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CÓDIGO DE CONDUCTA del Archivo General de la Nación

Se emite el presente documento en atención al acuerdo COETI-14-4 del Comité de

Ética, tomado en reunión ordinaria del día 12 de junio de 2014.

Primera edición, México, 2014

D.R.©Archivo General de la Nación México

Eduardo Molina 113

Colonia Penitenciaría Ampliación

Delegación Venustiano Carranza

Código Postal 15350, México, D. F.

Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuendi.

La justicia es la constante y perpetua voluntad de dar a cada uno su

derecho .

Iuris praecepta haec sunt: honeste vivere, alterum non laedere et suum

quique tribuere.

Los preceptos del derecho son estos: vive honestamente, no hagas daño

a nadie y da a cada uno lo suyo.

Domicio Ulpiano

Comité de Ética

Mercedes de VegaDirectora general del Archivo General de la Nación

Alba Alicia Mora CastellanosPresidenta del Comité de Ética

Gisela González FloresMiembro electo propietario

Andrés Bautista MonroyMiembro electo propietario

Enrique González Lagunas Miembro electo propietario

Jessica Susana Vázquez Ramírez Miembro electo propietario

55 CÓDIGO DE CONDUCTA DEL AGN 2014

Introducción

El ejercicio de la función pública debe apegarse a los principios de

legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, establecidos

en el artículo 113 del Título Cuarto de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de que impere

invariablemente en los servidores públicos una conducta digna que

fortalezca a las instituciones públicas y que a su vez responda a

las necesidades de la sociedad, así como a perseverar en nuestro

desarrollo profesional y personal, una vida sana y cuidado del medio

ambiente.

El servicio público que proporciona el Archivo, deberá ejercerse

con estricto apego y respeto a los principios éticos y a los valores

morales y sociales de los que da cuenta el presente Código de

conducta, sobre todo, ejercer nuestras funciones ponderando el

bien común, actuando con honestidad y rectitud, que nuestras

actuaciones sean ecuánimes y transparentes.

Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal

El Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración

Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31

de julio de 2002, es el instrumento que establece los valores que

guían la actuación de los servidores públicos para propiciar su plena

vocación en beneficio de la colectividad.

El Código de Ética establece 12 valores fundamentales que

guían la acción gubernamental, con los cuales nos comprometemos

al asumir funciones en el servicio público.


Código de Ética

Introducción1. Bien común

2. Integridad

3. Honradez

4. Imparcialidad

5. Justicia

6. Transparencia

7. Rendición de cuentas

8. Entorno cultural y ecológico

9. Generosidad

10. Igualdad

11. Respeto

12. Liderazgo

Comité de Ética

Dentro del marco normativo y apegado a los lineamientos que rige

la materia, se integró el órgano de consulta y asesoría especializada

del Archivo: el Comité de Ética, encargado de constituir, difundir y

evaluar la implementación del Código de conducta, que deberá regir

las acciones cotidianas del personal de este organismo para cumplir

con los “Lineamientos generales para el establecimiento de acciones

permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético

de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos

o comisiones”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6

de marzo de 2012.

Código de conducta


Código de conducta

El Código de conducta será el instrumento para orientar las

actuaciones del personal del Archivo en el desempeño de sus

funciones, cargos o comisiones, teniendo como finalidad el

cumplimiento cabal de las obligaciones especificadas por la Ley

Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores

Públicos, de modo que se satisfagan en todo momento las

necesidades de la sociedad.

La aplicación de los valores éticos que contiene el presente

Código de conducta, en cada una de las actividades asignadas al

personal del Archivo, coadyuvará en el cumplimiento eficiente y

eficaz de sus metas y objetivos y contribuirá en la modernización de

la administración pública federal.

Por tanto, el Código de conducta será el instrumento que

faci lite, fortalezca y permita el comportamiento lícito y ético, que

apoye intereses laborales y personales de los servidores públicos del

Archivo. En suma, contribuirá a una vida institucional más vigorosa

y al desarrollo de una administración que busca la excelencia en el

servicio para el bienestar de los ciudadanos.


El Archivo General de la Nación adoptará independientemente de los valores contenidos en el Código de ética los siguientes valores institucionales:

El alcance de este Código de conducta es de aplicación general

para todo el personal del Archivo General de la Nación, que tendrá

la obligación y el compromiso de adecuar su actuación a los valores

institucionales. El desconocimiento del mismo no lo exime de su

cumplimiento.

PROBIDAD ECUANIMIDADTRANSPARENCIAY RENDICIÓN DE

CUENTAS

TOLERANCIA IGUALDAD Y TRATO DIGNO

EFICIENCIA Y PROFESIONALISMO

TRABAJO EN EQUIPO CONGRUENCIAOBSERVANCIA

DEL CARGO PÚBLICO

ACCIÓN DE GOBERNAR HONESTIDAD RECTITUD


1. Acción de gobernar

Esta acción involucra todos los proyectos, planes y actuaciones

de los servidores públicos, cuya finalidad es buscar el bien de las

personas, orientado hacia el progreso colectivo, teniendo como

premisa que el bien común es superior por ser el bien del todo social.

Conducta que debo observar como servidor público del AGN:

• Cumplir con tutelar y vigilar mis actuaciones para proporcionar

un servicio que satisfaga los intereses públicos del Archivo

General de la Nación.

• Brindar información clara y precisa a los ciudadanos en sus

requerimientos sin tener una actitud dominadora e insensible,

sin distinción de género, raza, credo, preferencia política o

sexual, condición económica o nivel educativo.

• Identificar los servicios que ofrece el Archivo General de la

Nación para dar respuestas claras y precisas a los ciudadanos.

Sólo cabe progresar cuando se piensa en grande,

sólo es posible avanzar cuando se mira lejos.

José Ortega y Gasset


2. Honestidad

Es la cualidad humana que consiste en comportarse y expresarse

con coherencia y sinceridad, de acuerdo con los valores de verdad

y justicia; implica la relación franca, abierta, entre el sujeto y los

demás, y del sujeto consigo mismo.

Conducta que debo observar como servidor público del AGN: • Reconocer en el comportamiento diario, los valores y principios

que rigen al Archivo General de la Nación.

• Emplear el tiempo de la jornada de trabajo para cumplir con las

tareas laborales; asimismo, rechazar cualquier pago u obsequio

a cambio de ofrecer un tratamiento especial al solicitante de un

servicio.

• Hacer uso óptimo y eficaz de los recursos materiales del Archivo,

sin dar ni recibir algo que no me pertenece.

• Conducirme con sinceridad en el trato con cada persona.

Ser extremadamente honesto con uno mismo es un buen ejercicio.

Sigmund Freud


3. Rectitud

Este valor debe convertirse en una forma de actuar, buscando el

conocimiento práctico de lo que debemos hacer o decir.

El hombre que tiene valor sin rectitud, no es más que un bandido.

Confucio


• Apegarme en todo momento a la normatividad, a los principios

básicos del servicio para la atención ciudadana, observar el

Código de conducta y otros ordenamientos regulatorios que

apliquen.

• Actuar constantemente conforme a los criterios de justicia,

ética y equidad, sin que el servicio que preste privilegie a

persona alguna.

• Actuar con sinceridad en las labores que desempeño, tomando

conciencia del servicio.

• Buscar que prevalezca siempre la transparencia en las funciones

encomendadas.

El valor, la buena conducta y la perseverancia

conquistan todas las cosas y obstáculos que quieran destruirlas

y se interpongan en su camino.

Ralph Waldo Emerson


4. Probidad

Cualidad que define a una persona íntegra, moral y recta; cumple

sus deberes como servidor público sin fraudes, engaños ni trampas;

actúa de forma transparente, auténtica y de buena fe, expresando

respeto consigo mismo y por los demás.


• Observar y delimitar mis actuaciones como servidor público

con respeto, honestidad y veracidad, teniendo como premisa

fortalecer la vida en comunidad dentro del Archivo.

• Actuar con honradez, respetando en todo momento el bien

ajeno, aquello que no me pertenece, con el fin de lograr una

armonía dentro y fuera del Archivo.

• Garantizar la transparencia a través de mecanismos diseñados

para responder con imparcialidad, igualdad de oportunidades

y objetividad en el cumplimiento de las finalidades del Archivo.

Creo que debemos trabajar honestamente, porque sin una actitud honesta

nada se puede realizar en el mundo.

Mao Tse-Tung


5. Ecuanimidad

Es una poderosa energía de precisión, cordura, armonía y equilibrio;

imparcialidad de juicio, respuesta proporcionada, medio justo,

ánimo estable entre las vicisitudes o adversidades, mente firme e

imperturbable ante el elogio o el insulto; ser coherente y firme en

lo que se dice y se hace.


• Actuar con prudencia, justicia, fortaleza y templanza, lo cual

me permite estar consciente de las distintas experiencias

cambiantes en mi entorno laboral dentro del Archivo.

• Ser tolerante y no juzgar a los demás por las funciones

realizadas; buscar mi equilibrio interior para lograr mayor

claridad, seguridad y confianza.

• Evitar que la ilusión de mi ego afecte mi desempeño laboral; el

conocimiento debe ser la base de la ecuanimidad.

Cada uno de nosotros sólo será justo en la medida

en que haga lo que le corresponde.

Sócrates


6. Transparencia y rendición de cuentas

Generar un ambiente de confianza, seguridad y franqueza entre el

gobierno y la sociedad, a fin de que esta esté informada y conozca

las responsabilidades, procedimientos, normas y demás información

generada por el sector público.


• Realizar mis funciones sin temor al escrutinio público más

estricto y minucioso, y que además sea capaz de superarlo

exitosamente.

• Facilitar la consulta pública de la información, a través de los

medios autorizados, de manera equitativa y oportuna, con

excepción de aquella clasificada como confidencial y reservada;

en todo momento debo responsabilizarme por la información a

mi cargo, evitando su deformación.

• Desarrollar mis funciones con respeto y discreción, usando

las prerrogativas inherentes a mi cargo y los medios que se

dispongan para el cumplimiento de mis deberes; evitar cualquier

ostentación que pudiera poner en duda mi honestidad o mi

disposición para el cumplimiento de mis deberes.

La honradez es siempre digna de elogio, aun cuando no reporte utilidad, ni

recompensa, ni provecho.

Marco Tulio Cicerón


7. Tolerancia

Es la aceptación de aquellas personas, situaciones, ideas, creencias

o prácticas que sean diferentes o contrarias a las mías, teniendo la

capacidad de escuchar y valorar las distintas formas de entender

la realidad, sin atentar contra los derechos fundamentales de los

individuos en sociedad.


• Respetar en todo momento la manera de pensar y actuar de

las personas dentro del Archivo y lograr acuerdos que permitan

alcanzar objetivos en común, aun cuando existan opiniones

discrepantes o criterios opuestos.

• Mantener la ecuanimidad para aceptar a quienes se

contrapongan a los principios y valores convencionales,

buscando el justo medio que permita realizar las funciones

colectivas en pro de la comunidad.

• Escuchar a los demás, conciliar acuerdos, armonizar y unificar

el trato digno, justo y equitativo, logrando transparencia,

coherencia e integridad en nuestro comportamiento con los

demás.

Debemos aprender la importancia de soportar nuestras mutuas debilidades,

porque hemos aprendido el valor de la tolerancia.

Paul P. Harris


8. Igualdad y trato digno

Este binomio es estrictamente necesario para la protección y el

ejercicio pleno del derecho a la no discriminación y, por lo tanto,

fundamental para el correcto funcionamiento institucional.


• Abstenerme de realizar actos discriminatorios en mi relación

con las personas; es decir, no hacer distingos por origen étnico

o nacional, sexo, identidad de género u orientación sexual,

edad, discapacidad, condición social, situación económica,

condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, apariencia,

estado civil o cualquier otra característica humana.

• Reconocer que todos los individuos gozan de los mismos

derechos y obligaciones; fomentar el acceso a oportunidades

de desarrollo sin discriminación de género.

• Asumir la igualdad de trato con amabilidad y respeto; impulsar

el trabajo en equipo para fomentar por igual la participación de

mujeres y hombres.

La ley de la naturaleza del hombre es la igualdad.

Eurípides


9. Efi ciencia y profesionalismo

Para cumplir con las metas y objetivos institucionales se requiere

actuar con eficiencia y profesionalismo determinando las prioridades

con respecto a su nivel jerárquico en la realización con orden,

esmero, puntualidad y profesionalismo, de proyectos y procesos

que estén apegados al marco normativo del Archivo, a fin de lograr

resultados óptimos que generen un ambiente laboral saludable.


• Poner en práctica las habilidades y conocimientos de manera

óptima y efi ciente para cumplir con los deberes encomendados

y contribuir de esta forma con los objetivos del Archivo como

ente público.

• Tener aptitud técnica, legal y moral para observar un

comportamiento racional e informado dirigido hacia los

objetivos del Archivo.

• Esforzarme por ser experto en mi campo laboral para responder

a las actividades encomendadas con efi ciencia.

Cuanto más alto coloque el hombre su meta, tanto más crecerá.

Friedrich von Schiller


10. Trabajo en equipo

El trabajo en equipo es indispensable para cumplir con los objetivos

y metas del Archivo; la disposición y colaboración crearán un

ambiente de reciprocidad y promoverán la diversidad de obli-

gaciones, acciones y actitudes colectivas para la satisfacción de los

fines encomendados.


• Capitalizar los esfuerzos colectivos en resultados orientados a

satisfacer las necesidades del Archivo; colaborar en modelos

que resulten de mayor provecho para los fi nes establecidos y

encomendados por el Archivo.

• Establecer estrategias para cumplir una meta determinada y

manejar procedimientos para lograr los mejores resultados en

los proyectos, metas y objetivos en común.

• Obtener resultados óptimos, concatenados con la suma de

esfuerzos y capacidades de cada persona que integra el grupo,

de tal forma que la organización y el objetivo sean realmente

colectivos.

Nada se resiste al esfuerzo unido de un gran número de brazos.

Lucas Alamán


11. Congruencia

Ser coherente con los propios valores, actuando acorde con lo que

queremos, en una relación lógica y racional.


• Actuar con base en una relación lógica y racional en lo que se

dice, hace o se deja de hacer, teniendo como premisa mejorar

en todo momento como servidor público.

• Comprometerme en todo aquello que me permita actuar

de forma íntegra, racional e independiente y emplear dichas

cualidades para el bien del Archivo.

• Asumir los retos y proyectos relevantes y cumplir con nuestro

trabajo y con las obligaciones diarias encomendadas.

El deber de un hombre está allí donde es más útil.

José Martí


12. Observancia del cargo público

Conducirse con legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, obje-

tividad y profesionalismo, anteponiendo en todo momento el

interés público al personal, con voluntad, inteligencia y esfuerzo

para cumplir los objetivos y metas planteados por el Archivo.

Conducta que debo observar como servidor público del AGN: • Emplear mis capacidades y conocimientos a fin de lograr

los objetivos y metas de los programas encomendados; ser

responsable en mi desempeño del cargo público.

• Actuar con honestidad y honradez en el desempeño de

mis funciones, así como respetar los horarios de labores

establecidos y abstenerme de solicitar favores o prerrogativas

por el desempeño de mi puesto.

• Vigilar que mis funciones estén apegadas a la normatividad,

cumpliendo en todo momento con los mandatos y deberes

encomendados.

Obra siempre de modo que tu conducta pudiera servir

de principio a una ley universal.

Immanuel Kant


Glosario

AGN: Archivo General de la Nación.

Archivo: Archivo General de la Nación.

Bien común: aquello de lo que se benefi cian los ciudadanos,

sistemas sociales e instituciones; benefi cio colectivo.

Código de conducta: instrumento emitido por el Archivo

General de la Nación en el que se dan a conocer principios y valores,

encaminados a orientar la actuación de los servidores públicos en el

desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.

Código de ética: normas que regulan el comportamiento de las

personas dentro de la administración pública federal.

Coherencia: actitud lógica y consecuente con una posición

anterior. Lo hago por coherencia con mis principios.

Comité de Ética: órgano de consulta y asesoría especializada

integrado al interior del Archivo General de la Nación, para coadyuvar

en la emisión, aplicación y cumplimiento del Código de conducta

del Archivo, e implementación de las acciones permanentes.

Discrepar: disentir del parecer o de la conducta de otra persona.

Ecuanimidad: igualdad y constancia de ánimo. Imparcialidad de

juicio.


Efi ciencia: capacidad de disponer de alguien o de algo para

conseguir un efecto determinado.

Equidad: disposición del ánimo que mueve a dar a cada uno lo

que merece.

Escrutinio: examen y averiguación exacta y diligente que se hace

de algo para formar juicio de ello.

Ética: r ecto, conforme a la moral. Parte de la fi losofía que trata

de la moral y de las obligaciones del hombre. Conjunto de normas

morales que rigen la conducta humana.

H onradez: rectitud de ánimo, integridad en el obrar.

Honorabilidad: digno de ser honrado o acatado.

Imparcialidad: falta de designio anticipado o de prevención en

favor o en contra de alguien o algo, que permite juzgar o proceder

con rectitud.

Justicia: una de las cuatro virtudes cardinales, que inclina a dar

a cada uno lo que le corresponde o pertenece. Derecho, razón,

equidad. Conjunto de todas las virtudes, por el que es bueno quien

las tiene. Aquello que debe hacerse según derecho o razón.

Legalidad: ordenamiento jurídico vigente.

Premisa: prevenido, propuesto o enviado con anticipación. Señal o

indicio por donde se infi ere algo o se viene en conocimiento de ello.


Prerrogativa: privilegio, gracia o exención que se concede a

alguien para que goce de ello, anejo regularmente a una dignidad,

empleo o cargo.

Probidad: honradez, honestidad, integridad, y rectitud de

comportamiento.

Prudencia: templanza, cautela, moderación. Sensatez buen juicio.

Una de las cuatro virtudes cardinales, que consiste en discernir y

distinguir lo que es bueno o malo, para seguirlo o huir de ello.

Templanza: moderación, sobriedad y continencia. Una de las

cuatro virtudes cardinales, que consiste en moderar los apetitos y el

uso excesivo de los sentidos, sujetándolos a la razón.

Transparencia: perfecta accesibilidad de la información en las

áreas que competen a la opinión pública.

Valores: elementos de la conducta humana que defi nen el carácter

funcional y decisivo de una organización y permiten a las personas

crecer en su dignidad. Los valores morales son desarrollados y

perfeccionados por cada persona a través de su experiencia. Por lo

general perfeccionan al hombre en cuanto a las acciones buenas

que realice.

Vicisitudes: inconstancias o alternativa de sucesos prósperos y

adversos.


Recursos

El Archivo General de la Nación ofrece un sitio en su página web

sobre el Comité de Ética, donde puede consultarse este Código de conducta e información adicional (http://www.agn.gob.mx/pdf/

CodigoConductaAGN.pdf). El personal de la institución también

puede consultarlo a través de la intranet del AGN.

Índice

Introducción 5

Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal 5

Código de ética 6

Comité de Ética 6

Código de conducta 7

1. Acción de gobernar 11

2. Honestidad 12

3. Rectitud 13

4. Probidad 14

5. Ecuanimidad 15

6. Transparencia y rendición de cuentas 16

7. Tolerancia 17

8. Igualdad y trato digno 18

9. Efi ciencia y profesionalismo 19

10. Trabajo en equipo 20

11. Congruencia 21

12. Observancia del cargo público 22

Glosario 23

Recursos 26

Se terminó de imprimir en el mes de septiembre de 2014 en

Gráfi cos Digitales Avanzados, S. A. de C. V.

El tiraje fue de 350 ejemplares.

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