PROGRAMA BARCELONA SOLIDÀRIA

PROGRAMES DE

COOPERACIÓ INTERNACIONAL I

EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT

OBJECTE DE LA CONVOCATÒRIA Regulació de la concessió de subvencions al

“Programa de Cooperació per al Desenvolupament”

“Programa de Cooperació al Desenvolupament a Ciutats Específiques”,

“Programa d’Educació per al Desenvolupament”,

tots ells realitzats a iniciativa d’ONG’s i d’entitats privades no lucratives en el marc del “Pla Director de Cooperació Internacional i Solidaritat 2009-2012” vigent de l’Ajuntament de Barcelona

Marc legal: l’art. 4.1 de la Normativa General Reguladora de les Subvencions (NGRS), aprovada pel Ple del Consell Municipal el dia 4 de febrer de 2005, publicat al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) núm. 31, de 5 de febrer de 2005

OBJECTIUS ESTRATÈGICS I OBJECTIUS ESPECÍFICS. COOPERACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT Augmentar les capacitats institucionals

Millorar les estructures i la gestió dels serveis responsabilitat dels governs municipals.

Enfortir les capacitats dels municipis mitjançant el disseny i la implementació de polítiques públiques.

Donar suport a processos de desenvolupament local als que intervinguin de forma activa les institucions municipals junt amb actors de la societat civil.

Reforçar el teixit associatiu i la participació de la ciutadania en la gestió dels assumptes públics.

 

Augmentar les capacitats humanes i socials

Augmentar les capacitats d’actuació de col·lectius organitzats i de les persones que els integren al sector de la salut.

Augmentar les capacitats d’actuació de col·lectius organitzats i de les persones que els integren al sector de l’educació.

Augmentar les capacitats d’actuació de col·lectius organitzats i de les persones que els integren a altres sectors orientats a la cobertura de les necessitats socials bàsiques (l’accés a l’aigua, el sanejament bàsic, la habitabilitat bàsica i de protecció d’assentaments humans precaris, etc.).

Augmentar les capacitats d’actuació de col·lectius organitzats i de les persones que els integren al sector econòmic i productiu.

Augmentar les capacitats i l’autonomia de les dones, reconèixer, visibilitzar i promoure el seu empoderament subjectiu, col·lectiu i d’incidència política i la seva participació equitativa, real i efectiva en els processos de desenvolupament humà.

Augmentar les capacitats dels actors del Sud per assegurar un accés, ús i control sostenible dels recursos naturals i la protecció i conservació dels ecosistemes, així com un accés equitatiu als seus actius ambientals.

Promoure la sobirania alimentària, entesa com el dret d’accés de forma regular a una alimentació adequada i als mitjans per produir-la.

Augmentar les capacitats de prevenció de conflictes, construcció de la pau i de la defensa dels drets humans i laborals

Augmentar la capacitat d’organitzacions de defensa dels drets humans i de la població desplaçada o refugiada o de població en risc de patir alguna de les anteriors situacions.

Donar suport a iniciatives de mediació, reconciliació o diàleg entre comunitats enfrontades.

Donar suport a iniciatives de recuperació o conservació de la memòria històrica de les poblacions perseguides en conflictes.

OBJECTIUS PER EDUCACIÓ PER AL DSENVOLUPAMENT Augmentar les capacitats en l’Educació per al

Desenvolupament.

Denunciar i conscienciar sobre les causes de la pobresa i exclusió del Sud.

Promoure l’educació per la pau, la solidaritat i el desenvolupament, així com la formació i la capacitació dels actors de la cooperació en favor d’aquests objectius.

Impulsar el comerç just, el consum responsable i la banca ètica.

Difondre el coneixement i promoure el respecte dels Drets Humans.

Promoure i afavorir l’associacionisme de la ciutadania i el treball en xarxa entorn a l’educació per al desenvolupament, la solidaritat, la cultura de pau i els drets humans.

Augmentar les capacitats dels agents de cooperació públics i privats per al desenvolupament.

Impulsar processos de formació que enforteixin les capacitats dels i les agents de cooperació de Barcelona.

Afavorir els processos de formació dels i les agents de cooperació de Barcelona que tinguin una incidència en la qualitat i impacte de les seves accions.

 Fomentar la implicació de totes les parts per tal de reforçar el compromís amb el principi de qualitat.

EIXOS TRANSVERSALS Promoure el respecte integral i la consolidació dels

drets humans, la governança i l’augment de les capacitats del teixit social

Promoure l’equitat entre les dones i els homes mitjançant l’aplicació de la perspectiva de gènere

Promoure la sostenibilitat del desenvolupament en la seva triple dimensió: social (que inclou cultural i política), econòmica i ambiental

Incorporar la perspectiva de sensibilitat al conflicte en les actuacions que es desenvolupin en contextos de tensió i /o conflicte armat (Do no Harm).

ELS SOL·LICITANTS

Podran ser beneficiaris de les subvencions les persones jurídiques sense afany de lucre que treballin en el camp de la cooperació internacional.

Agrupació de persones jurídiques, públiques o privades

CONDICIONS I REQUISITS Que siguin persones jurídiques sense afany de lucre legalment

constituïdes.

Que tinguin seu social o delegació al terme municipal de Barcelona, i gaudeixin d’una significativa presència a la ciutat.

Que, d’acord amb els seus estatuts o normes reguladores, tinguin objectius i finalitats coincidents amb l’objecte i finalitats d’aquestes subvencions i als quals es presentin.

Que hagin justificat en forma qualsevol subvenció anteriorment atorgada per l’Ajuntament, excepte en aquells casos en què encara no hagi transcorregut el corresponent termini de justificació.

Cooperació al Desenvolupament a Ciutats Específiques, podran ser beneficiaris les persones jurídiques sense afany de lucre que treballin en l’àmbit de la cooperació internacional, que, a més de complir els requisits del punt 1 d’aquesta Base Sisena, vulguin actuar a les ciutats i àrees urbanes preferents i que tinguin experiència de treball prèvia a les mateixes.

LA DOCUMENTACIÓ QUE CAL PRESENTAR

La sol·licitud haurà d’anar acompanyada de la següent documentació:

BLOC A: documentació administrativa. BLOC B: documentació tècnica. El projecte i

annexos, que s’han de presentar per duplicat.

BLOC C: permet valorar la relació entre els agents implicats, si és que n’hi ha més d’un. Només seran valorats aquells aspectes que quedin acreditats documentalment.

MODALITATS DELS PROJECTES

Programa de Cooperació per al Desenvolupament

Projectes anuals Fins a 12 mesos  

Projectes plurianuals 

Entre  més  d’1  i  4 anys

 

Programa de Cooperació al Desenvolupament a Ciutats Específiques

Projectes anuals Fins a 12 mesos  

Projectes plurianuals

Entre  més  d’1  i  2 anys.

 

Programa d’Educació per al Desenvolupament

Projectes anuals Fins a 12 mesos

Projectes plurianuals 

Entre  més  d’1  i  4 anys

EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT Els projectes anuals han d’emmarcar-se en una o més de les

dimensions establertes en el Programa d’Educació per al Desenvolupament. En el cas dels projectes plurianuals (entre més d’1 i 4 anys), aquests hauran de recollir com a mínim tres dimensions:

Sensibilització

Formació per al desenvolupament

Recerca i investigació per al desenvolupament:

Mobilització ciutadana i incidència pública i política

PROGRAMA DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT A CIUTATS ESPECÍFIQUES

 Totes les propostes presentades han d’estar formulades en coordinació i/o estar avalades per les Autoritats Locals de les ciutats o àrees urbanes preferents i han de preveure alguna de les prioritats sectorials següents:

Projectes centrats en la millora de la capacitació i la gestió de serveis bàsics urbans, així com en la implementació de nous serveis municipals socio-sanitaris i d’infraestructura.

Projectes destinats a promoure intercanvis culturals, educatius, esportius o de formació entre les ciutats de Barcelona i les ciutats i àrees urbanes preferents.

L’ÀMBIT TERRITORIAL DEL PROJECTE

LA QUANTIA DE LA SUBVENCIÓ I DESPESES SUBVENCIONABLES La subvenció concedida per l’Ajuntament per aquesta convocatòria a

nivell percentual no excedirà el 80% del cost total de la intervenció contemplada.

La subvenció podrà cobrir costos directes i indirectes.

La imputació dels costos indirectes no podrà excedir el 10% del total de la subvenció atorgada per l’Ajuntament. A aquests efectes s’entendrà per costos indirectes aquells que en són propis del funcionament regular tant de l’entitat com de la seva contrapart i s’hauran d’imputar durant el període d’execució.

Són costos directes aquells que es troben directament vinculats a l’execució de la intervenció i que fan possible la consecució dels objectius i dels fins que fonamenten l’atorgament de la subvenció. Es consideren costos directes els següents:

DESPESES SUBVENCIONABLES Aquells derivats de la identificació sobre el terreny Subministres i materials no inventariables Serveis tècnics i professionals Arrendaments Viatges, estades i dietes Personal Despeses financeres Fons rotatoris Terrenys i immobles Construccions i/o reforma d’immobles i

infraestructures Equips i materials inventariables Publicacions

MODIFICACIONS Les sol·licituds de modificacions han d’estar

motivades, s’han de formular així que apareguin les circumstàncies que les originen i s’hi ha d’especificar les repercussions pressupostàries i del cronograma que impliquen.

Transcorreguts tres ( 3) mesos des de la data de finalització inicialment prevista, l’Ajuntament no acceptarà cap sol·licitud de modificació i considerarà el projecte com a finalitzat. En aquest cas, l’entitat haurà de presentar el corresponent informe final i justificació econòmica en els terminis establerts en les Bases catorzena i setzena. L’import de la subvenció no executat quedarà a disposició de l’Ajuntament i, en cas que s’hagués lliurat a l’entitat, aquesta ho haurà de tornar.

TIPUS DE MODIFCICACIONS

Modificacions a comunicar

Modificacions no substancials

Modificacions substancials

LES OBLIGACIONS DEL BENEFICIARI

Una vegada atorgades les subvencions, són obligacions de les entitats beneficiàries perceptores de les subvencions les següents:

Comunicar per escrit en el termini màxim d’un mes des de la recepció de la notificació de l’atorgament de la subvenció dels projectes anuals, o abans de la signatura del Conveni en el cas dels projectes plurianuals, la data d’inici i finalització dels projectes i el cronograma actualitzat, sempre i quan aquest hagi sofert variacions respecte a la proposta presentada a la convocatòria.

Justificar les despeses fetes en base a l’aplicació de la subvenció rebuda

Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i a les de control financer que es considerin necessàries per part de l’Ajuntament.

Facilitar tota la informació requerida pels òrgans de fiscalització de la comptabilitat pública.

Fer constar en els materials de difusió i publicitat de l’activitat la frase “Amb el suport de l’Ajuntament de Barcelona – Cooperació Internacional, Solidaritat i Pau”, d’acord amb la normativa d’imatge corporativa de l’Ajuntament de Barcelona. Cal també lliurar a l’Ajuntament dos exemplars, com a mínim, dels materials més rellevants editats en el marc de les activitats subvencionades.

Quan el sol·licitant hagi de modificar de forma significativa el projecte, perquè no aconsegueixi el conjunt del finançament previst o altres raons objectives, s'haurà d'adreçar a l'Ajuntament per a proposar el replantejament del projecte o la seva suspensió, i en aquest darrer cas renunciarà a la subvenció o bé la reintegrarà, si ja l’ha rebuda.

Comunicar a l’Ajuntament, amb acreditació documental a l’efecte, l’obtenció d’altres subvencions, ajuts o recursos que financin les activitats subvencionades, amb anterioritat a la finalització del termini de justificació.

LA JUSTIFICACIÓ I EL CONTROL

no s’acceptaran justificants anteriors a la data de presentació de la sol.licitud de la subvenció a la convocatòria, a excepció feta d’aquelles despeses derivades de la identificació sobre el terreny o de formulació

LA JUSTIFICACIÓ I EL CONTROL Per a subvencions d’import inferior a 60.000 euros ,

amb un compte justificatiu simplificat, que constarà de: Informe final tècnic amb indicació de les activitats realitzades i

resultats obtinguts

Memòria econòmica simplificada, que constarà de: Estat representatiu de les despeses realitzades per a la

realització de les activitats subvencionades degudament agrupats, per concepte de la despesa i finançadors

Relació classificada de despeses i inversions, si s’escau, de l’activitat desenvolupada, amb identificació del proveïdor i el document, l’import, la data d’emissió, i en el seu cas la data de pagament.

Detall dels ingressos o subvencions que hagin finançat l’activitat subvencionada indicant l’import i procedència.

Carta de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats .

D’IMPORT IGUAL O SUPERIOR A 60.000 EUROS Per a subvencions d’import igual o superior a

60.000 euros, amb un compte justificatiu amb aportació d’informe d’un auditor, que constarà de:

Informe final tècnic amb indicació de les activitats realitzades i resultats obtinguts

Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:

 Estat representatiu de les despeses realitzades per a la realització de les activitats subvencionades degudament agrupats, i en el seu cas, les quantitats inicialment pressupostades i les desviacions sofertes

Informe dels estats comptables emès per un auditor de comptes

TERMINIS DE JUSTIFICACIÓ

Per a les modalitats anuals en un termini no superior als tres mesos des de la finalització de l’activitat.

Per a les modalitats plurianuals en un termini no superior als tres mesos des de la finalització de l’activitat, no obstant els projectes plurianuals hauran de presentar informes de seguiment i justificació documental de la despesa realitzada abans del 15 de setembre de l’any corresponent

INFORMES DE SEGUIMENT PER ALS PROJECTES PLURIANUALS

En el cas de projectes plurianuals, l’entitat beneficiaria haurà de presentar anualment un informe de seguiment abans del 15 de setembre i una justificació documental de la despesa realitzada segons si es tracta d’un import inferior, igual o superior a 60.000€.

ELS TERMINIS I LA FORMA

De presentació de les sol.licituds D’atorgament i denegació Condicions aplicables a la posada en

marxa de les intervencions subvencionades per l’Ajuntament

De pagament De justificació

LA RESOLUCIÓ I EL PAGAMENT

La decisió de rebuig d’una sol·licitud o de no concedir una subvenció es basarà en alguna de les següents raons:

Sol·licitud rebuda fora de termini. Incompliment d’algun dels requisits descrits

a les Bases de la present convocatòria. No assolir la puntuació mínima necessària

per l’atorgament (50 punts).

La reformulació de les sol.licituds: l’avaluació contempla la possibilitat de sol·licitar a les entitats una reformulació dels pressupostos de les sol·licituds que obtinguin una puntuació superior a 50 punts, així com, de la corresponent matriu de planificació i d’altres elements, de manera que les propostes finalment finançades s’ajustin als criteris establerts a aquesta normativa.

En el supòsit que, un cop resolta la convocatòria pública de subvencions i en el transcurs de l'exercici, quedés crèdit sense aplicació a la partida corresponent, es podran atendre sol·licituds que haguessin quedat sense subvenció, sempre que aquestes sol·licituds s’hagin presentat en el seu moment a la convocatòria, i que compleixin tot els criteris, requisits, procediment i altres extrems d'aquestes Bases.

La resolució posarà fi a la via administrativa, contra la qual els interessats podran interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició en el termini d’un mes, o recurs contenciós administratiu, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

PUBLICACIÓ L’Ajuntament farà pública aquesta convocatòria mitjançant la

publicació al BOPB i al tauler municipal d’edictes, i n’inserirà una referència a la Gaseta Municipal. La convocatòria, així com les Bases i la documentació necessària, també estarà a disposició dels sol·licitants a la pàgina web de l’Ajuntament.

L’Ajuntament de Barcelona publicarà les subvencions concedides en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de l’OAC de Sant Miquel (Plaça Sant Miquel, 4).

A més, la relació de les subvencions concedides i denegades s’incorporarà a la pàgina web de l’Ajuntament de Barcelona, com també en altres mitjans que es consideri oportú (www.bcn.cat/cooperacio).

CRITERIS DE VALORACIÓ PER ALS PROJECTES DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT

Puntuació màxima

1. Pertinença. 202. Entitat sol∙licitant 153. Metodologia. 304. Sostenibilitat i viabilitat. 155. Característiques del pressupost. 106. Prioritats geogràfiques. 10TOTAL 100

CRITERIS DE VALORACIÓ PER ALS PROJECTES D’EDUCACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT

Puntuació

màxima

1. Capacitat operativa dels agents participants

10

2. Fonamentació 203. Concreció i qualitat 304. Impacte i viabilitat 155. Avaluació 106. Característiques del pressupost. 15TOTAL 100