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Chetumal, Quintana Roo, 04 de julio de 2014 IFAI-OA/044/14

EL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA REVOLUCIONARÁ LA PERSPECTIVA Y VISIÓN DE LA TRANSPARENCIA Y LA PRIVACIDAD EN EL PAÍS

Comisionados del IFAI expusieron que se sentarán bases para estandarizar los marcos regulatorios en la materia y poder homogenizar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y de la protección de datos en todas las entidades

Participaron en el panel "Desafíos del IFAI ante las nuevas reformas constitucionales en materia de transparencia", en la XV Asamblea Nacional Ordinaria de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (Comaip)

La creación del Sistema Nacional de Transparencia (SNT) revolucionará la perspectiva y la visión que se tiene del acceso a la información y la protección de datos personales, a partir de marcos regulatorios estandarizados que garanticen el ejercicio homogéneo de estos derechos en todos el país, expuso la comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), Ximena Puente de la Mora.

Al participar en el panel "Desafíos del IFAI ante las nuevas reformas constitucionales en materia de transparencia", en la XV Asamblea Nacional Ordinaria de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (Comaip), comisionados del Instituto presentaron, entre otros temas, diversas propuestas de contenido para la construcción del SNT.

En la apertura del panel, la comisionada presidenta dijo que la promoción de los derechos de acceso a la información y protección de datos no es sólo cuestión de discurso, y convocó a los órganos garantes de los estados a trabajar en la constitución del SNT.

“El IFAI está muy interesado en trabajar, mano a mano, hombro con hombro, con los órganos garantes de los estados, porque creemos que tenemos objetivos comunes. Nos interesa promover estos importantes derechos para cada mexicana y mexicano, y no es sólo cuestión de discurso, sino de convicción”, enfatizó.

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Por su parte, el comisionado Eugenio Monterrey Chepov expuso que el SNT debe estar robustecido jurídicamente con un marco normativo de referencia, como pudiera ser un convenio marco de adhesión suscrito por la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los órganos garantes, en el que se establezcan las bases para la operación, responsabilidades, competencias y procedimientos, a guisa de un cuerpo confederado.

En vista de ello, dijo, se podrá entender y definir a este SNT como el conjunto de normas, estructuras y procedimientos que regulen la gestión, apertura, publicidad, acceso, utilización y reutilización de la información pública y archivos, así como la protección de los datos personales y la información reservada.

La finalidad del SNT, en este sentido, deberá ser dual:

Hacer realidad las facultades concurrentes que la Constitución le señaló a todos los órdenes de gobierno y administración del sistema federal, en materia de transparencia, acceso, datos y archivos.

Y establecer políticas nacionales en transparencia, para desarrollar gobiernos abiertos, en protección de datos personales y en rendición de cuentas, con la máxima participación de la sociedad civil.

En su turno, el comisionado Oscar Guerra Ford adelantó que el SNT habrá de integrar un Subsistema de Indicadores de Gestión y Evaluación de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

El objetivo, indicó, será desarrollar indicadores y metodologías de evaluación homogéneas para todo el país, a fin de medir el cumplimiento de la normatividad en todos los poderes, niveles y órganos de gobierno; además de conocer, de manera objetiva y oportuna, el cumplimiento de las leyes generales en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales.

“Lo que no se mide, no se puede mejorar”, agregó.

Guerra Ford enumeró cuáles serían estos indicadores: 1.Los resultados de la evaluación de las obligaciones de oficio; 2. El número de solicitudes de información pública por cada uno de los sujetos obligados de manera trimestral; 3.-El número de recursos de revisión interpuestos ante los órganos garantes, así como el sentido de sus resoluciones; 4. El grado de cumplimiento de las resoluciones del órgano garante.

5. Los indicadores sobre la calidad de la atención a los solicitantes y calidad de las respuestas a las solicitudes; 6. El diagnóstico integral de las unidades de enlace; 7. Indicadores que midan la cantidad, calidad e impacto de los procesos de capacitación, presenciales como virtuales, y 8. La información presupuestal del órgano garante y de la entidad federativa.

A su vez, el comisionado Francisco Javier Acuña comentó que la reforma constitucional en transparencia incluyó a los partidos como sujetos obligados directos y, en ese sentido, habló de la necesidad de impulsar un acercamiento con ellos que propicie la adecuada transición hacia la implementación de la legislación secundaria.

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Se refirió también al tema de los archivos y expuso que éstos son la célula básica de la estructura informativa, pues no existe manera de concebir información pública o privada sin ellos. “Los archivos son, sin duda alguna, los contenedores y la argamasa que junta los bloques informativos”, puntualizó.

En su oportunidad, el comisionado Joel Salas Suárez llamó a construir, a partir de la transparencia, una nueva relación sociedad-Estado, para alcanzar un “Estado abierto”, en el que los tres niveles de gobierno hagan suyo el principio de apertura.

Afirmó que la toma de decisiones del gobierno debe ir siempre de la mano de la sociedad, ya que ésta debe tener la capacidad de proponer cuáles son las mejores para atender los problemas públicos.

“Hay que construir, a partir de la transparencia, una nueva relación sociedad-Estado, que permita generar un sólida confianza, lógicas de colaboración y, sobre todo, una corresponsabilidad, para que nos vaya mejor a todos”, planteó.

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