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Comisión Nacional de Energía

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Introducción: Los desafíos de Chileen materia energética

La creciente urbanización mundial y la irrupción de nuevos paísescomo grandes consumidores de energía, probablemente implicaráun panorama más complejo de escasez y alta competenciapor el uso de algunos combustibles, mayor volatilidad yaltos precios de la energía.

Chile importa el 60% de su energía primaria (BalanceNacional de Energía BNE 2012), por lo que somos un paíssubordinado a la inestabilidad y volatilidad de los precios en losmercados internacionales y las restricciones de abastecimiento quese produzcan por fenómenos políticos, climáticos o de mercado.

Diagnóstico del escenario actual

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Los últimos diez años en Chile han estado marcados por el cortede gas natural desde Argentina, severos y largos períodos desequía, dificultades en el otorgamiento de permisosambientales, insuficiente entrada de proyectos y de nuevasempresas en el área de generación y escasa inversión eninfraestructura en ese mismo segmento y también en transmisióneléctrica.

Todo ello ha contribuido a sostener a lo largo de la última décadacondiciones de estrechez de oferta de suministro eléctrico,con altos costos marginales y precios a cliente final que reflejanun desarrollo ineficiente del sistema, lo que se ha agravado enlos últimos años.


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Abordar esta problemática requiere de un rol más activo delEstado en la planificación estratégica de largo plazo delsector, conciliando objetivos económicos, ambientales y sociales,en pro del bien común de todos los chilenos y chilenas.

Al mismo tiempo, se debe reconocer que esta transición no sóloinvolucra cambios inmediatos, sino que es un proceso detransformaciones políticas, tecnológicas y socio-culturalesenmarcadas en el logro de una visión de largo plazo.

Dada la temporalidad del sector energía, las decisiones quetomamos hoy son las que definen el sector energía con el queviviremos durante las próximas décadas.


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Reducir los costos marginales durante este período de Gobierno en un 30% (SIC).

Reducir los precios de las licitaciones de suministro eléctrico de la próxima década para hogares, comercios y pequeñas empresas, en un 25% respecto a los precios ofertados en las últimas licitaciones.

Desarrollar el uso eficiente de la energía como un recurso energético, para reducir en un 20% el consumo proyectado al 2025.

Metas y objetivos de la Agenda de Energía

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Impulsar el desarrollo de ERNC para cumplir la meta del 20% para

el año 2025.

Desarrollar el uso eficiente de la energía como un recurso

energético, para reducir en un 20% el consumo proyectado

al 2025.

Transformar a ENAP en un actor con protagonismo en los desafíos

energéticos del país, a través de la generación de un gobierno corporativo.

Desarrollar una Estrategia de Desarrollo Energético al 2035 y

al 2050 validada por la sociedad chilena.

Metas y objetivos de la Agenda de Energía

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Ejes de la Agenda de Energía

La Agenda de Energía plantea pilares estratégicos a serimpulsados por el país en el corto, mediano y largo plazo.

Agenda de Energía

Medidas

1. Mejorar la regulación de las licitaciones de suministro para clientes regulados para aumentar la competencia.

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Fuente: Comisión Nacional de Energía

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Resultados licitaciones terminadas

70,2

65,0

112,0

97,5

131,2133,2

0

20

40

60

80

100

120

140

Procesos 2006 (13.206GWh-año)






US$

/MW

h

Precios promedio por Proceso de Licitación SIC (indexados a mayo-2014)

Las cifras

• Los clientes regulados

representan el 50% del

mercado de contratos delsistema eléctrico chileno.

• Costos de electricidadregulados podrían subir un

34% en diez años de

mantenerse el escenario deprecios adjudicados en 2013.

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31.54533.939 33.125 33.125 33.125 33.123

28.66526.415

21.28019.030

12.764

4.7252.225 1.485

558

990990 990 990

711

1.362 4.599 5.000 5.000 5.000

5.0005.000

5.0005.000

5.000

5.000

2.5035.621

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

Contratado CGE (campanario) SIC 2013/03 SIC 2013/02 Demanda Licitantes

Contratos V/S Demanda

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2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Suministro Contratado SIC [GWh-año] 31.545 33.939 33.125 33.125 33.125 33.123 28.665 26.415 21.280 19.030 12.764

Demanda SIC (PNCP abr-2014) [GWh-año] 32.066 33.547 34.946 36.256 37.575 38.903 40.240 41.586 42.942 44.307 45.681

Contratación (%) 98,4% 101,2% 94,8% 91,4% 88,2% 85,1% 71,2% 63,5% 49,6% 43,0% 27,9%

GWh

Años

Cambios al Marco Regulatorio. Participación ActivaGrupos de Trabajo y Taller de Licitaciones

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Principales cambios Licitaciones Clientes Regulados

1. Objetivos:

• Asegurar suministro bajo contrato para clientes regulados.

• Obtener precios competitivos.

• Garantizar el cumplimiento de los objetivos de eficienciaeconómica, competencia, seguridad, diversificación ysustentabilidad del sistema eléctrico.

El principio detrás de esta nueva regulación es que el suministro acliente regulado es un servicio público y que el Estado debe velar,supervisar y propender a que éste cumpla con los objetivosseñalados.

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Principales cambios Licitaciones Clientes Regulados

2. Contenido:

• CNE dirige el proceso de licitaciones asegurando condicionesde eficiencia económica, competencia, seguridad,diversificación y sustentabilidad del sistema eléctrico, enbase a los lineamientos de política energética.

• Licitaciones de corto y largo plazo.

• Tratamiento de riesgos para la atracción de nuevosproyectos y actores.

• Precio Máximo y criterios de evaluación de las ofertas.

• Suministro sin contrato.

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Medidas

1. Nuevo marco regulatorio para el transporte de energía (Transmisión troncal, Subtransmisión y Adicional).

2. Reforma a los Centros de Despacho Económico y Carga.

Marco Regulatorio. Convenio PUCTaller de Transmisión

Comisión Nacional de Energía - Departamento Eléctrico 16

Marco Regulatorio. Convenio PUCTaller de Transmisión

Comisión Nacional de Energía 17

Modificaciones Marco Regulatorio.Proyecto de ley Mayo 2015


• PPIO: Transmisión activo esencial para el desarrollo delpaís.

• Rol más activo del Estado.

• Revisión y ampliación de los actuales criterios de expansión.

• Revisión del actual esquema establecido en la Ley, 80/20, AIC.

• Desarrollo de los polos de generación y productivos.

• Asegurar que las expansiones propuestas se concreten.

• Planificación de otros segmentos de la transmisión.

• Criterios de seguridad y operación para la transmisión.

• Utilización del territorio y la disponibilidad del mismo.

• Operación Sistemas Interconectados / CDEC.

Medidas

1. Eficiencia Energética como política de Estado: Ley de Eficiencia Energética.

Proyecto de ley EE


a. Eficiencia Energética en la Industria y Minería, privada yestatal:

• Gestión de la energía, auditorías, planes y metas de EficienciaEnergética.

b. Eficiencia Energética para hogares, pequeñas industrias ycomercios:

• Desacople de los ingresos de las empresas de distribución de susventas de electricidad, y éstas implementen programas de EE

c. Eficiencia Energética en el sector público y FuerzasArmadas

• Desarrollar sistemas y planes de gestión de energía y/o auditoríasenergéticas y su posterior implementación.

Medidas

1. Estimularemos la integración de las ERNC en cumplimiento a la ley de Fomento de las ERNC (20/25).

2. Promoveremos el desarrollo de un mercado ERNC de autoconsumo socialmente eficiente y transversal a todos los actores económicos.

3. Promoveremos el desarrollo de la energía geotérmica para el desarrollo local.

Comisión Nacional de Energía22

Buscamos enfrentar las barreras que limitan una mayorparticipación de las ERNC en el mercado eléctrico:

Para ello se tendrá en consideración a este tipo de tecnologíadurante el desarrollo de las acciones contempladas en la Agenda deEnergía:

o Expansión de los sistemas de Transmisión.

o Aumento de competencia en Generación.

o Flexibilidad de operación de los Sist. Eléctricos

o Tramitación de permisos.

De igual forma, reimpulsaremos el apoyo a la preinversión y acceso a financiamiento para proyectos deERNC.

Integración de las ERNC

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• Promoción de los colectores solares térmicos mediante franquiciastributarias para nuevas viviendas y subsidios para zonas dereconstrucción post catástrofes.

• Promoción de energía fotovoltaica en edificios públicos ymecanismos de apoyo al financiamiento para empresas enmateria de autogeneración.

Mercado de Autoconsumo

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• Enviaremos un proyecto de ley con el fin de perfeccionar elsistema de concesiones geotérmicas.

• Se implementará un programa de fomento productivo mediante eluso de geotermia en las comunidades locales.

Geotermia y desarrollo local

1. Modificaciones al Marco Legal para las Licitaciones de Suministro de Electricidad para clientes regulados. Fecha de Presentación: Tercer Trimestre 2014.

2. Materia: Creación de nueve SEREMIS de Energía en las regiones del país donde hoy no existen. Fecha de Presentación: Tercer Trimestre 2014.

3. Materia: Renovación Franquicia Tributaria Colectores Solares (Ley Nº 20.365) Fecha de Presentación: Tercer Trimestre 2014

4. Incentivos de promoción del desarrollo local asociado a proyectos energéticosFecha de Presentación: A definir fecha del 2014 con Ministerio del Interior y Seguridad Pública y la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y el Desarrollo Regional.

Agenda Legislativa Ministerio de Energía

5. Aumento de Eficiencia en Mercado de Distribución de Gas de RedFecha de Presentación: Primer Trimestre 2015.

6. Modificaciones al marco legal de los sistemas de transmisión eléctricaFecha de Presentación: Segundo Trimestre de 2015.

7. Ley de Eficiencia EnergéticaFecha de Presentación: Cuarto Trimestre de 2015.

8. Ley de Impulso a la GeotermiaFecha de Presentación: Cuarto Trimestre de 2015.

Agenda Legislativa Ministerio de Energía

Muchas gracias

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