-60 cm - Purines y estieacutercoles antes de la siembra

3 Arroz

- N amoniacal es la uacutenica fertilizacioacuten recomendada en sementera - N niacutetrico-amoniacal ureico en algunas zonas se utiliza la mitad del N al principio del ahijado y en el encantildeado

4 Praderas de gramiacuteneas (temporales)

- Nitroacutegeno niacutetrico amoniacal oacute niacutetrico-amoniacal despueacutes de cada corte o pastoreo no obstante las necesidades de forraje seraacuten las que marcaraacuten al agricultor el momento de la aplicacioacuten - N amoniacal niacutetrico-amoniacal al final del invierno El N ureico es menos eficaz en praderas que las demaacutes formas de N - N Niacutetrico-amoniacal en el inicio del otontildeo para favorecer el ahijado de las gramiacuteneas - Estieacutercoles lisiers al final del otontildeo cada 2 oacute 3 antildeos si se puede

5 Remolacha

- N amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureico aportar 13 de la dosis antes de la siembra - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal los dos tercios restantes uno en el aclareo y otro un mes despueacutes aproximadamente - Estieacutercoles lisiers gallinaza compost y lodos recibiraacute cuando en la rotacioacuten sea cabeza de alternativa una dosis importante de abono orgaacutenico bien hecho y con bastante anticipacioacuten a la siembra

6 Patata

- N amoniacal ureico Aplicar en sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal en cobertera en la bina y quince diacuteas despueacutes ya que absorbido demasiado tarde alarga la vegetacioacuten a costa de la formacioacuten de tubeacuterculos - Estieacutercoles lisiers gallinaza composts proporcionan una buena aportacioacuten de materia orgaacutenica antes de la plantacioacuten Suele ir en cabeza de alternativa y agradece mucho el abonado orgaacutenico Se debe enterrar en otontildeo-invierno

7 Tabaco

- N amoniacal ureico niacutetrico-amoniacal 23 en la plantacioacuten - N niacutetrico 13 en la escarda - N orgaacutenico orgaacutenico mineral estieacutercoles lisiers gallinaza enterrar el producto bien descompuesto en el otontildeo

17

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

8 Girasol

- N amoniacal ureico aconsejable enterrar el abono antes de la siembra mediante una labor - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureacuteico en cobertera eventualmente purines y estieacutercoles antes de la siembra

9 Hortalizas

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno variando su necesidad seguacuten la especie e intensidad de cultivo

Un exceso de N tan frecuente en este tipo de cultivos aumenta el riesgo de peacuterdida de N por lavado disminuye la calidad y puede producir toxicidad a las plantas por todo ello deberaacuten ajustarse cuidadosamente las dosis de abonado y su aplicacioacuten seraacute fraccionada

Las hortalizas requieren aportaciones importantes de nitroacutegeno

a) Hortalizas de implantacioacuten primaveral tomate pimiento patata temprana cebolla alubia verde pepino etc - N amoniacal ureico y niacutetrico-amoniacal aportar aproximadamente 13 en la sementera - N niacutetrico niacutetrico-amoniacal ureico repartir el resto en varias veces seguacuten el desarrollo y necesidades del cultivo - N de liberacioacuten lenta usar en caso de primavera muy lluviosa - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral estieacutercoles lisiers gallinaza y composts con anticipacioacuten a la preparacioacuten del lecho de siembra

b) Hortalizas de implantacioacuten verano-otontildeal lechuga escarda espinaca coliflor broacuteculi cardo puerro guisante etc Igual recomendacioacuten que el grupo anterior excepto el uso de abonos ureicos en cobertera

10 Frutales

Se consideran especies de cultivo en regadiacuteo como peral manzano melocotonero cerezo ciruelo etc - N Niacutetrico amoniacal niacutetrico-amoniacal y ureacuteico Debe aplicarse la mayor parte del N en las fases de prefloracioacuten floracioacuten y formacioacuten del fruto - N niacutetrico-amoniacal Durante el engrosamiento de los frutos donde sea posible aplicar mediante riego localizado - N orgaacutenico orgaacutenico-mineral y efluentes zooteacutecnicos asiacute como composts al inicio del otontildeo para prever la brotacioacuten de las yemas de fruto para el antildeo siguiente una aportacioacuten de 40-60 Tmha de estieacutercol

11 Almendro y olivo

Especies arboacutereas de cultivo marginal generalmente en secano - Ureacuteico amoniacal niacutetrico amoniacal a la salida del invierno En condiciones de primaveras huacutemedas se puede hacer una segunda aportacioacuten - Estieacutercoles purines otras en otontildeo-invierno

12 Vintildea

Es un cultivo de gran importancia en toda La Rioja generalmente de secano Las instalaciones de riego se estaacuten incrementando principalmente en Rioja Media y Baja

18

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

- Amoniacal niacutetrico-amoniacal a la salida de invierno incorporado al terreno - Estieacutercol dosis moderadas con una periodicidad de 3-4 antildeos aplicado en otontildeo - Purines agronoacutemicamente no estaacute recomendado la aportacioacuten de estos efluentes

13 Alfalfa

Leguminosa que se cultiva tanto en secano como en regadiacuteo - Niacutetrico-amoniacal en cultivo de regadiacuteo en dosis muy moderadas a la salida del invierno

19

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

VII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TERRENOS INCLINADOS Y ESCARPADOS

En general los suelos con pendientes uniformes inferiores al 3 se consideran llanos y no es necesario adoptar medidas particulares para controlar la erosioacuten Los suelos con pendientes uniformes que no superan el 10 en un mismo plano se consideran como de pendientes suaves Pendientes uniformes entre el 10 y 20 se consideran pendientes moderadas y el valor extremo (20 ) se considera que debe marcar el liacutemite de los sistemas agriacutecolas con laboreo permanente Un liacutemite de pendiente para la distribucioacuten de abonos no puede ser definido a priori pues los riesgos de escorrentiacutea dependen

a) de la naturaleza y de la implantacioacuten de la cubierta vegetal b) de la naturaleza del suelo c) de la forma de la parcela del tipo y sentido del trabajo del suelo d) de la naturaleza y del tipo de fertilizante e) del clima

La escorrentiacutea no se produce de la misma manera seguacuten que la pendiente sea uniforme o que existan rupturas de pendiente

Naturaleza de la cobertura vegetal

Conviene distinguir los suelos desnudos de los enteramente cubiertos de vegetacioacuten Como norma general la cubierta vegetal disminuye los riesgos de escorrentiacutea de forma sensible Caso de suelos enteramente cubiertos de vegetacioacuten En lo que concierne a los cultivos perennes en liacutenea (plantaciones lentildeosas) la costumbre de cubrir con hierba las calles es una buena praacutectica para limitar los riesgos de escorrentiacutea

Naturaleza del suelo

- Textura La escorrentiacutea se ve favorecida en los suelos de textura fina (tipo arcilloso o arcillo-limoso) Por el contrario los suelos muy filtrantes (tipo arenoso) la limitan - Estructura Los suelos de estructura desfavorable (compactacioacuten apelmazamiento) favorecen la escorrentiacutea Por el contrario los suelos de buena estructura la limitan La mejora de la estructura del suelo puede ser realizada por el agricultor implantando ciertas praacutecticas culturales (ej laboreo oportuno del suelo manejo de la materia orgaacutenica rotaciones uso de materiales adecuados etc)

- Profundidad del horizonte impermeable La escorrentiacutea puede estar condicionada por la presencia en el perfil cultural de un nivel o de una capa menos permeable aunque esta escorrentiacutea sea muy superficial (ej costra superficial) o maacutes profunda (ej suela de labor)

20

Forma de la parcela y trabajo del suelo

La forma de la parcela puede tener alguna influencia sobre la escorrentiacutea El trabajo del suelo puede realizarse de forma que se limiten las peacuterdidas de abonos liacutequidos (minerales y estieacutercoles) Es recomendable que las labores de trabajo de suelo se realicen en el sentido adecuado para favorecer la retencioacuten del agua sin que se produzcan encharcamientos

Naturaleza y tipo del fertilizante

Los riesgos de arrastre en suelos en pendiente son maacutes fuertes para las formas liacutequidas (abonos liacutequidos purines lisiers) y menores para las formas soacutelidas (abonos soacutelidos estieacutercoles) En suelos desnudos con fuerte pendiente el enterramiento de los fertilizantes estaacute muy indicado

Clima

Las distribuciones de abonos en periodos en que la pluviometriacutea sea elevada aumentan los riesgos de escorrentiacutea

ACTUACIONES

Para limitar el aumento de los riesgos de transporte de N unido al factor agravante como es la fuerte pendiente se recomienda realizar la aplicacioacuten de los fertilizantes de tal forma que se suprima la escorrentiacutea Como factores maacutes significativos a tener en cuenta estaacuten

- La naturaleza y el sentido de implantacioacuten de la cobertura del suelo - La forma de la parcela - La naturaleza del suelo y sus labores - El tipo de fertilizante - Las eacutepocas de aplicacioacuten posibles

De otra parte se recomienda no utilizar ciertos equipos de distribucioacuten como por ejemplo los cantildeones de aspersioacuten con presioacuten alta (superior a 3 bar en el aspersor) para los fertilizantes liacutequidos Convendriacutea precisar estas recomendaciones cada vez que ello sea posible teniendo en cuenta el contexto local Se recomienda mantener con hierba ciertos desaguumles setos y taludes asiacute como los fondos de laderas

21

VIII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TIERRAS EN TERRENOS HIDROMORFOS INUNDADOS HELADOS O CUBIERTOS DE NIEVE

Se trata de evitar las aplicaciones de fertilizantes bajo condiciones climaacuteticas que agraven ulteriormente la infiltracioacuten o la escorrentiacutea teniendo en cuenta especialmente los tipos de abonos y las condiciones climaacuteticas Conviene por otra parte ser particularmente vigilante cuando el suelo estaacute en pendiente

- NATURALEZA DEL ABONO

Ver Capiacutetulo Tipos de fertilizantes nitrogenados

- CONDICIONES CLIMAacuteTICAS

Se consideran las cuatro situaciones siguientes

a) Suelos helados uacutenicamente en superficie alternando el hielo y deshielo a lo largo del diacutea

En suelos helados uacutenicamente en superficie y deshelados durante el diacutea la distribucioacuten de abonos es posible cualquiera que sea la naturaleza del fertilizante

b) Suelos completamente helados

No se deshielan durante el diacutea por lo que hay riesgos de escorrentiacutea en caso de precipitaciones o de deshielo Sin embargo el riesgo se mide en funcioacuten de la frecuencia y de la duracioacuten del periodo de hielo Bajo este epiacutegrafe los estieacutercoles bovino y ovino gallinazas composts y lodos de depuradora asiacute como los abonos minerales se deben uacutenicamente distribuir en casos liacutemite

c) En suelos nevados

Los riesgos de escorrentiacutea son importantes durante el deshielo de la nieve Por ello las distribuciones de fertilizantes como lisiers purines y abonos minerales son desaconsejados Para los estieacutercoles composts y lodos se atenderaacute a lo dictado en b) (se distribuiraacuten en caso liacutemite)

d) En suelos inundados o encharcados

La distribucioacuten es desaconsejable en razoacuten de los riesgos importantes de infiltracioacuten y de escorrentiacutea Ademaacutes estaacuten raramente aconsejados en el plano agronoacutemico por la incapacidad de la planta para absorber el N en estas condiciones

Actuaciones

22

VIII LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES A TIERRAS EN TERRENOS HIDROMORFOS INUNDADOS HELADOS O CUBIERTOS DE NIEVE

Se trata de evitar las aplicaciones de fertilizantes bajo condiciones climaacuteticas que agraven ulteriormente la infiltracioacuten o la escorrentiacutea teniendo en cuenta especialmente los tipos de abonos y las condiciones climaacuteticas Conviene por otra parte ser particularmente vigilante cuando el suelo estaacute en pendiente

- NATURALEZA DEL ABONO

Ver Capiacutetulo Tipos de fertilizantes nitrogenados

- CONDICIONES CLIMAacuteTICAS

Se consideran las cuatro situaciones siguientes

a) Suelos helados uacutenicamente en superficie alternando el hielo y deshielo a lo largo del diacutea

En suelos helados uacutenicamente en superficie y deshelados durante el diacutea la distribucioacuten de abonos es posible cualquiera que sea la naturaleza del fertilizante

b) Suelos completamente helados

No se deshielan durante el diacutea por lo que hay riesgos de escorrentiacutea en caso de precipitaciones o de deshielo Sin embargo el riesgo se mide en funcioacuten de la frecuencia y de la duracioacuten del periodo de hielo Bajo este epiacutegrafe los estieacutercoles bovino y ovino gallinazas composts y lodos de depuradora asiacute como los abonos minerales se deben uacutenicamente distribuir en casos liacutemite

c) En suelos nevados

Los riesgos de escorrentiacutea son importantes durante el deshielo de la nieve Por ello las distribuciones de fertilizantes como lisiers purines y abonos minerales son desaconsejados Para los estieacutercoles composts y lodos se atenderaacute a lo dictado en b) (se distribuiraacuten en caso liacutemite)

d) En suelos inundados o encharcados

La distribucioacuten es desaconsejable en razoacuten de los riesgos importantes de infiltracioacuten y de escorrentiacutea Ademaacutes estaacuten raramente aconsejados en el plano agronoacutemico por la incapacidad de la planta para absorber el N en estas condiciones

Actuaciones

22

El cuadro siguiente precisa en queacute condiciones son posibles las distribuciones de fertilizantes en suelos helados inundados encharcados o nevados La naturaleza del suelo y notablemente su pendiente deben ser tomadas en consideracioacuten

Tipo de fertilizante (Ver tipos de fertilizantes nitrogenados)

Suelo helado superficialmente alternando el hielo y el deshielo a lo largo del diacutea

Suelo completamente helado

Suelo nevado

Suelo inundado o empapado ()

Minerales a b c d

Posible En casos liacutemite ( )

No aconsejable

No aconsejable

Estieacutercoles composts y lodos j n ntilde o

Posible En casos liacutemite En casos liacutemite No aconsejable

Lisiers purines k l

Posible Desaconsejado Desaconsejado No aconsejable

( ) Excepto cultivos en medio acuaacutetico (arroz berro) () La decisioacuten se tomaraacute en funcioacuten del clima y especialmente de la frecuencia y duracioacuten de las condiciones climaacuteticas en cuestioacuten asiacute como de la naturaleza del suelo y su pendiente

23

IX CONDICIONES DE APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES EN TIERRAS CERCANAS A CURSOS DE AGUA

Con independencia de la contaminacioacuten indirecta de las aguas por infiltracioacuten o drenaje en la aplicacioacuten de abonos cercanos a corrientes de agua existe el peligro de alcanzar las aguas superficiales ya sea por deriva ya por escorrentiacutea Antes de aplicar efluentes zooteacutecnicos y otros desechos orgaacutenicos al suelo conviene delimitar bien el terreno donde los desechos no deben aplicarse nunca

Naturaleza de la orilla

La topografiacutea y la vegetacioacuten pueden seguacuten los casos favorecer o limitar las proyecciones o la escorrentiacutea Dependiendo de

- presencia o no de taludes (altura distancia a la orilla etc) - pendiente maacutes o menos acentuada del margen - presencia y naturaleza de la vegetacioacuten (bosques en galeriacutea prados setos) - ausencia de vegetacioacuten

Caso de zonas inundables

Deben considerarse el caso particular de las orillas inundables de los cursos de agua

Naturaleza y forma del fertilizante

Los riesgos de arrastre por proyeccioacuten o escorrentiacutea puede ser tanto maacutes importantes cuanto que los abonos se presenten en forma de elementos finos (ejemplo gotitas de abonos liacutequidos graacutenulos de abonos minerales de poca masa) y que las condiciones climaacuteticas sean favorables (viento lluvia)

Equipo de aplicacioacuten

Ciertos equipos de aplicacioacuten pueden favorecer las proyecciones (distribuidores centriacutefugos esparcidores de estieacutercol cantildeones aspersores) otros la escorrentiacutea en caso de paradas del equipo (barra para abonos liacutequidos cuba de lisier) Igualmente la regulacioacuten del equipo asiacute como el jalonamiento de las parcelas son dos aspectos determinantes a considerar para asegurar la precisioacuten de la aplicacioacuten

Se recomienda no abonar junto a los cursos de agua y mantener las orillas con hierbas

24

IX CONDICIONES DE APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES EN TIERRAS CERCANAS A CURSOS DE AGUA

Con independencia de la contaminacioacuten indirecta de las aguas por infiltracioacuten o drenaje en la aplicacioacuten de abonos cercanos a corrientes de agua existe el peligro de alcanzar las aguas superficiales ya sea por deriva ya por escorrentiacutea Antes de aplicar efluentes zooteacutecnicos y otros desechos orgaacutenicos al suelo conviene delimitar bien el terreno donde los desechos no deben aplicarse nunca

Naturaleza de la orilla

La topografiacutea y la vegetacioacuten pueden seguacuten los casos favorecer o limitar las proyecciones o la escorrentiacutea Dependiendo de

- presencia o no de taludes (altura distancia a la orilla etc) - pendiente maacutes o menos acentuada del margen - presencia y naturaleza de la vegetacioacuten (bosques en galeriacutea prados setos) - ausencia de vegetacioacuten

Caso de zonas inundables

Deben considerarse el caso particular de las orillas inundables de los cursos de agua

Naturaleza y forma del fertilizante

Los riesgos de arrastre por proyeccioacuten o escorrentiacutea puede ser tanto maacutes importantes cuanto que los abonos se presenten en forma de elementos finos (ejemplo gotitas de abonos liacutequidos graacutenulos de abonos minerales de poca masa) y que las condiciones climaacuteticas sean favorables (viento lluvia)

Equipo de aplicacioacuten

Ciertos equipos de aplicacioacuten pueden favorecer las proyecciones (distribuidores centriacutefugos esparcidores de estieacutercol cantildeones aspersores) otros la escorrentiacutea en caso de paradas del equipo (barra para abonos liacutequidos cuba de lisier) Igualmente la regulacioacuten del equipo asiacute como el jalonamiento de las parcelas son dos aspectos determinantes a considerar para asegurar la precisioacuten de la aplicacioacuten

Se recomienda no abonar junto a los cursos de agua y mantener las orillas con hierbas

24

Caso de los ganados pastoreando

El pastoreo al borde de los cursos de agua no parece acarrear riesgos importantes de proyeccioacuten o escorrentiacutea El abrevamiento concentrado de los animales directamente en las corrientes de agua debe evitarse en la medida de lo posible

Actuaciones

- Dejar una franja de entre 2 y 10 metros de ancho sin abonar junto a todos los cursos de agua Los sistemas de fertirrigacioacuten trabajaraacuten de modo que no haya goteo o pulverizacioacuten a menos de 2 a 10 m de distancia a un curso de agua o que la deriva pueda alcanzarlo - Para reducir el riesgo de contaminar aguas subterraacuteneas los efluentes y desechos orgaacutenicos no deben aplicarse a menos de 35-50 m de una fuente pozo o perforacioacuten que suministre agua para el consumo humano o se vaya a usar en salas de ordentildeo En algunos casos se puede necesitar una distancia mayor Se recomienda mantener las orillas o maacutergenes con hierba

25

X CAPACIDAD Y DISENtildeO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE ESTIEacuteRCOL Y MEDIDAS PARA EVITAR LA CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR ESCORRENTIacuteA Y FILTRACIOacuteN EN AGUAS SUPERFICIALES O SUBTERRAacuteNEAS DE LIacuteQUIDOS QUE CONTENGAN ESTIEacuteRCOL Y RESIDUOS PROCEDENTES DE PRODUCTOS VEGETALES ALMACENADOS COMO FORRAJE ENSILADO

Se trata de evitar en los locales del ganado y en sus anejos la evacuacioacuten directa en el entorno de liacutequidos que contengan deyecciones animales o efluentes de origen vegetal de forma que se evite la contaminacioacuten de las aguas por escorrentiacutea y por infiltracioacuten en el suelo o arrastre hacia las aguas superficiales

Deben considerarse tres puntos esenciales

- la evaluacioacuten de los voluacutemenes a almacenar - el sistema de recogida - el sistema de almacenaje

- Volumen a almacenar

a) Las deyecciones

El volumen de almacenaje deberiacutea permitir contener como miacutenimo los efluentes del ganado producidos durante el periodo en que su distribucioacuten es desaconsejable (ver cuadro nordm 2) y si el foso no estaacute cubierto las aguas de lluvia y aguas sucias ocasionales Sin embargo para un periacuteodo dado este volumen variacutea en funcioacuten de numerosos paraacutemetros tipo de animales modo de alimentacioacuten manejo del ganado etc Se hace necesario pues calcular bien las cantidades producidas dando un margen de seguridad para evitar desbordamientos eventuales En el cuadro adjunto se indican las cantidades de deyecciones soacutelidas y liacutequidas asiacute como su composicioacuten

b) Aguas sucias (del lavado desperdicios de abrevaderos deyecciones diluidas)

Para evitar el tratar con voluacutemenes muy importantes la produccioacuten de estas aguas debe limitarse al miacutenimo Estas deben ir dirigidas preferentemente hacia instalaciones de tratamiento adecuadas (filtraciones decantacioacuten fosas embalses etc) Si no hay tratamiento deben recogerse en un depoacutesito de almacenaje propio para ellas o en su defecto en el de las deyecciones Es preciso evitar que estas aguas sean vertidas directamente al entorno

CUADRO Nordm 2

26

X CAPACIDAD Y DISENtildeO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE ESTIEacuteRCOL Y MEDIDAS PARA EVITAR LA CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR ESCORRENTIacuteA Y FILTRACIOacuteN EN AGUAS SUPERFICIALES O SUBTERRAacuteNEAS DE LIacuteQUIDOS QUE CONTENGAN ESTIEacuteRCOL Y RESIDUOS PROCEDENTES DE PRODUCTOS VEGETALES ALMACENADOS COMO FORRAJE ENSILADO

Se trata de evitar en los locales del ganado y en sus anejos la evacuacioacuten directa en el entorno de liacutequidos que contengan deyecciones animales o efluentes de origen vegetal de forma que se evite la contaminacioacuten de las aguas por escorrentiacutea y por infiltracioacuten en el suelo o arrastre hacia las aguas superficiales

Deben considerarse tres puntos esenciales

- la evaluacioacuten de los voluacutemenes a almacenar - el sistema de recogida - el sistema de almacenaje

- Volumen a almacenar

a) Las deyecciones

El volumen de almacenaje deberiacutea permitir contener como miacutenimo los efluentes del ganado producidos durante el periodo en que su distribucioacuten es desaconsejable (ver cuadro nordm 2) y si el foso no estaacute cubierto las aguas de lluvia y aguas sucias ocasionales Sin embargo para un periacuteodo dado este volumen variacutea en funcioacuten de numerosos paraacutemetros tipo de animales modo de alimentacioacuten manejo del ganado etc Se hace necesario pues calcular bien las cantidades producidas dando un margen de seguridad para evitar desbordamientos eventuales En el cuadro adjunto se indican las cantidades de deyecciones soacutelidas y liacutequidas asiacute como su composicioacuten

b) Aguas sucias (del lavado desperdicios de abrevaderos deyecciones diluidas)

Para evitar el tratar con voluacutemenes muy importantes la produccioacuten de estas aguas debe limitarse al miacutenimo Estas deben ir dirigidas preferentemente hacia instalaciones de tratamiento adecuadas (filtraciones decantacioacuten fosas embalses etc) Si no hay tratamiento deben recogerse en un depoacutesito de almacenaje propio para ellas o en su defecto en el de las deyecciones Es preciso evitar que estas aguas sean vertidas directamente al entorno

CUADRO Nordm 2

26

Deyecciones anuales (Kg) Animales

Soacutelidas Liacutequidas

Composicioacuten Tipo de deyeccioacuten N P205 K20

Vacuno Vacuno

Animales joacutevenes 3650-4348 1825 Excrementos soacutelidos 035 028 022

Animales de 500 Kg 5840 2555

Vacas lecheras 9125 5474 Orina 070 001 15-2

Equino Equino

Caballos 500 Kg 6205 1551 Excrementos soacutelidos 050 035 030

Caballos 700 Kg 9125 2737

Orina 120 - 15

Porcino Porcino

Cerdos de 40 Kg 365 255 Excrementos soacutelidos 060 045 050

Cerdos de 80-90 Kg 912 657

Orina 030 012 020

Ovino Ovino

Corderos de 25 a 30 Kg 219 219 Excrementos soacutelidos 075 060 030

Corderos de 40 Kg 365 328

Corderos de 60 Kg 547 438 Orina 140 005 19

Aves Aves

Gallinas 58 - Deyecciones de gallina 140 100 060

Patos 84 - Deyecciones de pato 080 050 070 - Sistemas de recogida

Se trata de controlar en el conjunto de la explotacioacuten la recogida de efluentes de origen animal (deyecciones liacutequidas o soacutelidas aguas sucias) y el rezume del ensilaje El control debe ejercerse esencialmente sobre dos paraacutemetros la estanqueidad y la dilucioacuten

a) Estanqueidad Las aacutereas de ejercicio y de espera y sus redes de alcantarillado debe ser estancas

b) Dilucioacuten Las diluciones (por las aguas de lluvia o las aguas de lavado) deben evitarse (techados) Las aguas de lluvia no contaminadas pueden ser vertidas directamente al entorno

- Sistemas de almacenaje

En todos los casos las obras de almacenaje deben ser estancas de forma que se eviten los vertidos directos en el medio natural El lugar de implantacioacuten y el tipo de almacenaje dependen de numerosos factores (relieve del terreno naturaleza del suelo condiciones climaacuteticas etc)

a) Almacenaje de los productos liacutequidos Las fosas de almacenaje deben ser estancas

b) Almacenaje de productos soacutelidos Los depoacutesitos de almacenaje de los estieacutercoles y ensilajes deben tener un punto bajo de recogida de los liacutequidos rezumados (purines jugos de ensilajes) Estos uacuteltimos pueden ser luego dirigidos hacia la instalacioacuten de almacenaje de los liacutequidos La peligrosidad de tales liacutequidos viene medida por la BOD tal como sigue La demanda bioquiacutemica de oxiacutegeno (BOD) medida en mgl es

Agua sucia (de sala de ordentildeo y corrales) 1000- 2000 Lisier de bovinos 10000-20000

27

Lisier de porcinos 20000-30000 Efluente de ensilaje 30000-80000 Leche 140000

-Casos particulares de los animales en el exterior Se evitaraacute la permanencia de los animales en densidades importantes sobre superficies no estancas En periodos de invernada al aire libre es deseable en caso necesario desplazar regularmente el aacuterea de alimentacioacuten Si la alimentacioacuten se realiza permanentemente en el mismo sitio el suelo debe estar estabilizado

Actuaciones

En la medida de lo posible y alliacute donde sea necesario se recomienda que se mantengan impermeables todas las aacutereas de espera y de ejercicio en especial las exteriores accesibles a los animales y todas las instalaciones de evacuacioacuten o de almacenaje de los efluentes del ganado La pendiente de los suelos de las instalaciones donde permanezcan los animales debe permitir la evacuacioacuten de los efluentes Estos uacuteltimos seraacuten evacuados hacia los contenedores de almacenaje Se recomienda recolectar las aguas de limpieza en una red estanca y dirigirlas hacia las instalaciones de almacenaje (especiacuteficas si es posible) o de tratamiento de los efluentes Se recomienda almacenar las deyecciones soacutelidas en una superficie estanca dotada de un punto bajo de modo que se recojan los liacutequidos de rezume y se evacuen hacia las instalaciones de almacenaje o de tratamiento de los efluentes Ademaacutes de respetar la reglamentacioacuten se recomienda disponer como miacutenimo de una capacidad de almacenaje suficiente para cubrir los periodos en que la distribucioacuten no es aconsejable (ver cuadro nordm 1) Este punto seraacute precisado localmente Se aconseja recoger por separado las aguas de lluvia de los tejados y evacuarlos directamente en el medio natural

28

XI LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES QUIacuteMICOS Y ESTIEacuteRCOLES A LAS TIERRAS PARA CONTROLAR LAS PEacuteRDIDAS DE NUTRIENTES HACIA LAS AGUAS

A fin de controlar mejor el escape de elementos nutritivos hacia las aguas este Coacutedigo de Buenas Praacutecticas Agrarias hace hincapieacute sobre las dosis a aplicar y sobre las modalidades de distribucioacuten

- Dosis de la aplicacioacuten

La determinacioacuten cuidadosa de la dosis a aplicar sobre una parcela en previsioacuten de las necesidades del cultivo debe permitir el evitar los excesos en la fertilizacioacuten y por consecuencia el riesgo de lavado que se origina Para lograrlo conviene asegurarse del equilibrio entre las necesidades de los cultivos y lo suministrado por el suelo y la fertilizacioacuten

El desequilibrio puede proceder de diferentes factores

a) la sobreestimacioacuten del rendimiento calculado Conviene evaluar bien los objetivos del rendimiento por parcelas teniendo en cuenta las potencialidades del medio y el historial de cada parcela Esto permite precisar las necesidades en N para un cultivo dado

b) la subestimacioacuten de los aportes propios del suelo Conviene calcular bien el suministro de N por el suelo que variacutea seguacuten el clima y los antecedentes culturales de la parcela

c) la subestimacioacuten de las cantidades de N contenidas en los efluentes del ganado

Es preciso tener en cuenta dos factores interrelacionados como son la cantidad a distribuir y su valor fertilizante Un buen conocimiento de los aportes fertilizantes de los efluentes zooteacutecnicos se hace necesarios fin de evaluarlos mejor

- Uniformidad

La irregularidad en la distribucioacuten puede igualmente llevar a una sobrefertilizacioacuten

a) Homogeneidad de los fertilizantes (calidad constante) Es uacutetil remover mezclando los efluentes zooteacutecnicos del tipo lisier los lodos y las basuras antes de aplicarlos Esto permite controlar mejor las dosis a distribuir

29

Lisier de porcinos 20000-30000 Efluente de ensilaje 30000-80000 Leche 140000

-Casos particulares de los animales en el exterior Se evitaraacute la permanencia de los animales en densidades importantes sobre superficies no estancas En periodos de invernada al aire libre es deseable en caso necesario desplazar regularmente el aacuterea de alimentacioacuten Si la alimentacioacuten se realiza permanentemente en el mismo sitio el suelo debe estar estabilizado

Actuaciones

En la medida de lo posible y alliacute donde sea necesario se recomienda que se mantengan impermeables todas las aacutereas de espera y de ejercicio en especial las exteriores accesibles a los animales y todas las instalaciones de evacuacioacuten o de almacenaje de los efluentes del ganado La pendiente de los suelos de las instalaciones donde permanezcan los animales debe permitir la evacuacioacuten de los efluentes Estos uacuteltimos seraacuten evacuados hacia los contenedores de almacenaje Se recomienda recolectar las aguas de limpieza en una red estanca y dirigirlas hacia las instalaciones de almacenaje (especiacuteficas si es posible) o de tratamiento de los efluentes Se recomienda almacenar las deyecciones soacutelidas en una superficie estanca dotada de un punto bajo de modo que se recojan los liacutequidos de rezume y se evacuen hacia las instalaciones de almacenaje o de tratamiento de los efluentes Ademaacutes de respetar la reglamentacioacuten se recomienda disponer como miacutenimo de una capacidad de almacenaje suficiente para cubrir los periodos en que la distribucioacuten no es aconsejable (ver cuadro nordm 1) Este punto seraacute precisado localmente Se aconseja recoger por separado las aguas de lluvia de los tejados y evacuarlos directamente en el medio natural

28

XI LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES QUIacuteMICOS Y ESTIEacuteRCOLES A LAS TIERRAS PARA CONTROLAR LAS PEacuteRDIDAS DE NUTRIENTES HACIA LAS AGUAS

A fin de controlar mejor el escape de elementos nutritivos hacia las aguas este Coacutedigo de Buenas Praacutecticas Agrarias hace hincapieacute sobre las dosis a aplicar y sobre las modalidades de distribucioacuten

- Dosis de la aplicacioacuten

La determinacioacuten cuidadosa de la dosis a aplicar sobre una parcela en previsioacuten de las necesidades del cultivo debe permitir el evitar los excesos en la fertilizacioacuten y por consecuencia el riesgo de lavado que se origina Para lograrlo conviene asegurarse del equilibrio entre las necesidades de los cultivos y lo suministrado por el suelo y la fertilizacioacuten

El desequilibrio puede proceder de diferentes factores

a) la sobreestimacioacuten del rendimiento calculado Conviene evaluar bien los objetivos del rendimiento por parcelas teniendo en cuenta las potencialidades del medio y el historial de cada parcela Esto permite precisar las necesidades en N para un cultivo dado

b) la subestimacioacuten de los aportes propios del suelo Conviene calcular bien el suministro de N por el suelo que variacutea seguacuten el clima y los antecedentes culturales de la parcela

c) la subestimacioacuten de las cantidades de N contenidas en los efluentes del ganado

Es preciso tener en cuenta dos factores interrelacionados como son la cantidad a distribuir y su valor fertilizante Un buen conocimiento de los aportes fertilizantes de los efluentes zooteacutecnicos se hace necesarios fin de evaluarlos mejor

- Uniformidad

La irregularidad en la distribucioacuten puede igualmente llevar a una sobrefertilizacioacuten

a) Homogeneidad de los fertilizantes (calidad constante) Es uacutetil remover mezclando los efluentes zooteacutecnicos del tipo lisier los lodos y las basuras antes de aplicarlos Esto permite controlar mejor las dosis a distribuir

29

XI LA APLICACIOacuteN DE FERTILIZANTES QUIacuteMICOS Y ESTIEacuteRCOLES A LAS TIERRAS PARA CONTROLAR LAS PEacuteRDIDAS DE NUTRIENTES HACIA LAS AGUAS

A fin de controlar mejor el escape de elementos nutritivos hacia las aguas este Coacutedigo de Buenas Praacutecticas Agrarias hace hincapieacute sobre las dosis a aplicar y sobre las modalidades de distribucioacuten

- Dosis de la aplicacioacuten

La determinacioacuten cuidadosa de la dosis a aplicar sobre una parcela en previsioacuten de las necesidades del cultivo debe permitir el evitar los excesos en la fertilizacioacuten y por consecuencia el riesgo de lavado que se origina Para lograrlo conviene asegurarse del equilibrio entre las necesidades de los cultivos y lo suministrado por el suelo y la fertilizacioacuten

El desequilibrio puede proceder de diferentes factores

a) la sobreestimacioacuten del rendimiento calculado Conviene evaluar bien los objetivos del rendimiento por parcelas teniendo en cuenta las potencialidades del medio y el historial de cada parcela Esto permite precisar las necesidades en N para un cultivo dado

b) la subestimacioacuten de los aportes propios del suelo Conviene calcular bien el suministro de N por el suelo que variacutea seguacuten el clima y los antecedentes culturales de la parcela

c) la subestimacioacuten de las cantidades de N contenidas en los efluentes del ganado

Es preciso tener en cuenta dos factores interrelacionados como son la cantidad a distribuir y su valor fertilizante Un buen conocimiento de los aportes fertilizantes de los efluentes zooteacutecnicos se hace necesarios fin de evaluarlos mejor

- Uniformidad

La irregularidad en la distribucioacuten puede igualmente llevar a una sobrefertilizacioacuten

a) Homogeneidad de los fertilizantes (calidad constante) Es uacutetil remover mezclando los efluentes zooteacutecnicos del tipo lisier los lodos y las basuras antes de aplicarlos Esto permite controlar mejor las dosis a distribuir

29

b) Regulacioacuten del equipo de aplicacioacuten Un equilibrio de aplicacioacuten bien reglado permite controlar mejor la regularidad de la distribucioacuten y asiacute luchar contra la sobrefertilizacioacuten

Actuaciones

Se recomienda equilibrar

1 Las necesidades previsibles de N de los cultivos teniendo en cuenta el potencial agroloacutegico de las parcelas y el modo de llevar los cultivos

2 Los suministros de N a los cultivos por el suelo por el abonado atendiendo

- a las cantidades de N presentes en el suelo en el momento en que el cultivo comienza a utilizarlas de manera importante - a la entrega de N por la mineralizacioacuten de las reservas del suelo durante el desarrollo del cultivo - a los aportes de nutrientes de los efluentes zooteacutecnicos - a los aportes de abonos minerales

Habiendo fijado la dosis se recomienda fraccionar las aportaciones si fuera necesario para responder mejor a las necesidades de los cultivos en funcioacuten de sus diferentes estadios y al mismo tiempo para revisar a la baja las dosis si el objetivo de produccioacuten marcado no puede alcanzarse por causa del estado de los cultivos (limitaciones climaacuteticas enfermedades plagas encamado etc) En el caso de los estieacutercoles cuyo efecto dura varios antildeos se tendraacute soacutelo en cuenta el suministrado en el antildeo considerado

Modos de aplicacioacuten

Procurar que las maacutequinas distribuidoras y enterradoras de abonos esteacuten bien reguladas y hayan sido sometidas a un control previo a su comercializacioacuten en un centro acreditado a fin de asegurar unas prestaciones miacutenimas de uniformidad en la aplicacioacuten de los fertilizantes

30

XII GESTIOacuteN DEL USO DE LA TIERRA CON REFERENCIA A LOS SISTEMAS DE ROTACIOacuteN DE CULTIVOS Y A LA PROPORCIOacuteN DE LA SUPERFICIE DE TIERRAS DEDICADAS A CULTIVOS PERMANENTES EN RELACIOacuteN CON CULTIVOS ANUALES MANTENIMIENTO DURANTE PERIODOS LLUVIOSOS DE UN MANTO MIacuteNIMO DE VEGETACIOacuteN QUE ABSORBA EL N DEL SUELO QUE DE LO CONTRARIO PODRIacuteA CAUSAR FENOacuteMENOS DE CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR NITRATOS

Todo sistema agriacutecola que deje el suelo desnudo en invierno constituye un factor de riesgo importante Se basa la alternativa en la ubicacioacuten de los cultivos en la parcela y la rotacioacuten de cultivos en su sucesioacuten en el tiempo La combinacioacuten de los dos factores (espacio y tiempo) deberiacutea permitir el limitar la superficie desnuda en invierno En el contexto global de gestioacuten de las tierra a escala de explotacioacuten y a escala de parcela debe contemplar el riesgo de contaminacioacuten de la s aguas por nitratos procedentes de las tierras de la propia finca Esta contaminacioacuten estaacute ligada a la presencia de N bajo forma mineral susceptible de ser lixiviado hacia las capas freaacuteticas o bajo formas mineral y orgaacutenica ser arrastradas por escorrentiacutea hacia las aguas superficiales o subterraacuteneas Diferentes soluciones teacutecnicas son posibles para una misma produccioacuten Se trata de concretar las teacutecnicas a seguir a fin de limitar el riesgo de contaminacioacuten del agua por los nitratos A este respecto la aplicacioacuten de un abonado razonable es esencial Para las otras teacutecnicas conviene adoptar praacutecticas especiacuteficas para cada cultivo en el contexto suelo-clima sin que actualmente pueda establecerse una de alcance general La gestioacuten de un cultivo dentro de una alternativa y en un contexto concreto de cuelo y clima puede ser maacutes o menos fuente de contaminacioacuten dependiendo del intervalo de tiempo entre el cultivo que le precede o que le sigue y de la naturaleza cantidad y tratamiento de los residuos de cada cosecha en particular

DISTRIBUCIOacuteN DE LA SUPERFICIE AGRIacuteCOLA EN LA RIOJA

Para poder gestionar el uso de la tierra en base a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de superficies dedicadas a cultivos permanentes respecto de superficies dedicadas a cultivos anuales es interesante conocer la distribucioacuten de la superficie regional por aprovechamiento y por cultivos Los datos que se exponen a continuacioacuten obtenidos de la Estadiacutestica Agraria Regional de la Consejeriacutea de Agricultura Ganaderiacutea y Desarrollo Rural aclaran y definen dichas distribuciones

31

DISTRIBUCIOacuteN GENERAL DE LA TIERRA POR APROVECHAMIENTOS 1994 (ha)

SECANO REGADIacuteO TOTAL Tierras ocupadas por cultivos herbaacuteceos 50626 27597 78223 Barbecho y otras tierras no ocupadas 19825 6071 25896 Tierras ocupadas por cultivos lentildeosos 48338 9375 57713 TOTAL TIERRAS DE CULTIVO 118789 43043 161832 Prados naturales 3749 1285 5034 Pastizales 104911 0 104911 TOTAL PRADOS Y PASTIZALES 108660 1285 109945 Monte maderable 89582 3115 92697 Monte abierto 2305 0 2-305 Monte lentildeoso 42393 0 42393 TOTAL TERRENO FORESTAL 134280 3115 137395 Erial a pastos 62472 0 62472 Terreno improductivo 7258 0 7258 Superficie no agriacutecola 16686 0 16686 Riacuteos y lagos 7800 0 7800 TOTAL OTRAS SUPERFICIES 94216 0 94216 TOTAL SUPERFICIE REGIONAL 455945 47443 503388

DISTRIBUCIOacuteN REGIONAL DE CULTIVOS 1994 (Has)

Secano Regado Total Cereales grano 48719 10950 59669 Leguminosas grano 411 360 771 Tubeacuterculos (patata) 21 3432 3453 Cultivos industriales 205 2672 2877 Flores y ornamentales 0 18 18 Forrajeras 1121 1716 2837 Hortalizas 149 10753 10902 Frutales 10149 5784 15933 Vintildeedo 35894 2955 38849 Olivar 2295 545 2840 Viveros 0 91 91

32

ALTERNATIVAS MAacuteS FRECUENTES EN LA AGRICULTURA RIOJANA

A continuacioacuten a tiacutetulo orientativo se describen las alternativas maacutes generalizadas cuya aplicacioacuten puede verse actualmente modificada por la Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC)

A) Alternativa antildeo y vez

Es la rotacioacuten de cultivos con un antildeo de cereal y el siguiente un barbecho blanco Es la claacutesica de nuestra agricultura de antildeo y vez El segundo antildeo se siembra la hoja que se barbechoacute el primer antildeo y se barbecha la hoja que llevoacute el cereal el antildeo anterior Esta alternativa por realizarse fundamental mente en zonas de secano severo de La Rioja Baja no plantea problemas serios de lavado de nitratos Si puede presentar problemas en relacioacuten con los riegos de erosioacuten y la conservacioacuten de los niveles de materia orgaacutenica del suelo

B) Sistemas agriacutecolas con rotaciones cerealbarbecho semillado

La mejora de los sistemas agriacutecolas que incluyen barbechos puede conseguirse semillando estos uacuteltimos con especies leguminosas Esta praacutectica ha de realizarse con las siguientes precauciones

1 La leguminosa no debe representar un consumo adicional del agua del suelo Para ello hay que aprovechar la estacioacuten huacutemeda durante los meses del antildeo en que suele existir un buen nivel de reservas en el suelo

2 La leguminosas forrajeras al permitir la recoleccioacuten temprana puesto que no hay que esperar a la maduracioacuten de los granos no consumen significativamente el agua almacenada

3 El suelo cubierto con la leguminosa forrajera ve reducido el riesgo de erosioacuten hidraacuteulica y eoacutelica

4 El forraje obtenido puede rentabilizar el coste de las labores y de la semilla empelada

En las regiones maacutes friacuteas y huacutemedas puede utilizarse la veza villosa y en las menos friacuteas o con primaveras maacutes cortas la veza comuacuten Cuando el barbecho se siembra con leguminosas puede esperarse que a los beneficios citados anteriormente se antildeada el de la fijacioacuten de nitroacutegeno atmosfeacuterico Por esta razoacuten siempre que sea posible es recomendable semillar los barbechos con especies leguminosas En todos los casos el semillado de los barbechos puede proporcionar un aprovechamiento forrajero de siega o la posibilidad de mejorar el balance huacutemico de los suelos mediante su enterramiento como abono verde Como especies leguminosas para barbecho semillado se podraacuten utilizar veza guisante

C) Sistemas agriacutecolas maacutes complejos que mantienen el barbecho

33

Existen numerosas rotaciones que mantienen alguna hoja de barbecho

De tres antildeos - CerealGirasolBarbecho - CerealCerealBarbecho De cuatro antildeos - CerealGirasolLeguminosa granoBarbecho - CerealGirasolCerealBarbecho De seis antildeos - CerealGirasolCerealLeguminosa granoCerealBarbecho

D) Sistemas agriacutecolas en secano con rotaciones sin barbecho

Cuando la lluvia anual supera los 450 mm y los suelos tienen buen poder retentivo praacutecticamente se suprime el barbecho intensificaacutendose el cultivo del cereal y recurriendo esporaacutedicamente a cultivos alternativos de girasol leguminosas

E) Sistemas agriacutecolas con rotaciones en regadiacuteo

A continuacioacuten se presentan alguna de las alternativas posibles en el regadiacuteo extensivo

1 Alternativas en regadiacuteo extensivo En estas rotaciones no se incluye el barbecho pero ocasionalmente aparecen periodos prolongados con parcelas vaciacuteas Entre los cultivos maacutes frecuentes se incluyen

- Maiacutez - TrigoCebada - Alfalfa - Remolacha Azucarera - Patata - Guisante ara industria - Judiacutea Verde par industria - Tomate para industria

2 Alternativas en regadiacuteo intensivo Disminuyen los periodos de tiempo muestra en las parcelas y es frecuente el aprovechamiento de 3 cultivos en dos antildeos e incluso el de 2 cultivos al antildeo Suelen ser cultivos con altas exigencias de mano de obra Como cultivos maacutes significativos en estas rotaciones destacan

- Patata Judiacutea Verde - Tomate Pimiento - Alcachofa Coliflor - Cebolla Puerro - Cardo Lechuga

ACTUACIONES

A) CULTIVOS ANUALES

Referente a los sistemas en que los cultivos son anuales se recomienda siempre que sea posible - Mejorar el orden de sucesioacuten de los cultivos de modo que se reduzca la superficie de suelo desnudo durante los periodos que presenten riesgos de lavado - Considerar el efecto sobre un cultivo de los cultivos precedentes

A este respecto conviene tener en cuenta el cuadro siguiente

34

Cuadro nordm 3 Precedentes culturales

Cultivo Trigo Cebada Maiacutez Remolacha Patata Colza Alfalfa Girasol

Trigo R M MB B MB B MB B

Cebada B B MB M MB B MB B

Maiacutez B B MB B MB B MB MB

Remolacha MB MB MB M - B MB MB

Patata B B - - M - MB B

Colza R R - MB - M - B

Alfalfa B MB - - M - M MB

Girasol B B B MB MB R MB M

MB Muy bueno Descenso de rendimientos despreciables o como mucho inferiores al 5 B Bueno Descenso de rendimientos entre el 5 y el 15 R Regular Descenso de rendimientos entre el 15 y el 30 M Malo Descenso de rendimientos superiores al 30

- Enterrar los residuos de las cosechas pues las cantidades cada vez mayores dejadas por los cultivos bien abonados han demostrado ser mejorantes del suelo y dotar a eacuteste de mayor poder retentivo del agua disminuyendo asiacute la erosioacuten del suelo - Proteger el barbecho de la erosioacuten semillaacutendolo con leguminosas

El aumento de la superficie no cubierta de vegetacioacuten en el periacuteodo otontildeo-invierno es una de las causas maacutes importantes de peacuterdida del suelo Las leguminosas enriquecen el terreno en N y proporcionan una buena renta si su recoleccioacuten mecaacutenica estaacute perfeccionada El siguiente cultivo tendraacute una necesidad reducida de N suplementario al principio de su desarrollo

B) PRADERAS

Por lo que concierne a las praderas se recomienda siempre que sea posible - Instalar raacutepidamente cultivos exigentes en N despueacutes de levantarla y en los antildeos siguientes (en particular si se trata de una pradera de larga duracioacuten) - Implantar raacutepidamente un cultivo exigente en N despueacutes de una leguminosa En el caso en que la siembra no se haga raacutepidamente conviene adoptar teacutecnicas tendentes a limitar la mineralizacioacuten de los residuos

Cultivo de lechugas en Rioja Media

Melocotones en floracioacuten en Rioja Baja

35

C) EN GENERAL

En general en la eleccioacuten de la rotacioacuten adecuada se han de valorar las exigencias de cada cultivo con el fin de que no se produzcan descensos en los rendimientos ni se reduzcan excesivamente las reservas de nutrientes del suelo Para reducir la contaminacioacuten de las aguas superficiales por los nitratos se recomienda cuando sea factible

- Mantener con hierba los fondos de las bagadas y las orillas de los cursos de agua - Conservar los aacuterboles setos y zonas boscosas en los maacutergenes de los riacuteos y arroyos - Arbitrar en la cuenca receptora medios de lucha contra la erosioacuten de los suelos mediante la combinacioacuten de teacutecnicas culturales (laboreo perpendicular a la pendiente cultivos intermediarios) y de mejora (setos taludes y desaguumles encespedados)

Todas las recomendaciones anteriores deben considerarse como de tipo general debiendo adaptarse a las condiciones particulares de cada zona la eleccioacuten de los cultivos y su secuencia la proporcioacuten entre los de invierno o primavera y el manejo de los residuos de las cosechas Para cada una de las zonas que se declaren como vulnerables seriacutea convenientes definir una rotacioacuten de cultivos basada en razones agronoacutemicas que minimizase el lavado de los nitratos

36

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

XII GESTIOacuteN DEL USO DE LA TIERRA CON REFERENCIA A LOS SISTEMAS DE ROTACIOacuteN DE CULTIVOS Y A LA PROPORCIOacuteN DE LA SUPERFICIE DE TIERRAS DEDICADAS A CULTIVOS PERMANENTES EN RELACIOacuteN CON CULTIVOS ANUALES MANTENIMIENTO DURANTE PERIODOS LLUVIOSOS DE UN MANTO MIacuteNIMO DE VEGETACIOacuteN QUE ABSORBA EL N DEL SUELO QUE DE LO CONTRARIO PODRIacuteA CAUSAR FENOacuteMENOS DE CONTAMINACIOacuteN DEL AGUA POR NITRATOS

Todo sistema agriacutecola que deje el suelo desnudo en invierno constituye un factor de riesgo importante Se basa la alternativa en la ubicacioacuten de los cultivos en la parcela y la rotacioacuten de cultivos en su sucesioacuten en el tiempo La combinacioacuten de los dos factores (espacio y tiempo) deberiacutea permitir el limitar la superficie desnuda en invierno En el contexto global de gestioacuten de las tierra a escala de explotacioacuten y a escala de parcela debe contemplar el riesgo de contaminacioacuten de la s aguas por nitratos procedentes de las tierras de la propia finca Esta contaminacioacuten estaacute ligada a la presencia de N bajo forma mineral susceptible de ser lixiviado hacia las capas freaacuteticas o bajo formas mineral y orgaacutenica ser arrastradas por escorrentiacutea hacia las aguas superficiales o subterraacuteneas Diferentes soluciones teacutecnicas son posibles para una misma produccioacuten Se trata de concretar las teacutecnicas a seguir a fin de limitar el riesgo de contaminacioacuten del agua por los nitratos A este respecto la aplicacioacuten de un abonado razonable es esencial Para las otras teacutecnicas conviene adoptar praacutecticas especiacuteficas para cada cultivo en el contexto suelo-clima sin que actualmente pueda establecerse una de alcance general La gestioacuten de un cultivo dentro de una alternativa y en un contexto concreto de cuelo y clima puede ser maacutes o menos fuente de contaminacioacuten dependiendo del intervalo de tiempo entre el cultivo que le precede o que le sigue y de la naturaleza cantidad y tratamiento de los residuos de cada cosecha en particular

DISTRIBUCIOacuteN DE LA SUPERFICIE AGRIacuteCOLA EN LA RIOJA

Para poder gestionar el uso de la tierra en base a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de superficies dedicadas a cultivos permanentes respecto de superficies dedicadas a cultivos anuales es interesante conocer la distribucioacuten de la superficie regional por aprovechamiento y por cultivos Los datos que se exponen a continuacioacuten obtenidos de la Estadiacutestica Agraria Regional de la Consejeriacutea de Agricultura Ganaderiacutea y Desarrollo Rural aclaran y definen dichas distribuciones

31

DISTRIBUCIOacuteN GENERAL DE LA TIERRA POR APROVECHAMIENTOS 1994 (ha)

SECANO REGADIacuteO TOTAL Tierras ocupadas por cultivos herbaacuteceos 50626 27597 78223 Barbecho y otras tierras no ocupadas 19825 6071 25896 Tierras ocupadas por cultivos lentildeosos 48338 9375 57713 TOTAL TIERRAS DE CULTIVO 118789 43043 161832 Prados naturales 3749 1285 5034 Pastizales 104911 0 104911 TOTAL PRADOS Y PASTIZALES 108660 1285 109945 Monte maderable 89582 3115 92697 Monte abierto 2305 0 2-305 Monte lentildeoso 42393 0 42393 TOTAL TERRENO FORESTAL 134280 3115 137395 Erial a pastos 62472 0 62472 Terreno improductivo 7258 0 7258 Superficie no agriacutecola 16686 0 16686 Riacuteos y lagos 7800 0 7800 TOTAL OTRAS SUPERFICIES 94216 0 94216 TOTAL SUPERFICIE REGIONAL 455945 47443 503388

DISTRIBUCIOacuteN REGIONAL DE CULTIVOS 1994 (Has)

Secano Regado Total Cereales grano 48719 10950 59669 Leguminosas grano 411 360 771 Tubeacuterculos (patata) 21 3432 3453 Cultivos industriales 205 2672 2877 Flores y ornamentales 0 18 18 Forrajeras 1121 1716 2837 Hortalizas 149 10753 10902 Frutales 10149 5784 15933 Vintildeedo 35894 2955 38849 Olivar 2295 545 2840 Viveros 0 91 91

32

ALTERNATIVAS MAacuteS FRECUENTES EN LA AGRICULTURA RIOJANA

A continuacioacuten a tiacutetulo orientativo se describen las alternativas maacutes generalizadas cuya aplicacioacuten puede verse actualmente modificada por la Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC)

A) Alternativa antildeo y vez

Es la rotacioacuten de cultivos con un antildeo de cereal y el siguiente un barbecho blanco Es la claacutesica de nuestra agricultura de antildeo y vez El segundo antildeo se siembra la hoja que se barbechoacute el primer antildeo y se barbecha la hoja que llevoacute el cereal el antildeo anterior Esta alternativa por realizarse fundamental mente en zonas de secano severo de La Rioja Baja no plantea problemas serios de lavado de nitratos Si puede presentar problemas en relacioacuten con los riegos de erosioacuten y la conservacioacuten de los niveles de materia orgaacutenica del suelo

B) Sistemas agriacutecolas con rotaciones cerealbarbecho semillado

La mejora de los sistemas agriacutecolas que incluyen barbechos puede conseguirse semillando estos uacuteltimos con especies leguminosas Esta praacutectica ha de realizarse con las siguientes precauciones

1 La leguminosa no debe representar un consumo adicional del agua del suelo Para ello hay que aprovechar la estacioacuten huacutemeda durante los meses del antildeo en que suele existir un buen nivel de reservas en el suelo

2 La leguminosas forrajeras al permitir la recoleccioacuten temprana puesto que no hay que esperar a la maduracioacuten de los granos no consumen significativamente el agua almacenada

3 El suelo cubierto con la leguminosa forrajera ve reducido el riesgo de erosioacuten hidraacuteulica y eoacutelica

4 El forraje obtenido puede rentabilizar el coste de las labores y de la semilla empelada

En las regiones maacutes friacuteas y huacutemedas puede utilizarse la veza villosa y en las menos friacuteas o con primaveras maacutes cortas la veza comuacuten Cuando el barbecho se siembra con leguminosas puede esperarse que a los beneficios citados anteriormente se antildeada el de la fijacioacuten de nitroacutegeno atmosfeacuterico Por esta razoacuten siempre que sea posible es recomendable semillar los barbechos con especies leguminosas En todos los casos el semillado de los barbechos puede proporcionar un aprovechamiento forrajero de siega o la posibilidad de mejorar el balance huacutemico de los suelos mediante su enterramiento como abono verde Como especies leguminosas para barbecho semillado se podraacuten utilizar veza guisante

C) Sistemas agriacutecolas maacutes complejos que mantienen el barbecho

33

Existen numerosas rotaciones que mantienen alguna hoja de barbecho

De tres antildeos - CerealGirasolBarbecho - CerealCerealBarbecho De cuatro antildeos - CerealGirasolLeguminosa granoBarbecho - CerealGirasolCerealBarbecho De seis antildeos - CerealGirasolCerealLeguminosa granoCerealBarbecho

D) Sistemas agriacutecolas en secano con rotaciones sin barbecho

Cuando la lluvia anual supera los 450 mm y los suelos tienen buen poder retentivo praacutecticamente se suprime el barbecho intensificaacutendose el cultivo del cereal y recurriendo esporaacutedicamente a cultivos alternativos de girasol leguminosas

E) Sistemas agriacutecolas con rotaciones en regadiacuteo

A continuacioacuten se presentan alguna de las alternativas posibles en el regadiacuteo extensivo

1 Alternativas en regadiacuteo extensivo En estas rotaciones no se incluye el barbecho pero ocasionalmente aparecen periodos prolongados con parcelas vaciacuteas Entre los cultivos maacutes frecuentes se incluyen

- Maiacutez - TrigoCebada - Alfalfa - Remolacha Azucarera - Patata - Guisante ara industria - Judiacutea Verde par industria - Tomate para industria

2 Alternativas en regadiacuteo intensivo Disminuyen los periodos de tiempo muestra en las parcelas y es frecuente el aprovechamiento de 3 cultivos en dos antildeos e incluso el de 2 cultivos al antildeo Suelen ser cultivos con altas exigencias de mano de obra Como cultivos maacutes significativos en estas rotaciones destacan

- Patata Judiacutea Verde - Tomate Pimiento - Alcachofa Coliflor - Cebolla Puerro - Cardo Lechuga

ACTUACIONES

A) CULTIVOS ANUALES

Referente a los sistemas en que los cultivos son anuales se recomienda siempre que sea posible - Mejorar el orden de sucesioacuten de los cultivos de modo que se reduzca la superficie de suelo desnudo durante los periodos que presenten riesgos de lavado - Considerar el efecto sobre un cultivo de los cultivos precedentes

A este respecto conviene tener en cuenta el cuadro siguiente

34

Cuadro nordm 3 Precedentes culturales

Cultivo Trigo Cebada Maiacutez Remolacha Patata Colza Alfalfa Girasol

Trigo R M MB B MB B MB B

Cebada B B MB M MB B MB B

Maiacutez B B MB B MB B MB MB

Remolacha MB MB MB M - B MB MB

Patata B B - - M - MB B

Colza R R - MB - M - B

Alfalfa B MB - - M - M MB

Girasol B B B MB MB R MB M

MB Muy bueno Descenso de rendimientos despreciables o como mucho inferiores al 5 B Bueno Descenso de rendimientos entre el 5 y el 15 R Regular Descenso de rendimientos entre el 15 y el 30 M Malo Descenso de rendimientos superiores al 30

- Enterrar los residuos de las cosechas pues las cantidades cada vez mayores dejadas por los cultivos bien abonados han demostrado ser mejorantes del suelo y dotar a eacuteste de mayor poder retentivo del agua disminuyendo asiacute la erosioacuten del suelo - Proteger el barbecho de la erosioacuten semillaacutendolo con leguminosas

El aumento de la superficie no cubierta de vegetacioacuten en el periacuteodo otontildeo-invierno es una de las causas maacutes importantes de peacuterdida del suelo Las leguminosas enriquecen el terreno en N y proporcionan una buena renta si su recoleccioacuten mecaacutenica estaacute perfeccionada El siguiente cultivo tendraacute una necesidad reducida de N suplementario al principio de su desarrollo

B) PRADERAS

Por lo que concierne a las praderas se recomienda siempre que sea posible - Instalar raacutepidamente cultivos exigentes en N despueacutes de levantarla y en los antildeos siguientes (en particular si se trata de una pradera de larga duracioacuten) - Implantar raacutepidamente un cultivo exigente en N despueacutes de una leguminosa En el caso en que la siembra no se haga raacutepidamente conviene adoptar teacutecnicas tendentes a limitar la mineralizacioacuten de los residuos

Cultivo de lechugas en Rioja Media

Melocotones en floracioacuten en Rioja Baja

35

C) EN GENERAL

En general en la eleccioacuten de la rotacioacuten adecuada se han de valorar las exigencias de cada cultivo con el fin de que no se produzcan descensos en los rendimientos ni se reduzcan excesivamente las reservas de nutrientes del suelo Para reducir la contaminacioacuten de las aguas superficiales por los nitratos se recomienda cuando sea factible

- Mantener con hierba los fondos de las bagadas y las orillas de los cursos de agua - Conservar los aacuterboles setos y zonas boscosas en los maacutergenes de los riacuteos y arroyos - Arbitrar en la cuenca receptora medios de lucha contra la erosioacuten de los suelos mediante la combinacioacuten de teacutecnicas culturales (laboreo perpendicular a la pendiente cultivos intermediarios) y de mejora (setos taludes y desaguumles encespedados)

Todas las recomendaciones anteriores deben considerarse como de tipo general debiendo adaptarse a las condiciones particulares de cada zona la eleccioacuten de los cultivos y su secuencia la proporcioacuten entre los de invierno o primavera y el manejo de los residuos de las cosechas Para cada una de las zonas que se declaren como vulnerables seriacutea convenientes definir una rotacioacuten de cultivos basada en razones agronoacutemicas que minimizase el lavado de los nitratos

36

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

DISTRIBUCIOacuteN GENERAL DE LA TIERRA POR APROVECHAMIENTOS 1994 (ha)

SECANO REGADIacuteO TOTAL Tierras ocupadas por cultivos herbaacuteceos 50626 27597 78223 Barbecho y otras tierras no ocupadas 19825 6071 25896 Tierras ocupadas por cultivos lentildeosos 48338 9375 57713 TOTAL TIERRAS DE CULTIVO 118789 43043 161832 Prados naturales 3749 1285 5034 Pastizales 104911 0 104911 TOTAL PRADOS Y PASTIZALES 108660 1285 109945 Monte maderable 89582 3115 92697 Monte abierto 2305 0 2-305 Monte lentildeoso 42393 0 42393 TOTAL TERRENO FORESTAL 134280 3115 137395 Erial a pastos 62472 0 62472 Terreno improductivo 7258 0 7258 Superficie no agriacutecola 16686 0 16686 Riacuteos y lagos 7800 0 7800 TOTAL OTRAS SUPERFICIES 94216 0 94216 TOTAL SUPERFICIE REGIONAL 455945 47443 503388

DISTRIBUCIOacuteN REGIONAL DE CULTIVOS 1994 (Has)

Secano Regado Total Cereales grano 48719 10950 59669 Leguminosas grano 411 360 771 Tubeacuterculos (patata) 21 3432 3453 Cultivos industriales 205 2672 2877 Flores y ornamentales 0 18 18 Forrajeras 1121 1716 2837 Hortalizas 149 10753 10902 Frutales 10149 5784 15933 Vintildeedo 35894 2955 38849 Olivar 2295 545 2840 Viveros 0 91 91

32

ALTERNATIVAS MAacuteS FRECUENTES EN LA AGRICULTURA RIOJANA

A continuacioacuten a tiacutetulo orientativo se describen las alternativas maacutes generalizadas cuya aplicacioacuten puede verse actualmente modificada por la Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC)

A) Alternativa antildeo y vez

Es la rotacioacuten de cultivos con un antildeo de cereal y el siguiente un barbecho blanco Es la claacutesica de nuestra agricultura de antildeo y vez El segundo antildeo se siembra la hoja que se barbechoacute el primer antildeo y se barbecha la hoja que llevoacute el cereal el antildeo anterior Esta alternativa por realizarse fundamental mente en zonas de secano severo de La Rioja Baja no plantea problemas serios de lavado de nitratos Si puede presentar problemas en relacioacuten con los riegos de erosioacuten y la conservacioacuten de los niveles de materia orgaacutenica del suelo

B) Sistemas agriacutecolas con rotaciones cerealbarbecho semillado

La mejora de los sistemas agriacutecolas que incluyen barbechos puede conseguirse semillando estos uacuteltimos con especies leguminosas Esta praacutectica ha de realizarse con las siguientes precauciones

1 La leguminosa no debe representar un consumo adicional del agua del suelo Para ello hay que aprovechar la estacioacuten huacutemeda durante los meses del antildeo en que suele existir un buen nivel de reservas en el suelo

2 La leguminosas forrajeras al permitir la recoleccioacuten temprana puesto que no hay que esperar a la maduracioacuten de los granos no consumen significativamente el agua almacenada

3 El suelo cubierto con la leguminosa forrajera ve reducido el riesgo de erosioacuten hidraacuteulica y eoacutelica

4 El forraje obtenido puede rentabilizar el coste de las labores y de la semilla empelada

En las regiones maacutes friacuteas y huacutemedas puede utilizarse la veza villosa y en las menos friacuteas o con primaveras maacutes cortas la veza comuacuten Cuando el barbecho se siembra con leguminosas puede esperarse que a los beneficios citados anteriormente se antildeada el de la fijacioacuten de nitroacutegeno atmosfeacuterico Por esta razoacuten siempre que sea posible es recomendable semillar los barbechos con especies leguminosas En todos los casos el semillado de los barbechos puede proporcionar un aprovechamiento forrajero de siega o la posibilidad de mejorar el balance huacutemico de los suelos mediante su enterramiento como abono verde Como especies leguminosas para barbecho semillado se podraacuten utilizar veza guisante

C) Sistemas agriacutecolas maacutes complejos que mantienen el barbecho

33

Existen numerosas rotaciones que mantienen alguna hoja de barbecho

De tres antildeos - CerealGirasolBarbecho - CerealCerealBarbecho De cuatro antildeos - CerealGirasolLeguminosa granoBarbecho - CerealGirasolCerealBarbecho De seis antildeos - CerealGirasolCerealLeguminosa granoCerealBarbecho

D) Sistemas agriacutecolas en secano con rotaciones sin barbecho

Cuando la lluvia anual supera los 450 mm y los suelos tienen buen poder retentivo praacutecticamente se suprime el barbecho intensificaacutendose el cultivo del cereal y recurriendo esporaacutedicamente a cultivos alternativos de girasol leguminosas

E) Sistemas agriacutecolas con rotaciones en regadiacuteo

A continuacioacuten se presentan alguna de las alternativas posibles en el regadiacuteo extensivo

1 Alternativas en regadiacuteo extensivo En estas rotaciones no se incluye el barbecho pero ocasionalmente aparecen periodos prolongados con parcelas vaciacuteas Entre los cultivos maacutes frecuentes se incluyen

- Maiacutez - TrigoCebada - Alfalfa - Remolacha Azucarera - Patata - Guisante ara industria - Judiacutea Verde par industria - Tomate para industria

2 Alternativas en regadiacuteo intensivo Disminuyen los periodos de tiempo muestra en las parcelas y es frecuente el aprovechamiento de 3 cultivos en dos antildeos e incluso el de 2 cultivos al antildeo Suelen ser cultivos con altas exigencias de mano de obra Como cultivos maacutes significativos en estas rotaciones destacan

- Patata Judiacutea Verde - Tomate Pimiento - Alcachofa Coliflor - Cebolla Puerro - Cardo Lechuga

ACTUACIONES

A) CULTIVOS ANUALES

Referente a los sistemas en que los cultivos son anuales se recomienda siempre que sea posible - Mejorar el orden de sucesioacuten de los cultivos de modo que se reduzca la superficie de suelo desnudo durante los periodos que presenten riesgos de lavado - Considerar el efecto sobre un cultivo de los cultivos precedentes

A este respecto conviene tener en cuenta el cuadro siguiente

34

Cuadro nordm 3 Precedentes culturales

Cultivo Trigo Cebada Maiacutez Remolacha Patata Colza Alfalfa Girasol

Trigo R M MB B MB B MB B

Cebada B B MB M MB B MB B

Maiacutez B B MB B MB B MB MB

Remolacha MB MB MB M - B MB MB

Patata B B - - M - MB B

Colza R R - MB - M - B

Alfalfa B MB - - M - M MB

Girasol B B B MB MB R MB M

MB Muy bueno Descenso de rendimientos despreciables o como mucho inferiores al 5 B Bueno Descenso de rendimientos entre el 5 y el 15 R Regular Descenso de rendimientos entre el 15 y el 30 M Malo Descenso de rendimientos superiores al 30

- Enterrar los residuos de las cosechas pues las cantidades cada vez mayores dejadas por los cultivos bien abonados han demostrado ser mejorantes del suelo y dotar a eacuteste de mayor poder retentivo del agua disminuyendo asiacute la erosioacuten del suelo - Proteger el barbecho de la erosioacuten semillaacutendolo con leguminosas

El aumento de la superficie no cubierta de vegetacioacuten en el periacuteodo otontildeo-invierno es una de las causas maacutes importantes de peacuterdida del suelo Las leguminosas enriquecen el terreno en N y proporcionan una buena renta si su recoleccioacuten mecaacutenica estaacute perfeccionada El siguiente cultivo tendraacute una necesidad reducida de N suplementario al principio de su desarrollo

B) PRADERAS

Por lo que concierne a las praderas se recomienda siempre que sea posible - Instalar raacutepidamente cultivos exigentes en N despueacutes de levantarla y en los antildeos siguientes (en particular si se trata de una pradera de larga duracioacuten) - Implantar raacutepidamente un cultivo exigente en N despueacutes de una leguminosa En el caso en que la siembra no se haga raacutepidamente conviene adoptar teacutecnicas tendentes a limitar la mineralizacioacuten de los residuos

Cultivo de lechugas en Rioja Media

Melocotones en floracioacuten en Rioja Baja

35

C) EN GENERAL

En general en la eleccioacuten de la rotacioacuten adecuada se han de valorar las exigencias de cada cultivo con el fin de que no se produzcan descensos en los rendimientos ni se reduzcan excesivamente las reservas de nutrientes del suelo Para reducir la contaminacioacuten de las aguas superficiales por los nitratos se recomienda cuando sea factible

- Mantener con hierba los fondos de las bagadas y las orillas de los cursos de agua - Conservar los aacuterboles setos y zonas boscosas en los maacutergenes de los riacuteos y arroyos - Arbitrar en la cuenca receptora medios de lucha contra la erosioacuten de los suelos mediante la combinacioacuten de teacutecnicas culturales (laboreo perpendicular a la pendiente cultivos intermediarios) y de mejora (setos taludes y desaguumles encespedados)

Todas las recomendaciones anteriores deben considerarse como de tipo general debiendo adaptarse a las condiciones particulares de cada zona la eleccioacuten de los cultivos y su secuencia la proporcioacuten entre los de invierno o primavera y el manejo de los residuos de las cosechas Para cada una de las zonas que se declaren como vulnerables seriacutea convenientes definir una rotacioacuten de cultivos basada en razones agronoacutemicas que minimizase el lavado de los nitratos

36

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

ALTERNATIVAS MAacuteS FRECUENTES EN LA AGRICULTURA RIOJANA

A continuacioacuten a tiacutetulo orientativo se describen las alternativas maacutes generalizadas cuya aplicacioacuten puede verse actualmente modificada por la Poliacutetica Agriacutecola Comuacuten (PAC)

A) Alternativa antildeo y vez

Es la rotacioacuten de cultivos con un antildeo de cereal y el siguiente un barbecho blanco Es la claacutesica de nuestra agricultura de antildeo y vez El segundo antildeo se siembra la hoja que se barbechoacute el primer antildeo y se barbecha la hoja que llevoacute el cereal el antildeo anterior Esta alternativa por realizarse fundamental mente en zonas de secano severo de La Rioja Baja no plantea problemas serios de lavado de nitratos Si puede presentar problemas en relacioacuten con los riegos de erosioacuten y la conservacioacuten de los niveles de materia orgaacutenica del suelo

B) Sistemas agriacutecolas con rotaciones cerealbarbecho semillado

La mejora de los sistemas agriacutecolas que incluyen barbechos puede conseguirse semillando estos uacuteltimos con especies leguminosas Esta praacutectica ha de realizarse con las siguientes precauciones

1 La leguminosa no debe representar un consumo adicional del agua del suelo Para ello hay que aprovechar la estacioacuten huacutemeda durante los meses del antildeo en que suele existir un buen nivel de reservas en el suelo

2 La leguminosas forrajeras al permitir la recoleccioacuten temprana puesto que no hay que esperar a la maduracioacuten de los granos no consumen significativamente el agua almacenada

3 El suelo cubierto con la leguminosa forrajera ve reducido el riesgo de erosioacuten hidraacuteulica y eoacutelica

4 El forraje obtenido puede rentabilizar el coste de las labores y de la semilla empelada

En las regiones maacutes friacuteas y huacutemedas puede utilizarse la veza villosa y en las menos friacuteas o con primaveras maacutes cortas la veza comuacuten Cuando el barbecho se siembra con leguminosas puede esperarse que a los beneficios citados anteriormente se antildeada el de la fijacioacuten de nitroacutegeno atmosfeacuterico Por esta razoacuten siempre que sea posible es recomendable semillar los barbechos con especies leguminosas En todos los casos el semillado de los barbechos puede proporcionar un aprovechamiento forrajero de siega o la posibilidad de mejorar el balance huacutemico de los suelos mediante su enterramiento como abono verde Como especies leguminosas para barbecho semillado se podraacuten utilizar veza guisante

C) Sistemas agriacutecolas maacutes complejos que mantienen el barbecho

33

Existen numerosas rotaciones que mantienen alguna hoja de barbecho

De tres antildeos - CerealGirasolBarbecho - CerealCerealBarbecho De cuatro antildeos - CerealGirasolLeguminosa granoBarbecho - CerealGirasolCerealBarbecho De seis antildeos - CerealGirasolCerealLeguminosa granoCerealBarbecho

D) Sistemas agriacutecolas en secano con rotaciones sin barbecho

Cuando la lluvia anual supera los 450 mm y los suelos tienen buen poder retentivo praacutecticamente se suprime el barbecho intensificaacutendose el cultivo del cereal y recurriendo esporaacutedicamente a cultivos alternativos de girasol leguminosas

E) Sistemas agriacutecolas con rotaciones en regadiacuteo

A continuacioacuten se presentan alguna de las alternativas posibles en el regadiacuteo extensivo

1 Alternativas en regadiacuteo extensivo En estas rotaciones no se incluye el barbecho pero ocasionalmente aparecen periodos prolongados con parcelas vaciacuteas Entre los cultivos maacutes frecuentes se incluyen

- Maiacutez - TrigoCebada - Alfalfa - Remolacha Azucarera - Patata - Guisante ara industria - Judiacutea Verde par industria - Tomate para industria

2 Alternativas en regadiacuteo intensivo Disminuyen los periodos de tiempo muestra en las parcelas y es frecuente el aprovechamiento de 3 cultivos en dos antildeos e incluso el de 2 cultivos al antildeo Suelen ser cultivos con altas exigencias de mano de obra Como cultivos maacutes significativos en estas rotaciones destacan

- Patata Judiacutea Verde - Tomate Pimiento - Alcachofa Coliflor - Cebolla Puerro - Cardo Lechuga

ACTUACIONES

A) CULTIVOS ANUALES

Referente a los sistemas en que los cultivos son anuales se recomienda siempre que sea posible - Mejorar el orden de sucesioacuten de los cultivos de modo que se reduzca la superficie de suelo desnudo durante los periodos que presenten riesgos de lavado - Considerar el efecto sobre un cultivo de los cultivos precedentes

A este respecto conviene tener en cuenta el cuadro siguiente

34

Cuadro nordm 3 Precedentes culturales

Cultivo Trigo Cebada Maiacutez Remolacha Patata Colza Alfalfa Girasol

Trigo R M MB B MB B MB B

Cebada B B MB M MB B MB B

Maiacutez B B MB B MB B MB MB

Remolacha MB MB MB M - B MB MB

Patata B B - - M - MB B

Colza R R - MB - M - B

Alfalfa B MB - - M - M MB

Girasol B B B MB MB R MB M

MB Muy bueno Descenso de rendimientos despreciables o como mucho inferiores al 5 B Bueno Descenso de rendimientos entre el 5 y el 15 R Regular Descenso de rendimientos entre el 15 y el 30 M Malo Descenso de rendimientos superiores al 30

- Enterrar los residuos de las cosechas pues las cantidades cada vez mayores dejadas por los cultivos bien abonados han demostrado ser mejorantes del suelo y dotar a eacuteste de mayor poder retentivo del agua disminuyendo asiacute la erosioacuten del suelo - Proteger el barbecho de la erosioacuten semillaacutendolo con leguminosas

El aumento de la superficie no cubierta de vegetacioacuten en el periacuteodo otontildeo-invierno es una de las causas maacutes importantes de peacuterdida del suelo Las leguminosas enriquecen el terreno en N y proporcionan una buena renta si su recoleccioacuten mecaacutenica estaacute perfeccionada El siguiente cultivo tendraacute una necesidad reducida de N suplementario al principio de su desarrollo

B) PRADERAS

Por lo que concierne a las praderas se recomienda siempre que sea posible - Instalar raacutepidamente cultivos exigentes en N despueacutes de levantarla y en los antildeos siguientes (en particular si se trata de una pradera de larga duracioacuten) - Implantar raacutepidamente un cultivo exigente en N despueacutes de una leguminosa En el caso en que la siembra no se haga raacutepidamente conviene adoptar teacutecnicas tendentes a limitar la mineralizacioacuten de los residuos

Cultivo de lechugas en Rioja Media

Melocotones en floracioacuten en Rioja Baja

35

C) EN GENERAL

En general en la eleccioacuten de la rotacioacuten adecuada se han de valorar las exigencias de cada cultivo con el fin de que no se produzcan descensos en los rendimientos ni se reduzcan excesivamente las reservas de nutrientes del suelo Para reducir la contaminacioacuten de las aguas superficiales por los nitratos se recomienda cuando sea factible

- Mantener con hierba los fondos de las bagadas y las orillas de los cursos de agua - Conservar los aacuterboles setos y zonas boscosas en los maacutergenes de los riacuteos y arroyos - Arbitrar en la cuenca receptora medios de lucha contra la erosioacuten de los suelos mediante la combinacioacuten de teacutecnicas culturales (laboreo perpendicular a la pendiente cultivos intermediarios) y de mejora (setos taludes y desaguumles encespedados)

Todas las recomendaciones anteriores deben considerarse como de tipo general debiendo adaptarse a las condiciones particulares de cada zona la eleccioacuten de los cultivos y su secuencia la proporcioacuten entre los de invierno o primavera y el manejo de los residuos de las cosechas Para cada una de las zonas que se declaren como vulnerables seriacutea convenientes definir una rotacioacuten de cultivos basada en razones agronoacutemicas que minimizase el lavado de los nitratos

36

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

Existen numerosas rotaciones que mantienen alguna hoja de barbecho

De tres antildeos - CerealGirasolBarbecho - CerealCerealBarbecho De cuatro antildeos - CerealGirasolLeguminosa granoBarbecho - CerealGirasolCerealBarbecho De seis antildeos - CerealGirasolCerealLeguminosa granoCerealBarbecho

D) Sistemas agriacutecolas en secano con rotaciones sin barbecho

Cuando la lluvia anual supera los 450 mm y los suelos tienen buen poder retentivo praacutecticamente se suprime el barbecho intensificaacutendose el cultivo del cereal y recurriendo esporaacutedicamente a cultivos alternativos de girasol leguminosas

E) Sistemas agriacutecolas con rotaciones en regadiacuteo

A continuacioacuten se presentan alguna de las alternativas posibles en el regadiacuteo extensivo

1 Alternativas en regadiacuteo extensivo En estas rotaciones no se incluye el barbecho pero ocasionalmente aparecen periodos prolongados con parcelas vaciacuteas Entre los cultivos maacutes frecuentes se incluyen

- Maiacutez - TrigoCebada - Alfalfa - Remolacha Azucarera - Patata - Guisante ara industria - Judiacutea Verde par industria - Tomate para industria

2 Alternativas en regadiacuteo intensivo Disminuyen los periodos de tiempo muestra en las parcelas y es frecuente el aprovechamiento de 3 cultivos en dos antildeos e incluso el de 2 cultivos al antildeo Suelen ser cultivos con altas exigencias de mano de obra Como cultivos maacutes significativos en estas rotaciones destacan

- Patata Judiacutea Verde - Tomate Pimiento - Alcachofa Coliflor - Cebolla Puerro - Cardo Lechuga

ACTUACIONES

A) CULTIVOS ANUALES

Referente a los sistemas en que los cultivos son anuales se recomienda siempre que sea posible - Mejorar el orden de sucesioacuten de los cultivos de modo que se reduzca la superficie de suelo desnudo durante los periodos que presenten riesgos de lavado - Considerar el efecto sobre un cultivo de los cultivos precedentes

A este respecto conviene tener en cuenta el cuadro siguiente

34

Cuadro nordm 3 Precedentes culturales

Cultivo Trigo Cebada Maiacutez Remolacha Patata Colza Alfalfa Girasol

Trigo R M MB B MB B MB B

Cebada B B MB M MB B MB B

Maiacutez B B MB B MB B MB MB

Remolacha MB MB MB M - B MB MB

Patata B B - - M - MB B

Colza R R - MB - M - B

Alfalfa B MB - - M - M MB

Girasol B B B MB MB R MB M

MB Muy bueno Descenso de rendimientos despreciables o como mucho inferiores al 5 B Bueno Descenso de rendimientos entre el 5 y el 15 R Regular Descenso de rendimientos entre el 15 y el 30 M Malo Descenso de rendimientos superiores al 30

- Enterrar los residuos de las cosechas pues las cantidades cada vez mayores dejadas por los cultivos bien abonados han demostrado ser mejorantes del suelo y dotar a eacuteste de mayor poder retentivo del agua disminuyendo asiacute la erosioacuten del suelo - Proteger el barbecho de la erosioacuten semillaacutendolo con leguminosas

El aumento de la superficie no cubierta de vegetacioacuten en el periacuteodo otontildeo-invierno es una de las causas maacutes importantes de peacuterdida del suelo Las leguminosas enriquecen el terreno en N y proporcionan una buena renta si su recoleccioacuten mecaacutenica estaacute perfeccionada El siguiente cultivo tendraacute una necesidad reducida de N suplementario al principio de su desarrollo

B) PRADERAS

Por lo que concierne a las praderas se recomienda siempre que sea posible - Instalar raacutepidamente cultivos exigentes en N despueacutes de levantarla y en los antildeos siguientes (en particular si se trata de una pradera de larga duracioacuten) - Implantar raacutepidamente un cultivo exigente en N despueacutes de una leguminosa En el caso en que la siembra no se haga raacutepidamente conviene adoptar teacutecnicas tendentes a limitar la mineralizacioacuten de los residuos

Cultivo de lechugas en Rioja Media

Melocotones en floracioacuten en Rioja Baja

35

C) EN GENERAL

En general en la eleccioacuten de la rotacioacuten adecuada se han de valorar las exigencias de cada cultivo con el fin de que no se produzcan descensos en los rendimientos ni se reduzcan excesivamente las reservas de nutrientes del suelo Para reducir la contaminacioacuten de las aguas superficiales por los nitratos se recomienda cuando sea factible

- Mantener con hierba los fondos de las bagadas y las orillas de los cursos de agua - Conservar los aacuterboles setos y zonas boscosas en los maacutergenes de los riacuteos y arroyos - Arbitrar en la cuenca receptora medios de lucha contra la erosioacuten de los suelos mediante la combinacioacuten de teacutecnicas culturales (laboreo perpendicular a la pendiente cultivos intermediarios) y de mejora (setos taludes y desaguumles encespedados)

Todas las recomendaciones anteriores deben considerarse como de tipo general debiendo adaptarse a las condiciones particulares de cada zona la eleccioacuten de los cultivos y su secuencia la proporcioacuten entre los de invierno o primavera y el manejo de los residuos de las cosechas Para cada una de las zonas que se declaren como vulnerables seriacutea convenientes definir una rotacioacuten de cultivos basada en razones agronoacutemicas que minimizase el lavado de los nitratos

36

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

Cuadro nordm 3 Precedentes culturales

Cultivo Trigo Cebada Maiacutez Remolacha Patata Colza Alfalfa Girasol

Trigo R M MB B MB B MB B

Cebada B B MB M MB B MB B

Maiacutez B B MB B MB B MB MB

Remolacha MB MB MB M - B MB MB

Patata B B - - M - MB B

Colza R R - MB - M - B

Alfalfa B MB - - M - M MB

Girasol B B B MB MB R MB M

MB Muy bueno Descenso de rendimientos despreciables o como mucho inferiores al 5 B Bueno Descenso de rendimientos entre el 5 y el 15 R Regular Descenso de rendimientos entre el 15 y el 30 M Malo Descenso de rendimientos superiores al 30

- Enterrar los residuos de las cosechas pues las cantidades cada vez mayores dejadas por los cultivos bien abonados han demostrado ser mejorantes del suelo y dotar a eacuteste de mayor poder retentivo del agua disminuyendo asiacute la erosioacuten del suelo - Proteger el barbecho de la erosioacuten semillaacutendolo con leguminosas

El aumento de la superficie no cubierta de vegetacioacuten en el periacuteodo otontildeo-invierno es una de las causas maacutes importantes de peacuterdida del suelo Las leguminosas enriquecen el terreno en N y proporcionan una buena renta si su recoleccioacuten mecaacutenica estaacute perfeccionada El siguiente cultivo tendraacute una necesidad reducida de N suplementario al principio de su desarrollo

B) PRADERAS

Por lo que concierne a las praderas se recomienda siempre que sea posible - Instalar raacutepidamente cultivos exigentes en N despueacutes de levantarla y en los antildeos siguientes (en particular si se trata de una pradera de larga duracioacuten) - Implantar raacutepidamente un cultivo exigente en N despueacutes de una leguminosa En el caso en que la siembra no se haga raacutepidamente conviene adoptar teacutecnicas tendentes a limitar la mineralizacioacuten de los residuos

Cultivo de lechugas en Rioja Media

Melocotones en floracioacuten en Rioja Baja

35

C) EN GENERAL

En general en la eleccioacuten de la rotacioacuten adecuada se han de valorar las exigencias de cada cultivo con el fin de que no se produzcan descensos en los rendimientos ni se reduzcan excesivamente las reservas de nutrientes del suelo Para reducir la contaminacioacuten de las aguas superficiales por los nitratos se recomienda cuando sea factible

- Mantener con hierba los fondos de las bagadas y las orillas de los cursos de agua - Conservar los aacuterboles setos y zonas boscosas en los maacutergenes de los riacuteos y arroyos - Arbitrar en la cuenca receptora medios de lucha contra la erosioacuten de los suelos mediante la combinacioacuten de teacutecnicas culturales (laboreo perpendicular a la pendiente cultivos intermediarios) y de mejora (setos taludes y desaguumles encespedados)

Todas las recomendaciones anteriores deben considerarse como de tipo general debiendo adaptarse a las condiciones particulares de cada zona la eleccioacuten de los cultivos y su secuencia la proporcioacuten entre los de invierno o primavera y el manejo de los residuos de las cosechas Para cada una de las zonas que se declaren como vulnerables seriacutea convenientes definir una rotacioacuten de cultivos basada en razones agronoacutemicas que minimizase el lavado de los nitratos

36

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

C) EN GENERAL

En general en la eleccioacuten de la rotacioacuten adecuada se han de valorar las exigencias de cada cultivo con el fin de que no se produzcan descensos en los rendimientos ni se reduzcan excesivamente las reservas de nutrientes del suelo Para reducir la contaminacioacuten de las aguas superficiales por los nitratos se recomienda cuando sea factible

- Mantener con hierba los fondos de las bagadas y las orillas de los cursos de agua - Conservar los aacuterboles setos y zonas boscosas en los maacutergenes de los riacuteos y arroyos - Arbitrar en la cuenca receptora medios de lucha contra la erosioacuten de los suelos mediante la combinacioacuten de teacutecnicas culturales (laboreo perpendicular a la pendiente cultivos intermediarios) y de mejora (setos taludes y desaguumles encespedados)

Todas las recomendaciones anteriores deben considerarse como de tipo general debiendo adaptarse a las condiciones particulares de cada zona la eleccioacuten de los cultivos y su secuencia la proporcioacuten entre los de invierno o primavera y el manejo de los residuos de las cosechas Para cada una de las zonas que se declaren como vulnerables seriacutea convenientes definir una rotacioacuten de cultivos basada en razones agronoacutemicas que minimizase el lavado de los nitratos

36

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

XIII ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE FERTILIZACIOacuteN ACORDES CON LA SITUACIOacuteN PARTICULAR DE CADA EXPLOTACIOacuteN Y LA CONSIGNACIOacuteN EN REGISTROS DEL USO DE FERTILIZANTES

El caacutelculo de la fertilizacioacuten para el conjunto de la explotacioacuten no es correcto siendo lo aconsejable individualizarlo por parcelas atendiendo al tipo de suelo y cultivo en cada una de ellas

La elaboracioacuten de planes de abonado por parcela y el llevar cuadernos para anotar la aplicacioacuten de fertilizantes en cada explotacioacuten constituyen medios que permiten ayudar al agricultor a conducir mejor su fertilizacioacuten nitrogenada

Estas herramientas deben ser utilizadas de forma que permitan a la explotacioacuten agriacutecola prever y seguir la evolucioacuten de su fertilizacioacuten nitrogenada favorecieacutendose asiacute el buen uso de los abonos

ACTUACIONES

Es recomendable que todas las explotaciones agriacutecolas establezcan planes de abonado para cada parcela y que lleven un libro-registro de aplicacioacuten de fertilizantes

En eacutel estaraacuten especificados la naturaleza de los cultivos las fechas de aplicacioacuten los voluacutemenes y cantidades utilizados de N de cualquier origen (deyecciones lodos basuras o composts producidos o introducidos en la explotacioacuten abonos nitrogenados comprados etc) El registro de los rendimientos facilitaraacute la elaboracioacuten de los plantes de abonado y el establecimiento de los balances del N

37

XIV PREVENCIOacuteN DE LA CONTAMINACIOacuteN DE LAS AGUAS DEBIDO A LA ESCORRENTIacuteA Y A LA LIXIVIACIOacuteN EN LOS SISTEMAS DE RIEGO

El regadiacuteo puede facilitar la contaminacioacuten niacutetrica del agua mediante el movimiento de las aguas aportadas tanto en sentido vertical desde la superficie a los estratos maacutes profundos (lixiviacioacuten) como horizontalmente por escorrentiacutea superficial (lavado)

Los riesgos de contaminacioacuten en los regadiacuteos variacutean seguacuten las caracteriacutesticas del suelo (permeabilidad capacidad de campo profundidad pendiente nivel de la capa freaacutetica etc) las praacutecticas agronoacutemicas (modalidad del abonado rotacioacuten de cultivos laboreo del suelo etc) el meacutetodo de riego y su utilizacioacuten

Las zonas donde el regadiacuteo revista maacutes alto riesgo presentan al menos una de las siguientes caracteriacutesticas suelos arenosos muy permeables y de limitada capacidad de campo presencia de capa freaacutetica superficial (profundidad no superior a 2 m) terrenos superficiales (profundidad inferior a 15-20 cm) apoyaacutendose sobre una roca fisurada terrenos con pendiente superior al 2-3 praacutectica de una agricultura intensiva con aportes elevados de abonos terrenos ricos en materia orgaacutenica y labrados con frecuencia en profundidad etc

Las zonas de riesgo moderado estaacuten a su vez caracterizadas por suelos de composicioacuten media granulomeacutetrica de baja permeabilidad y de discreta capacidad de campo presencia de nivel freaacutetico de 2 a 15-20 m suelos de profundidad media (no inferior a 50-60 cm) suelos de pendiente moderada aportes moderados de fertilizantes etc

Las zonas de bajo riesgo son aquellas de suelos tendiendo a arcillosos poco permeables y con elevada capacidad de campo profundos (maacutes de 60-70 cm) con capa freaacutetica a maacutes de 20 m y con escasa pendiente

ACTUACIONES

Una buena praacutectica de riego debe tratar de evitar la percolacioacuten y la escorrentiacutea superficial del agua y de los nitratos en ella contenidos y conseguir valores altos de eficiencia distributiva del agua

Para conseguir valores elevados de eficacia distributiva del agua el meacutetodo de riego desempentildea un papel determinante

Los principales factores agronoacutemicos que influyen en la eleccioacuten del meacutetodo de riego son las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y orograacuteficas del suelo las exigencias yo caracteriacutesticas de los cultivos a regar la calidad y cantidad del agua disponible y los factores del clima

Para evitar la peacuterdida de nitrato en riegos a manta y de percolacioacuten honda dicho meacutetodo debe ser adoptado en terrenos profundos con tendencia a arcillosos para cultivos dotados de sistema radicular profundo y que requieran frecuentes riesgos

El riego a manta se desaconseja en zonas de riesgo elevado y moderado

38

Cuando se adopta el riego por infiltracioacuten lateral (por surcos) conviene recordar que el riesgo de lavado de los nitratos decrece

- A medida que se avanza en el surco del inicio al final - Desde los suelos arenosos poco expansivos y de alta permeabilidad a los suelos arcillosos expansivos y de baja permeabilidad - Desde los suelos superficiales a los profundos - Desde los cultivos con sistema radicular superficial a los de raiacuteces profundas

En los suelos muy expansivos se desaconsejan los turnos de riego largos par evitar la formacioacuten de agrietamientos profundos a traveacutes de los cuales podriacutea perderse notable cantidad de agua hacia estratos hondos con transporte a ellos de solutos lixiviados de capas maacutes superficiales

En el caso de que se practique el riego por aspersioacuten par evitar peacuterdidas de nitratos por lavado y escorrentiacutea superficial seraacute necesario presentar particular atencioacuten a la distribucioacuten de los aspersores sobre la parcela a la intensidad de la pluviometriacutea respecto a la permeabilidad del suelo a la interferencia del viento sobre el diagrama de distribucioacuten de los aspersores a la influencia de la vegetacioacuten sobre el reparto del agua sobre el terreno

En el caso de que se efectuacutee una fertirrigacioacuten par prevenir fenoacutemenos de contaminacioacuten debe ser practicada con meacutetodos de riego que aseguren una elevada eficiencia distributiva del agua el fertilizante no debe ser puesto en el agua desde el comienzo del riego sino preferiblemente despueacutes de haber suministrado cerca del 20-25 del volumen de agua la fertirrigacioacuten debe completarse cuando se ha suministrado el 80-90 del volumen de agua

En los sistemas de riego localizado se suele producir una alta concentracioacuten salina en la superficie del bulbo huacutemedo si es riego por goteo o siempre en la envolvente que separa zona huacutemeda de tierra seca Para corregir estas zonas de alta concentracioacuten es conveniente variar perioacutedicamente los caudales y los tiempos de riego

39

XV LEGISLACIOacuteN

CONSEJO

DIRECTIVA DEL CONSEJO de 12 de diciembre de 1991 relativa a la proteccioacuten de aguas contra la contaminacioacuten por nitratos utilizados en la agricultura (91676CEE)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econoacutemica Europea y en particular su artiacuteculo 130 S Vista la propuesta de la Comisioacuten (1) Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) Visto el dictamen del Comiteacute Econoacutemico y Social (3)

Considerando que el contenido de nitratos de las aguas de algunas regiones de los Estados miembros estaacute aumentando y ya es elevado en comparacioacuten con los niveles establecidos en las Directivas del Consejo 75440CEE de 16 de junio de 1975 relativa a la calidad requerida para las aguas superficiales destinadas a la produccioacuten de agua potable en los Estados miembros (4) y modificada por la Directiva 79869CEE (5) y 80778CEE de 15 de julio de 1980 relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano (6) modificada por el Acta de adhesioacuten de 1985

Considerando que el cuarto programa de accioacuten de las Comunidades Europeas en materia de medio ambiente (7) apuntaba que la Comisioacuten proyectaba presentar una propuesta de Directiva sobre el control y la reduccioacuten de la contaminacioacuten de las aguas causada por la propagacioacuten o el vertido de residuos procedentes de la ganaderiacutea y por el uso excesivo de fertilizantes

Considerando que el Libro verde de la Comisioacuten las perspectivas de la poliacutetica agraria comuacuten sobre la reforma de la poliacutetica agraria comuacuten sentildeala que aunque la agricultura comunitaria necesite fertilizantes y abonos animales que contienen nitroacutegeno el uso excesivo de fertilizantes es un riesgo para el medio ambiente que se precisan iniciativas comunes para controlar los problemas ocasionados por la ganaderiacutea intensiva y que la poliacutetica agraria debe tener maacutes en cuenta la poliacutetica medioambiental

Considerando que la Resolucioacuten del Consejo de 28 de junio de 1988 sobre la proteccioacuten del Mar del Norte y de otras aguas comunitarias (8) invita a la Comisioacuten a presentar propuestas de medidas comunitarias

Considerando que la causa principal de la contaminacioacuten originada por fuentes difusas que afecta a las aguas de la Comunidad son los nitratos procedentes de fuentes agrarias

Considerando que es necesario en consecuencia reducir la contaminacioacuten de las aguas provocada o inducida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias asiacute como prevenir en mayor medida dicha contaminacioacuten para proteger la salud humana los recursos vivos y los ecosistemas acuaacuteticos asiacute como salvaguardar otros usos legiacutetimos de las aguas considerando que a tal fin es importante tomar medidas relativas al almacenamiento y a la

40

XV LEGISLACIOacuteN

CONSEJO

DIRECTIVA DEL CONSEJO de 12 de diciembre de 1991 relativa a la proteccioacuten de aguas contra la contaminacioacuten por nitratos utilizados en la agricultura (91676CEE)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econoacutemica Europea y en particular su artiacuteculo 130 S Vista la propuesta de la Comisioacuten (1) Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) Visto el dictamen del Comiteacute Econoacutemico y Social (3)

Considerando que el contenido de nitratos de las aguas de algunas regiones de los Estados miembros estaacute aumentando y ya es elevado en comparacioacuten con los niveles establecidos en las Directivas del Consejo 75440CEE de 16 de junio de 1975 relativa a la calidad requerida para las aguas superficiales destinadas a la produccioacuten de agua potable en los Estados miembros (4) y modificada por la Directiva 79869CEE (5) y 80778CEE de 15 de julio de 1980 relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano (6) modificada por el Acta de adhesioacuten de 1985

Considerando que el cuarto programa de accioacuten de las Comunidades Europeas en materia de medio ambiente (7) apuntaba que la Comisioacuten proyectaba presentar una propuesta de Directiva sobre el control y la reduccioacuten de la contaminacioacuten de las aguas causada por la propagacioacuten o el vertido de residuos procedentes de la ganaderiacutea y por el uso excesivo de fertilizantes

Considerando que el Libro verde de la Comisioacuten las perspectivas de la poliacutetica agraria comuacuten sobre la reforma de la poliacutetica agraria comuacuten sentildeala que aunque la agricultura comunitaria necesite fertilizantes y abonos animales que contienen nitroacutegeno el uso excesivo de fertilizantes es un riesgo para el medio ambiente que se precisan iniciativas comunes para controlar los problemas ocasionados por la ganaderiacutea intensiva y que la poliacutetica agraria debe tener maacutes en cuenta la poliacutetica medioambiental

Considerando que la Resolucioacuten del Consejo de 28 de junio de 1988 sobre la proteccioacuten del Mar del Norte y de otras aguas comunitarias (8) invita a la Comisioacuten a presentar propuestas de medidas comunitarias

Considerando que la causa principal de la contaminacioacuten originada por fuentes difusas que afecta a las aguas de la Comunidad son los nitratos procedentes de fuentes agrarias

Considerando que es necesario en consecuencia reducir la contaminacioacuten de las aguas provocada o inducida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias asiacute como prevenir en mayor medida dicha contaminacioacuten para proteger la salud humana los recursos vivos y los ecosistemas acuaacuteticos asiacute como salvaguardar otros usos legiacutetimos de las aguas considerando que a tal fin es importante tomar medidas relativas al almacenamiento y a la

40

aplicacioacuten a las tierras de todos los compuestos nitrogenados y a ciertas praacutecticas de gestioacuten de la tierra

Considerando que dado que la contaminacioacuten de las aguas producida por nitratos en un Estado miembro puede afectar a las aguas de otro Estado miembro es necesaria por consiguiente una accioacuten comunitaria de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 130 R

Considerando que mediante el fomento de praacutecticas agrarias correctas los Estados miembros pueden proporcionar a todas las aguas un nivel general de proteccioacuten contra la contaminacioacuten futura

Considerando que hay zonas que vierten en aguas vulnerables a la contaminacioacuten producida por compuestos nitrogenados que requieren una proteccioacuten especial

Considerando que es necesario que los Estados miembros identifiquen sus zonas vulnerables y proyecten y apliquen programas de accioacuten para reducir la contaminacioacuten de las aguas producida por compuestos nitrogenados en las zonas vulnerables

Considerando que dichos programas de accioacuten deben incluir medidas que limiten la aplicacioacuten a las tierras de todos los fertilizantes que contienen nitroacutegeno y en particular establecer liacutemites especiacuteficos para la aplicacioacuten de los abonos animales

Considerando que es necesario controlar las aguas y aplicar meacutetodos de medicioacuten de referencia a los compuestos nitrogenados para garantizar que las medidas sean efectivas

Considerando que la situacioacuten hidrogeoloacutegica en determinados Estados miembros es tal que pueden transcurrir muchos antildeos antes de que las medidas de proteccioacuten produzcan una mejora de la calidad de las aguas

Considerando que debe crearse un Comiteacute encargado de asistir a la Comisioacuten en los temas relativos a la aplicacioacuten de la presente Directiva y su adaptacioacuten al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Considerando que los Estados miembros deberiacutean redactar y presentar a la misioacuten informes sobre la aplicacioacuten de la presente Directiva

Considerando que la Comisioacuten deberiacutea informar regularmente sobre la aplicacioacuten de la presente Directiva por parte de los Estados miembros

HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA

Artiacuteculo 1

El objetivo de la presente Directiva es - reducir la contaminacioacuten causada o provocada por los nitratos de origen agrario y - actuar preventivamente contra nuevas contaminaciones de dicha clase

Artiacuteculo 2

A efectos de la presente Directiva se entenderaacute por

a) Aguas subterraacuteneas todas las aguas que esteacuten bajo la superficie del suelo en la zona de saturacioacuten y en contacto directo con el suelo o el subsuelo

b) Agua dulce el agua que surge de forma natural con baja concentracioacuten de sales y que con frecuencia puede considerarse apta para ser extraiacuteda y tratada a fin de producir agua potable

41

c) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

d) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o con fines lucrativos

e) Fertilizantes cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten comprende el estieacutercol los desechos de piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

f) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante que se fabrique mediante un proceso industrial

g) Estieacutercol los residuos excretados por el ganado o las mezclas de desechos y residuos excretados por el ganado incluso transformados

h) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al mismo ya sea extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas en ellas introducieacutendolas por debajo de su superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

i) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas y las especies vegetales superiores y causa trastornos negativos en el equilibrio de los organismos presentes en el agua y en su propia calidad

j) Contaminacioacuten la introduccioacuten de compuestos nitrogenados de origen agrario en el medio acuaacutetico directa o indirectamente que tenga consecuencias que puedan poner en peligro la salud humana perjudicar los recursos vivos y el ecosistema acuaacutetico causar dantildeos a los lugares de recreo u ocasionar molestias para otras utilizaciones legiacutetimas de las aguas

k) Zonas vulnerables una superficie de terreno definida con arreglo al apartado 2 del artiacuteculo 3

Artiacuteculo 3

1 Los Estados miembros determinaraacuten con arreglo a los criterios definidos en el Anexo 1 las aguas afectadas por contaminacioacuten y las aguas que podriacutean verse afectadas por la contaminacioacuten si no se toman medidas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 5

2 Los Estados miembros designaraacuten en un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva como zonas vulnerables todas las superficies conocidas de su territorio cuya escorrentiacutea fluya hacia las aguas contempladas en el apartado 1 y que contribuyan a la contaminacioacuten Notificaraacuten esta designacioacuten inicial a la Comisioacuten en el plazo de seis meses

3 Cuando aguas determinadas por un Estado miembro con arreglo al apartado 1 esteacuten afectadas por contaminacioacuten procedente de aguas de otro Estado miembro que fluyan directa o indirectamente hacia dichas aguas el Estado miembro cuyas aguas se vean afectadas notificaraacute los hechos pertinentes al otro Estado miembro ya la Comisioacuten Los Estados miembros afectados llevaraacuten a cabo la concertacioacuten necesaria con la Comisioacuten cuando fuera oportuno para determinar las fuentes en cuestioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas a fin de garantizar la conformidad con lo dispuesto en la presente Directiva

4 Los Estados miembros examinaraacuten y si procede modificaraacuten o ampliaraacuten las designaciones de zonas vulnerables en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta cambios y factores no previstos en el momento de la designacioacuten anterior Notificaraacuten a la Comisioacuten cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones en un plazo de seis meses

5 Los Estados miembros no estaraacuten obligados a determinar zonas vulnerables especiacuteficas en caso de que elaboren y apliquen programas de accioacuten contemplados en el artiacuteculo 5 con arreglo a lo dispuesto en la presente Directiva en todo su territorio nacional

42

Artiacuteculo 4

1 Con objeto de establecer para todas las aguas un nivel general de proteccioacuten contra la contaminacioacuten los Estados miembros dentro de un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva

a) Elaboraraacuten uno o maacutes coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas que podraacuten poner en efecto los agricultores de forma voluntaria que contengan disposiciones que abarquen al menos las cuestiones mencionadas en la letra A del Anexo II

b) Estableceraacuten cuando sea necesario un programa de fomento de la puesta en ejecucioacuten de dichos coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas el cual incluiraacute la formacioacuten e informacioacuten de los agricultores

2 Los Estados miembros informaraacuten detalladamente a la Comisioacuten acerca de sus coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas y la Comisioacuten incluiraacute informacioacuten sobre dichos coacutedigos en el informe a que se refiere el artiacuteculo II A la luz de la informacioacuten recibida y si lo considerase necesario la Comisioacuten podraacute presentar las oportunas propuestas al Consejo

Artiacuteculo 5

1 En un plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial a que se refiere el apartado 2 del artiacuteculo 3 o de un antildeo partir de cada designacioacuten complementaria con arreglo al apartado 4 del artiacuteculo 3 y con objeto de cumplir los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 los Estados miembros estableceraacuten programas de accioacuten respecto a las zonas vulnerables designadas

2 Los programas de accioacuten podraacuten referirse a todas las zonas vulnerables del territorio de un Estado miembro o si dicho Estado miembro lo considerara oportuno podraacuten establecerse programas diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de dichas zonas

3 Los programas de accioacuten tendraacuten en cuenta

a) Los datos cientiacuteficos y teacutecnicos de que se disponga principalmente con referencia a las respectivas aportaciones de nitroacutegeno procedentes de fuentes agrarias o de otro tipo

b) Las condiciones medioambientales en las regiones afectadas del Estado miembro de que se trate

4 Los programas de accioacuten se pondraacuten en aplicacioacuten en el plazo de cuatro antildeos desde su elaboracioacuten y consistiraacuten en las siguientes obligatorias

a) Las medidas del Anexo III

b) Las medidas dispuestas por los Estados miembros en el o los coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas establecidos con arreglo al artiacuteculo 4 excepto aquellas que hayan sido sustituidas por las medidas del Anexo III

5 Por otra parte y en el contexto de los programas de accioacuten los Estados miembros tomaraacuten todas aquellas medidas adicionales o acciones reforzadas que consideren necesarias si al inicio o a raiacutez de la experiencia adquirida al aplicar los programas de accioacuten se observare que las medidas mencionadas en el apartado 4 no son suficientes para alcanzar los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 Al seleccionar estas medidas o acciones los Estados miembros tendraacuten en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

6 Los Estados miembros elaboraraacuten y pondraacuten en ejecucioacuten programas de control adecuados para evaluar la eficacia de los programas de accioacuten establecidos de conformidad con el presente artiacuteculo

43

Los Estados miembros que apliquen el artiacuteculo 5 en todo su territorio nacional controlaraacuten el contenido de nitrato en las aguas (superficiales y subterraacuteneas) en puntos de medicioacuten seleccionados mediante los que se pueda establecer el grado de contaminacioacuten de las aguas provocada por nitratos de origen agrario

7 Los Estados miembros revisaraacuten y si fuere necesario modificaraacuten sus programas de accioacuten incluidas las posibles medidas adicionales que hayan adoptado con arreglo al apartado 5 al menos cada cuatro antildeos Comunicaraacuten a la Comisioacuten los cambios que introduzcan en los programas de accioacuten

Artiacuteculo 6

1 A fin de designar zonas vulnerables y de modificar o ampliar la lista de dichas zonas los Estados miembros

a) Dentro de un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva controlaraacuten la concentracioacuten de nitratos en las aguas dulces durante un periodo de un antildeo

i) En las estaciones de muestreo de aguas de superficie contempladas en el apartado 4 del artiacuteculo 5 de la Directiva 75440CEE yo en otras estaciones de muestreo de aguas de superficie de los Estados miembros por lo menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los periodos de crecida

ii) En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos de los Estados miembros a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo dispuesto en la Directiva 80778CEE

b) Repetiraacuten el programa de control establecido en la letra a) por lo menos cada cuatro antildeos con excepcioacuten de las estaciones de muestreo en que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a los 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudieren propiciar el aumento del contenido de nitrato en cuyo caso bastaraacute con repetir al programa de control cada ocho antildeos

c) Revisaraacuten el estado eutroacutefico de sus aguas dulces de superficie y de sus aguas de estuario y costeras cada cuatro antildeos

2 Se aplicaraacuten los meacutetodos de medicioacuten de referencia que figuran en el Anexo IV

Artiacuteculo 7

Se podraacuten elaborar directrices para el control mencionado en los artiacuteculos 5 y 6 con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 8

Los Anexos de la presente Directiva podraacuten ser adaptados al progreso cientiacutefico y teacutecnico con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 9

1 La Comisioacuten estaraacute asistida por un Comiteacute compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisioacuten

2 El representante de la Comisioacuten presentaraacute al Comiteacute un proyecto de medidas El Comiteacute emitiraacute su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que su presidente podraacute establecer seguacuten la urgencia del asunto El dictamen seraacute emitido por la mayoriacutea cualificada establecida en el apartado 2 del artiacuteculo 148 del Tratado para las decisiones que el Consejo deba aprobar a propuesta de la Comisioacuten Los votos de los representantes de los Estados miembros en el

44

seno del Comiteacute se ponderaraacuten seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo mencionado El presidente no participaraacute en la votacioacuten

3

a) La Comisioacuten adoptaraacute las medidas proyectadas si se ajustan al dictamen del Comiteacute

b) Si las medidas proyectadas no se ajustan al dictamen del Comiteacute o si eacuteste no emite dictamen alguno la Comisioacuten someteraacute al Consejo a la mayor brevedad una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse El Consejo se pronunciaraacute por mayoriacutea cualificada

c) Si el Consejo no actuacutea en el plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al Consejo la Comisioacuten adoptaraacute las medidas propuestas salvo que el Consejo rechace dichas medidas por mayoriacutea simple

Artiacuteculo 10

1 Con respecto al periodo de cuatro antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva y con respecto a cada periodo subsiguiente de cuatro antildeos los Estados miembros presentaraacuten a la Comisioacuten un informe en el que constaraacute la informacioacuten contemplada en el Anexo V

2 El informe mencionado en el presente artiacuteculo se presentaraacute a la Comisioacuten dentro de los seis meses siguientes al final del periodo a que se refiera

Artiacuteculo 11

Sobre la base de la informacioacuten recibida seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 10 la Comisioacuten publicaraacute informes de siacutentesis en un plazo de seis meses a partir de la presentacioacuten de los informes por los Estados miembros y los transmitiraacute al Parlamento Europeo y al Consejo A la luz de la puesta en ejecucioacuten de la Directiva y en particular de lo dispuesto en el Anexo III la Comisioacuten presentaraacute al Consejo a maacutes tardar el1 de enero de 1998 un informe acompantildeado cuando proceda de propuestas de revisioacuten de la presente directiva

Artiacuteculo 12

1 Los Estados miembros pondraacuten en vigor las disposiciones legales reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva en un plazo de dos antildeos a partir de su notificacioacuten (9) Informaraacuten de ello inmediatamente a la Comisioacuten

2 Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones eacutestas incluiraacuten una referencia a la presente Directiva o iraacuten acompantildeadas de dicha referencia en su publicacioacuten oficial Los Estados miembros estableceraacuten las modalidades de la mencionada referencia

3 Los Estados miembros comunicaraacuten a la Comisioacuten los textos de las disposiciones de Derecho Nacional que adopten en el aacutembito cubierto por la presente Directiva

Artiacuteculo 13

Los destinatarios de la presente Directiva seraacuten los Estados miembros

Hecho en Bruselas el 12 de diciembre de 1991 Por el Consejo El Presidente JGM ALDERS

(1) DO ndeg C 54 de 331989 p 4 y DO ndeg C 51 de 231990 p 12 (2) DO ndeg C 158 de 2661989 p 487

45

(3) DO ndeg C 159 de 2661989 p 1 (4) DO ndeg L 194 de 2571975 p 26 (5) DO ndeg L 271 de 29101979 p 44 (6) DO ndeg L 229 de 3081980 p11 (7) DO ndeg L 328 de 7121987 p 1 (8) DO ndeg C 209 de 981988 p 3 (9) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el19 de diciembre de 1991

ANEXO I CRITERIOS PARA IDENTIFICAR LAS AGUAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO 1 DEL

ARTIacuteCULO 3

A Las aguas contempladas en el apartado 1 del artiacuteculo 3 se identificaraacuten utilizando entre otros criterios los siguientes

1 Si las aguas dulces superficiales en particular las que se utilicen o vayan a utilizarse para la extraccioacuten de agua potable presentan o pueden presentar si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5 una concentracioacuten de nitratos superior a la fijada de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 75440CEE

2 Si las aguas subterraacuteneas contienen maacutes de 50 mgl de nitratos o pueden llegar a contenerlos si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

3 Si los lagos naturales de agua dulce otras masas de agua dulce naturales los estuarios las aguas costeras y las aguas marinas son eutroacuteficas o pueden eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

B Al aplicar estos criterios los Estados miembros tambieacuten deberaacuten tener en cuenta

1 Las caracteriacutesticas fiacutesicas y ambientales de las aguas y de la tierra

2 Los conocimientos actuales sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en el medio ambiente (agua y suelos)

3 Los conocimientos actuales sobre las repercusiones de las acciones llevadas a cabo de conformidad con el artiacuteculo 5

ANEXO II COacuteDIGO(S) DE BUENAS PRAacuteCTICAS AGRARIAS

A El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias cuyo objetivo sea reducir la contaminacioacuten provocada por los nitratos y tener en cuenta las condiciones de las distintas regiones de la Comunidad deberiacutean contener disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de agua

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

46

6 Procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B Los Estados miembros tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones en su(s) coacutedigo(s) de buena praacutectica agraria

7 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos ya la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

8 El mantenimiento durante periacuteodos (lluviosos) de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

9 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros del uso de fertilizantes

10 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEXO III MEDIDAS QUE DEBERAacuteN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE ACCIOacuteN A QUE SE

REFIERE LA LETRA A) DEL APARTADO 4 DEL ARTIacuteCULO 5

1 Las medidas incluiraacuten normas relativas a

1 Los periacuteodos en los que estaacute prohibida la aplicacioacuten a las tierras de determinados tipos de fertilizantes

2 La capacidad de los tanques de almacenamiento de estieacutercol dicha capacidad deberaacute ser superior a la requerida para el almacenamiento de estieacutercol a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten de estieacutercol a la tierra en la zona vulnerable excepto cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

3 La limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras que sea compatible con las praacutecticas agrarias correctas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular a) Las condiciones del suelo el tipo de suelo y la pendiente b) Las condiciones climaacuteticas de pluviosidad y de riego c) Los usos de la tierra y las praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos y deberaacute basarse en un equilibrio entre i) La cantidad previsible de nitroacutegeno que vayan a precisar los cultivos y ii) La cantidad de nitroacutegeno que los suelos y los fertilizantes proporcionan a los cultivos que corresponde a - La cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos empiezan a utilizarlo en grandes cantidades (cantidades importantes a finales del invierno) - El suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico en el suelo - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de excrementos animales - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros

2 Estas medidas evitaraacuten que para cada explotacioacuten o unidad ganadera la cantidad de estieacutercol aplicada a la tierra cada antildeo incluso por los propios animales exceda de una cantidad por hectaacuterea especiacutefica

47

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

c) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

d) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o con fines lucrativos

e) Fertilizantes cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten comprende el estieacutercol los desechos de piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

f) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante que se fabrique mediante un proceso industrial

g) Estieacutercol los residuos excretados por el ganado o las mezclas de desechos y residuos excretados por el ganado incluso transformados

h) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al mismo ya sea extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas en ellas introducieacutendolas por debajo de su superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

i) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas y las especies vegetales superiores y causa trastornos negativos en el equilibrio de los organismos presentes en el agua y en su propia calidad

j) Contaminacioacuten la introduccioacuten de compuestos nitrogenados de origen agrario en el medio acuaacutetico directa o indirectamente que tenga consecuencias que puedan poner en peligro la salud humana perjudicar los recursos vivos y el ecosistema acuaacutetico causar dantildeos a los lugares de recreo u ocasionar molestias para otras utilizaciones legiacutetimas de las aguas

k) Zonas vulnerables una superficie de terreno definida con arreglo al apartado 2 del artiacuteculo 3

Artiacuteculo 3

1 Los Estados miembros determinaraacuten con arreglo a los criterios definidos en el Anexo 1 las aguas afectadas por contaminacioacuten y las aguas que podriacutean verse afectadas por la contaminacioacuten si no se toman medidas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 5

2 Los Estados miembros designaraacuten en un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva como zonas vulnerables todas las superficies conocidas de su territorio cuya escorrentiacutea fluya hacia las aguas contempladas en el apartado 1 y que contribuyan a la contaminacioacuten Notificaraacuten esta designacioacuten inicial a la Comisioacuten en el plazo de seis meses

3 Cuando aguas determinadas por un Estado miembro con arreglo al apartado 1 esteacuten afectadas por contaminacioacuten procedente de aguas de otro Estado miembro que fluyan directa o indirectamente hacia dichas aguas el Estado miembro cuyas aguas se vean afectadas notificaraacute los hechos pertinentes al otro Estado miembro ya la Comisioacuten Los Estados miembros afectados llevaraacuten a cabo la concertacioacuten necesaria con la Comisioacuten cuando fuera oportuno para determinar las fuentes en cuestioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas a fin de garantizar la conformidad con lo dispuesto en la presente Directiva

4 Los Estados miembros examinaraacuten y si procede modificaraacuten o ampliaraacuten las designaciones de zonas vulnerables en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta cambios y factores no previstos en el momento de la designacioacuten anterior Notificaraacuten a la Comisioacuten cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones en un plazo de seis meses

5 Los Estados miembros no estaraacuten obligados a determinar zonas vulnerables especiacuteficas en caso de que elaboren y apliquen programas de accioacuten contemplados en el artiacuteculo 5 con arreglo a lo dispuesto en la presente Directiva en todo su territorio nacional

42

Artiacuteculo 4

1 Con objeto de establecer para todas las aguas un nivel general de proteccioacuten contra la contaminacioacuten los Estados miembros dentro de un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva

a) Elaboraraacuten uno o maacutes coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas que podraacuten poner en efecto los agricultores de forma voluntaria que contengan disposiciones que abarquen al menos las cuestiones mencionadas en la letra A del Anexo II

b) Estableceraacuten cuando sea necesario un programa de fomento de la puesta en ejecucioacuten de dichos coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas el cual incluiraacute la formacioacuten e informacioacuten de los agricultores

2 Los Estados miembros informaraacuten detalladamente a la Comisioacuten acerca de sus coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas y la Comisioacuten incluiraacute informacioacuten sobre dichos coacutedigos en el informe a que se refiere el artiacuteculo II A la luz de la informacioacuten recibida y si lo considerase necesario la Comisioacuten podraacute presentar las oportunas propuestas al Consejo

Artiacuteculo 5

1 En un plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial a que se refiere el apartado 2 del artiacuteculo 3 o de un antildeo partir de cada designacioacuten complementaria con arreglo al apartado 4 del artiacuteculo 3 y con objeto de cumplir los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 los Estados miembros estableceraacuten programas de accioacuten respecto a las zonas vulnerables designadas

2 Los programas de accioacuten podraacuten referirse a todas las zonas vulnerables del territorio de un Estado miembro o si dicho Estado miembro lo considerara oportuno podraacuten establecerse programas diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de dichas zonas

3 Los programas de accioacuten tendraacuten en cuenta

a) Los datos cientiacuteficos y teacutecnicos de que se disponga principalmente con referencia a las respectivas aportaciones de nitroacutegeno procedentes de fuentes agrarias o de otro tipo

b) Las condiciones medioambientales en las regiones afectadas del Estado miembro de que se trate

4 Los programas de accioacuten se pondraacuten en aplicacioacuten en el plazo de cuatro antildeos desde su elaboracioacuten y consistiraacuten en las siguientes obligatorias

a) Las medidas del Anexo III

b) Las medidas dispuestas por los Estados miembros en el o los coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas establecidos con arreglo al artiacuteculo 4 excepto aquellas que hayan sido sustituidas por las medidas del Anexo III

5 Por otra parte y en el contexto de los programas de accioacuten los Estados miembros tomaraacuten todas aquellas medidas adicionales o acciones reforzadas que consideren necesarias si al inicio o a raiacutez de la experiencia adquirida al aplicar los programas de accioacuten se observare que las medidas mencionadas en el apartado 4 no son suficientes para alcanzar los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 Al seleccionar estas medidas o acciones los Estados miembros tendraacuten en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

6 Los Estados miembros elaboraraacuten y pondraacuten en ejecucioacuten programas de control adecuados para evaluar la eficacia de los programas de accioacuten establecidos de conformidad con el presente artiacuteculo

43

Los Estados miembros que apliquen el artiacuteculo 5 en todo su territorio nacional controlaraacuten el contenido de nitrato en las aguas (superficiales y subterraacuteneas) en puntos de medicioacuten seleccionados mediante los que se pueda establecer el grado de contaminacioacuten de las aguas provocada por nitratos de origen agrario

7 Los Estados miembros revisaraacuten y si fuere necesario modificaraacuten sus programas de accioacuten incluidas las posibles medidas adicionales que hayan adoptado con arreglo al apartado 5 al menos cada cuatro antildeos Comunicaraacuten a la Comisioacuten los cambios que introduzcan en los programas de accioacuten

Artiacuteculo 6

1 A fin de designar zonas vulnerables y de modificar o ampliar la lista de dichas zonas los Estados miembros

a) Dentro de un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva controlaraacuten la concentracioacuten de nitratos en las aguas dulces durante un periodo de un antildeo

i) En las estaciones de muestreo de aguas de superficie contempladas en el apartado 4 del artiacuteculo 5 de la Directiva 75440CEE yo en otras estaciones de muestreo de aguas de superficie de los Estados miembros por lo menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los periodos de crecida

ii) En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos de los Estados miembros a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo dispuesto en la Directiva 80778CEE

b) Repetiraacuten el programa de control establecido en la letra a) por lo menos cada cuatro antildeos con excepcioacuten de las estaciones de muestreo en que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a los 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudieren propiciar el aumento del contenido de nitrato en cuyo caso bastaraacute con repetir al programa de control cada ocho antildeos

c) Revisaraacuten el estado eutroacutefico de sus aguas dulces de superficie y de sus aguas de estuario y costeras cada cuatro antildeos

2 Se aplicaraacuten los meacutetodos de medicioacuten de referencia que figuran en el Anexo IV

Artiacuteculo 7

Se podraacuten elaborar directrices para el control mencionado en los artiacuteculos 5 y 6 con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 8

Los Anexos de la presente Directiva podraacuten ser adaptados al progreso cientiacutefico y teacutecnico con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 9

1 La Comisioacuten estaraacute asistida por un Comiteacute compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisioacuten

2 El representante de la Comisioacuten presentaraacute al Comiteacute un proyecto de medidas El Comiteacute emitiraacute su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que su presidente podraacute establecer seguacuten la urgencia del asunto El dictamen seraacute emitido por la mayoriacutea cualificada establecida en el apartado 2 del artiacuteculo 148 del Tratado para las decisiones que el Consejo deba aprobar a propuesta de la Comisioacuten Los votos de los representantes de los Estados miembros en el

44

seno del Comiteacute se ponderaraacuten seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo mencionado El presidente no participaraacute en la votacioacuten

3

a) La Comisioacuten adoptaraacute las medidas proyectadas si se ajustan al dictamen del Comiteacute

b) Si las medidas proyectadas no se ajustan al dictamen del Comiteacute o si eacuteste no emite dictamen alguno la Comisioacuten someteraacute al Consejo a la mayor brevedad una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse El Consejo se pronunciaraacute por mayoriacutea cualificada

c) Si el Consejo no actuacutea en el plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al Consejo la Comisioacuten adoptaraacute las medidas propuestas salvo que el Consejo rechace dichas medidas por mayoriacutea simple

Artiacuteculo 10

1 Con respecto al periodo de cuatro antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva y con respecto a cada periodo subsiguiente de cuatro antildeos los Estados miembros presentaraacuten a la Comisioacuten un informe en el que constaraacute la informacioacuten contemplada en el Anexo V

2 El informe mencionado en el presente artiacuteculo se presentaraacute a la Comisioacuten dentro de los seis meses siguientes al final del periodo a que se refiera

Artiacuteculo 11

Sobre la base de la informacioacuten recibida seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 10 la Comisioacuten publicaraacute informes de siacutentesis en un plazo de seis meses a partir de la presentacioacuten de los informes por los Estados miembros y los transmitiraacute al Parlamento Europeo y al Consejo A la luz de la puesta en ejecucioacuten de la Directiva y en particular de lo dispuesto en el Anexo III la Comisioacuten presentaraacute al Consejo a maacutes tardar el1 de enero de 1998 un informe acompantildeado cuando proceda de propuestas de revisioacuten de la presente directiva

Artiacuteculo 12

1 Los Estados miembros pondraacuten en vigor las disposiciones legales reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva en un plazo de dos antildeos a partir de su notificacioacuten (9) Informaraacuten de ello inmediatamente a la Comisioacuten

2 Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones eacutestas incluiraacuten una referencia a la presente Directiva o iraacuten acompantildeadas de dicha referencia en su publicacioacuten oficial Los Estados miembros estableceraacuten las modalidades de la mencionada referencia

3 Los Estados miembros comunicaraacuten a la Comisioacuten los textos de las disposiciones de Derecho Nacional que adopten en el aacutembito cubierto por la presente Directiva

Artiacuteculo 13

Los destinatarios de la presente Directiva seraacuten los Estados miembros

Hecho en Bruselas el 12 de diciembre de 1991 Por el Consejo El Presidente JGM ALDERS

(1) DO ndeg C 54 de 331989 p 4 y DO ndeg C 51 de 231990 p 12 (2) DO ndeg C 158 de 2661989 p 487

45

(3) DO ndeg C 159 de 2661989 p 1 (4) DO ndeg L 194 de 2571975 p 26 (5) DO ndeg L 271 de 29101979 p 44 (6) DO ndeg L 229 de 3081980 p11 (7) DO ndeg L 328 de 7121987 p 1 (8) DO ndeg C 209 de 981988 p 3 (9) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el19 de diciembre de 1991

ANEXO I CRITERIOS PARA IDENTIFICAR LAS AGUAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO 1 DEL

ARTIacuteCULO 3

A Las aguas contempladas en el apartado 1 del artiacuteculo 3 se identificaraacuten utilizando entre otros criterios los siguientes

1 Si las aguas dulces superficiales en particular las que se utilicen o vayan a utilizarse para la extraccioacuten de agua potable presentan o pueden presentar si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5 una concentracioacuten de nitratos superior a la fijada de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 75440CEE

2 Si las aguas subterraacuteneas contienen maacutes de 50 mgl de nitratos o pueden llegar a contenerlos si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

3 Si los lagos naturales de agua dulce otras masas de agua dulce naturales los estuarios las aguas costeras y las aguas marinas son eutroacuteficas o pueden eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

B Al aplicar estos criterios los Estados miembros tambieacuten deberaacuten tener en cuenta

1 Las caracteriacutesticas fiacutesicas y ambientales de las aguas y de la tierra

2 Los conocimientos actuales sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en el medio ambiente (agua y suelos)

3 Los conocimientos actuales sobre las repercusiones de las acciones llevadas a cabo de conformidad con el artiacuteculo 5

ANEXO II COacuteDIGO(S) DE BUENAS PRAacuteCTICAS AGRARIAS

A El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias cuyo objetivo sea reducir la contaminacioacuten provocada por los nitratos y tener en cuenta las condiciones de las distintas regiones de la Comunidad deberiacutean contener disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de agua

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

46

6 Procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B Los Estados miembros tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones en su(s) coacutedigo(s) de buena praacutectica agraria

7 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos ya la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

8 El mantenimiento durante periacuteodos (lluviosos) de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

9 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros del uso de fertilizantes

10 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEXO III MEDIDAS QUE DEBERAacuteN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE ACCIOacuteN A QUE SE

REFIERE LA LETRA A) DEL APARTADO 4 DEL ARTIacuteCULO 5

1 Las medidas incluiraacuten normas relativas a

1 Los periacuteodos en los que estaacute prohibida la aplicacioacuten a las tierras de determinados tipos de fertilizantes

2 La capacidad de los tanques de almacenamiento de estieacutercol dicha capacidad deberaacute ser superior a la requerida para el almacenamiento de estieacutercol a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten de estieacutercol a la tierra en la zona vulnerable excepto cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

3 La limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras que sea compatible con las praacutecticas agrarias correctas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular a) Las condiciones del suelo el tipo de suelo y la pendiente b) Las condiciones climaacuteticas de pluviosidad y de riego c) Los usos de la tierra y las praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos y deberaacute basarse en un equilibrio entre i) La cantidad previsible de nitroacutegeno que vayan a precisar los cultivos y ii) La cantidad de nitroacutegeno que los suelos y los fertilizantes proporcionan a los cultivos que corresponde a - La cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos empiezan a utilizarlo en grandes cantidades (cantidades importantes a finales del invierno) - El suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico en el suelo - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de excrementos animales - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros

2 Estas medidas evitaraacuten que para cada explotacioacuten o unidad ganadera la cantidad de estieacutercol aplicada a la tierra cada antildeo incluso por los propios animales exceda de una cantidad por hectaacuterea especiacutefica

47

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

Artiacuteculo 4

1 Con objeto de establecer para todas las aguas un nivel general de proteccioacuten contra la contaminacioacuten los Estados miembros dentro de un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva

a) Elaboraraacuten uno o maacutes coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas que podraacuten poner en efecto los agricultores de forma voluntaria que contengan disposiciones que abarquen al menos las cuestiones mencionadas en la letra A del Anexo II

b) Estableceraacuten cuando sea necesario un programa de fomento de la puesta en ejecucioacuten de dichos coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas el cual incluiraacute la formacioacuten e informacioacuten de los agricultores

2 Los Estados miembros informaraacuten detalladamente a la Comisioacuten acerca de sus coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas y la Comisioacuten incluiraacute informacioacuten sobre dichos coacutedigos en el informe a que se refiere el artiacuteculo II A la luz de la informacioacuten recibida y si lo considerase necesario la Comisioacuten podraacute presentar las oportunas propuestas al Consejo

Artiacuteculo 5

1 En un plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial a que se refiere el apartado 2 del artiacuteculo 3 o de un antildeo partir de cada designacioacuten complementaria con arreglo al apartado 4 del artiacuteculo 3 y con objeto de cumplir los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 los Estados miembros estableceraacuten programas de accioacuten respecto a las zonas vulnerables designadas

2 Los programas de accioacuten podraacuten referirse a todas las zonas vulnerables del territorio de un Estado miembro o si dicho Estado miembro lo considerara oportuno podraacuten establecerse programas diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de dichas zonas

3 Los programas de accioacuten tendraacuten en cuenta

a) Los datos cientiacuteficos y teacutecnicos de que se disponga principalmente con referencia a las respectivas aportaciones de nitroacutegeno procedentes de fuentes agrarias o de otro tipo

b) Las condiciones medioambientales en las regiones afectadas del Estado miembro de que se trate

4 Los programas de accioacuten se pondraacuten en aplicacioacuten en el plazo de cuatro antildeos desde su elaboracioacuten y consistiraacuten en las siguientes obligatorias

a) Las medidas del Anexo III

b) Las medidas dispuestas por los Estados miembros en el o los coacutedigos de praacutecticas agrarias correctas establecidos con arreglo al artiacuteculo 4 excepto aquellas que hayan sido sustituidas por las medidas del Anexo III

5 Por otra parte y en el contexto de los programas de accioacuten los Estados miembros tomaraacuten todas aquellas medidas adicionales o acciones reforzadas que consideren necesarias si al inicio o a raiacutez de la experiencia adquirida al aplicar los programas de accioacuten se observare que las medidas mencionadas en el apartado 4 no son suficientes para alcanzar los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 Al seleccionar estas medidas o acciones los Estados miembros tendraacuten en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

6 Los Estados miembros elaboraraacuten y pondraacuten en ejecucioacuten programas de control adecuados para evaluar la eficacia de los programas de accioacuten establecidos de conformidad con el presente artiacuteculo

43

Los Estados miembros que apliquen el artiacuteculo 5 en todo su territorio nacional controlaraacuten el contenido de nitrato en las aguas (superficiales y subterraacuteneas) en puntos de medicioacuten seleccionados mediante los que se pueda establecer el grado de contaminacioacuten de las aguas provocada por nitratos de origen agrario

7 Los Estados miembros revisaraacuten y si fuere necesario modificaraacuten sus programas de accioacuten incluidas las posibles medidas adicionales que hayan adoptado con arreglo al apartado 5 al menos cada cuatro antildeos Comunicaraacuten a la Comisioacuten los cambios que introduzcan en los programas de accioacuten

Artiacuteculo 6

1 A fin de designar zonas vulnerables y de modificar o ampliar la lista de dichas zonas los Estados miembros

a) Dentro de un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva controlaraacuten la concentracioacuten de nitratos en las aguas dulces durante un periodo de un antildeo

i) En las estaciones de muestreo de aguas de superficie contempladas en el apartado 4 del artiacuteculo 5 de la Directiva 75440CEE yo en otras estaciones de muestreo de aguas de superficie de los Estados miembros por lo menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los periodos de crecida

ii) En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos de los Estados miembros a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo dispuesto en la Directiva 80778CEE

b) Repetiraacuten el programa de control establecido en la letra a) por lo menos cada cuatro antildeos con excepcioacuten de las estaciones de muestreo en que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a los 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudieren propiciar el aumento del contenido de nitrato en cuyo caso bastaraacute con repetir al programa de control cada ocho antildeos

c) Revisaraacuten el estado eutroacutefico de sus aguas dulces de superficie y de sus aguas de estuario y costeras cada cuatro antildeos

2 Se aplicaraacuten los meacutetodos de medicioacuten de referencia que figuran en el Anexo IV

Artiacuteculo 7

Se podraacuten elaborar directrices para el control mencionado en los artiacuteculos 5 y 6 con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 8

Los Anexos de la presente Directiva podraacuten ser adaptados al progreso cientiacutefico y teacutecnico con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 9

1 La Comisioacuten estaraacute asistida por un Comiteacute compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisioacuten

2 El representante de la Comisioacuten presentaraacute al Comiteacute un proyecto de medidas El Comiteacute emitiraacute su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que su presidente podraacute establecer seguacuten la urgencia del asunto El dictamen seraacute emitido por la mayoriacutea cualificada establecida en el apartado 2 del artiacuteculo 148 del Tratado para las decisiones que el Consejo deba aprobar a propuesta de la Comisioacuten Los votos de los representantes de los Estados miembros en el

44

seno del Comiteacute se ponderaraacuten seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo mencionado El presidente no participaraacute en la votacioacuten

3

a) La Comisioacuten adoptaraacute las medidas proyectadas si se ajustan al dictamen del Comiteacute

b) Si las medidas proyectadas no se ajustan al dictamen del Comiteacute o si eacuteste no emite dictamen alguno la Comisioacuten someteraacute al Consejo a la mayor brevedad una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse El Consejo se pronunciaraacute por mayoriacutea cualificada

c) Si el Consejo no actuacutea en el plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al Consejo la Comisioacuten adoptaraacute las medidas propuestas salvo que el Consejo rechace dichas medidas por mayoriacutea simple

Artiacuteculo 10

1 Con respecto al periodo de cuatro antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva y con respecto a cada periodo subsiguiente de cuatro antildeos los Estados miembros presentaraacuten a la Comisioacuten un informe en el que constaraacute la informacioacuten contemplada en el Anexo V

2 El informe mencionado en el presente artiacuteculo se presentaraacute a la Comisioacuten dentro de los seis meses siguientes al final del periodo a que se refiera

Artiacuteculo 11

Sobre la base de la informacioacuten recibida seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 10 la Comisioacuten publicaraacute informes de siacutentesis en un plazo de seis meses a partir de la presentacioacuten de los informes por los Estados miembros y los transmitiraacute al Parlamento Europeo y al Consejo A la luz de la puesta en ejecucioacuten de la Directiva y en particular de lo dispuesto en el Anexo III la Comisioacuten presentaraacute al Consejo a maacutes tardar el1 de enero de 1998 un informe acompantildeado cuando proceda de propuestas de revisioacuten de la presente directiva

Artiacuteculo 12

1 Los Estados miembros pondraacuten en vigor las disposiciones legales reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva en un plazo de dos antildeos a partir de su notificacioacuten (9) Informaraacuten de ello inmediatamente a la Comisioacuten

2 Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones eacutestas incluiraacuten una referencia a la presente Directiva o iraacuten acompantildeadas de dicha referencia en su publicacioacuten oficial Los Estados miembros estableceraacuten las modalidades de la mencionada referencia

3 Los Estados miembros comunicaraacuten a la Comisioacuten los textos de las disposiciones de Derecho Nacional que adopten en el aacutembito cubierto por la presente Directiva

Artiacuteculo 13

Los destinatarios de la presente Directiva seraacuten los Estados miembros

Hecho en Bruselas el 12 de diciembre de 1991 Por el Consejo El Presidente JGM ALDERS

(1) DO ndeg C 54 de 331989 p 4 y DO ndeg C 51 de 231990 p 12 (2) DO ndeg C 158 de 2661989 p 487

45

(3) DO ndeg C 159 de 2661989 p 1 (4) DO ndeg L 194 de 2571975 p 26 (5) DO ndeg L 271 de 29101979 p 44 (6) DO ndeg L 229 de 3081980 p11 (7) DO ndeg L 328 de 7121987 p 1 (8) DO ndeg C 209 de 981988 p 3 (9) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el19 de diciembre de 1991

ANEXO I CRITERIOS PARA IDENTIFICAR LAS AGUAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO 1 DEL

ARTIacuteCULO 3

A Las aguas contempladas en el apartado 1 del artiacuteculo 3 se identificaraacuten utilizando entre otros criterios los siguientes

1 Si las aguas dulces superficiales en particular las que se utilicen o vayan a utilizarse para la extraccioacuten de agua potable presentan o pueden presentar si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5 una concentracioacuten de nitratos superior a la fijada de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 75440CEE

2 Si las aguas subterraacuteneas contienen maacutes de 50 mgl de nitratos o pueden llegar a contenerlos si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

3 Si los lagos naturales de agua dulce otras masas de agua dulce naturales los estuarios las aguas costeras y las aguas marinas son eutroacuteficas o pueden eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

B Al aplicar estos criterios los Estados miembros tambieacuten deberaacuten tener en cuenta

1 Las caracteriacutesticas fiacutesicas y ambientales de las aguas y de la tierra

2 Los conocimientos actuales sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en el medio ambiente (agua y suelos)

3 Los conocimientos actuales sobre las repercusiones de las acciones llevadas a cabo de conformidad con el artiacuteculo 5

ANEXO II COacuteDIGO(S) DE BUENAS PRAacuteCTICAS AGRARIAS

A El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias cuyo objetivo sea reducir la contaminacioacuten provocada por los nitratos y tener en cuenta las condiciones de las distintas regiones de la Comunidad deberiacutean contener disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de agua

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

46

6 Procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B Los Estados miembros tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones en su(s) coacutedigo(s) de buena praacutectica agraria

7 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos ya la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

8 El mantenimiento durante periacuteodos (lluviosos) de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

9 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros del uso de fertilizantes

10 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEXO III MEDIDAS QUE DEBERAacuteN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE ACCIOacuteN A QUE SE

REFIERE LA LETRA A) DEL APARTADO 4 DEL ARTIacuteCULO 5

1 Las medidas incluiraacuten normas relativas a

1 Los periacuteodos en los que estaacute prohibida la aplicacioacuten a las tierras de determinados tipos de fertilizantes

2 La capacidad de los tanques de almacenamiento de estieacutercol dicha capacidad deberaacute ser superior a la requerida para el almacenamiento de estieacutercol a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten de estieacutercol a la tierra en la zona vulnerable excepto cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

3 La limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras que sea compatible con las praacutecticas agrarias correctas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular a) Las condiciones del suelo el tipo de suelo y la pendiente b) Las condiciones climaacuteticas de pluviosidad y de riego c) Los usos de la tierra y las praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos y deberaacute basarse en un equilibrio entre i) La cantidad previsible de nitroacutegeno que vayan a precisar los cultivos y ii) La cantidad de nitroacutegeno que los suelos y los fertilizantes proporcionan a los cultivos que corresponde a - La cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos empiezan a utilizarlo en grandes cantidades (cantidades importantes a finales del invierno) - El suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico en el suelo - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de excrementos animales - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros

2 Estas medidas evitaraacuten que para cada explotacioacuten o unidad ganadera la cantidad de estieacutercol aplicada a la tierra cada antildeo incluso por los propios animales exceda de una cantidad por hectaacuterea especiacutefica

47

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

Los Estados miembros que apliquen el artiacuteculo 5 en todo su territorio nacional controlaraacuten el contenido de nitrato en las aguas (superficiales y subterraacuteneas) en puntos de medicioacuten seleccionados mediante los que se pueda establecer el grado de contaminacioacuten de las aguas provocada por nitratos de origen agrario

7 Los Estados miembros revisaraacuten y si fuere necesario modificaraacuten sus programas de accioacuten incluidas las posibles medidas adicionales que hayan adoptado con arreglo al apartado 5 al menos cada cuatro antildeos Comunicaraacuten a la Comisioacuten los cambios que introduzcan en los programas de accioacuten

Artiacuteculo 6

1 A fin de designar zonas vulnerables y de modificar o ampliar la lista de dichas zonas los Estados miembros

a) Dentro de un plazo de dos antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva controlaraacuten la concentracioacuten de nitratos en las aguas dulces durante un periodo de un antildeo

i) En las estaciones de muestreo de aguas de superficie contempladas en el apartado 4 del artiacuteculo 5 de la Directiva 75440CEE yo en otras estaciones de muestreo de aguas de superficie de los Estados miembros por lo menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los periodos de crecida

ii) En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos de los Estados miembros a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo dispuesto en la Directiva 80778CEE

b) Repetiraacuten el programa de control establecido en la letra a) por lo menos cada cuatro antildeos con excepcioacuten de las estaciones de muestreo en que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a los 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudieren propiciar el aumento del contenido de nitrato en cuyo caso bastaraacute con repetir al programa de control cada ocho antildeos

c) Revisaraacuten el estado eutroacutefico de sus aguas dulces de superficie y de sus aguas de estuario y costeras cada cuatro antildeos

2 Se aplicaraacuten los meacutetodos de medicioacuten de referencia que figuran en el Anexo IV

Artiacuteculo 7

Se podraacuten elaborar directrices para el control mencionado en los artiacuteculos 5 y 6 con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 8

Los Anexos de la presente Directiva podraacuten ser adaptados al progreso cientiacutefico y teacutecnico con arreglo al procedimiento del artiacuteculo 9

Artiacuteculo 9

1 La Comisioacuten estaraacute asistida por un Comiteacute compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisioacuten

2 El representante de la Comisioacuten presentaraacute al Comiteacute un proyecto de medidas El Comiteacute emitiraacute su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que su presidente podraacute establecer seguacuten la urgencia del asunto El dictamen seraacute emitido por la mayoriacutea cualificada establecida en el apartado 2 del artiacuteculo 148 del Tratado para las decisiones que el Consejo deba aprobar a propuesta de la Comisioacuten Los votos de los representantes de los Estados miembros en el

44

seno del Comiteacute se ponderaraacuten seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo mencionado El presidente no participaraacute en la votacioacuten

3

a) La Comisioacuten adoptaraacute las medidas proyectadas si se ajustan al dictamen del Comiteacute

b) Si las medidas proyectadas no se ajustan al dictamen del Comiteacute o si eacuteste no emite dictamen alguno la Comisioacuten someteraacute al Consejo a la mayor brevedad una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse El Consejo se pronunciaraacute por mayoriacutea cualificada

c) Si el Consejo no actuacutea en el plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al Consejo la Comisioacuten adoptaraacute las medidas propuestas salvo que el Consejo rechace dichas medidas por mayoriacutea simple

Artiacuteculo 10

1 Con respecto al periodo de cuatro antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva y con respecto a cada periodo subsiguiente de cuatro antildeos los Estados miembros presentaraacuten a la Comisioacuten un informe en el que constaraacute la informacioacuten contemplada en el Anexo V

2 El informe mencionado en el presente artiacuteculo se presentaraacute a la Comisioacuten dentro de los seis meses siguientes al final del periodo a que se refiera

Artiacuteculo 11

Sobre la base de la informacioacuten recibida seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 10 la Comisioacuten publicaraacute informes de siacutentesis en un plazo de seis meses a partir de la presentacioacuten de los informes por los Estados miembros y los transmitiraacute al Parlamento Europeo y al Consejo A la luz de la puesta en ejecucioacuten de la Directiva y en particular de lo dispuesto en el Anexo III la Comisioacuten presentaraacute al Consejo a maacutes tardar el1 de enero de 1998 un informe acompantildeado cuando proceda de propuestas de revisioacuten de la presente directiva

Artiacuteculo 12

1 Los Estados miembros pondraacuten en vigor las disposiciones legales reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva en un plazo de dos antildeos a partir de su notificacioacuten (9) Informaraacuten de ello inmediatamente a la Comisioacuten

2 Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones eacutestas incluiraacuten una referencia a la presente Directiva o iraacuten acompantildeadas de dicha referencia en su publicacioacuten oficial Los Estados miembros estableceraacuten las modalidades de la mencionada referencia

3 Los Estados miembros comunicaraacuten a la Comisioacuten los textos de las disposiciones de Derecho Nacional que adopten en el aacutembito cubierto por la presente Directiva

Artiacuteculo 13

Los destinatarios de la presente Directiva seraacuten los Estados miembros

Hecho en Bruselas el 12 de diciembre de 1991 Por el Consejo El Presidente JGM ALDERS

(1) DO ndeg C 54 de 331989 p 4 y DO ndeg C 51 de 231990 p 12 (2) DO ndeg C 158 de 2661989 p 487

45

(3) DO ndeg C 159 de 2661989 p 1 (4) DO ndeg L 194 de 2571975 p 26 (5) DO ndeg L 271 de 29101979 p 44 (6) DO ndeg L 229 de 3081980 p11 (7) DO ndeg L 328 de 7121987 p 1 (8) DO ndeg C 209 de 981988 p 3 (9) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el19 de diciembre de 1991

ANEXO I CRITERIOS PARA IDENTIFICAR LAS AGUAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO 1 DEL

ARTIacuteCULO 3

A Las aguas contempladas en el apartado 1 del artiacuteculo 3 se identificaraacuten utilizando entre otros criterios los siguientes

1 Si las aguas dulces superficiales en particular las que se utilicen o vayan a utilizarse para la extraccioacuten de agua potable presentan o pueden presentar si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5 una concentracioacuten de nitratos superior a la fijada de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 75440CEE

2 Si las aguas subterraacuteneas contienen maacutes de 50 mgl de nitratos o pueden llegar a contenerlos si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

3 Si los lagos naturales de agua dulce otras masas de agua dulce naturales los estuarios las aguas costeras y las aguas marinas son eutroacuteficas o pueden eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

B Al aplicar estos criterios los Estados miembros tambieacuten deberaacuten tener en cuenta

1 Las caracteriacutesticas fiacutesicas y ambientales de las aguas y de la tierra

2 Los conocimientos actuales sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en el medio ambiente (agua y suelos)

3 Los conocimientos actuales sobre las repercusiones de las acciones llevadas a cabo de conformidad con el artiacuteculo 5

ANEXO II COacuteDIGO(S) DE BUENAS PRAacuteCTICAS AGRARIAS

A El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias cuyo objetivo sea reducir la contaminacioacuten provocada por los nitratos y tener en cuenta las condiciones de las distintas regiones de la Comunidad deberiacutean contener disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de agua

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

46

6 Procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B Los Estados miembros tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones en su(s) coacutedigo(s) de buena praacutectica agraria

7 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos ya la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

8 El mantenimiento durante periacuteodos (lluviosos) de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

9 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros del uso de fertilizantes

10 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEXO III MEDIDAS QUE DEBERAacuteN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE ACCIOacuteN A QUE SE

REFIERE LA LETRA A) DEL APARTADO 4 DEL ARTIacuteCULO 5

1 Las medidas incluiraacuten normas relativas a

1 Los periacuteodos en los que estaacute prohibida la aplicacioacuten a las tierras de determinados tipos de fertilizantes

2 La capacidad de los tanques de almacenamiento de estieacutercol dicha capacidad deberaacute ser superior a la requerida para el almacenamiento de estieacutercol a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten de estieacutercol a la tierra en la zona vulnerable excepto cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

3 La limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras que sea compatible con las praacutecticas agrarias correctas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular a) Las condiciones del suelo el tipo de suelo y la pendiente b) Las condiciones climaacuteticas de pluviosidad y de riego c) Los usos de la tierra y las praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos y deberaacute basarse en un equilibrio entre i) La cantidad previsible de nitroacutegeno que vayan a precisar los cultivos y ii) La cantidad de nitroacutegeno que los suelos y los fertilizantes proporcionan a los cultivos que corresponde a - La cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos empiezan a utilizarlo en grandes cantidades (cantidades importantes a finales del invierno) - El suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico en el suelo - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de excrementos animales - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros

2 Estas medidas evitaraacuten que para cada explotacioacuten o unidad ganadera la cantidad de estieacutercol aplicada a la tierra cada antildeo incluso por los propios animales exceda de una cantidad por hectaacuterea especiacutefica

47

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

seno del Comiteacute se ponderaraacuten seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo mencionado El presidente no participaraacute en la votacioacuten

3

a) La Comisioacuten adoptaraacute las medidas proyectadas si se ajustan al dictamen del Comiteacute

b) Si las medidas proyectadas no se ajustan al dictamen del Comiteacute o si eacuteste no emite dictamen alguno la Comisioacuten someteraacute al Consejo a la mayor brevedad una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse El Consejo se pronunciaraacute por mayoriacutea cualificada

c) Si el Consejo no actuacutea en el plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al Consejo la Comisioacuten adoptaraacute las medidas propuestas salvo que el Consejo rechace dichas medidas por mayoriacutea simple

Artiacuteculo 10

1 Con respecto al periodo de cuatro antildeos a partir de la notificacioacuten de la presente Directiva y con respecto a cada periodo subsiguiente de cuatro antildeos los Estados miembros presentaraacuten a la Comisioacuten un informe en el que constaraacute la informacioacuten contemplada en el Anexo V

2 El informe mencionado en el presente artiacuteculo se presentaraacute a la Comisioacuten dentro de los seis meses siguientes al final del periodo a que se refiera

Artiacuteculo 11

Sobre la base de la informacioacuten recibida seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 10 la Comisioacuten publicaraacute informes de siacutentesis en un plazo de seis meses a partir de la presentacioacuten de los informes por los Estados miembros y los transmitiraacute al Parlamento Europeo y al Consejo A la luz de la puesta en ejecucioacuten de la Directiva y en particular de lo dispuesto en el Anexo III la Comisioacuten presentaraacute al Consejo a maacutes tardar el1 de enero de 1998 un informe acompantildeado cuando proceda de propuestas de revisioacuten de la presente directiva

Artiacuteculo 12

1 Los Estados miembros pondraacuten en vigor las disposiciones legales reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva en un plazo de dos antildeos a partir de su notificacioacuten (9) Informaraacuten de ello inmediatamente a la Comisioacuten

2 Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones eacutestas incluiraacuten una referencia a la presente Directiva o iraacuten acompantildeadas de dicha referencia en su publicacioacuten oficial Los Estados miembros estableceraacuten las modalidades de la mencionada referencia

3 Los Estados miembros comunicaraacuten a la Comisioacuten los textos de las disposiciones de Derecho Nacional que adopten en el aacutembito cubierto por la presente Directiva

Artiacuteculo 13

Los destinatarios de la presente Directiva seraacuten los Estados miembros

Hecho en Bruselas el 12 de diciembre de 1991 Por el Consejo El Presidente JGM ALDERS

(1) DO ndeg C 54 de 331989 p 4 y DO ndeg C 51 de 231990 p 12 (2) DO ndeg C 158 de 2661989 p 487

45

(3) DO ndeg C 159 de 2661989 p 1 (4) DO ndeg L 194 de 2571975 p 26 (5) DO ndeg L 271 de 29101979 p 44 (6) DO ndeg L 229 de 3081980 p11 (7) DO ndeg L 328 de 7121987 p 1 (8) DO ndeg C 209 de 981988 p 3 (9) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el19 de diciembre de 1991

ANEXO I CRITERIOS PARA IDENTIFICAR LAS AGUAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO 1 DEL

ARTIacuteCULO 3

A Las aguas contempladas en el apartado 1 del artiacuteculo 3 se identificaraacuten utilizando entre otros criterios los siguientes

1 Si las aguas dulces superficiales en particular las que se utilicen o vayan a utilizarse para la extraccioacuten de agua potable presentan o pueden presentar si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5 una concentracioacuten de nitratos superior a la fijada de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 75440CEE

2 Si las aguas subterraacuteneas contienen maacutes de 50 mgl de nitratos o pueden llegar a contenerlos si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

3 Si los lagos naturales de agua dulce otras masas de agua dulce naturales los estuarios las aguas costeras y las aguas marinas son eutroacuteficas o pueden eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

B Al aplicar estos criterios los Estados miembros tambieacuten deberaacuten tener en cuenta

1 Las caracteriacutesticas fiacutesicas y ambientales de las aguas y de la tierra

2 Los conocimientos actuales sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en el medio ambiente (agua y suelos)

3 Los conocimientos actuales sobre las repercusiones de las acciones llevadas a cabo de conformidad con el artiacuteculo 5

ANEXO II COacuteDIGO(S) DE BUENAS PRAacuteCTICAS AGRARIAS

A El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias cuyo objetivo sea reducir la contaminacioacuten provocada por los nitratos y tener en cuenta las condiciones de las distintas regiones de la Comunidad deberiacutean contener disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de agua

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

46

6 Procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B Los Estados miembros tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones en su(s) coacutedigo(s) de buena praacutectica agraria

7 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos ya la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

8 El mantenimiento durante periacuteodos (lluviosos) de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

9 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros del uso de fertilizantes

10 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEXO III MEDIDAS QUE DEBERAacuteN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE ACCIOacuteN A QUE SE

REFIERE LA LETRA A) DEL APARTADO 4 DEL ARTIacuteCULO 5

1 Las medidas incluiraacuten normas relativas a

1 Los periacuteodos en los que estaacute prohibida la aplicacioacuten a las tierras de determinados tipos de fertilizantes

2 La capacidad de los tanques de almacenamiento de estieacutercol dicha capacidad deberaacute ser superior a la requerida para el almacenamiento de estieacutercol a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten de estieacutercol a la tierra en la zona vulnerable excepto cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

3 La limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras que sea compatible con las praacutecticas agrarias correctas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular a) Las condiciones del suelo el tipo de suelo y la pendiente b) Las condiciones climaacuteticas de pluviosidad y de riego c) Los usos de la tierra y las praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos y deberaacute basarse en un equilibrio entre i) La cantidad previsible de nitroacutegeno que vayan a precisar los cultivos y ii) La cantidad de nitroacutegeno que los suelos y los fertilizantes proporcionan a los cultivos que corresponde a - La cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos empiezan a utilizarlo en grandes cantidades (cantidades importantes a finales del invierno) - El suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico en el suelo - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de excrementos animales - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros

2 Estas medidas evitaraacuten que para cada explotacioacuten o unidad ganadera la cantidad de estieacutercol aplicada a la tierra cada antildeo incluso por los propios animales exceda de una cantidad por hectaacuterea especiacutefica

47

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

(3) DO ndeg C 159 de 2661989 p 1 (4) DO ndeg L 194 de 2571975 p 26 (5) DO ndeg L 271 de 29101979 p 44 (6) DO ndeg L 229 de 3081980 p11 (7) DO ndeg L 328 de 7121987 p 1 (8) DO ndeg C 209 de 981988 p 3 (9) La presente Directiva ha sido notificada a los Estados miembros el19 de diciembre de 1991

ANEXO I CRITERIOS PARA IDENTIFICAR LAS AGUAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO 1 DEL

ARTIacuteCULO 3

A Las aguas contempladas en el apartado 1 del artiacuteculo 3 se identificaraacuten utilizando entre otros criterios los siguientes

1 Si las aguas dulces superficiales en particular las que se utilicen o vayan a utilizarse para la extraccioacuten de agua potable presentan o pueden presentar si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5 una concentracioacuten de nitratos superior a la fijada de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 75440CEE

2 Si las aguas subterraacuteneas contienen maacutes de 50 mgl de nitratos o pueden llegar a contenerlos si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

3 Si los lagos naturales de agua dulce otras masas de agua dulce naturales los estuarios las aguas costeras y las aguas marinas son eutroacuteficas o pueden eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 5

B Al aplicar estos criterios los Estados miembros tambieacuten deberaacuten tener en cuenta

1 Las caracteriacutesticas fiacutesicas y ambientales de las aguas y de la tierra

2 Los conocimientos actuales sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en el medio ambiente (agua y suelos)

3 Los conocimientos actuales sobre las repercusiones de las acciones llevadas a cabo de conformidad con el artiacuteculo 5

ANEXO II COacuteDIGO(S) DE BUENAS PRAacuteCTICAS AGRARIAS

A El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias cuyo objetivo sea reducir la contaminacioacuten provocada por los nitratos y tener en cuenta las condiciones de las distintas regiones de la Comunidad deberiacutean contener disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de agua

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

46

6 Procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B Los Estados miembros tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones en su(s) coacutedigo(s) de buena praacutectica agraria

7 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos ya la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

8 El mantenimiento durante periacuteodos (lluviosos) de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

9 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros del uso de fertilizantes

10 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEXO III MEDIDAS QUE DEBERAacuteN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE ACCIOacuteN A QUE SE

REFIERE LA LETRA A) DEL APARTADO 4 DEL ARTIacuteCULO 5

1 Las medidas incluiraacuten normas relativas a

1 Los periacuteodos en los que estaacute prohibida la aplicacioacuten a las tierras de determinados tipos de fertilizantes

2 La capacidad de los tanques de almacenamiento de estieacutercol dicha capacidad deberaacute ser superior a la requerida para el almacenamiento de estieacutercol a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten de estieacutercol a la tierra en la zona vulnerable excepto cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

3 La limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras que sea compatible con las praacutecticas agrarias correctas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular a) Las condiciones del suelo el tipo de suelo y la pendiente b) Las condiciones climaacuteticas de pluviosidad y de riego c) Los usos de la tierra y las praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos y deberaacute basarse en un equilibrio entre i) La cantidad previsible de nitroacutegeno que vayan a precisar los cultivos y ii) La cantidad de nitroacutegeno que los suelos y los fertilizantes proporcionan a los cultivos que corresponde a - La cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos empiezan a utilizarlo en grandes cantidades (cantidades importantes a finales del invierno) - El suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico en el suelo - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de excrementos animales - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros

2 Estas medidas evitaraacuten que para cada explotacioacuten o unidad ganadera la cantidad de estieacutercol aplicada a la tierra cada antildeo incluso por los propios animales exceda de una cantidad por hectaacuterea especiacutefica

47

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

6 Procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B Los Estados miembros tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones en su(s) coacutedigo(s) de buena praacutectica agraria

7 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos ya la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

8 El mantenimiento durante periacuteodos (lluviosos) de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

9 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros del uso de fertilizantes

10 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEXO III MEDIDAS QUE DEBERAacuteN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE ACCIOacuteN A QUE SE

REFIERE LA LETRA A) DEL APARTADO 4 DEL ARTIacuteCULO 5

1 Las medidas incluiraacuten normas relativas a

1 Los periacuteodos en los que estaacute prohibida la aplicacioacuten a las tierras de determinados tipos de fertilizantes

2 La capacidad de los tanques de almacenamiento de estieacutercol dicha capacidad deberaacute ser superior a la requerida para el almacenamiento de estieacutercol a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten de estieacutercol a la tierra en la zona vulnerable excepto cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

3 La limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras que sea compatible con las praacutecticas agrarias correctas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular a) Las condiciones del suelo el tipo de suelo y la pendiente b) Las condiciones climaacuteticas de pluviosidad y de riego c) Los usos de la tierra y las praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos y deberaacute basarse en un equilibrio entre i) La cantidad previsible de nitroacutegeno que vayan a precisar los cultivos y ii) La cantidad de nitroacutegeno que los suelos y los fertilizantes proporcionan a los cultivos que corresponde a - La cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos empiezan a utilizarlo en grandes cantidades (cantidades importantes a finales del invierno) - El suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico en el suelo - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de excrementos animales - Los aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros

2 Estas medidas evitaraacuten que para cada explotacioacuten o unidad ganadera la cantidad de estieacutercol aplicada a la tierra cada antildeo incluso por los propios animales exceda de una cantidad por hectaacuterea especiacutefica

47

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

La cantidad especificada por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kg N No obstante

a) Durante los primeros programas de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kg N

b) Durante y transcurrido el primer programa de accioacuten cuatrienal los Estados miembros podraacuten establecer cantidades distintas de las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos por ejemplo

- Ciclos de crecimiento largos

- Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno

- Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable

- Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

Cuando un Estado miembro autorice una cantidad distinta con arreglo a la presente letra b) informaraacute a la Comisioacuten que estudiaraacute la justificacioacuten con arreglo al procedimiento establecido en el artiacuteculo 9

3 Los Estados miembros podraacuten calcular las cantidades mencionadas en el punto 2 basaacutendose en el nuacutemero de animales

4 Los Estados miembros informaraacuten a la Comisioacuten de la forma en que esteacuten aplicando lo dispuesto en el punto 2 A la vista de la informacioacuten recibida la Comisioacuten podraacute si lo considera necesario presentar propuestas pertinentes al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el artiacuteculo 11

ANEXO IV MEacuteTODOS DE MEDICIOacuteN DE REFERENCIA

Fertilizantes quiacutemicos

La medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo al meacutetodo descrito en la Directiva 77535CEE de la Comisioacuten de 22 de junio de 1977 relativa a la aproximacioacuten de las legislaciones de los Estados miembros sobre los meacutetodos de toma de muestras y de anaacutelisis de los abonos (1) cuya uacuteltima modificacioacuten la constituye la Directiva 89519CEE (2)

Aguas dulces costeras y marinas

La concentracioacuten de nitratos se mediraacute seguacuten lo establecido en el apartado 3 del artiacuteculo 4 bis de la Decisioacuten 77795CEE del Consejo de 12 de diciembre de 1977 por la que se establece un procedimiento comuacuten de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (3) modificada por la Decisioacuten 86574CEE (4)

ANEXO V CONTENIDO QUE DEBERAacute FIGURAR EN LOS INFORMES A QUE SE REFIERE EL

ARTIacuteCULO 10

1 Una declaracioacuten de las medidas preventivas adoptadas de conformidad con el artiacuteculo 4

2 Un mapa que refleje lo siguiente

48

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

a) Las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 y con el Anexo I con indicacioacuten para cada masa de agua de cuaacutel de los criterios expuestos en el Anexo I se ha seguido para la identificacioacuten

b) La localizacioacuten de las zonas vulnerables designadas distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas con posterioridad al informe anterior

3 Un resumen del resultado del control efectuado de conformidad con el artiacuteculo 6 en el que constaraacute una declaracioacuten de las motivaciones que hayan inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o a cualquier modificacioacuten o ampliacioacuten de las designaciones de zonas vulnerables

4 Un resumen de los programas de accioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 5 y en especial de

a) Las medidas impuestas en las letras a) y b) del apartado 4 del artiacuteculo 5

b) La informacioacuten exigida en el punto 4 del Anexo III

c) Cualquier medida o accioacuten reforzada complementaria que se adopte de conformidad con el apartado 5 del artiacuteculo 5

d) Un resumen del resultado de los programas de control aplicados en virtud del apartado 6 del artiacuteculo 5

e) Las hipoacutetesis de las que partan los Estados miembros respecto al calendario probable en que se espere que las aguas identificadas de conformidad con el apartado 1 del artiacuteculo 3 respondan a las medidas del programa de accioacuten junto con una indicacioacuten del grado de incertidumbre que dichas hipoacutetesis supongan

(1) DO ndeg L 213 de 2281997 p 1 (2) DO ndeg L 265 de 1291989 p 30 (3) DO ndeg L 334 de 24121997 p 29 (4) DO ndeg L 335 de 28111986 p 44

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

5618 REAL DECRETO 26 11996 de 16 de febrero sobre proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

La contaminacioacuten de las aguas causada en determinadas circunstancias por la produccioacuten agriacutecola intensiva es un fenoacutemeno cada vez maacutes acusado que se manifiesta especialmente en un aumento de la concentracioacuten de nitratos en las aguas superficiales y subterraacuteneas asiacute como a la eutrofizacioacuten de los embalses estuarios y aguas litorales

De hecho entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacioacuten de las aguas la maacutes importante actualmente es la aplicacioacuten excesiva o inadecuada de los fertilizantes nitrogenados en la agricultura

Para paliar este problema la Directiva 91676CEE de 12 de diciembre relativa a la proteccioacuten de las aguas contra la contaminacioacuten producida por nitratos de origen agriacutecola impone a los Estados miembros la obligacioacuten de identifica las aguas que se hallen afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de esta procedencia cuyas concentraciones deberaacuten ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo Por otra parte establece criterios para designar como zonas vulnerables aquellas superficies territoriales cuyo drenaje da lugar a la contaminacioacuten por nitratos Una vez determinadas tales zonas se deberaacuten realizar y poner en funcionamiento programas de actuacioacuten coordinados con teacutecnicas agriacutecolas con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas Por uacuteltimo la Directiva establece la obligacioacuten de emitir perioacutedicamente informes de situacioacuten sobre este tipo de contaminacioacuten

49

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

Asimismo el Reglamento (CEE) 207892 del Consejo de 30 de junio ha establecido las normas sobre los meacutetodos de produccioacuten agraria compatibles con las exigencias de proteccioacuten del medio ambiente y la conservacioacuten del espacio natural Para aplicar las medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 511995 de 20 de enero por el que se establece un reacutegimen de medidas horizontales para fomentar dichos meacutetodos 6321995 de 21 de abril por el que se establece un reacutegimen de medidas a aplicar en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial proteccioacuten para fomentar el empleo de dichos meacutetodos y 9281995 de 9 de junio por el que se establece un reacutegimen de fomento del uso en determinados humedales de dichos meacutetodos

Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva 91676CEE de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artiacuteculo 149 113a 22a y 23a de la Constitucioacuten en materia de planificacioacuten general de la economiacutea de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma y de legislacioacuten baacutesica sobre proteccioacuten del medio ambiente respectivamente

En la elaboracioacuten del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades Autoacutenomas ya los sectores afectados

En su virtud a propuesta de los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacioacuten del Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 16 de febrero de 1996

DISPONGO

Artiacuteculo 1 Objeto

El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminacioacuten de las aguas continentales y litorales causada por los nitratos de origen agrario

Artiacuteculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto se entiende por

a) Compuesto nitrogenado cualquier sustancia que contenga nitroacutegeno excepto el nitroacutegeno molecular gaseoso

b) Ganado todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos

c) Fertilizante cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacioacuten incluidos el estieacutercol el compost los residuos de las piscifactoriacuteas y los lodos de depuradora

d) Fertilizante quiacutemico cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial

e) Estieacutercol los excrementos y residuos excretados por el ganado solos o mezclados aunque se hubieran transformado

f) Aplicacioacuten sobre el terreno la incorporacioacuten de sustancias al suelo extendieacutendolas sobre la superficie inyectaacutendolas introducieacutendolas bajo la superficie o mezclaacutendolas con las capas superficiales del suelo

g) Eutrofizacioacuten el aumento de la concentracioacuten de compuestos de nitroacutegeno que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuaacuteticas superiores causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones bioloacutegicas presentes en el medio acuaacutetico y en la propia calidad del agua

50

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

Artiacuteculo 3 Aguas afectadas por la contaminacioacuten de nitratos

1 El Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente en el caso de aguas continentales de cuencas hidrograacuteficas que excedan del aacutembito territorial de una Comunidad Autoacutenoma y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el resto de casos determinaraacuten las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacioacuten o en riesgo estarlo por aportacioacuten de nitratos de origen agrario

2 Dicha determinacioacuten se efectuaraacute sobre aquellas masas de agua que se encuentren en las circunstancias que se indican a continuacioacuten

a) Aguas superficiales que presenten o puedan llegar a presentar si no se actuacutea de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten una concentracioacuten de nitratos superior a los liacutemites fijados en el anexo nuacutemero 1 del Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica aprobado por Real Decreto 9271988 modificado por el Real Decreto 15411994 de 8 de julio

b) Aguas subterraacuteneas cuya concentracioacuten de nitratos sea superior a 50 mgl o pueda llegar a superar este liacutemite si no se actuacutea de conformidad con el artiacuteculo 6

c) Embalses lagos naturales charcas estuarios yaguas litorales que se encuentren en estado eutroacutefico o puedan eutrofizarse en un futuro proacuteximo si no se actuacutea de conformidad al artiacuteculo 6

3 Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambieacuten deberaacuten tenerse en cuenta los siguientes aspectos

a) Caracteriacutesticas limnoloacutegicas de los ecosistemas acuaacuteticos y factores ambientales de las cuencas alimentadoras y en especial las emisiones puntuales de nitroacutegeno tales como vertidos de aguas residuales y su contribucioacuten al contenido de nitratos en las aguas

b) Conocimiento cientiacutefico actual sobre el comportamiento de los compuestos nitrogenados en los medios acuaacutetico atmosfeacuterico edaacutefico y litoloacutegico

c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en el artiacuteculo 6 de este Real Decreto

4 Cuando la determinacioacuten de las aguas afectadas por la contaminacioacuten haya sido llevada a cabo por el Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente eacuteste lo pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas territorialmente afectadas a efectos de la declaracioacuten de zonas vulnerables y la consiguiente elaboracioacuten de los programas de actuacioacuten de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 4 y 6

Artiacuteculo 4 Zonas vulnerables

1 En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas designaraacuten como zonas vulnerables en sus respectivos aacutembitos aquellas superficies territoriales cuya escorrentiacutea o filtracioacuten afecte o pueda afectar a la contaminacioacuten por nitratos de las aguas contempladas en el artiacuteculo anterior

2 Las zonas designadas como vulnerables deberaacuten ser examinadas y en su caso modificadas o ampliadas por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en un plazo adecuado y como miacutenimo cada cuatro antildeos a fin de tener en cuenta los cambios o factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacioacuten

3 En el plazo de cinco meses a partir de la designacioacuten los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas pondraacuten en conocimiento de la Secretariacutea de Estado de Medio

51

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

Ambiente y Vivienda del Ministerio de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente la relacioacuten de las zonas vulnerables designadas para su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea Asimismo en ideacutentico plazo y con los mismos efectos comunicaraacuten en su caso las zonas modificadas o ampliadas

4 Cuando las aguas indicadas en el artiacuteculo anterior esteacuten afectadas por la contaminacioacuten por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro el Ministerio de Obras Publicas Transportes y Medio Ambiente previa notificacioacuten efectuada en su caso por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas lo pondraacute en conocimiento de dicho Estado y de la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente a fin de facilitar la actuacioacuten concertada entre los Estados miembros afectados y en su caso con la Comisioacuten Europea para determinar las fuentes causantes de la contaminacioacuten y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas

Artiacuteculo 5 Coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias

1 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas elaboraraacuten de acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo maacuteximo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto uno o varios coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que los agricultores podraacuten poner en praacutectica de forma voluntaria con la finalidad de reducir la contaminacioacuten producida por los nitratos de origen agrario Asimismo si lo estiman conveniente podraacuten elaborar programas de fomento de la puesta en praacutectica de los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que incluiraacuten la formacioacuten de los agricultores

2 Las Comunidades Autoacutenomas remitiraacuten los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que hayan elaborado al Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten a los efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 6 Programas de actuacioacuten

1 En las zonas designadas como vulnerables los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas estableceraacuten programas de actuacioacuten con objeto de prevenir y reducir la contaminacioacuten causada por los nitratos de origen agrario Esos programas de actuacioacuten seraacuten elaborados en el plazo de dos antildeos a partir de la designacioacuten inicial de zonas vulnerables o de un antildeo a partir de cada ampliacioacuten o modificacioacuten complementaria y se llevaraacuten a la praacutectica durante los cuatro antildeos siguientes a su elaboracioacuten

2 Se podraacuten establecer programas de actuacioacuten diferentes para distintas zonas vulnerables o partes de eacutestas cuando esta solucioacuten sea maacutes apropiada

3 Los programas de actuacioacuten habraacuten de tener en cuenta la informacioacuten cientiacutefica de que se disponga en lo que se refiere a las aportaciones de nitroacutegeno de origen agrario o de otras fuentes asiacute como las condiciones medioambientales existentes o previsibles en las zonas afectadas

4 Los programas de actuacioacuten se revisaraacuten al menos cada cuatro antildeos y se modificaraacuten si fuera necesario para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimento que con respecto a la finalidad en el artiacuteculo 1 de este Real Decreto se haya alcanzado mediante la aplicacioacuten de las medidas indicadas en el anejo 2 Para adoptar estas medidas adicionales se tendraacute en cuenta su eficacia y su coste en comparacioacuten con otras posibles medidas de prevencioacuten

5 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas aportaraacuten el contenido de los programas de actuacioacuten en el procedimiento de elaboracioacuten de los planes hidroloacutegicos de cuenca de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 95 y 1003 del Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica

52

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

6 Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas enviaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacioacuten elaborados o modificados a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 7 Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

1 Los programas de actuacioacuten deberaacuten contener con caraacutecter obligatorio al menos las medidas que se indican en el anejo 2 Asimismo los programas de actuacioacuten incluiraacuten las medidas incorporadas en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias elaboradas por las respectivas Comunidades Autoacutenomas

2 Las medidas indicadas en el apartado anterior deberaacuten evitar que la cantidad de estieacutercol aplicada al terreno cada antildeo incluyendo la de los propios animales existentes en cada explotacioacuten o unidad ganadera exceda de las cantidades especiacuteficas por hectaacuterea establecidas en el anejo 3 de esta disposicioacuten Los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas informaraacuten a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que esteacuten aplicando lo establecido en este apartado a efectos de su comunicacioacuten a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente

Artiacuteculo 8 Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de aguas

1 A fin de modificar en su caso la relacioacuten de zonas vulnerables designadas asiacute como para comprobar la eficacia de los programas de actuacioacuten elaborados los organismos de cuenca y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas en el aacutembito de sus respectivas competencias realizaran programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas con las siguientes especificaciones

a) En el plazo de dos antildeos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se controlaraacute la concentracioacuten de nitratos en las aguas continentales durante un antildeo

1deg En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de cuenca o de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas seguacuten los casos al menos una vez al mes y con mayor frecuencia durante los meses de crecida

2deg En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuiacuteferos subterraacuteneos a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 11381990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentacioacuten teacutecnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo puacuteblico

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetiraacuten cada cuatro antildeos No obstante se suprimiraacuten los controles en las estaciones de muestreo en las que la concentracioacuten de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mgl y cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del contenido de nitratos En tal caso bastaraacute con repetir el programa de seguimiento cada ocho antildeos

c) Cada cuatro antildeos se revisaraacute el estado de eutrofia de los embalses lagos naturales charcas estuarios y aguas litorales

2 La medicioacuten de los nitratos se haraacute seguacuten los meacutetodos de referencia fijados en el anejo 4

3 La Administracioacuten General del Estado y los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas se intercambiaraacuten los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado como meacutetodo de colaboracioacuten en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una de ellas de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto

53

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

Artiacuteculo 9 Informe de situacioacuten

Los Ministerios de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten elaboraraacuten cada cuatro antildeos un informe de situacioacuten Este informe seraacute comunicado a la Comisioacuten Europea a traveacutes del cauce correspondiente dentro de los seis meses siguientes al final del periodo al que se refiera y deberaacute contener los extremos que se sentildealan en el anejo 5 que seraacuten previamente notificados por los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas a la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus competencias

Dicho informe se pondraacute en conocimiento de los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas

Disposicioacuten final primera Fundamento constitucional y caraacutecter baacutesico

El presente Real Decreto tiene el caraacutecter de legislacioacuten baacutesica en materia de planificacioacuten general de la economiacutea y sobre proteccioacuten del medio ambiente de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 149113a y 23a de la Constitucioacuten y se dicta ademaacutes de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artiacuteculo 1491 22a en materia de legislacioacuten sobre recursos hidraacuteulicos cuando las aguas discurran por maacutes de una Comunidad Autoacutenoma

Disposicioacuten final segunda Autorizacioacuten de desarrollo

Se autoriza a los Ministros de Obras Puacuteblicas Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura Pesca y Alimentacioacuten para dictar en el aacutembito de sus respectivas competencias las disposiciones necesarias para la aplicacioacuten y desarrollo de este Real Decreto y en particular para adaptar la presente disposicioacuten a las modificaciones que en su caso sean introducidas por la Comisioacuten Europea en los anejos de la Directiva 91676CEE para adaptarlos al progreso cientiacutefico y teacutecnico

Disposicioacuten final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

Dado en Madrid a 16 de febrero de 1996

JUAN CARLOS R

El Ministro de la Presidencia ALFREDO PEacuteREZ RUBALCABA

ANEJO 1

Coacutedigo de buenas praacutecticas agrarias

A) El coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias deberaacuten contener al menos disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones en la medida en que sean pertinentes

1 Los periacuteodos en que no es conveniente la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras

2 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados

3 La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve

54

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

4 Las condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas

5 La capacidad y el disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol las medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten en aguas superficiales o subterraacuteneas de liacutequidos que contengan estieacutercol y residuos procedentes de productos vegetales almacenados como el forraje ensilado

6 Los procedimientos para la aplicacioacuten a las tierras de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercol que mantengan las peacuterdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacioacuten

B) Ademaacutes de lo indicado en el apartado A) anterior el coacutedigo o los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias tambieacuten podraacuten incluir las siguientes cuestiones con caraacutecter complementario

1 La gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacioacuten con cultivos anuales

2 El mantenimiento durante periacuteodos lluviosos de un manto miacutenimo de vegetacioacuten que absorba el nitroacutegeno del suelo que de lo contrario podriacutea causar fenoacutemenos de contaminacioacuten del agua por nitratos

3 La utilizacioacuten como alternativa de cultivos con alta demanda de nitroacutegeno y con sistemas radicales potentes capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados a capas profundas

4 El establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registro del uso de fertilizantes

5 La prevencioacuten de la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y la filtracioacuten del agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego

ANEJO 2

Medidas a incorporar en los programas de actuacioacuten

a) Determinacioacuten de los periacuteodos en los que esteacute prohibida la aplicacioacuten al terreno de determinados tipos de fertilizantes

b) Determinacioacuten de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de estieacutercol que deberaacute ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo largo del periacuteodo maacutes largo durante el cual esteacute prohibida la aplicacioacuten del mismo a la zona vulnerable Esta medida no seraacute necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades competentes que toda cantidad de estieacutercol que exceda de la capacidad real de almacenamiento seraacute eliminada de forma que no cause dantildeos al medio ambiente

c) Limitacioacuten de la aplicacioacuten de fertilizantes al terreno de tal manera que eacutesta sea compatible con praacutecticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caracteriacutesticas de la zona vulnerable considerada y en particular los siguientes factores el estado del suelo tipo de suelo y pendiente las condiciones climaacuteticas de la zona y necesidades de riego los usos de la tierra y praacutecticas agrarias incluidos los sistemas de rotacioacuten de cultivos

Esta limitacioacuten deberaacute basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitroacutegeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitroacutegeno que eacutestos vayan a tener disponible Esta disponibilidad de nitroacutegeno se compone de las siguientes fracciones

1 Cantidad de nitroacutegeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos comienzan a demandar un elevado consumo de nitroacutegeno

55

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

2 Suministro de nitroacutegeno a traveacutes de la mineralizacioacuten neta de las reservas de nitroacutegeno orgaacutenico del suelo

3 Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales

4 Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes quiacutemicos y otros productos asiacute como de las propias aguas utilizadas para el riego

ANEJO 3

Cantidades maacuteximas de estieacutercol aplicadas al terreno

1 La cantidad especiacutefica por hectaacuterea seraacute la cantidad de estieacutercol que contenga 170 kgantildeo de nitroacutegeno No obstante durante los primeros programas de actuacioacuten cuatrienal se podraacute permitir una cantidad de estieacutercol que contenga hasta 210 kgantildeo de nitroacutegeno Estas cantidades podraacuten ser calculadas basaacutendose en el nuacutemero de animales de la explotacioacuten agraria

2 Asimismo durante y una vez transcurrido el primer programa de actuacioacuten cuatrienal los oacuterganos competentes de las Comunidades Autoacutenomas podraacuten establecer cantidades distintas a las mencionadas anteriormente Dichas cantidades deberaacuten establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artiacuteculo 1 y deberaacuten justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como

-Ciclos de crecimiento largos -Cultivos con elevada captacioacuten de nitroacutegeno -Alta precipitacioacuten neta en la zona vulnerable -Suelos con capacidad de peacuterdida de nitroacutegeno excepcionalmente elevada

ANEJO 4

Meacutetodos de medicioacuten de referencia

1 Fertilizantes quiacutemicos la medicioacuten de los compuestos nitrogenados se efectuaraacute con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989 por la que se aprueban los meacutetodos de anaacutelisis de fertilizantes

2 Aguas continentales costeras y marinas la concentracioacuten de nitratos se mediraacute en mgl NO3 por espectrofotometriacutea de absorcioacuten molecular

ANEJO 5

Contenido que deberaacute figurar en el informe de situacioacuten a que se hace referencia en el artiacuteculo 9

1 Declaracioacuten de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias que se elaboren

2 Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacioacuten por nitratos sentildealando las circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artiacuteculo 3 de este Real Decreto

3 Localizacioacuten de las zonas designadas como vulnerables distinguiendo entre las zonas ya existentes y las que hayan sido designadas en su caso con posterioridad al anterior informe de situacioacuten

4 Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo le conformidad con el artiacuteculo 8 en el que deben constar los motivos que han inducido a la designacioacuten de cada zona vulnerable o en su caso a su modificacioacuten o ampliacioacuten

56

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13

5 Resumen de los programas de actuacioacuten elaborados de conformidad con el artiacuteculo 6 de la presente disposicioacuten y en especial de

- Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del presente Real Decreto y en su caso en los coacutedigos de buenas praacutecticas agrarias asiacute como las medidas adicionales indicadas en el segundo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 7

- La informacioacuten a que se hace referencia en el segundo paacuterrafo del apartado 2 del artiacuteculo 7 del presente Real Decreto

6 Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas indicadas en el artiacuteculo 8

7 Hipoacutetesis grado de incertidumbre y plazos en los que se presume se produciraacuten resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos como consecuencia de los programas de actuacioacuten

57

• Iacutendice
• I Introduccioacuten
• II Definiciones
• III Tipos de fertilizantes nitrogenados
• IV El ciclo de nitroacutegeno en los suelos agriacutecolas
• V Caracteriacutesticas climaacuteticas de La Rioja
• VI Periodos en que es recomendable la aplicacioacuten de fertilizantes a las tierras
• VII La aplicacioacuten de fertilizantes a terrenos inclinados y escarpados
• VIII La aplicacioacuten de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos inundados helados o cubiertos de nieve
• IX Condiciones de aplicacioacuten de fertilizantes en tierras cercanas a cursos de agua
• X Capacidad y disentildeo de los tanques de almacenamiento de estieacutercol y medidas para evitar la contaminacioacuten del agua por escorrentiacutea y filtracioacuten13
• XI La aplicacioacuten de fertilizantes quiacutemicos y estieacutercoles a las tierras para controlar las peacuterdidas de nutrientes hacia las aguas
• XII Gestioacuten del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacioacuten de cultivos y a la proporcioacuten de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes
• XIII Establecimiento de planes de fertilizacioacuten acordes con la situacioacuten particular de cada explotacioacuten y la consignacioacuten en registros de uso de fertilizantes13
• XIV Prevencioacuten de la contaminacioacuten de las aguas debido a la escorrentiacutea y a la lixiviacioacuten en los sistemas de riego13
• XV Legislacioacuten13