[email protected]_Reforma laboral
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Diciembre 2009
Prof.:
Documento Origen:
Prof. Sandalio GómezIESE Business School
Marzo de 2012
Las claves de la nueva Reforma Laboral y su impacto en la empresa
Contexto económico
PIB y PARO
-5
0
5
10
15
20
25
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PIB UE 15 PARO UE-15 PIB España PARO España
Fuente: Eurostat
Contexto económico
PARO JUVENIL (< de 25 años)
-5
5
15
25
35
45
55
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Paro Juvenil UE-15 Paro Juvenil EspañaFuente: Eurostat
Contexto marco laboral
2010 20% +Flexibilidad interna ‐ Extinción H.G
‐1984 21% Minirreforma Contrato temporal
1997 28,08% A.SFlexibilidad – Contratación Indef.
1980 A.SAprobación ET
2001 10,1% ‐Minirreforma Contrato T. Parcial
1994 24% Flexibilidad interna ‐ Extinción H.G
2006 8% Minirreforma‐Contrato temporal A.S
2012 22,5% +Flexibilidad interna ‐ Extinción ¿H.G?
• Convenios Colectivos: • Descuelgue de los
Convenios sectoriales• Eliminar la ultraactividad• Prioridad del convenio de
empresa• Flexibilidad:
• Agilizar la flexibilidad interna
• Condiciones de trabajo• Movilidad funcional y
geográfica• Jornada• Suspensión de contratos
• Contratación: • Nuevo contrato indefinido con
indemnización menor• Temporalidad: ida y vuelta• Tiempo parcial• Potenciar el contrato de
formación
• Extinción:• Individual
• Precisar causas del despido• Reducir indemnización por
despido objetivo improcedente
• Colectivo• Suprimir autorización
administrativa.
Aspiraciones clásicas de Reforma Laboral, desde 1990
¿Qué expectativas hay ante la Reforma?
¿Un cambio radical?
¿Evolución importante?
¿Es la que se esperaba?
¿va a ser suficiente?
El modelo del marco laboral: Primera decisión del Gobierno
La modificación y extinción del contrato abre la posibilidad de defensa por parte del trabajador ante los tribunales.Despido con causaEvolución del modelo
Decisión empresarial‐Demanda‐Juicio‐Sentencia
1. Modelo Europeo
La extinción y las indemnizaciones (si las hubiere) están pactadas en el contrato y si se cumplen sus términos no cabe la acción legal.Despido sin causaModificación de condicionesCambio radical del modelo
2. Modelo Liberal
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La reforma Laboral
1. Potenciar el EMPLEO: En especial de los jóvenes
2. Mejorar la COMPETITIVIDAD: Flexibilizar las condiciones de trabajo
OBJETIVOS DE LA REFORMA
¿Se consiguen estos objetivos?
Las claves de la reforma laboral
Contratación Flexibilidad
Negociación Colectiva Extinción
Políticas activas de empleo
Ley de huelga
Contratación:¿qué añade la Reforma?
• Formación y aprendizaje
• Nuevo contrato indefinido
• Tiempo parcial
• Trabajo a distancia
Contratación Flexibilidad
Extinción Negociación Colectiva
Contrato de formación y aprendizaje
Jóvenes entre 16 y 30 años
Duración: 1 a 3 años
Formación en un centro homologado: EXTERNOen la propia empresa: INTERNOFinanciación de la formación interna
Propuesta:Exigencia de un porcentaje de la plantilla para empresas de más de X trabajadores
Jornada: 75%- 85%
Retribución: Proporcional al tiempo de trabajo
Bonificación y seguridad social: - 250 trabajadores- 100% +250 trabajadores – 75%
Concatenación de contratos para especialidad distinta
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Nuevo contrato indefinido
Jóvenes 16 y 30 añosInscritos como desempleados
Bonificación SS1er año: 1000€/año2º año: 1100€/año3er año 1200€/año100€/año incremento si son mujeres en sector con menor representación
Incentivo fiscal:50% prestación por desempleo pendiente de recibir; tope de 12 meses
Incentivo fiscal adicional:Si es 1er trabajador deducción de 3000€
Mayores de 45 años Inscritos como desempleados
Bonificación SS1300€/año durante 3 años1500€/año mujeres en sector con menor representación
Incentivo fiscal:50% prestación por desempleo pendiente de recibir; tope de 12 meses
Incentivo fiscal adicional: No existe
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción Para empresas de <50 trabajadores
Periodo de Prueba de 1 año
Para que estas bonificaciones surtan efecto el contrato debe tener como mínimo 3 años de duración.
Tiempo Parcial
Se permite la realización de horas extraordinarias que computarán en la seguridad social
Trabajo a distancia
Cuando la actividad laboral se realice de manera preponderante en el domicilio del trabajador o en el lugar libremente elegido por éste, de modo alternativo a su desarrollo presencial en el centro de trabajo de la empresa
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Otros contratos
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
• Estructura profesional: Grupos profesionales
• Movilidad funcional
• Movilidad geográfica
• Distribución irregular de la jornada
• Modificación de las condiciones de trabajo
• Formación
• Suspensión del contrato de trabajo y reducción de jornada
Flexibilidad: novedades de la Reforma
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Flexibilidad
Clasificación profesional
De categorías profesionales a GRUPOS profesionales
Posibilidad de realizar funciones correspondientes a otro grupo profesional.
Movilidad funcional
Movilidad geográfica
Razones que la justifican: relacionadas con la competitividad, productividad u organización técnica o del trabajo en la empresa
Distribución irregular de la jornada
En defecto de pacto en contrato, la empresa podrá distribuir de manera irregular a lo largo del año el 5% de la jornada de trabajo
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Flexibilidad
Modificación sustancial de las condiciones de trabajo
Materias modificables:•Jornada de trabajo•Horario y distribución del tiempo de trabajo•Régimen de trabajo a turnos•Sistema de remuneración y cuantía salarial•Sistema de trabajo y rendimiento•Funciones (cuando exceden los límites que para la movilidad funcional prevé el art. 39)
Causas: Económicas, técnicas, organizativas o de producción. Las relacionadas con la competitividad, productividad u organización técnica o del trabajo en la empresa
Individual Notificación al trabajador y representantes legales con 15 días antelación
Rescisión de contrato: 20 días de por año y tope de 9 meses
Decisión firme del empresario:
Jurisdicción social (sentencia en 5 días)
Procedimiento de la modificación de las condiciones de trabajo
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Si no acepta:Si acepta:
Se modifican las condiciones de trabajo
18
Colectiva+ de 10% plantilla
Periodo de consultas con representantes legales 15 días
El empresario notifica decisión. Surte efecto a los 7 días.
Se puede plantear acción individual y/o conflicto colectivo ante la jurisdicción de lo social, (5 días para dictar sentencia).(El conflicto paraliza la tramitación de la acción individual).
Decisión firme del empresario:
Si no acepta:Si acepta:
Se modifican las condiciones de trabajo
Procedimiento de la modificación de las condiciones de trabajo
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Flexibilidad
Suspensión de los contratos de trabajo o reducción de jornada
Causas: Económicas, técnicas, organizativas o de producción.
Eliminación de la autorización administrativa
Procedimiento
Apertura del periodo de consultas: 15 días
Finalizado el periodo de consultas el empresario comunica su decisión al trabajador y a la Autoridad Laboral y ésta a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo
Comunicación :Autoridad laboral
entidad gestora de las prestaciones por desempleo
15 días Informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
La entidad gestora de las prestaciones podrá impugnar el acuerdo
Impugnación ante la Jurisdicción Social (5 días para dictar sentencia)
Bonificación del 50% de la cuota de la SS
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Flexibilidad
Formación como derecho del trabajador
• Cuenta de formación asociado al numero de la Seguridad Social
• Cheque formación (en elaboración)
• Permiso retribuido de 20 h anuales acumulables en 3 años para el desarrollo de actividades formativas vinculadas con el puesto detrabajo.
• Formación como ayuda a la polivalencia y “empleabilidad” del trabajador
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Negociación Colectiva
• Cláusulas de descuelgue
• Ultractividad
• Prioridad del convenio de empresa
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Negociación Colectiva
Niveles de Negociación
Pactos Nacionales (Sindicatos, CEOE y CEPYME)
Convenios de sector: Provinciales; Autonómicos; Nacionales
Convenios de empresa
Convenios de franja (pilotos)
Pactos internos no estatutarios a nivel de empresa
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Negociación Colectiva: descuelgue
Cláusulas que se amplían, de descuelgue del convenio de sector o del convenio de empresa
•Jornada de trabajo•Horario y distribución del tiempo de trabajo•Régimen de trabajo a turnos•Sistema de remuneración y cuantía salarial•Sistema de trabajo y rendimiento•Funciones (cuando exceden los límites que para la movilidad funcional prevé el art. 39)•Mejoras voluntarias de la acción protectora de la Seguridad Social.
Causas
•Causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.•Resultados económicos negativos, o caída de ventas persistentes durante dos trimestres
Procedimiento para el
descuelgueApertura del periodo de consultas: 15 días
Comunicación
No acuerdoAcuerdo
Determinar con exactitud las nuevas condiciones de trabajo aplicables en la empresa y el periodo de vigencia. Comunicar el acuerdo a la comisión paritaria del convenio colectivo y a la autoridad laboral
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Negociación Colectiva: descuelgue
Desacuerdo durante el periodo de consultas: Comisión Paritaria 7días
Si aún así no hay acuerdo: recurrir a los procedimientos fijados en los acuerdos interprofesionales
Fin del periodo de consultas sin acuerdo: Arbitraje de la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos; 25 días
Decisión firme del empresario:
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Negociación Colectiva
Ultraactividad
Tras 2 años, desde la denuncia del convenio colectivo, sin que se haya acordado un nuevo convenio o dictado un laudo arbitral, perderá vigencia y se aplicará, el convenio colectivo de ámbito superior que fuera de aplicación, si lo hubiere
Permite la renovación y adaptación de las cláusulas normativas a la realidad empresarial en un plazo de 2 años
Contenido mínimo de los convenios
Se simplifica el contenido mínimo, suprimiendo las modificaciones introducidas en la Reforma de 2010
Ámbito personal, funcional, territorial y temporal.Procedimientos para solventar las discrepancias Forma y condiciones de denuncia del convenio, plazo mínimo para denuncia.Designación de una comisión paritaria
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Negociación Colectiva
Prioridad del convenio de empresa sobre el sectorial
• La cuantía del salario base y de los complementos salariales.• El abono o la compensación de las horas extraordinarias y la retribución
específica del trabajo a turnos• El horario y la distribución del tiempo de trabajo, el régimen de trabajo a turnos
y la planificación anual de las vacaciones.• La adaptación al ámbito de la empresa del sistema de clasificación profesional
de los trabajadores.• La adaptación de los aspectos de las modalidades de contratación que se
atribuyen por la presente Ley a los convenios de empresa.• Las medidas para favorecer la conciliación entre la vida laboral, familiar y
personal.• Aquellas otras que dispongan los acuerdos y convenios colectivos a que se
refiere el artículo 83.2.
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Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Causas de despido objetivo
Ineptitud del trabajador conocida o sobrevenida con posterioridad a su colocación efectiva enla empresa(*) (94)
Por falta de adaptación del trabajador a las modificaciones técnicas operadas en su puesto detrabajo(*) (periodo de formación) (***)
Por faltas de asistencia al trabajo: 20 % de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos, o el 25 % en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses (2012)
Por causas económicas; causas técnicas; causas organizativas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de trabajo; causas productivas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los productos o servicios que la empresa pretendecolocar en el mercado. (94)
Por previsiones de pérdidas (2010)
Por previsiones de pérdidas (2010) Disminución persistente de Ventas. Tres trimestres continuados. (2012)
Contratos por tiempo indefinido concertados directamente por las Administraciones públicas o por entidades sin ánimo de lucro por la insuficiencia de la correspondiente consignación para el mantenimiento del contrato de trabajo de que se trate.
Procedente: 20 días por año de servicio con el tope de 1 año.
Improcedente
33 días por año de servicio con el tope de 24 mensualidades
Extinción: despido individual causas objetivas
Readmisión
El empresario en el plazo de cinco díasdesde la notificación de la sentencia
Esta medida no tiene carácter retroactivo, por lo tanto hasta el 10 de Febrero, se respeta el cálculo de 45 días para los contratos en vigor
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
DespidoIndividual
Causas objetivas
Proceso del Despido Colectivo: ERE
Periodo de Consultas
Comunicación+
Memoria explicativa
Resultado
Representantes de los trabajadores
Autoridad laboral
30 días +50 trabajadores
15 días -50 trabajadores
entidad gestora de las prestaciones por desempleo
15 días Informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Comunicación a la autoridad laboral
Acuerdo: Copia integra del mismo No Acuerdo: decisión final del empresario, del despido colectivo que se haya adoptado y las condiciones del mismo
El empresario notificará los despidos individualmente a los trabajadores afectados en los términos establecidos en el artículo 53.1 de esta Ley. Deberán haber transcurrido como mínimo 30 días.
Eliminación de la autorización administrativa
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción Novedad: Disminución persistente en el nivel de ingresos durante 3 trimestres consecutivos
Impugnación ante la Jurisdicción Social (5 días para dictar sentencia)
30
E.R.E
Acuerdo
No acuerdo
Reincorporación
Vía judicial
Procedente
20 días por año de servicio con el tope de 1 año.
Proceso de despido colectivo: ERE
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Despido Colectivo
Cuando el despido afecta a más del 50% de la plantilla venta de los bienes de la empresa, excepto de aquellos que constituyen el tráfico normal de la misma
Cuando el despido afecta a trabajadores de más de 50 años el empresario deberáofrecer un plan de recolocación.
Políticas Activas
•Rechazo de ofertas
•Formación-requisito para seguir percibiendo el desempleo
•Seguimiento
•Trabajos sociales
•ETT-Agencias de recolocación
Huelga
•Incorporar a la ley actual
•(R.D.1977 / Sentencia TC 1981)
•Art. 80 ET: Votaciones: Cuando se someta a la asamblea por parte de los convocantes la adopción de acuerdos que afecten al conjunto de los trabajadores, se requerirá para la validez de aquéllos el voto favorable personal, libre, directo y secreto, incluido el voto por correo, de la mitad más uno de los trabajadores de la empresa o centro de trabajo
•Regulación más precisa de los Servicios mínimos antes de la Huelga por la autoridad laboral o por vía judicial.
Contratación
Negociación Colectiva
Flexibilidad
Extinción
Diciembre 2009
Asignatura:
Documento Origen:
Prof. Sandalio GómezIESE Business School
Marzo de 2012
Las claves de la nueva Reforma Laboral y su impacto en la empresa
• Despido colectivo en el Sector Público
• Se efectuará conforme a lo dispuesto en los artículos 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores y sus normas de desarrollo y en el marco de los mecanismos preventivos y correctivos regulados en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas
• Causas económicas: se entenderá que concurren causas económicas cuando se produzca en las mismas una situación de insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos correspondientes. En todo caso, se entenderá que la insuficiencia presupuestaria es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos
• Limitación de las indemnizaciones en las entidades participadas FROB
Novedades de la Reforma
Aportación en el caso de la extinción de contratos de trabajadores de más de 50 años.