II Jornada Nacional de encuentros de defensa de la vida y los territorios.

Medellin, octubre 2012

César PadillaObservatorio de Conflictos Mineros de América Latina

OCMAL www.ocmal.cl

La minería en América Latina nos plantea diversos desafíos

1.- Económico

2.- Empleo

2.- Territorio

4.- Fiscalización y el control

5.- Medio ambiente

6 .- Convivencia social y conflictos

RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS DE EXTRACCION DE RECURSOS NATURALES QUE ESTAN DENTRO DE LAS

500 EMPRESAS MAS GRANDES DEL MUNDO

35%

Norte América12%

Oceanía20%

14%

Asia13%

Europa7%

Fuente: Metals Economics Group (2011)

Inversiones proyectadas para América Latina entre los años 2011 y 2020

327 mil millones de dolares

Los siete paises mas atractivos para la invesión minera son:

ArgentinaBrasilChileColombiaMéxicoPanamáPerú

Recibirán 245 mil millones de dolaresEsto corresponde a mas de 20 veces lo invertido en los ultimos 10 añosEn la región

Precio del oro 2010 - 1012

En 2006/2007, Colombia se ubicó en el lugar 24.6 pero subió al 51.2 el año pasado. Este año se ubicó en el lugar 38.0, sugiriendo una continuidad de la incertidumbre en la comunidad minera respecto de la estabilidad de las políticas en el país.

FRASER INSTITUTE ANNUALSurvey of Mining Companies2011/2012

Fred McMahon and Miguel CervantesThis publication has been made possible thanks to the support of the Prospectors and Developers Association of Canada (PDAC) and the Fraser Institute.http://www.fraserinstitute.org/research-news/display.aspx?id=18045

Las economías nacionales

Los minerales no se producen, se extraen y desaparecen para siempre

Los gobiernos compiten ofreciendo condiciones ambientales, laborales y tributarias favorables

El crecimiento económico basado en la explotación de RRNN no es sinónimo de desarrollo:

La “enfermedad holandesa” y la “maldición de la abundancia” son amenazas del extractivismo

Las economías locales

Aumentan los costos locales de bienes y servicios

Pocos habitantes están en condiciones de pagar los altos costos de Alimentación, Transporte, Alquileres

Los encadenamientos productivos son bajos

1.La tributación se realiza en las ciudades capitales

1.Los costos ambientales y sociales son asumidos localmente

EMPLEO

El empleo minero en Chile, (ejemplo regional)

La minería ha reducido significativamente el empleo por unidad producida

Año Puestos de Trabajo / Producción Cu

1990 25.674 1,588 mill/T

2006 28.937 5,360 mill/T

Empleo minero (% de la PEA)

Peru: 0,9% - Chile 1,4%, - Brasil 0,1% Mundial 0,1%

Minería y territorio

Expansión minera: Territorio nacional concesionado o sujeto a concesión (solicitud de concesión)

Perú: 2005: 7,3% 2009: 15,38%.

Colombia 2011: > 40%

En Argentina, sólo entre 2003 y 2007 la cantidad de proyectos mineros aumentó 740% alcanzando el número no despreciable de 336 en diferentes grados de avance

La mineria implica

Ocupación de territorios.......

Tintaya, Espinar, Peru

....Desplazamiento de comunidades.......

Cerro de Pasco

Cerro de Pasco

Construcción de infraestructura para el transporte de minerales y sustancias tóxicas, combustibles, agua, energía, puertos y aeródromos exportación sujeta a subsidios del Estado (caso zonas extremas Argentina)

Los Vilos Chile

Fiscalización

(versus autoregulación)

Uno de las “reglas del juego” aceptadas por la mayoría de los gobiernos en América Latina corresponde a la autoregulación de la

minería bajo el discurso de la RSC

En 2004 Perú tenía 8 funcionarios para monitorear en terreno más de 6.200 concesiones mineras

Sernageomin denuncia en Chile un grave déficit presupuestario: 35 fiscalizadores para todo el país para más de 4.500 explotaciones

mineras

(Evidenciado durante la crisis de “los 33”)

LOS ACUERDOS COMERCIALES IMPIDEN PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS PAISES Y SUS POBLACIONES

La minería es una de las actividades industriales de mayor impacto ambiental

¡Todo el medio ambiente es afectado por la minería!

Cerro de Pasco

Cerro de Pasco

Yacimiento binacional pascua lama se encuentra entre chile y argentina, el proyecto fue aprobado en el año 2000 sin que las autoridades conocieran la planificada remoción de glaciares

ARGENTINA

CHILE

No es lo mismo un accidente minero aquí

Que un accidente minero aquí

CONFLICTOS POR EL AGUA

es uno de los reparos más importantes a las actividades

mineras es su ubicación en zonas ecológicamente frágiles como las

cabeceras de cuencas

Las actividades mineras en el norte de Chile han agotado el recurso hídrico

Cálculos realizados por la empresa Escondida (BHP, Rio Tinto, Sumitomo , IFC valoran el l/s de agua en hasta US$ 250.000

Varias empresas han sido multadas y reducidos sus derechos de agua por agotar el recurso sin mencion en el EIA (Rio Colorado de Phelp Dodge y Collahuasi de Xstrata)

EL AIRE

>85% de los niños de la Oroya en Perú están contaminados con plomo.

CONVIVENCIA

SOCIAL

Violencia en

Cajamarca

Respuesta de las empresas y el Estado

Criminalizar la protesta social

Fuerzas paramilitares de las empresas mineras (Yanacocha)

Países con conflictos mineros en América Latina Perú Argentina Bolivia Ecuador

Chile Colombia Brasil Venezuela El Salvador Nicaragua Costa Rica Honduras Guatemala México Surinam Panamá Rep. Dominicana Uruguay

Conflictos registrados 161Proyectos involucrados 172Comunidades afectadas 212Conflictos transfronterizos 4

www.conflictosmineros.net

MINERIA EN AMERICA LATINA:

Invasión del territorio Conductas reñidas con la sustentabilidad

Imposición de proyectos

No respeto a las legislaciones nacionales e internacionales

Cooptación y corrupción de gobiernos y autoridades

Contaminación del agua, suelo, aire sin reparación efectiva

Afecciones a la salud

Saqueo y no pago de impuestos y regalías

Criminalización de la oposición social

Para las comunidades consultadas la minería es en síntesis:

Asociación ilegítima e inmoral para el saqueo y la destrucción