CIM (Cuerpo de Inspectoría Municipal)
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1 CIM ( Cuerpo de Inspectoría Municipal)
1.1 SITUACIÓN/ DIAGNOSTICO AL INICIO DE LA GESTIÓN
Al iniciar la gestión en julio de 2012 nos encontramos con áreas de inspectorías:
Totalmente desarticuladas.
Con falta de capacidad administrativa
Desprovisto de planificación
Sin capacitación de personal
Carente de equipos necesarios para cumplir su función
Para brindar una solución a esta problemática se crea un área específica a la que se denominó CIM
(Cuerpo de inspectoría Municipal)
PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Definición de marco estratégico
Misión: Centralizar, coordinar y efectivizar las labores vinculadas a controlar y fiscalizar la inspectoría
general.
Objetivos:
Centralizar la acción de los mandatos de las distintas inspectorías.
Coordinar la acción de los inspectores de las distintas áreas municipales.
Dependencia inmediata por parte de los inspectores municipales de un superior idóneo en la
materia, que brinde mayor respaldo y seguridad en las labores diarias.
Acciones primarias:
A fines del año 2012, esta dependencia, se traslada al nuevo edificio de calle Pedro C. Molina 473. Dicho
inmueble se encontraba en situación de abandono total que impactaba negativamente en la imagen de la
ciudad. Además implicaba un riesgo serio para la seguridad por el tipo y forma de explotación comercial
que funcionaba. Es por ello que el mismo fue refaccionado con un criterio de austeridad, e inversión lógica
que logró beneficiar también la imagen de la dependencia.
Las áreas y dependencia que forman parte de este edificio son:
Defensa Civil.
Atención al ciudadano
Transito
Bromatología
Monitoreo Urbano
Ambiente
Turismo
Cultura
Deporte
Radio Municipal
2 ADMINISTRACION
2.1
Se crea puesto administrativo que tiene las funciones de:
Atención al público en general.
Recepción y cobranza de trámites referidos a tránsito, bromatología y faltas.
2.2 Se crea una línea de atención al vecino 473007.
2.3 Se informatiza sistema de reclamos e infracciones.
3 FAF (Funcionario Administrativo de Faltas)
3.1
Se crea el FAF (Funcionario Administrativo de Faltas). Este puesto es innovador y de fundamental
importancia en la organización general del CIM. A su cargo están incluidas las siguientes
funciones:
ORGANIGRAMA CIM
COORDINADOR OPERATIVO
FAF
DEFENSA CIVIL BROMATOLOGIA AREA INSPECCION DE AMBIENTE TRANSITO
TRANSITO
ADMINISTRACION
COORDINADOR GESTION
Comercio/ Industria
ADMINISTRACION
TRANSITO
MEDICINA
TRANSITO
OPERACIONES
Llevar adelante todo el proceso de Juzgamiento de las faltas municipales; procedimiento
establecido para juzgar la falta y su aplicación:
Evaluación de la infracción labrada
Notificación al presunto infractor
Análisis y resolución de descargos
Resolución final
Protocolización de las resoluciones.
Todas estas acciones aplicando siempre la legalidad vigente:
Decretos
Ordenanzas
Código de Faltas
3.2
A fin de organizar, revisar y resolver los diferentes reclamos que se reciben en la secretaria de
FAF, se crearon expedientes/ legajos en donde se adjuntan los problemas planteados por cada
vecino para su análisis y posterior resolución.
3.3 Se crearon registros de contravenciones.
3.4 Se creó el procedimiento de faltas a fin de intimar y emplazar a vecinos ante la falta de respuesta
ante cualquier tipo de inspección (ambiente, bromatología, defensa civil, etc.)
4 BROMATOLOGIA
4.1 SITUACIÓN/ DIAGNOSTICO AL INICIO DE LA GESTIÓN
4.2
Al comienzo de la gestión se encontró un área de trabajo totalmente desarticulada de la
organización municipal, conformada por cuatro agentes y un Ingeniero Agrónomo. Dentro de sus
debilidades encontramos:
Falta de gestión Administrativa y carencia de registros.
Falta de estandarización en procesos de trabajo.
Falta de funcionario administrativo de falta para juzgamiento.
Carencia de elementos de trabajo.
Falta de trabajo en equipo con otras áreas.
5 ACCIONES DESARROLLADAS
5.1 Se reorganizó del equipo de trabajo, en la actualidad se cuenta con tres inspectores con preparación
académica.
5.2 Se comenzó a trabajar conjuntamente con otras áreas como comercio, medio ambiente, tránsito y
Defensa civil.
5.3 Se elaboró un manual de procedimientos del área permitiendo la estandarización de los procesos de
trabajo.
5.4 Se crearon legajos y registros de comercio con rubro alimenticio.
5.5 Se digitalizaron planillas que permiten conocer datos básicos y requisitos solicitados en
inspecciones a comercios de forma más ágil.
5.6 Se implementó un registro de proveedores.
5.7 Actualmente se cuenta con un registro aproximado de 65 proveedores que son verificados en re
inspección sanitaria, esto representa el 21,54% de incremento con respecto al periodo anterior.
5.8 Se realizan permanentes controles de transporte de sustancias alimenticias diurnos y nocturnos en
los accesos a la ciudad.
5.9 Se simplifico el trámite de obtención y renovación de libreta sanitaria, ya que se realiza la totalidad
del trámite en el CIM.
5.10 Se incorporó el FAF (Funcionario Administrativo de Faltas), quien toma las medidas necesarias
ante el reiterado incumplimiento.
5.11 Se implementó un cronograma de frecuencia para inspecciones de acuerdo al rubro, lo que permite
controlar todas las categorías de comercio en el lapso del año.
5.12
Elaboración de protocolo de aplicación y mejora en el control de uso de productos químicos y
biológicos de uso agropecuario; organizado por el área de medio ambiente y controlado por los
inspectores de bromatología.
5.13 Implementación y control insitu de receta fitosanitaria para fumigación.
5.14 Educación preventiva mediante folletería con fines de prevenir ETAS (Enfermedades trasmitidas
por alimentos)
5.15
Incremento de un 30% en recaudaciones, provenientes de:
Tasa por introducción de mercadería.
Renovación y tramitación de libretas sanitarias.
Se efectuaron controles en conjunto de integrantes del Ministerio de agricultura, ganadería y
alimentos de la provincia.
5.16 Se desarrollaron controles durante todo el periodo en compañía de personal de tránsito, policía local
y caminera.
5.17 Se realizaron pruebas con detección de sulfito en locales donde se comercia de embutidos y carne
picada
5.18 Se realizaron Inspecciones en eventos donde se elaboran o expenden alimentos. Ej (Frutas, verduras
y pescados para todos)
6 EQUIPAMENTO
6.1
Se compró un Termómetro pinche marca “Hanna”, este se utiliza principalmente en los productos
cárnicos (vacuno, porcino, pescado o pollo), ya que el mismo permite conocer la temperatura del
núcleo central. Se utiliza el mismo en la Re inspección Sanitaria y en caso de inspecciones a
comercios que expendan este tipo de productos.
6.2
Se compró un Termómetro láser marca “Infraded”, este se implementa para medir la temperatura
de productos congelados, lácteos, chacinados, etc. El mismo mide la temperatura superficial de los
productos, en el caso de los congelados es la única manera. Se utiliza en mayor medida para
inspecciones de rutina, ya que se evita el contacto del producto alimenticio y se previenen las
contaminaciones.
7 TRÁNSITO
7.1 SITUACIÓN/ DIAGNOSTICO AL INICIO DE LA GESTIÓN
7.2
Al comienzo de la gestión se encontró un área de trabajo con las siguientes características:
Un personal administrativo
Tres agentes de tránsito que trabajaban de lunes a viernes solo por la mañana.
Carencia de planificación de actividades
Inexistencia de procesos de capacitación
Inexistencia de procesos de trabajo
Falta de organización temporal de procedimientos de control
Falta de equipamiento para el trabajo
8 ACCIONES DESARROLLADAS
8.1
Se cuenta con la presencia de una mayor dotación de personal de tránsito (8 inspectores en 2
turnos). Con esta forma de trabajo tenemos, los ciudadanos de Almafuerte, una cobertura desde las
06:30 hs hasta las 21:00 hs.
Los sábados y domingos la cobertura es de mediodía a la tarde.
8.2 Se comienzan a realizar licencias de conducir en las oficinas del CIM, incorporando a un médico
autorizado para realizar la revisación correspondiente.
8.3 Se promovió y comenzó con la toma de examen para la entrega de la primera licencia de conducir.
8.4 Con la presencia del FAF (Funcionario Administrativo de Faltas), se da seguimiento a todas las actas
labradas por infracciones de tránsito.
8.5 Se comenzaron a realizar operativos vehiculares conjunto con la policía en los cuales se secuestran
autos y motos que no cumplan con las normativas necesarias.
8.6 Se alquiló un inmueble que se equipó con medidas de seguridad integrales para la guarda de los
vehículos secuestrados: contratación de un seguro, colocación de matafuego, alarma y disyuntor.
8.7 Se pintaron los cordones de la vereda en las equinas para señalizar los lugares de prohibido
estacionar.
8.8 Se pintaron sendas peatonales.
8.9 Se renovó cartelería vial y señalización de calles en la ciudad, como así también de horarios de carga
y descarga de mercadería en comercios.
8.10 Se colocaron estacionamientos de motocicletas.
8.11 Se instala sistema de monitoreo en micro centro de la ciudad.
8.12 Se realiza a remises inspección de seguridad para la habilitación vehicular.
8.13 Se comenzó con el ciclo de charlas a las escuelas locales sobre seguridad vial. Esta actividad es
desarrollada por el personal de tránsito.
8.14
Se sigue con las campañas de vacunación antirrábica para perros y gatos en diferentes puntos de la
ciudad conjunto con Veterinarios de la ciudad.
8.15 Medición de decibeles (dB) en boliches bailables y fiestas privadas.
9 INVERSIONES/EQUIPAMENTO
9.1 Se alquila galpón, y se equipa con medidas de seguridad para la guarda de los vehículos
secuestrados.
9.2
Se proporcionó a todo el cuerpo de inspectores la vestimenta adecuada para los procedimientos en
los que actúan.
a) Muda de verano.
b) Muda de invierno.
c) Equipo de agua (capa y botas de goma).
La vestimenta proporcionada a los inspectores de tránsito (de forma anual) es la siguiente: 1 par de
botines, 1 buso, 2 pantalones, 2 camisas, 1 quepi, 1 chaleco y 1 campera.
9.3
Se adquirieron:
a) Nuevos equipos de comunicación (Handy).
b) Cámaras.
c) Balizas.
d) Bastones lumínicos.
e) Linternas.
f) Sogas y lingas.
9.4 Se incorporan dos vehículos: un auto, y una camioneta.
9.5 Se cuenta con tres motocicletas, dos de ellas marca Yamaha y la otra marca Euromotors,
10 OPERATIVOS ESPECIALES TEMPORADA ESTIVAL
10.1 En temporada de verano desarrollan la tarea nueve inspectores, contando con una cobertura de 24
hs, con tres turnos de tres personas, mañana, tarde y noche.
10.2 Operativos vehiculares conjunto con la policía.
10.3 Se elaboró plan de contingencia para vados y calles de nuestra ciudad inundados por la lluvia.
10.4 Cobertura de eventos.
10.5 Control de tránsito en lago Piedras Moras y Rio
11 OPERATIVOS VERANO
11.1
OBJETIVO:
Mantener el orden del tránsito y la seguridad en la zona turística de la ciudad.
PERSONAL AFECTADO:
Bomberos Voluntarios
Personal de Transito Municipal
Defensa Civil
Policía local.
TAREAS DESARROLLADAS
Cobertura las 24 hs en tres turnos de 8hs cada uno
Ordenamiento de tránsito en áreas de las costas del lago y río
Rescate de personas en el lago
Control vehicular
Concurrencia y colaboración en varios eventos de temporada de verano
Colaboración con policía y bomberos en accidentes de tránsito.
12 OTRAS AREAS QUE FUNCIONAN EN EL EDIFICIO DEL CUERPO DE
INSPECTORIA MUNICIPAL
12.1
Defensa Civil.
Atención al ciudadano
Transito
Bromatología
Monitoreo Urbano
Ambiente
Turismo
Cultura
Deporte
Radio Municipal
13 RECONOCIMIENTO ESPECIAL/TRABAJO INTEGRADO
El nivel de eficacia verificado en las actividades/ acciones vinculadas principalmente al
control y seguridad; se debe fundamentalmente al apoyo/ trabajo integrado con la policía local.
También expresamos el reconocimiento a la colaboración permanente de nuestros bomberos
voluntarios.