CHINA ABRE SUS PUERTAS A TU EMPRESA CHINA ABRE SUS PUERTAS A TU EMPRESA 5 de marzo de 2010.

CHINA ABRE SUS PUERTAS A TU EMPRESA

CHINA ABRE SUS

PUERTAS A TU EMPRESA

5 de marzo de 2010


Compraventa Internacional de Mercancías, Distribución y Agencia en China: Aspectos Legales y Prácticos


CHINA ABRE SUS PUERTAS A TU EMPRESACHINA ABRE SUS PUERTAS A TU EMPRESA

SUMARIO

Introducción

Supuesto de hecho

Aspectos clave

Aspectos tributarios españoles de la exportación de productos y negocios de inversión en China

Autoridades chinas competentes

Principales medidas administrativas en materia de distribución internacional en China

Anexo: INCOTERMS 2000


Text

INTRODUCCIÓN


El país del mundo más poblado, con más de 1.300 millones de personas

20% de la población de la Tierra

El cuarto país con más extensión:

9.596.960 kilómetros cuadrados

Casi dos tercios del país son desierto y montaña prácticamente deshabitado.

El 94% de la población vive en el 46% del país

Sólo el 14,86% es tierra cultivable, 34,07% son tierras de bosques y pastizales

51,07% de tierras improductivas

En 2007, la economía china creció un 11,9% registrando por quinto año consecutivo tasas de crecimiento superiores al 10%.

En 2008, la economía creció un 9%, 4 puntos porcentuales menos que en 2007.

INTRODUCCIÓN


China se encuentra dividida en 31 provincias (11 provincias reciben la mayoría de la inversión -

Guangdong, Fujian, Hainan; Shangai, Zhejiang; Beijing, Tianjin y Hebei-).

Gasto doméstico por regiones en 2007

Fuente: China Statistical Yearbook 2008

INTRODUCCIÓN


Sectores económicos. Sectores principales:

Primario: arroz, trigo, patatas, sorgo, cerdo, pescado.

Secundario: hierro y acero, carbón, construcción de maquinaria, armamento, textil y prendas de

vestir, petróleo, cemento, juguetes ...

Terciario: transporte y comunicaciones, turismo, ...

Sectores económicos (% del PIB) en 2007

Primario

Secundario

Terciario

Fuente: China Statistical Yearbook 2008

INTRODUCCIÓN


Exportaciones: maquinaria y equipamiento, textil y prendas de vestir, calzado, juguetes y artículos deportivos, combustibles minerales.

En 2008 China tuvo una balanza comercial favorable de 360.700 millones de dólares, un 14.36% más que el año anterior.

Las exportaciones alcanzaron 1.400.000 millones de dólares.

Las importaciones alcanzaron 1.100.000 millones de dólares.

Primer productor del mundo de textiles, juguetes, calzado…

Tercer productor del mundo de productos de informática y segundo productor de ordenadores delante de Japón.

Importaciones: Los principales proveedores de China son Japón y Corea del Sur.

Países Exportaciones (%)

UE – 25 19,90%

EEUU 19%

Hong Kong 15%

Japón 8,40%

Corea del Sur 4,60%

Alemania 4%

España 1,40%

INTRODUCCIÓN


Inversión extranjera en China Enero – Junio de 2009

PaísesInversión (millones de

dólares)

Hong Kong 19.998

Islas Vírgenes 5.852

Japón 2.035

Singapur 1.904

Islas Caimán 1.577

EEUU 1.374

Corea del Sur 1.353

Fuente: Ministerio de Comercio, MOFCOM (los datos no incluyen el sector financiero)

INTRODUCCIÓN


Inversión China en el extranjero en 2007

PaísesInversión (millones de

dólares)

Hong Kong 13.732,35

Islas Caimán 2.601,59

Islas Vírgenes 1.876,14

Canadá 1.032,57

Pakistán 910,63

Reino Unido 566,54

Australia 531,59

Fuente: Ministerio de Comercio, MOFCOM (los datos no incluyen el sector financiero)

INTRODUCCIÓN


Entrada de China en la Organización Mundial del Comercio (OMC) el 11 de diciembre del 2001

progresiva reducción arancelaria, equiparación entre empresas locales y extranjeras, posibilidad

de invertir en sectores cerrados.

Datos clave

•China ha mejorado su puntuación en libertad

económica durante los últimos 30 años (de cerca

de 0 en 1978 a 52 en 2006).

•La mejora de la libertad económica ha traído

desarrollo económico.

•China aún tiene reformas pendientes, la más

importante es mejorar y garantizar los

derechos de propiedad (desarrollo de un

marco institucional).

•El objetivo de la reforma debe seguir siendo el

mismo: transformar la economía china en una

verdadera economía de libre mercado.

Fuente: Index of Economic Freedom 2009, the Heritage Foundation.

INTRODUCCIÓN


Empezar un negocio – Ranking mundial

Facilidad para hacer negocios – Comparativa mundial

Peor

Mejor

Peor

Mejor

INTRODUCCIÓN: HACER NEGOCIOS EN CHINA


Ventajas Necesidad de capital, activos y tecnología Un país que “funciona” (infraestructura, telecomunicaciones, transportes, banca…) Deseo de desarrollar proyectos País seguro

Desventajas

Competencia: Amplia presencia de inversores extranjeros Incremento de la capacidad de las compañías locales El consumidor chino conoce los mercados internacionales

Exigente: Los consumidores quieren lo mejor Consumidores preparados Poder de mercado de los consumidores por la alta competencia

Costoso: Distancia geográfica Altos costes de implementación y de operación Lentitud en los procesos de gestión, aprobación y negociación de proyectos

INTRODUCCIÓN: HACER NEGOCIOS EN CHINA


SUPUESTO DE HECHO



Empresario español que planea vender su producción en China.

Venta directa a cliente final.

Venta mediante distribuidor.

El proveedor vende los productos al distribuidor; el distribuidor los revende a los clientes. Mediante la relación contractual de compraventa (exclusiva o no exclusiva) entre el proveedor y

el distribuidor. No existe relación contractual entre el proveedor y los clientes. El distribuidor soporta todos los costes, además de asumir los riesgos de mercado derivados de la

reventa de los productos a los clientes.

Venta mediante agente.

El proveedor vende los productos a los clientes mediante su agente . Relación contractual de compraventa entre el proveedor y los clientes; las consecuencias

derivadas de los actos del agente serán imputadas al proveedor; generalmente, no existe una relación contractual entre el agente y los clientes, pero si entre el proveedor y los clientes.

El proveedor soporta todos los costes, así como los riesgos de mercado derivados de la venta de los productos a los clientes, incluida la comisión del agente.

SUPUESTO DE HECHO


ASPECTOS CLAVE



Identificación de las partes

Las partes deben estar claramente identificadas, incluyendo nombre en español/inglés y en chino, así como domicilio, número de identificación fiscal, etc.

Relevancia de la identificación de la contraparte china.

Objeto del contrato

Lo constituyen los productos destinados a su venta en China o los servicios de agencia, en su caso.

Dependiendo del producto a exportar, necesidad de obtener autorizaciones administrativas previas en China.

Observar restricciones o prohibición a la importación. Catálogos.

Medios de pago

Posibilidad de pactar un pago anticipado. Pago mediante transferencia telegráfica. Letras de cambio: La forma de pago más utilizada.

ASPECTOS CLAVE


Condiciones del transporte

INCOTERMS 2000. Condiciones de transmisión del título de propiedad.

Etiquetado de productos

El fabricante es responsable del etiquetado de acuerdo con la legalidad china. El distribuidor puede realizar el etiquetado bajo instrucción del fabricante.

Condiciones de garantía

Responsabilidad por producto defectuoso

Normativa general y leyes especiales para distintos tipos de producto (comestibles, agrícolas, químicos, juguetes, automóviles, etc.).

Responsabilidad civil y administrativa. Responsabilidad penal en casos de extrema magnitud en los que exista intencionalidad y culpa.

ASPECTOS CLAVE


Derecho aplicable

Posibilidad de sujetar el contrato a derecho español o a derecho chino a libre elección de las partes.

En contratos de compraventa internacional de mercancías, si las partes no hubiera previsto la ley aplicable, sería de aplicación:

Ley que las partes acuerden; en su defecto Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de

Mercaderías (Convenio de Viena de 1980); En lo no previsto en dicha Convención, la ley que guarde una relación mas estrecha con el caso

concreto. En contratos de distribución de mercancías, posible aplicación de lo dispuesto para los contratos

de compraventa internacional de mercancías dependiendo del caso.

En contratos de agencia, si las partes no hubieran previsto la ley aplicable, normalmente se aplicará la ley que guarde una relación más estrecha con el caso.

En cualquier caso, la elección de ley aplicable deberá ser clara, expresa y de aplicación al contrato y las disputas que puedan surgir de la ejecución del mismo.

ASPECTOS CLAVE


Restricción geográfica

Observar capacidad del distribuidor para operar en la totalidad del territorio chino, o bien únicamente en determinadas provincias.

¿Ventas fuera del territorio chino?

Prohibición de competencia

Considerar la necesidad de incluir una cláusula de prohibición de competencia, en particular en los contratos de distribución y agencia:

“El Distribuidor se abstendrá de llevar a cabo, directa o indirectamente, la distribución, promoción, comercialización y venta de Productos que, por sus características técnicas, cualidades intrínsecas, utilidad, apariencia o forma de presentación, puedan competir, actual o potencialmente, con los Productos.”

Limitación temporal de la prohibición.

ASPECTOS CLAVE


Exclusividad

Debe de especificarse si el contrato de distribución tiene carácter exclusivo o no.

“El Contrato se pacta con el carácter de exclusivo. El Proveedor se compromete a suministrar los Productos, dentro del Territorio, únicamente al Distribuidor, y a no vender directamente los Productos en el Territorio a los usuarios o designar otros distribuidores [agentes, franquiciados, comisionistas, mediadores, representantes o colaboradores o cualquier otra persona bajo cualquier otro concepto] para la venta de los Productos dentro del Territorio.”

“El Contrato se pacta con carácter de no exclusivo. El Proveedor puede vender directamente los Productos en el Territorio o designar otros distribuidores, agentes, franquiciados, comisionistas, mediadores, representantes o colaboradores, o cualquier otra persona bajo cualquier otro concepto, para la venta de los Productos dentro del Territorio.”

ASPECTOS CLAVE


Propiedad intelectual

La titularidad del nombre o denominación del proveedor y de todos los signos con los que se distinguen sus establecimientos o los productos debe pertenecer al proveedor.

En ningún caso la distribución ni el nombramiento de distribuidor deben dar derecho a éste último a ninguna clase de derechos de propiedad intelectual pertenecientes o usados por el propietario.

El distribuidor no podrá utilizar el nombre, marcas y cualesquiera signos distintivos del proveedor salvo en la medida estrictamente necesaria para promover la venta de los productos, ni podrá utilizarlos conjuntamente o en cualquier forma asociados con otras actividades distintas a las de venta de los productos o con otras marcas o signos distintivos que pertenezcan a terceros.

El distribuidor debe informar sin demora al proveedor de cualquier infracción de un derecho de propiedad intelectual del mismo, y debe de procurarle toda la asistencia e información requerida por el proveedor en referencia a la infracción.

El distribuidor no podrá suprimir las marcas, el nombre o cualesquiera otros signos distintivos del proveedor que figuren en la documentación y materiales, o, en su caso, en los productos, que le sean entregados por el proveedor y se abstendrá, salvo previo acuerdo por escrito del proveedor, de insertar o utilizar en cualquier forma dichas marcas, nombre o signos distintivos en los productos o en cualesquiera otros impresos, documentos, publicaciones o en cualquier tipo de publicidad, sin contar con el previo acuerdo por escrito del proveedor.

ASPECTOS CLAVE


Mínimo de adquisiciones y existencias en stock

Especificar un mínimo de adquisiciones y stocks por un cierto periodo de tiempo.

Formación

Posibilidad de pactar formación a los empleados del distribuidor con el objetivo de asegurar su capacidad de prestar el servicio y reparar los productos requeridos por el proveedor.

Promoción

Ciertos productos requerirán autorización administrativa previa en China para poder ser publicitados, e.g., productos farmacéuticos.

Estrategia de publicidad: ¿diseñada por el proveedor? ¿distribuidor? ¿agente?. Establecer y mantener redes de venta adecuadas. Tener una actitud activa en eventos promocionales (exhibiciones, anuncios, conferencia,

publicidad, etc), bajo la dirección y aprobación del proveedor.

Almacenamiento

Obligación del distribuidor de conservar y almacenar con la diligencia de un buen comerciante el stock de productos y accesorios.

El distribuidor debe cumplir con las instrucciones que, en su caso, el proveedor le indique.

ASPECTOS CLAVE


Reparación y mantenimiento de los servicios

El distribuidor deberá proporcionar un servicio de reparación y mantenimiento a los propietarios de los productos y a los usuarios en China si así lo requiriera el proveedor, y el proveedor debería proporcionar al distribuidor un soporte de servicios adecuado. A fin de realizar reparaciones y servicios de mantenimiento, el distribuidor debe emplear técnicos cualificados y mantener el equipo de reparación y servicio necesario.

Retirada de Productos

Acordar en qué casos y en base a qué criterios el distribuidor podrá adoptar la decisión de retirar los productos del mercado.

Acordar en qué casos y en base a qué criterios el vendedor podrá adoptar la decisión de retirar los productos del mercado y la cooperación que deberá prestar el distribuidor en dicho proceso, en particular para localizar los productos y evitar su venta a terceros.

ASPECTOS CLAVE


Puesta al corriente

Comunicación de modificación de las circunstancias del contrato por parte del distribuidor y justificación de las mismas.

El distribuidor y el agente deberían mantener al corriente al vendedor/principal acerca de los cambios en el marco legal que puedan afectar su relación contractual y la venta de los productos en el territorio acordado.

Permisos y Licencias

Es recomendable comprobar con anterioridad a la firma de ningún contrato que el comprador o distribuidor chino está en posesión de las licencias correspondientes para importar y distribuir los productos en el territorio acordado.

De igual modo, es recomendable comprobar con antelación los requisitos de etiquetaje de los productos y, en su caso, los certificados de conformidad de los productos con los requisitos chinos impuestos al fabricante.

ASPECTOS CLAVE


Resolución de disputas

Posibilidad de someter las controversias que surjan del contrato a la jurisdicción ordinaria o arbitraje.

De preferirse la sumisión a arbitraje, las partes pueden someter sus controversias a cualquier institución de arbitraje china o extranjera. El sometimiento debe ser claro y expreso. Existen sin embargo ciertas particularidades en cuanto al sometimiento a instituciones arbitrales internacionales.

Tanto China como España son miembros de la Convención sobre el Reconocimiento y la Ejecución de Laudos Arbitrales Extranjeros (Convención de Nueva York, 1958).

De preferirse la sumisión a la jurisdicción ordinaria, las partes pueden elegir los tribunales del lugar que tenga un punto de conexión con la disputa.

Para determinar qué se entiende por “punto de conexión” la regla generalmente aceptada hace referencia al domicilio de una de las partes, lugar en el que se realizó la operación, lugar en el que se firmó el contrato, lugar en el que se perfeccionó el contrato, lugar en el que se encuentran los bienes objeto del contrato, lugar de las sucursales o agencias, lugar en el que se encuentra algún activo de una de las partes, lugar de carga o descarga de los bienes, lugar de destino de los mismos, etc.

ASPECTOS CLAVE


ASPECTOS TRIBUTARIOS ESPAÑOLES DE LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS Y NEGOCIOS DE INVERSIÓN EN CHINA



ASPECTOS TRIBUTARIOS ESPAÑOLES DE LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS Y NEGOCIOS DE INVERSIÓN EN CHINA

1. Deducción por exportación (con fecha de caducidad)

a. La problemática asociada a los canales de distribuciónb. La incompatibilidad con el FCF

2. Beneficios fiscales en España por desplazamiento de trabajadores a China

a. Residencia fiscalb. Exención por dietasc. Exención por rendimientos obtenidos en el extranjero

3. Estructura societaria de inversión y repatriación de beneficios problemática management

fees

a. Withholding en dividendos, intereses y cánonesb. La importancia de la sustancia en las estructuras de inversiónc. Las plusvalías por venta

4. FCF

5. Operaciones vinculadas y la subcapitalización en relación con la financiación de proyectos en China


AUTORIDADES CHINAS COMPETENTES



Diversos organismos son competentes en materia de comercio internacional:

Ministerio de Economía y Comercio.

Administración General de Aduanas.

Administración del Estado en materia de Cambio.

Administración General en materia de Supervisión de calidad, Inspección y puesta en Cuarentena.

Administración Nacional de Comercio e Industria.

AUTORIDADES CHINAS COMPETENTES


PRINCIPALES MEDIDAS ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE DISTRIBUCIÓN INTERNACIONAL EN CHINA



La actividad de distribución comercial está permitida siempre y cuando así se especifique en el objeto social.

Los distribuidores deben registrarse en las autoridades locales de comercio para obtener los pertinentes certificados de aprobación, a fin de presentar los mismos a las autoridades aduaneras locales en el plazo de 30 días (así como a la administración de control de cambios y a la administración tributaria local si así lo estableciera la normativa local).

REGISTRO DE LA ACTIVIDAD DE COMERCIO EXTERIOR


Regímenes de restricción a la importación en China.

Productos de libre importación.

Productos sujetos a restricciones:

Productos sujetos a cuotas de importación. Productos sujetos a licencia de importación.

Catálogo de productos prohibidos:

Algunos productos de origen animal. Algunos productos químicos o drogas. Determinada maquinaria y automóviles usados.

RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN


Sistema de Importación por Cuotas

Control de la cantidad de bienes importados realizado por el Ministerio de Economía

Las cuotas a importar para el año siguiente serán anunciadas antes del 31 de julio de cada año.

Los candidatos deberán presentar su solicitud antes del 31 de agosto.

Las aprobaciones deberán ser concedidas en el plazo de 60 días.

Sistema de Licencia de Importación

Control de la naturaleza de los bienes importados realizado por el Ministerio de Economía

Los catálogos de licencia de importación serán anunciados anualmente.

Las solicitudes para las licencias deberán ser concedidas en el plazo de 30 días.

Las licencias son validas por el plazo de un año, y podrán ser prorrogadas por otros tres meses si la autoridad concediere dicha prorroga.

RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN


La tasa media arancelaria es del 9,8% en 2009. La legislación china en la materia establece distintos tipos de aranceles que son revisados anualmente, y pueden verse alterados en función de los tratados internacionales.

Legislación china

Tipo general de arancel para cada producto.

Tasas arancelarias temporales. (Ej: El arancel anti-dumping previene la venta de productos importados por debajo de su valor de mercado).

Tasas variables o de cuota.

Los tratados internacionales establecen limitaciones a las tasas generales:

Las importaciones de productos fabricados en Hong Kong y Macao están exentas de tasas arancelarias.

Existen acuerdos bilaterales y multilaterales de cooperación en la materia (Acuerdo de Bangkok y de cooperación entre países asiáticos, entre otros).

Aplicación de la cláusula de nación más favorecida.

IMPOSICIÓN EN LAS IMPORTACIONES


Dicha inspección es llevada a cabo por las autoridades locales competentes en materia de inspección y puesta en cuarentena, o bien por empresas de inspección y puesta en cuarentena autorizadas. En ambos casos las inspecciones se realizan en el puerto de destino.

Tipos de inspecciones:

Inspecciones obligatorias: Son llevadas a cabo por las autoridades locales competentes en materia de inspección y puesta en cuarentena para los productos incluidos en el catalogo de inspección obligatoria publicado y regulado por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y puesta en Cuarentena de China.

Inspecciones selectivas: Son llevadas a cabo por las autoridades locales competentes en materia de inspección y puesta en cuarentena, para productos no incluidos en el Catálogo de Inspección Obligatoria. Las inspecciones se realizan de manera discrecional.

Inspecciones voluntarias: Son llevadas a cabo por las autoridades locales competentes o por empresas autorizadas en materia de inspección y puesta en cuarentena, a petición de los proveedores o distribuidores de acuerdo con sus acuerdos de distribución, para productos no incluidos en el catálogo de inspección obligatoria.

INSPECCIONES DE LAS IMPORTACIONES


Son llevadas a cabo por empresas de certificación autorizadas para todos los productos distribuidos en China. Diferenciamos dos tipos de certificaciones:

Certificación China Obligatoria: Es llevada a cabo por empresas de certificación autorizadas, designadas y acreditadas por la administración china, para productos incluidos en el Catálogo de Certificación Obligatoria Chino, expedido y regulado conjuntamente por la Administración General competente en materia de Calidad y Supervisión, y la Oficina de Certificaciones y Acreditaciones de China.

Certificaciones Voluntarias: Se llevan a cabo por empresas de Certificación Obligatoria a petición de los proveedores o distribuidores, de acuerdo con sus contratos de distribución, y para los productos no incluidos en el Catalogo de Certificación Obligatoria.

SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS


Es necesaria una declaración expresa realizada por los distribuidores (importadores) entregada a las autoridades aduaneras locales sometida al examen y juicio de dichas autoridades. Por lo general, el juicio sobre el origen de los bienes importados determinará la aplicación de medidas comerciales favorables o no favorables sobre los bienes importados. (Cláusula de Nación mas Favorecida, cuotas de importación, o medidas Anti-dumping).

DECLARACIÓN DE ORIGEN DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS


Realizado por bancos comerciales autorizados por la administración estatal competente en materia de cambio, a fin de verificar la veracidad de las transacciones de distribución.

Dicho control se realiza mediante el examen de los contratos de distribución y de los documentos contractuales pertinentes, y la conversión (si procede) de la suma requerida como corresponda.

Dicho proceso se realiza bajo la supervisión de la administración estatal competente en materia de cambio, y la suma convertida debe ser comunicada a la misma para su anotación.

En este proceso se exige la siguiente documentación:

Carta de crédito Conocimiento de embarque (Bill of lading) Contrato de distribución Facturas Permiso de importación y cuota

CONTROL DE CAMBIOS


ANEXO: INCOTERMS 2000



Omar Puertas | [email protected]

27F, Shanghai Central Plaza381 Huai Hai Road200020 – Shanghai

Juan Pablo Migallón| [email protected] Picó| [email protected]

Pz de los Luceros 103001 – Alicante

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