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Objeto: Adquisición de Bonos y/o Tarjetas, canjeables única y exclusivamente para compra devestuario y calzado para los funcionarios de la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP- a Nivel Nacional, que tengan derecho a la dotación de vestuario, de acuerdo conlo establecido en la Le 70/1988 Decreto 1978/89.

DEPENDENCIA RESPONSABLE: GRUPO DE GESTiÓN DEL TALENTO HUMANOFECHA DE ELABORACION: 05/02/2013

1. DESCRIPCION y JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD QUE SEPRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACiÓN

Lo anterior, teniendo en cuenta los recursos asignados en el afio anterior y al incremento delIPC.2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES

La Escuela Superior de Administración Pública con el fin de garantizar su correcto funcionamiento deconformidad con las disposiciones legales y políticas vigentes, tiene la obligación de suministrarelementos de dotación laboral a los empleados y trabajadores oficiales que devenguen hasta (2)salarios mínimos mensuales legales vigentes y se encuentren vinculados a la administración por unperiodo mayor de tres (3) meses, por lo anterior tendrán derecho a que la Entidad les suministre enforma gratuita, cada cuatro (4) meses, un par de zapatos y un vestido de labor.

La ley 70 de 1988 y su decreto reglamentario 1978 del 31 de agosto de 1989 disponen:

• Los trabajadores permanentes vinculados mediante relación legal y reglamentaria o por contratode trabajo, al servicio de los Ministerios, tendrán derecho a que la respectiva entidad lessuministre en forma gratuita, cada cuatro (4) meses, un par de zapatos y un vestido de trabajo.

• El suministro a que se refiere el artículo anterior deberá hacerse los días 30 de abril, 30 de agostoy 30 de diciembre de cada afio. La entrega de esta dotación para el trabajo no constituye salario,ni se computará como factor del mismo en ningún caso.

• Para tener derecho a la dotación a que se refiere este Decreto, el trabajador debe haber laboradopara la respectiva entidad por los menos tres (3) meses en forma ininterrumpida, antes de lafecha de cada suministro y devengar una remuneración mensual inferior a dos (2) veces el salariomínimo legal vigente.

El decreto 219 del 27 de enero de 2004, determina los objetivos, la estructura orgánica y lasfunciones de la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-.

El artículo 2 del Código Contencioso prevé que los funcionarios tendrán en cuenta que la actuaciónadministrativa tiene por objeto el cumplimiento de los cometidos estatales como lo señatan las leyes,la adecuada prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de losadministrados reconocidos por la ley.

/. Con lo anotado, resulta necesario en cumplimiento de la normatividad laboral, adelantar un procesode contratación, para suplir la necesidad planteada.

Así las cosas, y de acuerdo con el presupuesto asignado se determinó que el valor de la dotaciónpara la vigencia del afio 2013 por cada periodo y para cada funcionario es de CUATROCIENTOSOCHENTA MIL PESOS M.L ($480.000).

2.1 OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES: Adquisición de Bonos y/o Tarjetas, .canjeables única y exclusivamente para compra de vestuario y calzado para los funcionarios de la irEscuela Superior de Administración Pública -ESAP- a Nivel Nacional, que tengan derecho a la ~dotación de vestuario, de acuerdo con lo establecido en la Ley 70/1988 y Decreto 1978/89. ~

.ct2.1 OBLIGACIONES !:1

Fecha: 14/09/2012 Página 1 de 15 Código: RE-A-CT-46 -Versión Formato: 06

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3. PLAZO DE DURACION YIO EJECUCION DEL CONTRATO

2.1.1 OBLIGACIONES POR PARTE DEL CONTRATISTA:

En virtud de la celebración del contrato el contratista se obliga con la ESAP con autonomía técnica yadministrativa a prestar sus servicios de apoyo a la gestión. Las obligaciones a cumplir son: 1).Entregar los últimos (10) días calendario del mes de Abril la cantidad de bonos y/o tarjetas dedotación solicitadas por la Entidad de acuerdo al Número de funcionarios con derecho a la misma; 2).Entregar los últimos (10) días calendario del mes de Agosto la cantidad de bonos y/o tarjetas dedotación solicitadas por la Entidad de acuerdo al Número de funcionarios con derecho a la misma; 3).Entregar antes del (15) de Diciembre la cantidad de bonos y/o tarjetas de dotación solicitadas por laEntidad de acuerdo al Número de funcionarios con derecho a la misma; 4). Suministrar los bonos y/otarjetas de dotación para el personal masculino y femenino de la ESAP a Nivel Nacional de acuerdocon las especificaciones técnicas mínimas requeridas por la ESAP, descritas en el numeral 7.3 deeste documento; 5). Cumplir las órdenes e instrucciones que le imparta la ESAP y atender susrequerimientos, efectuados a través del supervisor del contrato;

I 2.1.2 OBLIGACIONES POR PARTE DE LA ESAP:

1) Supervisar la correcta y oportuna ejecución del contrato. 2) Efectuar el pago del servicio una vez elcontratista haga entrega de los bonos y/o tarjetas de dotación, el certificado de pago de parafiscales,y la correspondiente factura. 3) Hacer efectiva la garantía en caso de incumplimiento de lasobligaciones contractuales por parte del contratista.

La duración del presente contrato se contará a partir de la suscripción del acta de inicio hasta el 15 dediciembre de 2013, previo registro presupuestal y aprobación de la garantía por parte de la ESAP.

No obstante, las partes de común acuerdo y previa observancia de los requisitos de ley, podránterminarlo anticipadamente o prorroqarlo en iqual forma v/o por el tiempo aue consideren necesario.

4. PRESUPUESTO ESTIMADO Y FORMA DE PAGOEn el entendido de comisión, como el "valor razonable aplicado, como el cobro por realizar unatransacción comercial, el cual corresponde a un porcentaje sobre el importe de la operación",teniendo en cuenta el beneficio o utilidad razonable de los negocios.

En este caso en particular se refiere al costo de colocación del valor correspondiente a la dotación através de la expedición y entrega de bonos o tarjetas canjeables.

I En este sentido, se entiende que el IVA aplicado se hará solamente sobre el valor de la comisión, enI ningún caso sobre el valor neto del bono o tarjeta.I

Así esta comisión deberá contener la previsión de todos los gatos en que pueda incurrir en la entregade los bonos o tarjetas a nivel nacional.

Por lo anterior,la entidad para la realización del presente contrato cuenta con un presupuesto deI CIENTO NOVENTA MILLONES PESOS ($190.000.000), incluida comisión e IVA.

I Los cuales se cancelaran en tres contados con la presentación de la factura y previa expedición de la ~I constancia de cumplimiento por parte del supervisor del contrato así: ~

I Primer paao: a la entreqa de los bonos vio tarietas correspondientes a la orimera dotación, \JVersión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Página 2 de 15 Código: RE-A-CT-46 ~

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5. RUBRO PRESUPUESTAL

Un segundo pago: a la entrega de los bonos y/o tarjetas correspondientes a la segunda dotaciónUn tercero y último pago: a la entrega de los bonos y/o tarjetas correspondientes a la terceradotación.

Si la factura no ha sido correctamente elaborada y no es posible su corrección por parte de la entidado no se acompañan los documentos requeridos, el término para el pago solo empezara a contarsedesde la fecha en que se presenten debidamente corregidas o desde aquella en que se hayaaportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos preceptos seránresponsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación deninguna naturaleza.

El proponente deberá manifestar de manera expresa en la carta de presentación de la oferta, queconoce y acepta la forma como la ESAP realizará el paco objeto de esta contratación.

FUNCIONAMIENTOI Rubro: 2-0-4-4-2

Nombre del Rubro: Dotación

El contrato se ejecutará en la ciudad de Bogotá, en los almacenes señalados por los oferentes para elcambio de los bonos v/o tarjetas, objeto de la dotación.

6. LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO O CONVENIO:

7. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES TECNICOS DE SELECCION:7.1. REQUISITOS TECNICOS y DE EXPERIENCIA MINIMOS QUE DEBEN CUMPLIR LOSOFERENTES

De acuerdo a la cuantía y el tipo de bienes a adquirir, la modalidad de selección será SelecciónAbreviada por Subasta Inversa, conforme a lo establecido en el Decreto 734 de 2012.

7.1.1 CAPACIDAD TÉCNICA Y DE EXPERIENCIA

7.1.1.1 Técnico: Aceptación Condiciones Mínimas

Los oferentes deberán ser personas jurídicas, naturales, consorcios o uniones temporales, conreconocida trayectoria en la emisión, comercialización y reembolso de bonos y/o tarjetas con valoresnominales para suministrar la dotación del personal masculino y femenino de la Escuela Superior deAdministración Pública -ESAP- a Nivel Nacional, de acuerdo con las condiciones técnicas requeridasy establecidas en este ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD (ECO).

No se aceptaran manifestaciones que contravengan o modifiquen las condiciones técnicas requeridasy establecidas en este ECO, si se llegaren a encontrar manifestaciones en ese sentido darán lugar ala no habilitación técnica.

7.2 COMPONENTE EXPERIENCIA

Experiencia mínima del proponente.

Como requisitos mínimos obligatorios, los proponentes interesados en participar deberán cumplir con ~las siguientes condiciones: "1\

~El oferente deberá acreditar como mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones de experiencia, ~en la venta de bonos en general, expedidas por empresas privadas, entidades públicas o personas tiVersión Formato:06 Fecha: 14/09/2012 Página3 de 15 Código: RE-A-CT-46 ~

t<~¡¡cnebSuperior deArlmini,tr.d6n P-¡'tblk-.


No se aceptan contratos ni certificaciones de contratos en ejecución.

contratantes, nacionales, en contratos suscritos ejecutados entre el 1 de enero del 2008 y el 15 deenero de 2013, cuya sumatoria del valor ejecutado y certificado, supere el 100% del valor total delpresupuesto oficial estimado para este proceso. Cuando se trate de contratos de prorrogas sucesivasse entenderá como fecha de inicio la del contrato principal, es decir que es objeto de adición oprorroga.

Una vez que se haya verificado la presentación y acreditación del componente técnico por parte delproponente conforme, como se indicó anteriormente se considerará habilitado técnicamente.

Este componente no otorga ningún puntaje, solamente determina si la propuesta se encuentrahabilitada desde el punto de vista técnico para continuar participando en el proceso de selección.

Como un soporte o herramienta para la evaluación, el proponente deberá diligenciar el formatoexperiencia del proponente que se anexe en los pliegos, indicando alll los contratos que pretendeacreditar prevaleciendo en todo caso la información que repose en los contratos, y/o certificacionesque se encuentren en la propuesta.

En caso de que la experiencia requerida se encuentre englobada en un contrato general con unobjeto más amplio, se deberá discriminar el objeto específico de la experiencia acreditada y losservicios objeto de la contratación. Se aceptará la certificación de este contrato, siempre y cuando enella se discrimine por parte de la entidad o persona que contrató los servicios, que el monto de éstecorresponde al objeto, requerido en el pliego.

Cuando el oferente presente certificaciones de experiencia, o contratos en los cuales conste queparticipó en la ejecución bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, estas deberán expresarsu porcentaje de participación en dicho Consorcio o Unión Temporal el cual será tenido en cuantapara la determinación de la experiencia en este proceso de contratación.

En caso de que no cumpla con las exigencias contempladas en el pliego de condiciones, laexperiencia certificada de esta forma no será tenida en cuenta como experiencia mínima delproponente.

Las certificaciones o contratos indicarán entre otros los siguientes datos:1). Nombre o razón social de la firma contratante.2). Objeto.3). Fecha de inicio y terminación del contrato.4). Valor total del contrato y/o valor discriminado si es un objeto global.5). Fecha de expedición de la certificación.6). Nombre del funcionario que expide la certificación.7). Teléfonos y dirección de la entidad contratante.

Una vez que se haya verificado la presentación y acreditación de todo el componente de experienciapor parte del proponente, se considerará habilitado por experiencia.

La no subsanación en la acreditación de la experiencia no permitirá habilitar por experiencia la ~propuesta. "'1')

~Este componente no otorga ningún puntaje, solamente determina si la propuesta se encuentra ~habilitada desde el unto de vista de la ex eriencia ara continuar artici ando en el roceso deJkVersión Formato:06 Fecha: 14/09/2012 Página4 de 15 Código:RE-A-CT-46 ~

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AdminiUrlldhn Públl('a


selección.

7.3. COMPONENTE TÉCNICO

Las personas naturales, jurídicas nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones temporales quedeseen participar, deberán manifestar por escrito, de acuerdo al modelo que sirve como instrumentopara la presentación de la oferta "Formato Capacidad Técnica" anexado al pliego de condiciones, queestá en capacidad de suministrar los bonos y/o tarjetas de dotación para el personal masculino yfemenino de la Escuela Superior de Administración Pública - ESAP- a Nivel Nacional, que cumplancon los requisitos contemplados en el artículo 1 de la Ley 70 de 1988, correspondiente al primero,segundo y tercer cuatrimestre del año 2013, en las condiciones técnicas requeridas y establecidas enel pliego de condiciones así:

CANTIDAD REQUERIDA: 378 Bonos y/o Tarjetas de Dotación

íTEM DESCRIPCiÓN DEL BIEN CANTID ALOR DEDE BONOS I CADA BONO

1 BONOS DE DOTACiÓN (DAMAS Y CABALLEROS) I 378 I $ 480.000

De conformidad con el Decreto 1028 de 04 de abril de 2011 y de acuerdo a la Planta de PersonalAdministrativo de la ESAP, la proyección de personal con derecho a suministro de dotación para elaño 2013 son: Ciento veintiséis (126) funcionarios con las vacantes incluidas.

LISTADO FUNCIONARIOS A NIVEL CENTRAL

No. DOTACIONDESEDE CENTRAL PERSONALOrde

n Empleados Públicos

Nombre Docum. Cargo Descripción Ca rgo

Departamento de Asesorías y Consultorías

1 CÁCERES CASAS MARGARITA DELFINA 37.254.769 417810 SECRETARIO

2 CRIOLLO FLOR MARLEN 35.332.771 421016 SECRETARIO EJECUTIVO

Dirección Nacional

3 VILLAMIL RODRIGUEZ JESUS ANTONIO 4103)] CONDUCTOR MECÁNICO

Facultad de Posgrado

4 ACOST A RODRIGUEZ NESTOR 19.456.938 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

5 DIAl MEDINA LUZ MILA 28.738.889 417810 SECRETARIO

6 MIRANDA PALACIOS NELIDA MARIA 37.916.732 421016 SECRETARIO EJECUTIVO~ENCARGADA

7 NIÑO ROA LUZ YOLANDA 51.576.364 417813 SECRETARIO ('()...•..8 RAMIREZ RODRlGUEZ GUIOMAR BELEN 41.538.742 417813 SECRETARIO ~<;

~~Versión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Página 5 de 15 Código: RE-A-CT-46-~

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Adquisición de Bonos y/o Tarjetas, canjeables única y exclusivamente para compra devestuario y calzado para los funcionarios de la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP- a Nivel Nacional, que tengan derecho a la dotación de vestuario, de acuerdo conlo establecido en la Le 70/1988 Decreto 1978/89.

"~~clieiaSuperior ueAdrnini~trlltiftl1 Púhlica

Objeto:

Facultad de Pregrado

9 ANDRADE ROBLES VIRMARY 51.950.563 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

\O LOZANO VERGARA MARGARITA ROSA 51.580.921 421016 SECRETARIO EIECUTIVO ENCARGADA

Grupo de Biblioteca y CDlM

11 BENA VIDES CARMEN 41.533.960 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

12 CASTRILLON GOMEZ MARIA DEYSI 24.626.066 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

13 CUARTAS BOTERO JORGE 5.957.068 416911 OPERARIO CALIFICADO

14 FORERO MEDINA FELIX ARTURO 19.231.774 416911 OPERARIO CALIFICADO

15 GUAT AQUIRA LA TORRE MARIBEL 51.665.976 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

16 JlMENEZ DELGADO WILMER yAMIL 80.063.774 40441 I AUXILIAR ADMINISTRA TIVO

17 LARA SUSA HASBLEIDY 51.997.681 417810 SECRETARIO

18 MOLANO OLARTE ESPERANZA 23.777.799 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

19 REPIZO BURBANO GLORIA ISABEL 41.740.297 404413 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

Grupo de Bienestar Universitario

20 MENDEZ TORRES NIDIA PATRICIA 52.863.830 4178\0 SECRETARIO

Grupo de Gestión de Recaudo

21 PEDRAZA MENDOZA LUZ FANNY 51.565.291 417813 SECRETARIO

22 TORRES AVILA CLAUDIA ELIZABETH 39.530.064 421016 SECRETARIO EJECUTIVO

Grupo de Gestión, Admón. Pública y Ciencias Afines

23 CASTRO SANDOV AL LUCILA 41.650.369 417913 SECRETARIO

Grupo de Gestión Contable

24 ESPINOSA GUTIERREZ CHRISTIAN1.015.402.28

4178\0 SECRETARIO7

25 MENDOZA RONCANCIO OSCAR 79.327.449 404411 AUXILAIR ADMINISTRATIVO

Grupo de Gestión de Almacén e Inventario

26 GARCIA ABRIL VICTOR HUGO 79.629.180 404417 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

27 RODRIGUEZ RODRIGUEZ JAIME ORLANDO 7.125.853 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

28 RODRIGUEZ AMA yA GERMAN J. 84.037.307 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES...••..

""'"<"()

Grupo de Gestión del Talento Humano '-V;

29 FRANCO BARRERA JEYMMI ANDREA 52.507.032 417810 SECRETARIO ~

30 GOMEZ MOLINA NIXON RODRIGO 2.969.646 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES·0:t

Versión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Página 6 de 15 Código: RE-A-CT-46(

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,,~j¡cuel•• SUlu~rillr deArlmini~trlldón Pílblka

Objeto:

31 RAMIREZ BARBOSA MARTHA CECILIA 51.961.154 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

32 REYES HERRERA LUCY yADIRA 21.190.359 417810 SECRETARIO

Grupo de Gestión Presupuesta1

33 HERNANDEZ PEREZ SHIRLENY ASTRID 52.487.132 404411 AUXILIAR ADMINISTRA TlVO

Grupo de Publicaciones y Recursos Educativos

34 CIFUENTES CORTES JHON lA VIER 13.500.925 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

35 CARDENAS ROZO JULIO CESAR 79.047.126 312408 TECNICO ADMINISTRATIVO

36 FRANCO ARANA JORGE ELIECER 19.376.805 416911 OPERARIO CALIFICADO

37 MORENO DUARTE ALEX LEONARDO 13.928.427 404413 AUXILIAR ADMINISTRAnVO

38 PEDRAZA CAICEDO LUZ ESTELLA 51.905.493 416911 OPERARIO CALIFICADO

39 PEDRAZA CHACON ANDRES HUMBERTO 91.486.087 416911 OPERARIO CALIFICADO

40 PEÑA ROMERO DA VID ANDRES1.014.191.10

313209 TECNICO OPERATIVO4

41 RODRIGUEZ PINILLA BLANCA HERLINDA 51.613.305 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

42 SALAMANCA PONTON MIGUEL ANDRES 80.259.327 416911 OPERARIO CALIFICADO

43 SERNA OCAMPO JUAN DA VID1.015.407.96

416911 OPERARIO CALIFICADO1

44 SIL VA SANCHEZ lOSE ARMANDO 19.241.689 404411 AUXILIAR ADMlNISTRAIWO

45 VERA BARRERA CARLOS ARTURO 19.340.576 404411 AUXILIAR ADMINISTRAIWO

Grupo de Registro y Control Académico

46 ROMERO MORENO MARTHA ALICIA 51.749.495 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

47 TIBAQUIRA AREVALO ELSA MARIA 20.993.642 421016 SECRETARIO EJECUTIVO

Grupo Gestión de Tesoreria

48 PALACIOS SAMANIEGO JUAN M 7.223.739 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

49 ZAMBRANO HERNANDEZ LORENA 52.457.600 404411 AUXILIAR ADMINISTRAnVO

Oficina Asesora de Planeacion

50 GONZALEZ VILLAMIL MIREY A 39.747.060 417810 SECRETARIO

Oficina Asesora Juridica

51 ACEVEDO VELANDIA DEISY 51.664.334 417810 SECRETARIO

52 GIL ARE VALO CLAUDIA lNES 39.719.428 404411 AUXILIAR ADMINISTRA TlVO ~53 MENDIVELSO MENDlVELSO CAMILO 74.188.693

.{)417813 SECRETARIO '-

~..••..

Oficina de Control InternoO~

Versión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Página 7 de 15

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Est"uda ~uptrior deAdmiuhtrllll'ión Pí¡blka

Objeto:

54 URUEÑA PEREZ LUZ ELENA 38.239.162 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

Oficina de Sistemas e Informatica

55 MELO GOMEZ ADRlANA ELENA 51.809.547 417810 SECRETARIO

Secretaria General

56 BARRERA ARCIA TEODORA DEL CARMEN 64.915.331 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

57 LEAL GONZALEZ CECILIA 41.632.892 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

58 MARTA ROMERO ROSA STELLA 39.712.313 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

59 PANQUE VA CLAUDIA 52.291.880 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

60 SOLANO PARDO ADOLFO 79.105.559 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

Subdireccion Administrativa y Financiera

61 MANCERA ORDOÑEZ JORGE 19.097.255 406407 AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES

62 MARROQUIN TRUJILLO CARLOS ENRIQUE 19.292.048 416911 OPERARIO CALIFICADO

63 RES TREPO CASTELLANOS JAIME 19.490.694 410311 CONDUCTOR MECANICO

Subdirección de Alto Gobierno

64 MELO DAZA JAIRO HERIBERTO 19.326.114 410311 CONDUCTOR MECANICO

65 PALACIOS RODRIGUEZ NELL y JUDITH 51.993.110 404411 AUXILIAR ADMINISTRATfVO

RUIZ QUIROGA NELL y CECILIA 51.600.052 417813 SECRETARIO

Subdirección de Proyección Institucional

66 BUITRAGO ROSMIRA 51.850.691 417810 SECRETARIO

67 LOZANO SIL VA ESNORALDO 12.128.961 410311 CONDUCTOR MECANICO

Total Funcionarios Sede Central 67

LISTADO FUNCIONARIOS A NIVEL TERRITORIAL

DOTACIONDENo. TERRITORIALES PERSONAL

Orden Empleados Publicos

TERRITORIAL ANTIOQUIA (MEDELLIN)

1 ARIAS DE BOTERO MARIA VIRGINIA 32.506.068 417313 PAGADOR GRADO 13 ~2 OLIVEROS CAÑA VERA ANCISAR 71.318.762 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO <"\)

PINEDA MARTINEZ MARIA CECILIA 23.495.426 406407AUXILIAR DE SERVICIOS \o

3 GENERALES '.:t4 SANCHEZ GONZALEZ GLORIA EUGENIA 42.796342 417810 SECRETARIO GRADO 10 c.5 VASQUEZ TAMA YO JORGE IV AN 71.579.395 410311 CONDUCATOR MECANICO

Versión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Página 8 de 15 Código: RE-A-CT-46

~

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gseuela Superlur ueAdminbtrad6n I'tiblka

Objeto:

TERRITORIAL ATLANTICO (BQUILLA)

7 ALANDETE VASQUEZ LENY LUZ 33.105.705 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

8 MALDONADO COMELIN EVADE LA CANDELARIA 22.448.436 417810 SECRETARIO GRADO 10

9 MERCADO VERGARA MARJORJE 32.700.983 417313 PAGADOR

10 PEINADO ARANA KAREN SUSANA 55.313.317 417810 SECRETARIO GRADO 10

TERRITORIAL BOLlV AR

11 CORREA GUTIERREZ HELGA JANETH 36.548.015 417810 SECRETARIO GRADO 10

PEREZ SALCEDO LESVIA LIRA 45.421.892 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

12 GENERALES

13 VASQUEZ CABEZA ESTELA 45.492.401 417810 SECRETARIO GRADO 10

TERRITORIAL BOYACA(TUNJA)

CORONADO ANGEL MARIA CAROLINA1.049.607.13 417313 PAGADOR

14 8

GAMBOA CASTELLANOS GILMA 23.845.695 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

15 GENERALES

GARCIA ARDILA CRISTIAN CAMILO 4.237.428 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

16 GENERALES

TERRITORIAL CALDAS (MANIZALES)

CUESTA RODRIGUEZ GLORIA NANCY 30.290.338 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

21 GENERALES

DURANGO IDARRAGA ELISA 30.405.407 417313 PAGADOR

GARCIA GARCIA OLGA LILIANA 24.433.998 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

22 GUTIERREZ LOAIZA ORF A NELL Y 24.625.359 417813 SECRETARIO

TERRITORIAL CAUCA (POPA y AN)

23

PAL TA GUZMAN MARIA HELENA 34.551.974 406407AUXILIAR DE SERVICIOSGENERALES

TOSSE MARTINEZ ARELL y CECILIA 34.547.441 404411 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

24

TERRITORIAL CUNDINAMARCA (FUSA)

25 DUQUE BURGOS MARY LUCERO 35.250.944 417313 PAGADOR

ROJAS RINCON MARTHA ISABEL 39.523.725 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

26 GENERALES

TERRITORIAL HUILA (NEIV A)

27

CHAUX JARAMILLO ALBA LUCIA 55.058.453 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

28 GENERALES

29 SANCHEZ SOTO YOLANDA 55.058.033 417313 PAGADOR



~~s(:IIe1aSuperior deAdministrlldón Pública

Objeto:

TERRITORIAL META (VILLA VICENCIO)

30

31 DOMINGUEZ MORENO CARMEN TERESA 21.237.146 417313 PAGADOR

32 BUITRAGO BOLlV AR CONSUELO 21.235.817 417810 SECRETARIO

33 RODRIGUEZ ROJAS DIEGO 79.147.297 404411 AUXILIAR ADMINISTPA TIVO

TERRIRORIAL NARIÑO (PASTO)

GUERRERO AMPARO DEL CARMEN 59.817.310 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

34 GENERALES

35 MAR TINEZ TELLO NHORA MERCEDES 30.706.080 417313 PAGADOR GRADO 13

RIASCOS GOMEZ PABLO HERNAN 12.962.461 404411AUXILIAR ADMINISTPAllVO

36 GRADO 11

SALAZAR RODRIGUEZ GRACIELA LEONOR 30.721.025 404411AUXILIAR ADMINISTPA llVO

37 GRADO 11

TERRITORIAL NORTE SANTANDER (CUCUTA)

38 OMANA ROMAN FRANCISCO JOSE 88.231.197 417313 PAGADOR GRADO 13

39 PICO PEREZ CARMEN DELIA 60.362.803 417813 SECRETARIO GRADO 11

40 RAMON PEÑA ANA MARY 37.249.849 417810 SECRETARIO GRADO I()

TERRITORIAL RISARALDA (PEREIRA)

41 AGUIRRE VELEZ MARIA ELENA 42.063.252 417810 SECRETARIO GRADO I()

42 CARDONA ROMERO YAMILE 42.118.914 417313 PAGADOR GRADO 13

43 HURTADO SIERRA MARIA ISABEL 42.005.976 417810 SECRETARIO GRADO I()

44 OLA YA CASTAÑO NA TALlA 34.066.597 417810 SECRETARIO GRADO I()

~SANCHEZ MAZUERA MARIA DORA 24.950.985 312409 TECNICO ADMINISTRATIVO

TERRITORIAL SANTANDER (BUCARAMANGA)

46 JlMENEZ VALBUENA DA YSI ALEJANDRA 63.560.900 417313 PAGADOR GRADO 13

MANCILLA PEÑA NOHEMY 51.843.578 406407AUXILIAR DE SERVICIOS

47 GENERALES

48 MONT AÑEZ MONSAL VE RAFAELA 63.337.135 417813 SECRETARIO GRADO l:l

RUEDA ARIAS LUISA FERNANDA1.098.664.57 406407

AUXILIAR DE SERVICIUS49 6 GENERALES

TERRITORIAL TOLIMA (IBAGUE)

50 AL VAREZ BARRAGAN NEYLA DEL ROCIO 25.221.286 417313 PAGADOR GRADO 13

51 GARZON RIVERA NUBlA 38.231.770 417810 SECRETARIO GRADO I() ~.

52 RODRIGUEZ REINOSO DIANA MAGALI 65.741.165 417810 SECRETARIO GRADO 10 m'"\l.)-;-

TERRITORIAL VALLE(CALI).•..

~

-~Versión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Página 10 de 15 Código: RE-A-CT -46


Esceel ••Superter deAdrninistndón Pítblir.

Objeto:

54 LOPEZ NOGALES GERARDO 14.985.501

417810 SECRETARIO GRADO 1053 CABAS GARCES ULDY MARINA

417313 PAGADOR GRADO 13

39.010.873

CONDICIONES GENERALES

Los oferentes deberán ser personas jurídicas, naturales, consorcios o uniones temporales, conreconocida trayectoria en la emisión, comercialización y reembolso de bonos y/o tarjetas con valoresnominales.

1. El valor unitario de cada Bono y/o Tarjeta de Dotación corresponderá a ($ 480.000).

2. Los oferentes deberán relacionar los almacenes de vestuario y calzado, de manera específica anivel nacional con los cuales tienen vínculos comerciales, con la siguiente información (nombredel almacén, ciudad, Dirección y teléfono), relacionando la especialidad de cada uno.

3. Los oferentes deben presentar una certificación suscrita por el Representante Legal, mediante lacual acredite la afiliación vigente de los almacenes con los cuales tienen convenios.

4. El oferente se compromete con la ESAP a que la propuesta para este proceso, cumpla con losrequerimientos exigidos en cuanto al valor de ($480.000) por cada Bono y/o Tarjeta de Dotación.

5. El oferente debe manifestar en su propuesta que los bonos y/o tarjetas de dotación seránentregados en diferentes denominaciones y cuya sumatoria sea de ($480.000) cada uno.

6. El oferente debe ofrecer un mínimo de cincuenta (50) almacenes en venta de calzado y cincuenta(50) en venta de vestuario en la ciudad de Bogotá, diez (10) en venta de calzado y diez (10) enventa de vestuario en las ciudades de Medellín, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga y Cali ytres (3) almacenes en venta de vestuario y tres (3) en venta de calzado en las demás ciudadesdonde tiene sede la ESAP. Cabe destacar que un almacén puede acreditar especialidad enventa de calzado y vestuario, modalidad que será válida para los requisitos inicialmentesolicitados.

7. Los Bonos y/o Tarjetas de Dotación deben tener una Vigencia mínima de doce (12) meses,contados a partir de la fecha de entrega a la ESAP.

8. Los Bonos y/o Tarjetas de Dotación se podrán cambiar en cualquiera de los almacenes a NivelNacional, ofrecidos en la propuesta.

9. El oferente que salga favorecido, se compromete con la ESAP, a que la sumatoria de losalmacenes afiliados a la red y ofrecidos en la propuesta, brinden variedad de marcas, diseños ycolores, permitiendo a los funcionarios seleccionarlas, de acuerdo a las necesidades, gustos ypreferencias, flexibilizando la oportunidad para el cambio de los bonos.

~10. El oferente deberá garantizar que los Bonos y/o Tarjetas de Dotación no sean convertibles en ""

efectivo. 0-~

11. El Oferente se compromete con la ESAP a que los Bonos y/o Tarjetas de Dotación sean .O'---_.c.Ple.=.r:..:s=-=o~n=a.:.:.:liz=a:..:d:..:o:.::s~d::.:e::::.....:::a:.:::c=u.::.e:...::rd:.:o~a::.:I:...:L:::.:i.::.st~a:.::d:.:::o-=d::.:e~F=u.:..:n~ci:.:::o.:..:n=a:..:.rio::.:s::::.....:::c::::o:..:.n~D::.:e~r=e=c:..:.ho::::.....:::a~D::::o~ta~c~ió~n~s::.:um~in.'..'.is~t~ra:'..'d~o~~plo~r¿. z:

Versión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Página 11 de 15 Código: RE-A-CT-46 _~

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"-'\,Q.,..Que conforme a lo establecido en el numeral 1, del artículo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012, la oferta •....más favorable será aquella con el menor precio, de acuerdo al cual, la entidad realizará una subasta ~I)..•inversa resencial ara seleccionar la oferta más favorable a sus necesidades.

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Escuela Superior deAdmini~trlldón Pllblkl


Objeto:

el Grupo de Gestión del Talento Humano y a realizar los cambios que solicite la Entidad.

ENTREGAS PARCIALES Y SITIO DE ENTREGA DE LOS BONOS

Durante la ejecución del contrato se harán tres (3) entregas parciales, las que serán efectivas durantelos últimos diez (10) días calendario del mes de Abril y Agosto y para la entrega programada para elmes de diciembre del año 2013, los bonos y/o tarjetas de dotación objeto del contrato deberán serentregados por el contratista antes del 15 de diciembre, con el fin de garantizar la oportunidad en elpago de las obligaciones adquiridas por la Entidad. Se aclara que el supervisor del contrato informaráoportunamente el número y valor de los bonos a suministrar en cada entrega.

En la Sede Central, la entrega se hará a la Coordinación del Grupo de Gestión de Almacén eInventarios de la ESAP, ubicada en la Calle 44 No. 53-37 CAN, Bogotá, D.C.

La Coordinación del Grupo de Gestión de Almacén e Inventarios se encargarán de recepcionar losbonos y/o tarjetas de dotación para hacer la entrega a los funcionarios.

En las (15) Territoriales donde tiene Sede la Esap, la entrega de los bonos se hará de acuerdo a lassiguientes Ciudades:

TERRITORIAL CIUDAD1. ANTIOQUIA-CHOCO MEDELLlN2. ATLANTICO-MAGDALENA-CESAR-G UAJIRA BARRANQUILLA3. CUNDINAMARCA FUSAGASUGA4. RISARALDA-QUINDIO PEREIRA- DOSQUEBRADAS5. SANTANDER BUACARAMANGA6. VALLE DEL CAUCA CALI7. BOLlVAR-CORDOBA-SUCRE CARTAGENA8. BOYACA-CASANARE TUNJA9. CALDAS MANIZALES10. CAUCA POPAYAN11. META-GUAVIARE-GUAINIA-VAUPES-VICHADA-AMAZONAS VILLAVICENCIO12. NARINO SAN JUAN DE PASTO13. NORTE DE SANTANDER-ARAUCA SAN JOSE DE CUCUTA14. TOLlMA IBAGUE15. HUILA-CAQUETA-PUTUMAYO NEIVA

En cada Sede Territorial, el Director será el encargado de recepcionar los bonos y/o tarjetas dedotación para hacer la entrega a los funcionarios, previo indicación por escrito de la dirección ydestinatario por parte del supervisor del contrato al contratista.

No se aceptarán manifestaciones que contravengan o modifiquen las condiciones técnicas requeridasy establecidas en el pliego de condiciones.

Una vez se haya verificado la presentación y acreditación del componente técnico por parte delproponente se considerara habilitado técnicamente.

Este componente no otorga ningún puntaje, solamente determina si la propuesta se encuentrahabilitada desde el punto de vista técnico para continuar participando en el proceso de selección.

7.4. ASPECTOS TÉCNICOS DE CALIFICACiÓN

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f:~ue1aSUlltriorlltArfminiurlldón Pilblka


Objeto:

Para determinar si las propuestas son hábiles técnicamente, se revisará en primer lugar, que lasmismas contengan todas las especificaciones y requerimientos del Componente Técnico y quesatisfagan la actual necesidad de la Entidad de conformidad con lo establecido en el Pliego deCondiciones.

7.5. CRITERIO DE ADJUDICACiÓN

Por tratarse de un bien de características técnicas uniformes y de común utilización, la adjudicaciónse hará a quien presente el menor precio, entre los proponentes habilitados para presentación depropuesta, según lo establecido en el Decreto 734 de 2012, se hará mediante la figura de la subastainversa.

7.6. DINÁMICA PARA LA PARTICIPACiÓN EN LA SUBASTA INVERSA.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 3.2.1.1.1 del Decreto 734 de 2012, se entiende porsubasta inversa para la presentación de la oferta, la puja dinámica efectuada electrónicamente,mediante la cual los oferentes, durante un tiempo determinado, ajustan su oferta respecto de aquellasvariables susceptibles de ser mejoradas, con el fin de lograr el ofrecimiento que representa la mejorrelación costo-beneficio para la Entidad, de acuerdo con lo señalado en el pliego de condiciones.

La subasta para la adquisición de los bonos y/o tarjetas de dotación descritos en el numeral 2.2 y 7.3del presente pliego, serán sobre el % de la comisión, siendo adjudicado el contrato al oferente quepresente el menor porcentaje de comisión.

Para el presente proceso la ESAP adelantará la subasta presencial. Es pertinente precisar que deacuerdo al objeto del contrato y el anexo técnico del ECO no se hace referencia ni a grupo ni a lote.

1. La subasta inversa presencial se desarrollará en audiencia pública bajo las siguientes reglas:2. La ESAP identificará las propuestas de los productos de los proponentes habilitados y se le

asignará una contraseña a cada uno de ellos.3. La ESAP abrirá sobres con las ofertas iniciales de precio (las cuales fueron entregadas el día

de la recepción de ofertas) y comunicará a los participantes en la audiencia cuál fue la menorde ellas.

4. La ESAP otorgará entre cada lance que mejore la menor de las ofertas, un lapso de diez (10)minutos.

5. Los proponentes harán su lance utilizando los sobres y los formularios suministrados por laESAP.

6. La ESAP recogerá los sobres cerrados de todos los participantes.7. La ESAP registrará todos los lances válidos y los ordenará descendentemente. Con base en

éste orden, dará a conocer únicamente el menor precio ofertado.8. Los proponentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos

durante la subasta.9. La ESAP repetirá el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas rondas como

sea necesario, hasta que no se reciba un lance que mejore el menor precio ofertado en laronda anterior.

10. Se tendrá como márgenes mínimos de mejora de oferta el cero punto uno por ciento (0.1 %)sobre el valor de la comisión, ajustado al peso, margen por debajo del cual los lances noserán validos.

~~~11~.~c~ad~a~la~n_c_e_d_e_m~~~·o7ra~de~0~re~rt~a~,_d_e_be__s_er_e_l~p~o_rc~e_n~ta~j~e~d~e_l_a_c_o_m_is_ió_n~.~~~~~=-~1( _Versión Formato. 06 Fecha: 14/09/2012 Página 13 de 15 Código: RE-A-CT-46 ~

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Esclle.l~ Superior eleAdminbtudón Pilblir.


Objeto:

En caso de existir empate se adjudicará el contrato al que presentó la menor propuesta inicial. Depersistir el empate, se desempatará por medio de sorteo.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.10 del Decreto 734 de 2012, cuando del valorde los ofrecimientos dados, se detecte que el proponente ha ofertado un valor artificialmente bajo,se requerirá en la audiencia de adjudicación al oferente para que explique las razones quesustente el valor por el proponente.

Oída las explicaciones, el Comité de Contratos en lo que corresponda determinará si el valor delos ofrecimientos responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta y que lasmismas no ponen en riesgo el proceso, al igual que todas sus obligaciones contractuales en casode ser adjudicado el contrato a dicho proponente, recomendará al ordenador del gasto laadjudicación de los ofrecimientos del proponente.

De no corresponder las explicaciones dadas por el oferente a circunstancias objetivasrelacionadas con éste y su oferta, a más de la comparación fluctuante entre los mayores ymenores precios ofertados, dicho Comité recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta enel proceso.

En el caso que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente precios que noobedezcan a las condiciones del mercado y que no sean detectados durante el proceso deselección, el contratista debe asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho, ya que laEntidad contratante no aceptará reclamo alguno con relación a ellos de conformidad con loestablecido en el numeral 6 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993.

NOTA: El proponente deberá presentar para la suscripción del contrato, la oferta económicaajustada al valor del mismo, según el detalle del numeral 2.2 y 7.3.

De esta audiencia se levantará un acta y se elevará el acto administrativo debidamente motivado.De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 10 del artículo 77 de la Ley 80 de 1993, el actode adjudicación es irrevocable y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnaciónprocede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.

8. ANÁLISIS Y ESTIMACiÓN DE RIESGOS:Dentro de las circunstancias o situaciones que pueden afectar el óptimo desarrollo del contrato a :tsuscribirse para la satisfacción de la necesidad identificada, se identifican las de tipo operacional, por ~fallas en la entrega certificada de los bonos - tarjetas canjeables o la liquidación o disolución de la ~empresa que impida el cumplimiento y cabal desarrollo por parte del contratista de las obligaciones '-pactadas: ~

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Versión Formato: 06 Fecha: 14/09/2012 Código: RE-A-CT -46Página 14 de 15

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Eseuel •• SUIlt'rinrtieAdminhtrlldón Pilhliu

Objeto:

RiesgoGeneral ObservacIOnes Probabilidad Impacto Esllmaclon Pamctpactcn

Liquidación o

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omprtt.i, o c-uatquler .¡otraetrc:ullUancia ;

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Boj. tU24.698,1l 19,00%

Numero de rlcsgos a

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Valor del ecetrstc

Total eenmecrcn de! neeqc

Tabla de estimación de riesgos previsibles CON PES 3714 de 2011'

Estimar Reiniciar

S 190.000.000.00

$14.3l2.901,21 GuarUr reporte en formato pdf

,0,110 $ 27.eoa.303,08

Se estima que el posible valor en riesgo en esta contratación asciende a la suma de $34332.901,21,el cual deberá ser asumido en su totalidad or el contratista.

9. FUNCIONARIO(S) O CONTRATISTA(S) QUE PODRIAN ADELANTAR LASUPERVISiÓN

Nombre: FLOR MIREYA MURCIA GONZALEZCargo: Coordinadora Grupo de Gestión del Talento HumanoNOMBRES, CARGOS Y FIRMAS RESPONSABLES

JEYMMI ANDREA FRANCO BARRERASecretaria 4178-10

lb\ ¡J.

LEZVO. BO.Coordinadora Grupo de Gestión del Talento Humano

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