Cogovernar per a l'experiència del ciutadà (GovUX)

1

Jordi Graells i Costa – Màster de Comunicació Política - UPFBarcelona, 27 de febrer de 2017

Cogovernar per a l’experiència del ciutadà (GovUX)

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es

2‘Cogovernar per a l’experiència del ciutadà (GovUX)’ – Màster Comunicació Política UPF - Jordi Graells - 27.02.2017 - BY 3.0

El context


Un nou ordre econòmic...


... que xoca amb la vella societat: multa al cotxe de Google

‘Cogovernar per a l’experiència del ciutadà (GovUX)’ – Màster Comunicació Política UPF - Jordi Graells - 27.02.2017 - BY 3.0


Amb profusió de recursos audiovisuals = imaginació


Noves mobilitzacions amb nou format


Replantejar els valors: sense sostre convertits en wifi errants

ww

w.la

vang

uard

ia.c

om/v

ida/

2015

1106

/544

3869

7941

/sin

tech

os-c

onve

rtido

s-en

-wifi

-and

ante

s-ay

uda-

soci

al-o

-exp

lota

cion

-labo

ral.h

tml

http://www.lavanguardia.com/vida/20151106/54438697941/sintechos-convertidos-en-wifi-andantes-ayuda-social-o-explotacion-laboral.html

http://www.lavanguardia.com/vida/20151106/54438697941/sintechos-convertidos-en-wifi-andantes-ayuda-social-o-explotacion-laboral.html


> you

tube

.com

/wat

ch?v

=Y1L

2sA

t9lx

U

O cómo separar la yemade la clara del huevo

Noves formes de compartir coneixement

http://www.youtube.com/watch?v=Y1L2sAt9lxU


I en el sector públic?


Administracions i governs analògics:- que digitalitzen sense canviar processos


- que comuniquen unidireccionalment


- que gamifiquen d’una altra manera ;)



- que no entenen la difusió en obert


- ... i que els costa comunicar amb èxit


Tenim una ciutadania amb una visió més tecnològica...


... que, en general, opta per trobar les seves dreceres



Fa molts anys que no hi ha disrupció

Funcionarios públicos 1919. Los bigotes eran considerados opcionales.


Pare

t 2 ©

jord

igra

ells

. CC

BY

2.0

I la situació s’agreuja per més motius

Els canvis que la digitalització

ha provocat en tots els sectors de la societat ara

tot just comença a afectar les estructures

dels poders públics.

Al mateix temps, per l’efecte de la globalització, governs i administracions queden cada cop més com als responsables de solucionar els problemes més complexos de la societat en comptes de fer-ho plegats amb altres actors (econòmics, socials...).


La tecnologia hi pot ajudar...


Administracions

i governs que es volen obrir


OGP – Open Government Partnership

www.opengovpartnership.org


http://www.opengovpartnership.org/


www.youtube.com/watch?v=6uPM5gJ7dN4

Estàndards de govern obert de la XIP

I el vídeo sobre programari lliure a l’Administració:

http://www.youtube.com/watch?v=6uPM5gJ7dN4

https://www.youtube.com/watch?v=wcao6i1yDQ4


Transparència


La Llei també preveu que des del portal de transparència s’ofereixi::1.Registre de grups d’interès (lobys)2.Canals de participació ciutadana3.Sistemes d’avaluació ciutadana dels serveis i de les polítiques públiques

Principals novetats de la Llei catalana

I també que la Generalitat dissenyi,

desenvolupi i gestioni el portal de transparència

de totes les administracions

catalanes.


Pressupostos municipals: http://pressupostosmunicipals.transparenciacatalunya.cat

Transparència Catalunya al web gencat

http://pressupostosmunicipals.transparenciacatalunya.cat/


Participació


https://petitions.whitehouse.gov

We The People


https://petitions.whitehouse.gov/


http:

//ba

rcel

onag

ovja

m.w

ordp

ress

.com

Noves fórmules de participar

http://barcelonagovjam.wordpress.com/


http

://id

eeso

berte

s.ge

ncat

.cat

Open ideas: Idees obertes gencat

http

://bl

ocs.

genc

at.c

at/b

locs

/App

PH

P/g

enca

t/201

3/02

/12/

idee

s-ob

erte

s-pe

r-m

illor

ar-e

ls-s

erve

is-

mob

ils-i-

prop

osar

-ne-

de-n

ous/

http://ideesobertes.gencat.cat/

http://blocs.gencat.cat/blocs/AppPHP/gencat/2013/02/12/idees-obertes-per-millorar-els-serveis-mobils-i-proposar-ne-de-nous/

http://blocs.gencat.cat/blocs/AppPHP/gencat/2013/02/12/idees-obertes-per-millorar-els-serveis-mobils-i-proposar-ne-de-nous/


Participació per bots

Els bots intermediaran en:- la prestació de serveis- la participació democràtica

‘Cogovernar amb la ciutadania’- Postgrau en transformació digital UPF - Jordi Graells i Costa. Barcelona, 06.02.2017 - BY 3.0


Col·laboració


Valor = compartir idees

Et proposo fer...

Saps que... ?

= 2 idees per a cadascú

33

Learning by working



www.patientslikeme.com www.patientcrossroads.com

www.patientopinion.org.uk www.forumclinic.org

Pacientinformat

Pacientcol·laborado

r proactiu

Pacientcol·laborado

r

Pacientmés

informat

Col·labora amb el metge

Comparteixen en xarxa

coneixement associat a la

malaltia

Organitzen amb la seva opinió

l’atenció ciutadana de l’SNS britànic

Pacients més ben

informats i amb més autonomia

Evolució de la col·laboració en els serveis

http://www.patientslikeme.com/

http://www.patientcrossroads.com/

http://www.patientopinion.org.uk/

http://www.forumclinic.org/


Y1 = outcomes esdevinguts amb la intervenció pública

Y0 = outcomes esdevinguts sense la intervenció pública (contrafactual). Es tracta sempre de trobar unitats amb trets similars a les que participen del programa que s’avalua.Per ex.Y1 = quantes persones han trobat feina després de seguir curs de formació; nombre de patents registrades per subvencions R+D+IEn canvi, Y0 és molt difícil de calcular. Es tracta d’elaborar hipòtesi al màxim de realista i quantificable per mitjà d’un escenari de comparació observable.Ex. Departament d’Educació i programes per dotar de més autonomia els centres educatius per millorar la qualitat de l’educació:Y1 = qualificacions dels infants d’aquests centres dotats de més autonomia

Y0 (hipòtesi contrafactual) = qualificacions infants en escoles similars però que no són al programa

Impacte = Y1 – Y0

Fórmula per avaluar l’impacte


Com el programa Compartim

Col·lectiu educadors socials- CoP: Mobilitat segura (8 membres). - Període: any 2008- Eina : repositori de documents- Producte de coneixement elaborat: Programa de mobilitat segura als centres penitenciaris, amb l’objectiu de donar eines als educadors de presons i als usuaris per tractar el tema dels delictes de trànsit en clau socioeducativa.- Públic destinatari: Més de 2.900 persones amb delictes de trànsit i preventivament al 100% de la població reclusa. - Cost edició en paper del Programa de mobilitat: 1.800 €


L’avaluació de l’impacte de la CoP d’educadors socials del Compartim per la fórmula Impacte = Y1 – Y0 prova que el treball col·laboratiu és més eficient.Any 2008. Per veure la presentació sencera: www.slideshare.net/jordigraells

A. EN COMUNICACIONS: 2.416 consultes a repositori de fitxers (s’avalua aquesta eina):1. Estalvi de costos de tramesa de 2.416 MB (fitxers d’1 MB de mitjana)2. Estalvi de temps

43 dies (2.416 x 8 min [guany respecte a cerca en altres xarxes]) = 19.328 min o 42,95 dies

B. EN DESPLAÇAMENTS Es feien 11 jornades (sense plataforma tecnològica) – 8 (amb la plataforma) = 3 x 8 (membres CoP) = 241. Estalvi econòmic: 1.584 € 24 x 220 km/estalvi viatge = 5.280 km estalviats x 0,30 €/km = 1.584 €2. Estalvi temps: 24 dies C. EN CONSULTORIA1. Estalvi econòmic aprox uns 10.000 i 20.000 € (en projectes semblants fets per consultories externes) 2. Estalvi de temps: 50 dies [50 h (2,5 mesos estalviats) x 8 (membres CoP) = 400 hores o 50 dies]D. EN FORMACIÓ1. Estalvi econòmic125 [formats pel treball en CoP] – 25 [formats per curs] = 100 persones més formades84 € [ràtio cost formació curs] – 17,6 € [ràtio formació per CoP] = 66,4 € estalvi per persona2. Estalvi de temps:

500 h [de no-treball per assistència a curs] – 160 h [de no-treball per acció en CoP] = 340 h estalvi

Amb bons resultats

Impacte = Y1 – Y0

http://www.slideshare.net/jordigraells


Extra

ído

del I

nfor

me

Socie

dad

de la

info

rmac

ión

2009

. Fu

ente

: Mck

inse

y Qu

arte

rly G

loba

l Sur

vey

2009

. Dat

os d

e ju

lio d

e 20

09. *

In

cluye

resp

uest

as d

e qu

iene

s est

án u

tiliza

ndo

al m

enos

una

tecn

olog

í Web

2.

0, a

unqu

e se

a en

pru

ebas

.Vi

a M

J Sal

ido

@Od

ilas

Avaluació: altres


1. Comunicació inicial de

l’estratègia corporativa per al treball en xarxa

2. Formació continuada:

2.1 Al conjunt del personal en eines i

cultura col·laborativa2.2 Als líders

en el seu nou rol de promotors de

condicions perquè els altres innovin

3. Identificació d’agents del canvi:- líders organització

- community managers

- qui sap què

4. Habilitació d’espais de col·laboració:

- presencials- en línia

>Adaptació text @Odilas

Pla d’acció per al canvi


1. Obertura

de dades


Això de les dades no és una religió… encara que alguns ho creguin així



Compte amb els ‘desplaçats tecnològics’!


Retre comptes i complir amb el principi de la transparència (portal)

- Pressupostos - Indicadors

d’ocupació pública

- Estadístiques de gestió hospitalària i salut, de gestió de centres educatius

A més del principi de transparència...


emergence © green.thumbs

flickr.com/photos/greenthumbs/3244645344

L’open data crea noves oportunitats



Model open data i reutilització a gencat

Dades obertes gencat

Fitxers oberts

Serveis oberts

Reutilitzadors

Productes i entorns

Infomediaris

Empreses

Administracions

Entitats socials

Mòbils

Xarxes socials

Web

Tot tipus de productes i serveis


Alguns indicadors:- Posada en marxa el 2010.-Més de 1.400 conjunts de dades, principalment fitxers.

Usos de les dades.A. Desenvolupar iniciatives de serveis i negoci. Apps de tercers:- Aplicacions mòbils (apps de trànsit, allotjaments turístics, agenda cultural, cercador de feina, estat de servei de Rodalies).

Generalitat: què s’obre i per a què 1/2


- Aplicacions web i ginys (widgets) que s’insereixen a diaris digitals d’abast nacional i comarcal i que informen en temps real de serveis de la Generalitat.

Generalitat: què s’obre i per a què 2/2


Les empreses que presten serveis públics

De telefonia, electricitat, gas, aigua... també han d’obrir dades.



Berlín: trànsit en temps real

http://fahrinfo.vbb.de/bin/query.exe/dn

http://fahrinfo.vbb.de/bin/query.exe/dn


Big data anywhere


Quines dades es podrien obrir a la teva organització? Per què?• ....................• ....................• ....................• ....................

Pràctica de dades obertes


2. Xarxes socials


BP dels governs a les xarxes socials


Però s’hi ha de ser present bé, a xarxes


http://ow.ly/8HS4L

... amb planificació


¿Com es gestiona la presència de la Generalitat a les xarxes socials?

1. Certificació del procés.

2. Plataformes intermèdies d’edició.

3. Nous continguts.

4. Suport per CoP i mentoratge. Mètriques de tots els comptes.

Institucions que decideixen ser presents a les xarxes socials...

Setena edició:Juliol 2015


Mapa de xarxes socials de la Generalitat

Mapa de xarxes gencat:Més de dos centenars de comptes incloent-hi els múltiples (35 Trànsit per eixos viaris, 24 ofertes de feina per categories i 15 Rodalies per línia). ww

w.ge

ncat

.cat

/xar

xess

ocia

ls/ca

/dire

ctor

i-xar

xes-

genc

at.h

tml


Guia i materials gencat a Github

https://github.com/gencat


Avaluació de xarxes socials Generalitat



A partir del quadre de control es mantenen i/o tanquen comptes/perfils.

Quadre de control de xarxes Generalitat


Llibre sobre xarxes socials gencat

xarx

esso

cial

s.ge

ncat

.cat


20 casos d’èxit a gencat


Quins comptes i perfils de xarxes socials es podrien activar a la teva organització? Per què?• ....................• ....................• ....................• ....................Se’n podrien tancar alguns dels que ja teniu oberts? Per què?• ....................• ....................• ....................• ....................

Pràctica de xarxes socials


3. Accés mòbil


Àmbit públic (d’utilizació pública)

x

Funcionalitats-Habilitats-Geolocalització-Monitoratge / Gestió dades personals-Personalització-Guies-Simulació / Gamificació

Necessitats a satisfer

-Estructurals– core

-Estructurals – altres-Complementàries

x =

Apps resultants

Apps Administració

Apps no-Administració

Dades

Certificació / Segell de qualitat

Obertura de dades i apps mòbils gencat


Pregunta clau: ¿per què desenvolupar aplicacions mòbils natives si es disposa de webs responsius?

L’aplicació mòbil de gencat


App gencat vs. web gencat.cat responsiu


De la consulta d’informació a la comunicació proactiva de serveis. Resultat: gencat app destacada als markets.

El servei d’avisos push


Definició crowd: app Eleccions 27S


Apps: relació amb la ciutadaniaA. Bidireccionalitat:

1.Ciutadania participativa. Ex. We The People (EUA), colab.re (Brasil), Active Citizen (Moscou)2.Crowdsourcing. Ex. App de cobertura mòbil de gencat3.Concursos i recompenses. Ex. Flinders Street Station Design Competition (AUS), Active Citizen Moscow (entrades museus, teatres)4.Definició d’un servei. Ex. app Eleccions 27S (concurs ‘Idees Obertes’)5.Atenció per xarxa social o missatgeria . Ex. xarxes socials gencat i missatgeria instantània gencat (Telegram, de moment)B. Acord amb altres ciutadans (organitzacions) per fer alguna cosa:

Ex. Pledgebank, Appgree, Yopolis.com


Quins serveis mòbils hauria de desenvolupar directament la teva organització? Per què?• ....................• ....................• ....................• ....................Quins serveis mòbils hauria de desenvolupar tercers? Per què?• ....................• ....................• ....................• ....................

Pràctica de serveis mòbils


Concloent

WEB


CoP de Salut Pública (Generalitat Cat.)

CoP Programa Compartim (Generalitat C)

Nexus24 UPC

La clau: cogovernar / coadministrar


+ =

Per on canviarà l’AdministracióCitizen mobile sourcing, que revolucionarà la innovació dels serveis públics.


Cal tenir en compte diferents dimensions:

1.Personalització2.Geolocalització3.Big data4.Multicanalitat5.Mobilitat6.Simulació / Realitat virtual

Característiques dels nous serveis


L’organització de l’Administració en departaments (conselleries, regidories...) no ajuda a l’hora d’oferir els serveis des de les plataformes digitals, mòbils i xarxes socials.

xarxes socials

mòbils

web i dades obertes

Quines limitacions organitzatives tenim

77

Gràcies!

Jordi Graells i Costa – Màster de Comunicació Política - UPFBarcelona, 27 de febrer de 2017

Cogovernar per a l’experiència del ciutadà (GovUX)

Cogovernar per a l'experiència del ciutadà (GovUX)

Government & Nonprofit

Transcript of Cogovernar per a l'experiència del ciutadà (GovUX)