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Bogotá D.C., 19 de Marzo de 2015

Doctor

JUAN MANUEL WILCHES Director Ejecutivo COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES La Ciudad

Asunto: Comentarios al documento publicado "Mercados audiovisuales en un entorno convergente"

Apreciado doctor Wilches:

Desde la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones - CCIT, reconocemos la importante labor que la Comisión de Regulación de Comunicaciones ha venido realizando en aras de entender el funcionamiento de los mercados que componen la industria de la televisión en Colombia, para así velar por que se brinde un mejor servicios para los usuarios.

Teniendo en cuenta lo anterior y atendiendo a la invitación que se hace para presentar comentarios al documento publicado, a continuación presentamos unas observaciones al mismo.

Comentarios generales al documento

• Las TIC se constituyen en un instrumento fundamental para el desarrollo del país, aumentan la competitividad del aparato productivo y son un apoyo transversal para el crecimiento de la producción de bienes y la oferta de servicios, así como también permiten la generación, transmisión y difusión del conocimiento, y por lo tanto son el canal idóneo para la consolidación de la economía digital en Colombia.

El crecimiento de la conectividad no puede aislarse de la convergencia de redes de servicios que se evidencia entre los servicios de comunicaciones y los de televisión. En este contexto, es de gran importancia para el desarrollo de las

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comunicaciones en el país verificar el estado de la industria de la televisión, no solo a nivel de contenidos, sino también en su estructura industrial, su sostenibilidad financiera y la competencia entre los diferentes prestadores del servicio de televisión.

En la industria de televisión concurren varios oferentes que abarcan desde los operadores con licencias de televisión por suscripción, operadores de televisión comunitaria, hasta empresas "informales" que prestan servicios de televisión, pero que no tienen las licencias y permisos para difundir las respectivas señales, lo que redunda en un detrimento de la calidad, la competencia leal que debe seguirse para este servicio y, además, con la consecuente afectación a las finanzas públicas por los ingresos dejados de recibir por diferentes autoridades, como la DIAN y la ANTV, entre otros.

Teniendo en cuenta lo anterior, consideramos el presente documento, debe incluir a todos los actores del mercado que se lucran del mismo. En este sentido se debe hacer referencia expresa a la informalidad, la TDT paga y la convergencia. Aunque en el documento se incluye tangencialmente un tema de TDT, nada se dice respecto de la TDT paga como competencia de otras modalidades de televisión. Asimismo, el documento incluye a los proveedores Over The Top (OTT), pero no analiza el impacto actual de la convergencia en materia de competencia en la prestación de servicios de televisión por suscripción.

• Por otro lado, vemos que dentro del documento en mención el consultor se refiere a la obligación del must carry, realizando un análisis económico ante la posibilidad de cobro de la señal por parte de los operadores de la televisión abierta. Al respecto, consideramos que el análisis de mercado no debería incluir aspectos fuera del alcance de la Ley 680 de 2011, de la definición dada por la Corte Constitucional, y de la Resolución 2291 de 2014 expedida por la Autoridad Nacional de Televisión - ANTV, pues los operadores de televisión abierta no pueden cobrar por la transmisión de su señal, motivo por el cual solicitamos que dicho análisis económico sea eliminado del presente documento.

Esperamos haber contribuido con nuestros aportes, los cuales respetuosamente solicitamos sean tenidos en cuenta dentro de la construcción del mencionado

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documento. Quedo atento a cualquier inquietud o ampliación de la información aue usted considere Dertinente.

Agradeciendo la atención prestada, me suscribo de usted con sentimientos de consideración y aprecio.

Cordialmente,

Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones - CCIT

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