Clase 1 y 2: Políticas y niveles
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PRIMERA UNIDAD
SISTEMA DE SALUD EN CHILE
APRENDIZAJE ESPERADO
Describir la organización, estructura y
funcionamiento de los Sistemas de Salud
Públicos y Privados en el marco de la
Política de Salud del Gobierno de Chile
POLÍTICAS DE SALUD
Son doctrinas dinámicas, que experimentan
cambios en el tiempo, con la finalidad de
acceder a la modernización y responder
adecuadamente a las demandas sociales y
políticas de un país.
POLÍTICA DE SALUD DEL
GOBIERNO DE CHILE
MISIÓN
Contribuir a elevar el nivel de salud de la
población
Desarrollar armónicamente los sistemas de
salud centrados en las personas
Fortalecer el control de los factores que
puedan afectar la salud y reforzar la gestión
de la red nacional de atención
VISIÓNLa visión del Ministerio de Salud es:
Que las personas, familias y comunidades
tengan una vida mas saludable, participen
activamente en la construcción de estilos de
vida que favorezcan el desarrollo individual y
colectivo.
Que vivan en ambientes sanitariamente
protegidos.
Que tengan acceso a una atención en salud
oportuna, acogedora, equitativa, integral y de calidad, con lo cual se sentirán mas seguras y
protegidas.
OBJETIVOS SANITARIOS
• Mejorar logros sanitarios alcanzados
• Enfrentar los desafíos del envejecimiento
y los cambios de la sociedad
• Disminuir las inequidades en Salud
• Proveer servicios acordes a las
expectativas de la población
¿Quiénes participan en el
Sector Salud?
Sector
Salud
SNSSSistemas Asistenciales-
Red prestadora de
servicios
POBLACIÓNObjeto y objetivo de la
función organizada del
sector
El ESTADOGarante y protector de
derechos de la población.
Desarrolla leyes y
reglamentos, fiscaliza, financia
y administra el sistema
SISTEMAS
PREVISIONALESInstituciones
administradoras de los
fondos de salud
ORGANIZACIÓN DEL SECTOR SALUD CHILENO
RECTORÍA
FISCALIZACIÓN
EJECUCIÓN
MINISTERIO DE SALUD
Subsecretaría de
Salud PúblicaSubsecretaría de
Redes Asistenciales
ISP Superintendencia
de SaludSEREMI
FONASA ISAPRESSERVICIOS DE SALUD
(RED)CENABAST
LABORATORIOSAPS
MUNICIPAL
PRESTADORES
PRIVADOS
MINSAL
RECTORÍA
FUNCIONES:
- Formular, controlar y evaluar las políticas,
planes y programas de salud.
- Formular, evaluar y actualizar los lineamientos
estratégicos del sector salud.
- Fiscalizar el cumplimiento de las normas a
través del Seremi.
SUBSECRETARÍA DE SALUD
PÚBLICARECTORÍA
FUNCIONES:
- Promoción de salud
- Vigilancia epidemiológica
- Prevención y control de enfermedades
SUBSECRETARÍA DE REDES
ASISTENCIALESRECTORÍA
FUNCIONES:
- Articular y desarrollar la red asistencial
- Regular las prestaciones de acciones de salud
- Proponer políticas (normas, planes,
programas y su control)
- Coordinar su ejecución a través de los
organismos que integran la red
*Crea las coordinaciones de redes
*Crea los hospitales autogestionados en red
INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA
(ISP)FISCALIZACÍON
ACCIONES:
- Evaluación de calidad de laboratorios
(laboratorio de referencia nacional)
- Vigilancia de enfermedades
- Control y vigilancia de medicamentos,
cosméticos y dispositivos de uso médico,
salud ambiental, salud ocupacional,
producción y control de calidad de vacunas
SUPERINTENDENCIA DE SALUD
FISCALIZACIÓN
Es la sucesora legal de la Superintendencia de
Isapres.
Inició sus actividades el 1°Enero 2005
Funciones: supervigilar, controlar a Isapres,
Fondo Nacional de Salud y velar por el
cumplimiento de las obligaciones que les
imponga la ley, además de fiscalizar a todos los
prestadores de salud públicos y privados,
respecto de su acreditación y certificación.
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL
(SEREMI)
FISCALIZACIÓN
FUNCIONES:
- Velar por el cumplimiento de las normas
- Ejecutar las acciones que corresponden, para
la protección de salud en la población
- Adoptar medidas, otorgar autorizaciones y
elaborar informes en materia sanitaria
- Velar por la debida ejecución de las acciones
de salud
…SEREMI-Fiscalización
- Mantener actualizado el diagnóstico
epidemiológico regional y realizar la vigilancia
de las acciones implementadas
- Colaborar en la implementación de
procedimientos para solucionar reclamos
- Cumplir las acciones de fiscalización y
acreditación
- Organizar y apoyar el funcionamiento de la
Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez
FONDO NACIONAL DE SALUD
(FONASA)EJECUCIÓN
- Recaudar, administrar y distribuir los recursos
- Financiar todo o parte, de las prestaciones
que se otorguen a los beneficiarios
- Conocer y resolver los reclamos de sus
beneficiarios
- Otorgar préstamos a los usuarios, para
financiar acciones de salud
- Colaborar con el Ministerio en la evaluación y
definición de presupuestos de salud
INSTITUCIONES DE SALUD
PREVISIONAL
(ISAPRE)EJECUCIÓN
Son entidades que captan la cotización
obligatoria previsional de salud (7%) de los
trabajadores que han optado por afiliarse al
sistema privado
SISTEMA NACIONAL DE
SERVICIOS DE SALUD (SNSS)EJECUCIÓN
Son organismos estatales funcionalmente
descentralizados y están dotados de
personalidad jurídica y patrimonio propio para el
cumplimiento de sus fines
FUNCIÓN
- Articulación, gestión y desarrollo de la red
asistencial correspondiente, para la ejecución
de las acciones de salud
CENTRAL NACIONAL DE
ABASTECIMIENTO (CENABAST)
EJECUCIÓN
FUNCIONES:
- Poveer medicamentos, materiales e insumos
- Ser intermediario entre proveedores y
establecimientos
- Custodiar, almacenar y distribuir vacunas y
alimentos
- Programar la adquisiciones
ACCIONES DE SALUD
PROMOCIÓN
Es el conjunto de actividades mediante las
cuales las personas, familias y comunidades
logran mejorar la salud; incluyendo las acciones
de educación, prevención y fomento.
Ejemplo: campañas educativas
…acciones de salud
PREVENCIÓN
- Actividades de autocuidado
- Acciones para impedir que aparezcan daños
en la salud, se agraven o dejen secuelas
evitables
Ejemplo:- Examen de PAP
- Auto examen de mamas (AEM)
…acciones de saludPROTECCIÓN
Actividades que ponen barrera entre el individuo
y el probable agente causal
Ejemplo: normas de bioseguridad (guantes,
mascarilla, gorro, cubrecalzado, pechera con
plomo etc.)
RECUPERACIÓN
Actividades para restablecer la salud de las
personas
Ejemplo: tratamiento médico, farmacológico y
quirúrgico
…acciones de salud
REHABILITACIÓN
Conjunto de técnicas y procedimientos
aplicados, con la finalidad de llevar al individuo
a una adecuada recuperación
Ejemplo: rehabilitación física, prótesis
ACCIONES DE SALUD
NIVELES DE ATENCIÓN
NIVEL PRIMARIO
• Representa el primer contacto de los
individuos con el sistema público de salud
• Constituye la puerta de entrada al sistema
• Acerca la atención de salud a la residencia o
al lugar de trabajo de las personas
• Brinda atención ambulatoria
• Nivel de baja complejidad
• CESFAM-CECOF-SAPU-POSTAS RURALES
…niveles de atención
NIVEL SECUNDARIO
• Prestan atención de mediana complejidad y
de tipo ambulatoria
• Ejecutan acciones de promoción, prevención
y rehabilitación de la salud
• Realizan investigación
• Refieren a centros de mayor y menor
complejidad
• Consultorios de Especialidades - CDT y CRS
* Interconsulta
…niveles de atención
NIVEL TERCIARIO
• Prestan atención de alta complejidad de tipo
cerrada, pudiendo ser a veces ambulatoria
• Ejecutan acciones de promoción, prevención,
recuperación y rehabilitación
• Hospitales y Servicios de urgencia de la salud
NIVELES DE ATENCIÓN
Fin de la clase!!