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Accidentalidad Colombia 3
Colombia se encuentra por debajo de la tasa de
accidentalidad mundial % pero lejos de la
de los países desarrollados
COMPORTAMIENTO AFILIACION
Afiliación SGRL 20161
10.037.875
META AFILIACION 20182
10.743.090
Enfermedad Laboral Colombia 4
Mortalidad Laboral Colombia 5
2011 2012 2013 2014 2015 20167.25 7.23 7.53 7.70 7.49
2011 2012 2013 2014 2015 20166.01 6.29 8.53 6.31 5.83 5.99
2011 2012 2013 2014 2015 2016111,43 112,97 114,64 104,65 99,24 105,23
Accidentalidad Colombia 3
Colombia se encuentra por debajo de la tasa de
accidentalidad mundial 7% pero lejos de la
de los países desarrollados
COMPORTAMIENTO AFILIACION
Afiliación SGRL 20161
META AFILIACION 20182
10.743.090
Enfermedad Laboral Colombia 4
Mortalidad Laboral Colombia 5
2011 2012 2013 2014 2015 20166.01 6.29 8.53 6.31 5.83 5.99
2011 2012 2013 2014 2015 2016111,43 112,97 114,64 104,65 99,24 105,23
2011 2012 2013 2014 2015 20167.25 7.23 7.53 7.70 7.49 7.00
10.037.875
Tasa Mortalidad 20146
ARGENTINA 9.3
CHILE 7.0
COLOMBIA 6.3
USA 3.3
Accidentalidad Mundial3
8 a 12 Oscila la Tasa de
Accidentalidad Mundial
3.2 Países
desarrollados
16 Asia y Africa
ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL2011-2015
NUMERO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 AFILIADOS 7.498.418 8.430.719 8.271.915 8.936.931 9.656.825 10.037.875
ACCIDENTALIDAD 543.289 609.881 622.486 688.942 723.836 702.932MORTALIDAD 375 528 706 564 563 602
TASA DE ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL 2011-2015
TASA 2011 2012 2013 2014 2015 2016ACCIDENTALIDAD *
7.25 7.23 7.53 7.70 7.49 7.00
MORTALIDAD ** 6.01 6.29 8.53 6.31 5.83 5.99
* Por cada 100 trabajadores se accidentaron 7 en el 2014 y 7 en el 2015
** Por cada 100.000 trabajadores fallecieron 6 en el 2014 y ya han fallecido 5 en el 2015
ENCUESTA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CON LAS PERSONAS Y PARA LAS PERSONAL
07/07/2017 www.quality-forum.org 13
TICS
07/07/2017 www.quality-forum.org 14
07/07/2017 www.quality-forum.org 15
07/07/2017 www.quality-forum.org 16
Ministerio de la Protección Social República de Colombia
Ministerio de la Protección Social República de Colombia
Definir, firmar y divulgar la política de SST
Asignación y Comunicación de Responsabilidades
Rendición de cuentas al interior de la empresa
Definición de RecursosCumplimiento de los Requisitos Normativos
AplicablesGestión de los Peligros y Riesgos
Plan de Trabajo Anual en SST
Prevención y Promoción de Riesgos Laborales
Participación de los Trabajadores
Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo–SST en las Empresas
Fuente:200.87.25.235Obligaciones
de los empleadores
Asignación y Comunicación de
Responsabilidades a todos los niveles de la
organización, incluida la alta dirección
Obligación de rendir cuentas internamente en relación con su
desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios
escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados por los
responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá
quedar documentada;
www.quality-forum.org
Procurar el cuidado integral de su salud
Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SGSST de la empresa
Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo
Participar en las actividades de capacitación en SST definido en el plan de capacitación del SGSST
Participar y contribuir la cumplimiento de los objetivos del SGSST
Responsabilidades de los trabajadores
Conocer sobre el desarrollo de todas las etapas del
Sistema
Revisar una vez al año el programa de capacitación
Con el empleador preparar el plan de auditoria anual
Los resultados de la revisión de la alta dirección
Conocer los resultados de las evaluaciones
ambientales.
Apoyar la actualizar el plan anual de trabajo en la
Gestión del Cambio Responsabilidades del COPASST
Con las botas puestas por la
Seguridad y Salud de los Trabajadores
• La OIT calcula que los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales conllevan una pérdida anual del 4 por ciento del producto interno bruto (PIB) en el mundo, o lo que es lo mismo: de 2,8 billones de dólares
Organización Internacional del Trabajo. (2013). La prevención de las enfermedades
profesionales.
2%CrecimientoPIB COLOMBIA 2016
COSTOS DE LAS ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES
232 Empresas
1.578 casos de ausentismos
69.3% EG-AT
COSTO 1.5% nómina(131 de 166 empresas)
COSTOS EMPRESAS COLOMBIANASESTUDIO ANDI
COSTOS EMPRESAS COLOMBIANASESTUDIO ANDI
COSTOS EMPRESAS COLOMBIANASESTUDIO ANDI
220 millones en 2012
16 empresas Planta 675 trabajador 6,3 trabajador
REUBICACIONES
Para ser competitivos
Paralelo (Norma ISO 45001– SG SST)
Art 2 - Definiciones
Art 1 - Objeto y campo de aplicación
Art 17 - Planificación del SG-SST
Art 8 - Obligaciones de los empleadoresArt 9 - Obligaciones de las
ARLArt 10 - Responsabilidades
de los trabajadores
Art 5, 6 y 7 - Política de SST
Art 18 - Objetivos del SG-SST
Art 15 - Identificación de los peligros, evaluación y
valoración de los riesgosArt 16 - Evaluación inicial
del SG SST
1 - Objeto y campo de aplicación
6 - Planificación
3 - Términos y definiciones
5 - Liderazgo
Paralelo (Norma ISO 45001– SG SST)
Art 11 - Capacitación en SST
Art 8 Num 4, Art 17 Num 5 -Recursos
Art 23 - Gestión de los peligros
Art 12 - DocumentaciónArt 13 - Conservación de los
documentosArt 14 - Comunicación
Art 35 - Capacitación obligatoria para el responsables del SG SST
Art 25 - Prevención, preparación y respuesta ante
emergencias
Art 24 - Medidas de prevención y control
Art 26 - Gestión del cambio
7 - Soporte
8 - Operación
Art 27 - Adquisiciones Art 28 - Contratación
Paralelo (Norma ISO 45001– SG SST)
Art 29 y 30 - Auditoria de cumplimiento del SG-SST
Art 19, 20, 21 y 22 -Indicadores del SG-SST (Estructura, proceso y
resultado)
Art 32 - Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
Art 31 - Revisión por la alta dirección
Art 34 - Mejora continua
Art 33 - Acciones preventivas y correctivas
9 - Evaluación del desempeño
10 - Mejora
PLANEAR
Evaluación inicial SG – SSTGESTION INTEGRAL DEL SISTEMA
Se realiza con el fin de identificar
las prioridades en SST
Debe ser realizada por
personal idóneo
Ayuda a establecer el plan de trabajo anual
o para la actualización del
existente.
De conformidad con la
normatividad vigente.
PLAN DE MEJORAMIENTO
CRITERIO VALORACIÓN ACCIÓN
Si el puntaje obtenido es menor al 60% CRITICO
Presentar Plan de Mejoramiento de inmediato y enviar reporte de avances a los tres meses a la ARL.
Seguimiento anual.
Si el puntaje obtenido esta entre el 61% y 85% MODERADAMENTE ACEPTABLE
Presentar Plan de Mejoramiento enviar reporte de avances a los seis mesesa la ARL.
Si el puntaje obtenido es mayor o igual al 86% ACEPTABLE
Mantener el Plan de Anual de Trabajo incluyendo las mejoras detectadas realizar autoevaluación para mantenimiento anualmente
ESTANDARES MINIMOS SST
ESTANDARES MINIMOS SST
ESTANDARES MINIMOS SST
ESTANDARES MINIMOS SST
PLAN DE MEJORAMIENTO
El plan de mejoramiento no constituyeimpedimento para que el Ministerio del Trabajoparalelamente puedan adelantar el procesoadministrativo sancionatorio, con ocasión delincumplimiento normativo.
El incumplimiento o cumplimiento parcial delplan de mejoramiento conllevará a la imposiciónde sanciones a que haya lugar de conformidadcon las normas aplicables(Dto 1072 art 2.2.4.11.7 parágrafos 1 y 2. Antiguo Decreto 472)
PLANEAR
FINANCIERO, TECNICOS, HUMANOS
4%
CAPACITACION6%
PLANEAR (10%)
DESIGNACION DEL RESPONSABLE SGSST
DESIGNACION DE RESPONSABILIDADES A TODOS LOS
NIVELES DE LA ORGANIZACION
DEFINICIÓN DE RECURSOS
AFILIACION DE TODOS LOS TRABAJADORES
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION ESPECIAL
COMITÉ PARITARIO o VIGIA Y FUNCIONA
COPASST O VIGIA CAPACITADO
COMITÉ DE CONVIVENCIA
FINANCIERO, TECNICOS, HUMANOS
4%
TRABAJADORES AFILIADOS
DependientesIndependientes con contrato de prestación de
servicios
Trabajadores por días
Trabajadores Independientes sin contrato de prestación de
servicios
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de serviciosGESTION INTEGRAL DEL SISTEMA
Verificar antes delinicio del trabajo yperiódicamente, elcumplimiento de laobligación deafiliación
PLANEAR (10%)
PROGRAMA DE CAPACITACION
TODOS LOS TRABAJADORES RECIBEN CAPACITACION,
INDUCCION Y REINDUCCION
CURSO 50 HORAS
CAPACITACION6%
07/07/2017
56
Capacitación
Básico
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
Inducción
Tipos de riesgos
Riesgos de su actividad y entorno
Pensar en seguridad Industrial
GESTION INTEGRAL
POLITICA 1%
OBJETIVOS 1%
PLAN ANUAL DE TRABAJO 2%
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
CONSERVACION DE DOCUMENTOS 2%
RENDICION DE CUENTAS 1%
EVALUACION INICIAL 1%
ADQUISICIONES 1%
CONTRATACION 2%
GESTION DEL CAMBIO 1%
MATRIZ LEGAL 2%
MECANISMOS PARA RECIBIR Y RESPONDER
COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS 1%
Política de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA
• Pasos para elaborar una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:
– Incluir el nombre de la empresa y su actividad económica principal.
– Mencionar el alcance a todos los centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas.
– Especificarla frente a la naturaleza de los peligros y tamaño de la empresa
– Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SG –SST
– Integrarla a las demás políticas de gestión de la empresa.
– Documentarla de forma concisa.
– Difundirla a todos los niveles de la organización y estar accesible.
ACCESIBLE TRABAJADORES Y
PARTES INTERESADAS
Paso 3Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)
Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA
De conformidad
con la política de SST
Medibles, cuantificables y
tener metas
Coherentes con el de plan
de trabajo anual
Estar documentados
y ser comunicados
Compatibles con el
cumplimiento de la
normatividad vigente
Ser revisados y evaluados,
mínimo una (1) vez al año
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Plan de trabajo
Metas
Responsabilidades
Recursos Crono. de actividades
Anual
El empleador debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el personalnecesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursosGESTION INTEGRAL DEL SISTEMA
OB
JETI
VOS
Documentación
La política y los objetivos SST
Las responsabilidades asignadas para la implementación y
mejora SST
La identificación anual de peligros y evaluación y
valoración de los riesgos
El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil
sociodemográfico de la población trabajadora
El plan de trabajo anual en SST
El programa de capacitación anual
en SST
Los procedimientos e instructivos SST
Registro de entrega de equipos y EPP
Registro de entrega de protocolos seguridad
Soportes de COPASST
Reportes e investigaciones de AT y EL
Identificación de amenazas junto con la evaluación de
vulnerabilidad
66
• Perfiles epidemiológicos de salud• Conceptos de los exámenes de ingreso,
periódicos y de retiro de los trabajadores (nohay médico especialista en áreas afines a laSST)
• Resultados de mediciones y monitoreo a losambientes de trabajo
• Registros actividades de capacitación,formación y entrenamiento SST
Conservación de los documentos
• Registro del suministro de elementos y equiposde protección personal
• Resultados de exámenes de ingreso,periódicos y de egreso (no hay médicoespecialista en áreas afines a la SST)
Controlados Legibles Identificables Accesibles Protegidos
PIRAMIDE DE KELSEN
Constitución
Leyes
Decretos
Resoluciones
Circulares
1562 de 2012
1443 de 2014 y 1072 de 2015
1111 de 2017
Fuentes de Consulta
www.fondoriesgoslaborales.gov.co(Fondo del Ministerio del Trabajo)
www.mintrabajo.gov.co (Ministerio del Trabajo)
www.minsalud.gov.co(Ministerio de Salud)
MATRIZ LEGAL
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios
Los empleadores ocontratantes deberánverificar, constatar y tenerdocumentado elcumplimiento de losEstándares Mínimosestablecidos en la presenteresolución de losdiferentes proveedores,contratistas.
Gestión del Cambio
HACER
GESTION DE LA SALUD 20%
CONDICIONES DE SALUD 9%
REPORTE 5%
VIGILANCIA CONDICIONES DE SALUD 6%
GESTION DE LA SALUD
DESCRIPCION SOCIODEMOGRAFICA
CONDICIONES DE SALUD
ACTV. MEDICINA DE TRABAJO
REALIZACION DE EVALUACIONES MEDICAS
CONDICIONES DE SALUD 9%
DEBIDA CUSTODIA HISTORIA CLINICA
PERFILES DEL CARGO PARA LAS EVALUACIONES MEDICAS
GESTION DE LA SALUD
SUMINISTRO DE AGUA POTABLE, SERVICIOS SANITARIOS,
DISPOSICION DE BASURAS
CONDICIONES DE SALUD
ELIMINACION RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS DE FORMA QUE NO PONGA EN RIESGO LOS
TRABAJADOES
ACATA RESTRICCIONES Y RECOMENDACIONES O
REUBICACION O READAPTACION
PROMOVER ESTILOS DE VIDA SALUDABLE – ACT PREVENCION
ALCOHOL Y DROGAS
GESTION DE LA SALUD
REGISTRO ESTADISTICO DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
REPORTE 5%
REPORTA EL ACCIDENTE A LA ARL, EPS Y MINTRBAJO
SEGÚN SEA EL CASO
INVESTIGA INCIDENTES, ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
Paso 7Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboraldeberá ser diligenciado por el empleador o contratante,o por sus delegados o representantes.
El no reporte puede acarrear una multa de hasta 1.000s.m.m.l.v. y el reporte extemporáneo hasta 500s.m.m.l.v.
GESTION DE LA SALUD
MEDICION SEVERIDAD AT
MEDICION FRECUENCIA AT
MEDICION MORTALIDAD DE LOS AT Y EL
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
VIGILANCIA CONDICIONES DE
SALUD 6%MEDICION PREVALENCIA EL
AUSENTISMO POR EL y EC y AT
MEDICION INCIDENCIA EL
GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS 30%
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
IDENTIFICACION DE PELIGROS…
15%
MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL 15%
GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS
METODOLOGIA PARA IDENTIFICAR PELIGROS,
EVALUACION Y VALORACION DE LOS RIESGOS – IDENTIFICA
PRIORITARIOS
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
IDENTIFICACION DE PELIGROS…
15%PRIORITARIOS AGENTES O
SUSTANCIAS CARCINOGENAS O DE TOXICIDAD AGUDA
MEDICIONES AMBIENTALES POR PELIGROS FISICOS, QUIMICOS O
BIOLOGICOS
SE REALIZO CON PARTICIPACION DE TODOS LOS TRABAJADORES
Y ES ACTUALIZADA
Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos
Todos los procesos, actividades y centros de
trabajo.
Debe ser documentada y actualizada tanto por
la EST como por la empresa usuaria
Cómo mínimo de manera anual
Cuando ocurra un accidente de trabajo
mortal
Un evento catastrófico en la empresa
Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la
maquinaria o en los equipos.
Informar al COPASST o Vigía de SST sobre los
resultados de las evaluaciones de los
ambientes de trabajo.
• Adoptar una metodología.
• Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos,biológicos, químicos, seguridad, públicos,psicosociales, entre otros.
GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS
IMPLEMENTACION CONTROLES ACORDE CON EL ESQUEMA DE
JERARQUIZACION
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL 15%
PARA LOS PELIGROS IDENTIFICADOS SE ESTRUCTURA
PROCEDIMIENTOS, INSTRUCTIVOS, FICHAS
TECNICAS
REALIZACION DE INSPECCIONES
SE VERIFICA APLICACIÓN DE LOS TRABAJADORES LAS
MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL
MANTENIMIENTO
ENTREGA EPP, REPOSICION Y CAPACITACION
Gestión de Peligros y Riesgos
El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo ydebe desarrollar acciones para su utilización,mantenimiento o remplazo.
El empleador o contratante debe realizar elmantenimiento de las instalaciones, equipos yherramientas.
Eliminación del peligro/riesgo
Sustitución
Controles de Ingeniería
Controles Administrativos
Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo
Jera
rqu
ía d
el C
on
tro
l
GESTION DE AMENAZAS
SE TIENE UN PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS DIVULGADO Y SE HACEN
SIMULACROS 1 VEZ AL AÑO
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
PLAN DE EMERGENCIAS (10%)
CONFORMADA LA BRIGADA, CAPACITADA Y DOTADA
Prevención, preparación y respuesta ante emergencias
Identificar todas las amenazas
Identificar los recursos disponibles, medidas de
prevención y control existentes.
Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a
las amenazas identificadas
Formular el plan de
emergencia.
planos de instalaciones y rutas de evacuación
capacitar y entrenar a todos los trabajadores,
para atender una emergencia
Realizar simulacros como mínimo una (1)
vez a 1 año
Conformar, capacitar,
entrenar y dotar la brigada de
emergencias
programas o planes de ayuda mutua
VERIFICAR
VERIFICACION (5%)
INDICADORES DE ESTRUCTURA, PROCESO Y
RESULTADO
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
GESTION Y RESULTADOS
5%
REVISION DE LA ALTA DIRECCION
PLANIFICAICON DE LA AUDITORIA CON
PARTICIPACION DEL COPASST
07/07/2017 110
Auditoría
Fuente:definicion.de
El cumplimiento de la política de SST
El resultado de los indicadores deestructura, proceso y resultado
La participación de los trabajadores
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentasEl mecanismo de comunicación de loscontenidos del SGSST, a lostrabajadoresLa planificación, desarrollo y aplicación del SGSST
El alcance y aplicacióndel SGSST frente a losproveedores ycontratistas
La gestión del cambioLa consideración de laSST en las nuevasadquisiciones
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Revisión por la dirección) VERIFICAR
• La alta dirección debe adelantar unarevisión del SG-SST, la cual deberealizarse por lo menos una (1) vez alaño.
• Los resultados deben ser documentadosy divulgados al COPASST o Vigía deSeguridad y Salud y al responsable delSG SST para que definan e implementenlas acciones preventivas, correctivas yde mejora a que hubiere lugar.
• Revisión de la alta dirección debe permitir determinar si promueve la participaciónde los trabajadores
ACTUAR
ACTUAR (10%)ACCION PREVENTIVA O CORRECTIVA
RESULTADO DE LA SUPERVISION, INSPECCIONES, MEDICION DE
INDICADORES, RECOMENDACIONES DE COPASST O VIGIA
IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION
ESPECIAL
ACCIONES PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS 10%
PARA SUBSANAR MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL
INADECUADAS LUEGO DE LA REVISION DE LA ALTA
DIRECCION
PRODUCTO DE INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCIDENTES,
ENFERMEDADES
REQUERIMIENTOS Y RECOMENDACIONES DE
AUTORIDADES COMO DE LA ARL
Paso 10Acciones preventivas y correctivas. ACTUAR
METODOLOGIAS PARA ANALISIS DE CAUSAS
5 POR QUÉ
ESPINA DE PESCADO
ARBOL DE PROBLEMASACCIDENTE TRANSITO
CRITERIOS DE DOSIFICACION DE SANCIONES
CRITERIOS DE DOSIFICAICON DE SANCIONES
DOSIFICACION DE SANCIONES
SMMLV 737.017
•NO REPORTE ACCIDENTE
– 10 TRABAJADORES
mínimo 737 mil máximo 14.7 millones
+ 200 TRABAJADORES
mínimo 74.4 millones máximo 737 millones
GRACIAS
Andrea Torres Matiz@atorresmatiz