COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE … · comisiÓn nacional para el desarrollo de los...

COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

CCDI TLAXIACO, OAXACA.

COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS.

CENTRO COORDINADOR PARA EL DESARROLLO INDIGENA. TLAXIACO, OAXACA. C.P. 69800 TEL. 953 55 2 00 19 [email protected]

1 de 39


CENTRO COORDINADOR PARA EL DESARROLLO INDIGENA DE TLAXIACO, OAXACA

CONVOCATORIA DEL CONCURSO POR INVITACION A POR LO MENOS TRES PERSONAS NUMERO CDI-TLAX-OBRA-NUYOO-01-2012 CONTRATACIÓN DE: OBRA PÚBLICA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NOMBRE DE LA OBRA: REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE LA TECHUMBRE DEL ALBERGUE ESCOLAR INDIGENA DENOMINADO “REMIGIO SARABIA” UBICADO EN LA LOCALIDAD DE SANTIAGO NUYOO, OAXACA. Tlaxiaco, Oax., a 16 de enero del 2012 ================================================================ La presente licitación se realizara en forma convencional como lo establece el artículo 36 y 44 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. ==================================================================





2 de 39

1. DATOS GENERALES OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en cumplimiento al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a las disposiciones contenidas en la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, así como en las demás disposiciones legales aplicables, convoca y llevará a cabo por conducto del Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de Tlaxiaco, Oaxaca, la adjudicación del CONTRATO de la Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado, que tendrá por objeto la rehabilitación y mantenimiento de la techumbre, sistema eléctrico y pintura del albergue escolar indígena denominado “Remigio Sarabia” ubicado en la localidad y Municipio de Santiago Nuyoo, Oaxaca. 1.1 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Se entenderá por: BITÁCORA DE OBRA.- El instrumento legal y técnico, el cual servirá como medio de comunicación convencional entre las partes que firman el CONTRATO y estará vigente durante el desarrollo de los trabajos, en el que deberá referirse todos los asuntos de relevancia para la obra que se desarrollen durante su ejecución, la cual permanecerá invariablemente en la obra y tendrá las siguientes características; foliada en 3 tantos, un original y dos copias desprendibles. CDI, COMISION, La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. CCDI-TLAXIACO: El Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de Tlaxiaco, Oaxaca. C.P. 69800 COMPRANET.- Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretaria de la Función Pública. Dicho Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio por el cual se desarrolla el procedimiento de contratación. CONTRATISTA.- Persona a quien se le adjudique el contrato de obras pública de esta licitación. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN.- Documento en la cual se establecen las Bases a las que se sujetará el presente procedimiento de contratación. LA CONVOCANTE.- Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el procedimiento de adjudicación del contrato, en este caso el Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de Tlaxiaco, Oaxaca.. LEY.- La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. LICITACIÓN.- Procedimiento de contratación por invitación a por lo menos tres personas número CDI-TLAX-OBRA-NUYOO-01-2012 LICITANTE.- Persona que participa en este procedimiento de licitación por invitación a cuando menos tres personas. PROPOSICIONES.- Ofertas o propuestas técnicas y económicas que presenten los LICITANTES.





3 de 39

PROYECTO DE INGENIERÍA.- El que comprende los planos constructivos, memorias de cálculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como plantas, alzados, secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad PROYECTO EJECUTIVO.- Conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónico y de ingeniería de una obra, el catalogo de conceptos, así como las descripciones e información suficiente para que esta se pueda llevar a cabo. REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. RESIDENTE DE OBRA.- Servidor Público designado por la CONVOCANTE, quien fungirá como su representante ante el CONTRATISTA y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por el CONTRATISTA. SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN.- Personal designado por el CONTRATISTA, quien fungirá como su representante ante LA CONVOCANTE y será responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos. 1.2 CALENDARIO DE ACTOS, FECHAS, HORAS Y SITIOS

EVENTO FECHA HORA SITIOS

Visita al sitio de realización de las obras

20 de enero del 2012

12:00 horas En el domicilio conocido del albergue escolar indígena denominado “Remigio Sarabia” ubicado en la localidad y Municipio de Santiago Nuyoo, Oaxaca, C.P. 71130

Junta de aclaraciones 23 de enero del 2011

11:00 horas Oficinas de la CONVOCANTE, en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800

Presentación y apertura de proposiciones

26 de enero del 2012

11:00 horas Oficinas de la CONVOCANTE, en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800

Acto de Fallo Se programara en el acto de apertura de proposiciones

Oficinas de la CONVOCANTE, en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800

Firma del CONTRATO Se programara en el acto de fallo de la licitación

Oficinas de la CONVOCANTE, en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800

Fecha de inicio y termino de los trabajos

Inicia el 30 de enero del 2012 y termina el 16 de marzo del 2012

Plazo de ejecución de la obra

47 días naturales

1.3 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS TRABAJOS La CONVOCANTE requiere la ejecución y suministro de los siguientes conceptos de trabajo: 1.4 DESCRIPCION





4 de 39

AREA DE DORMITORIOS Y SANITARIOS

TECHUMBRE

DESMANTELAMIENTO DE TECHUMBRE EXISTENTE, RETIRO DE LAMINA GALVANIZADA Y LAMINA MULTIPANEL, RETIRO A 30 M DE LA OBRA( inc: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA) EN AREA DE DORMITORIOS DE HOMBRES Y MUJERES.

209 M2

DESMANTELAMIENTO DE LAMBRIN DE MADERA EN PLAFONES, RETIRO A 30 MTS DE LA OBRA, INC: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

118.63 M2

RETIRO DE MONTEN ESTRUCTURAL DAÑADO, INC: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA

32 ML

SUMINISTRO Y COLOCACION DE MONTEN ESTRUCTURAL DE 1-1/2" X 5". INC: MATERIAL, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

32 ML

SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE PINTURA DE ESMALTE EN COLOR BLANCO, A DOS MANOS EN ESTRUCTURA METALICA DE TECHUMBRE, INC: LIMPIEZA Y LIJADO DE LA SUPERFICIE, MATERIAL, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

628 ML

SUMINISTRO Y COLOCACION DE LAMINA MULTYTECHO DE 1 1/2" CAL. 26 DE 5.50 X 1.00MT INC: CABALLETE, MATERIAL, ACESSORIOS PARA SU COLOCACION, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA

209 M2

SISTEMA ELECTRICO

DESMANTELAMIENTO DEL SISTEMA ELECTRICO, INC: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

36 PZA.

SUMINISTRO Y COLOCACION DE MATERIAL ELECTRICO , RAMALEO DEL SIST. ELECT. EN EL INT DEL EDIFICIO CONFORMADO POR DOMITORIOS HOMBRES Y MUJERES, BAÑOS ASI COMO LOS ALEROS INC: TENDIDO DE TUBERIA CONDUIT, TENDIDO DE CABLE DEL NO 12, CONTACTOS, APAGADORES, SOQUETS, LAMPARAS, RESANE EN MUROS Y MANO DE OBRA.

38 SAL

SUMINISTRO Y COLOCACION DE PASTILLAS TERMOMAGNETICAS, INCLUYE: HERRAMIENTA, MATERIALES, MANO DE OBRA.

3 PZA.

SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE PINTURA EN MUROS INTERIORES Y EXTERIORES DE LAS AREAS DE DORMITORIOS, SANITARIOS DE HOMBRES Y MUJERES, INC. RESANE, MATERIALES, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

302 M2

SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE PINTURA DE ESMALTE EN HERRERIA EXISTENTE Y ZOCLO PERIMETRAL EN AREAS DE DORMITORIO DE HOMBRES Y MUJERES, INC. MATERIALES MANO DE OBRA Y HERRERIA.

135.10 ML

AREA DE COCINA-COMEDOR

TECHUMBRE





5 de 39

DESMANTELAMIENTO DE TECHUMBRE EXISTENTE, RETIRO DE LAMINA GALVANIZADA Y LAMINA MULTIPANEL, RETIRO A 30 M DE LA OBRA( inc: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA) EN AREA DE DORMITORIOS DE HOMBRES Y MUJERES,

143 M2

DESMANTELAMIENTO DE LAMBRIN DE MADERA EN PLAFONES, RETIRO A 30 MTS DE LA OBRA, INC: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

99.37 M2

RETIRO DE MONTEN ESTRUCTURAL DAÑADO, INC: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA

36 ML

SUMINISTRO Y COLOCACION DE MONTEN ESTRUCTURAL DE 1-1/2" X 5". INC: MATERIAL, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

36 ML

SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE PINTURA DE ESMALTE EN COLOR BLANCO, A DOS MANOS EN ESTRUCTURA METALICA DE TECHUMBRE, INC: LIMPIEZA Y LIJADO DE LA SUPERFICIE, MATERIAL, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

443.56 ML

SUMINISTRO Y COLOCACION DE LAMINA MULTYTECHO DE 1 1/2" CAL. 26 DE 5.50 X 1.00MT INC: CABALLETE, MATERIAL, ACESSORIOS PARA SU COLOCACION, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA

143 M2

SISTEMA ELECTRICO

DESMANTELAMIENTO DEL SISTEMA ELECTRICO, INC: MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA.

22 PZA.

SUMINISTRO Y COLOCACION DE MATERIAL ELECTRICO, RAMALEO DEL SIST. ELECT. EN EL INT DEL EDIFICIO CONFORMADO POR DOMITORIOS HOMBRES Y MUJERES, BAÑOS ASI COMO LOS ALEROS INC: TENDIDO DE TUBERIA CONDUIT, TENDIDO DE CABLE DEL NO 12, CONTACTOS, APAGADORES, SOQUETS, LAMPARAS, RESANE EN MUROS Y MANO DE OBRA.

27 SAL

SUMINISTRO Y COLOCACION DE PASTILLAS TERMOMAGNETICAS, INCLUYE: HERRAMIENTA, MATERIALES, MANO DE OBRA.

3 PZA.

PINTURA

SUMINISTRO Y APLICACION DE PINTURA EN MUROS INTERIORES Y EXTERIORES DE LAS AREAS DE DORMITORIOS, SANITARIOS DE HOMBRES Y MUJERES, INC: RESANE, MATERIALES, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA

302.00

M2

SUMINISTRO Y APLICACION DE PINTURA DE ESMALTE EN HERRERIA EXISTENTE Y ZOCLO PERIMETRAL EN AREAS DE DORMITORIOS, DE HOMBRES Y MUJERES, INC: MATERIALES, MANO DE OBRA Y HERRAMIENTA

115.00

ML

Para la ejecución de la obra materia de esta licitación, la CDI no proporcionará materiales ni equipos. 1.5 IDIOMA Y MONEDA Todas las propuestas deberán presentarse en idioma español y en pesos mexicanos.





6 de 39

1.6 NORMAS, ESPECIFICACIONES Y ASPECTOS LEGALES La integración de las proposiciones y la ejecución de la obra se llevaran a cabo con sujeción a la LEY, al REGLAMENTO y al contrato que se suscriba entre la COMISION y el CONTRATISTA de la obra; el proyecto y sus especificaciones generales y particulares, así como a las especificaciones de ejecución general de los trabajos; el programa de utilización de la maquinaria y equipo de construcción; los precios unitarios señalados en la relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y conforme a las cláusulas del Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con lo señalado en la presente convocatoria de esta licitación. 1.7 PLAZO PARA EJECUCION DE LOS TRABAJOS El LICITANTE que resulte adjudicado en este procedimiento, contará con un plazo para la ejecución, fecha de inicio y termino de los trabajos según se establece en el punto 1.2 CALENDARIO DE ACTOS, FECHAS, HORAS Y SITIOS. 1.8 ORIGEN DE LOS RECURSOS Y AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL Los recursos para la ejecución de la obra, objeto de la presente Convocatoria de Licitación, son de origen Federal, autorizados por el Programa de Albergues Escolares de la CDI y establecidos en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, asignados al Programa de Reparación de Radiodifusoras Culturales Indigenistas, mediante Oficio de Liberación de Inversión número: CGFDI/PAEI/019/2012 de fecha 13 de enero del 2012, emitido por la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena, Dirección del Programa de Albergues Escolares Indígenas. 1.9 PROHIBICION DE LA PARTICIPACIÓN Y LA NO NEGOCIACIÓN DE LA CONVOCATORIA En la presente licitación no podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del artículo 51 y 78 de la LEY así como de lo establecido para estos efectos por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria y sus anexos, así como en las PROPOSICIONES presentadas por los LICITANTES, por ningún motivo serán objeto de negociación. 1.10 PROHIBICION DE LA SUBCONTRATACIÓN PARCIAL O TOTAL DE LA OBRA Bajo ninguna circunstancia se subcontratará parcial o totalmente los conceptos de obra, objeto de esta invitación. 2. DE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN 2.1 VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS LA CONVOCANTE mostrará el sitio de realización de los trabajos, para lo cual los interesados que así lo deseen, deberán presentarse en el sitio y hora que se establece en el punto 1.2 CALENDARIO DE ACTOS, FECHAS, HORAS. El LICITANTE deberá tomar en consideración las condiciones del lugar de los trabajos, compenetrándose de las características climatológicas, geográficas o de cualquier otra índole que pudieran influir o afectar la ejecución de los mismos, así como la investigación de mercado de los insumos que intervienen en la





7 de 39

construcción. El costo que se genere de la visita al sitio de los trabajos, correrá a cargo de cada uno de los LICITANTES. 2.2 JUNTA DE ACLARACIONES La junta de aclaraciones a esta convocatoria de licitación se llevará a cabo según se establece en el punto 1.2 CALENDARIO DE ACTOS, FECHAS, HORAS Y SITIOS. Se levantará el acta de la junta de aclaraciones la cual será firmada por los licitantes que hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se entregará copia a dichos asistentes. Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Las solicitudes de aclaración, podrán presentarse personalmente durante la realización de la junta de aclaraciones, o enviarse a través de Compra net, vía fax al número 951-513-00-76, o al correo electrónico: [email protected], a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que esté programada la primera junta de aclaraciones. La asistencia de los interesados a la junta de aclaraciones es optativa. Cualquier modificación en la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición. Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicada en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800 Así mismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet y/o en el portal de la CDI, para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. 2.3 RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos del procedimiento de la licitación en calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. Los LICITANTES podrán presentar sus proposiciones técnica y económica en un solo sobre cerrado debidamente identificado durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, en el lugar, fecha y hora que señale la convocatoria, o bien hacerlo llegar con anticipación a dicho acto tal y como lo establece el artículo 44 fracción II de la Ley, es decir, El acto de presentación y apertura de proposiciones podrá hacerse sin la presencia de los correspondientes licitantes… La presentación y apertura de proposiciones será según se establece en el punto 1.2 CALENDARIO DE ACTOS, FECHAS, HORAS Y SITIOS. Los Licitantes entregarán el sobre cerrado que contenga la proposición técnica y la proposición económica, integradas en la forma que prevé el punto 3 de esta convocatoria. Una vez iniciado este acto, se procederá a registrar a los asistentes salvo aquellos que ya se hubieren registrado previamente y se pasará lista a los mismos se recibirán simultáneamente las PROPOSICIONES, se procederá a su apertura y se hará constar la documentación presentada sin que ello implique la evaluación de su contenido. La documentación distinta a dichas proposiciones podrá





8 de 39

entregarse dentro o fuera de dicho sobre a elección de EL LICITANTE. en la forma que prevé el inciso 3 de esta convocatoria. De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno que en forma conjunta con el servidor público designado por la CONVOCANTE para presidir el acto, rubricarán el catalogo de conceptos, dando lectura al importe total de cada una de las proposiciones presentadas. Los LICITANTES sólo podrán presentar una sola proposición en cada procedimiento de contratación. Iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, las ya presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes. Se levantará el acta conforme a lo previsto en los artículos 37 de la LEY, así como 62 del REGLAMENTO, en la que se hará constar el importe total de cada proposición; el acta se firmara por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos. Se señalará en el acta el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación y se proporcionará copia de la misma a los asistentes. Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800, la cual estará visible desde el día que se levante y hasta cinco días hábiles posteriores a esta. Así mismo LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet y/o en el portal de la CDI para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. 2.4 ASISTENCIA DE OBSERVADORES A los actos de carácter público de este proceso de contratación, podrá asistir cualquier persona que, sin haberse registrado como licitante, manifieste su interés de estar presente en dichos actos como observador, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. DE LA INTEGRACION DE LAS PROPOSICIONES 2.5 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA REQUISITOS QUE DEBERÁN ANEXAR Y CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR En esta licitación solo se aceptará la participación de personas físicas o morales de nacionalidad mexicana. Forma en que el licitante deberá acreditar la existencia, personalidad jurídica y capacidad financiera: El licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la proposición, en el acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá presentar los siguientes documentos: PERSONAS FISICAS O MORALES I.- Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos





9 de 39

legales mientras no señale otro distinto. Asimismo, en el caso de contar con correo electrónico, deberá proporcionar dicha dirección. II.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de la LEY. III.- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o programas que previamente haya realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de la LEY. IV. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición. V.- Escrito en el que su representante o de la persona física (suscriptor de la proposición), donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada. VI.- Forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de la suscripción de las proposiciones, según formato anexo

VII.- Declaración de integridad mediante la cual EL LICITANTE manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la CONVOCANTE, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. VIII.- En su caso, escrito mediante el cual EL LICITANTE manifieste que en su planta laboral cuenta cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de la CONVOCANTE, en caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición. Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados anteriormente, además de entregar una copia del convenio a que se refiere el artículo 47 del Reglamento. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante común. En el acto de presentación y apertura de propuestas el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia este inciso se incluirá en los documentos de la proposición técnica. 3. GUIA PARA ELABORAR LA PROPUESTA TECNICA Y ECONOMICA La entrega de proposiciones se hará por escrito en tinta indeleble, sin correcciones, tachaduras ni enmendaduras en un sobre cerrado que contendrá la proposición técnica y la proposición económica. La documentación distinta a la proposición podrá entregarse a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. El licitante ó su representante legal deberán firmar cada una de las fojas que integran su proposición.





10 de 39

Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en la convocatoria, así como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, las afecten. Toda la documentación que se genere con motivo de la proposición presentada y aquella que se formule durante la vigencia del contrato correspondiente, aún cuando no se establezca en dichos documentos, se entenderá que se emite bajo protesta de decir verdad. La presentación de las mismas se hará preferentemente engargolada o en carpetas, con folios en todas sus hojas. El incumplimiento de estas últimas condiciones no será motivo de descalificación, pero se consideran convenientes para un mejor desarrollo y transparencia de la licitación. Las proposiciones técnicas y económicas deberán contener los siguientes documentos: 3.1 PROPUESTA TÉCNICA 3.1.1 Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales, las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico, así como de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la convocatoria de licitación. 3.1.2 Manifestación escrita de estar conforme de ajustarse a las leyes y reglamentos aplicables, a los términos de la convocatoria de licitación, sus términos de referencia, sus anexos y las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado. 3.1.3 Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato, los proyectos ejecutivos y su conformidad de ajustarse a sus términos (Formato No. XII). 3.1.4 Manifestación escrita de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción y su conformidad de ajustarse a sus términos. 3.1.5 Relación de maquinaria y equipo de construcción. (Formato No. XVIII). 3.1.6 Convenio privado de asociación. Para los casos en que dos o más interesados se agrupen para presentar una sola proposición, deberán celebrar entre si un convenio privado, que contendrá lo siguiente:

a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación.

b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos

de los testimonios públicos con los que se acredita su representación.

c) Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones.

d) Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones.

e) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo

relacionado con la proposición.

f) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.





11 de 39

En el acto de presentación y apertura de propuestas el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. En este supuesto la proposición deberá ser firmada autógrafamente por el representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas. 3.2 PROPUESTA ECONOMICA 3.2.1.-Carta de proposición firmada en papel membretado de la persona. 3.2.2 Catálogo de conceptos conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y total de la proposición. Este documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente, en su caso según anexo 3.2.3 Análisis detallado del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo, determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y estructurados de acuerdo con lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y en la convocatoria de la presente licitación. En caso de que las matrices de los precios unitarios estén integradas con BÁSICOS O AUXILIARES, obligatoriamente deberán presentarse éstos. De no ser así será motivo para desechar la propuesta. 3.2.4 Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por materiales más significativos, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición y sus importes. 3.2.5 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real, conforme a lo previsto en los artículos 190, 191 y 192 del REGLAMENTO, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra del personal a utilizar por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios. 3.2.6 Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, que se empleará en la obra; debiendo considerar estos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de maquinas y equipos nuevos (anexando el indicador económico utilizado para su análisis). 3.2.7 Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales. 3.2.8 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, tomando en cuenta los gastos que realizará EL CONTRATISTA en la ejecución de los trabajos, los anticipos que se otorguen, que las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirán en un término no mayor de veinte (20) días naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado por el Residente de Obra y el indicador económico que se aplicará. 3.2.9 Utilidad propuesta por EL LICITANTE.





12 de 39

3.2.10 Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos. 3.2.11 Programa mensual de ejecución general de los trabajos, conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme al periodo indicado, dividido en partidas y subpartidas y expresado en cantidades de obra y pesos, del total de los conceptos de trabajo, utilizando diagramas de barras, debiendo existir congruencia con los programas que se mencionan en el numeral siguiente. 3.2.12 Programa mensual de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados, en partidas y subpartidas de utilización, conforme al periodo indicado, considerando inicialmente, en su caso, el monto asignado para el primer ejercicio fiscal, la fecha de iniciación y el plazo para la conclusión de la obra, para los siguientes rubros:

a).- De la mano de obra, expresado en jornadas identificando categorías e importe en pesos b).- De los materiales más significativos expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos y pesos. c).- De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, indicando la especialidad, número requerido, horas - hombre para la ejecución de los trabajos y su importe en pesos. d).- De la maquinaria y equipo requerido, identificando su tipo y características, en horas efectivas de utilización y su correspondiente importe expresado en pesos.

4. EVALUACIÓN Y DICTAMEN DE DOCUMENTACIÓN LEGAL Y DE LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Para la evaluación de las PROPOSICIONES, la CONVOCANTE verificará que las mismas incluyan la información, documentos, contenidos y demás requisitos solicitados en esta convocatoria, evaluándose los siguientes aspectos de acuerdo a lo especificado en los artículos 63, 64 y 65 del REGLAMENTO: 4.1 LEGAL Y ADMINISTRATIVO 4.1.1 En el Acto de Recepción y Apertura de Proposiciones se verificará que éstas incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en la presente convocatoria. 4.1.2 En la evaluación de la documentación legal, se comprobará que dentro del objeto del Acta Constitutiva de los LICITANTES, figure el específico al tipo de los trabajos que se licitan y que el representante legal de la empresa cuente con las facultades suficientes para suscribir la PROPOSICIÓN. 4.1.3 Que no omita información, documentos y requisitos solicitados en la presente convocatoria. 4.2 TÉCNICOS 4.2.1 Aspectos generales:





13 de 39

4.2.1.1 Que cada documento contenga toda la información solicitada.

4.2.1.2 Que el Licitante cuente con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los mismos; para lo cual se tomarán en cuenta entre otros aspectos, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionadas con la ejecución de los trabajos; .

Si EL LICITANTE que participa con el mismo personal o equipo en dos o más licitaciones al mismo tiempo, al otorgársele la primera licitación automáticamente quedará descalificado de las siguientes, independientemente de la etapa en que se encuentre el proceso de licitación. 4.2.1.3 Que EL LICITANTE acredite su experiencia y capacidad técnica en trabajos realizados de características, complejidad y magnitud similares a los que se licitan. 4.2.1.4 Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan. 4.2.1.5 Que la planeación integral propuesta por EL LICITANTE para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos. 4.2.1.6 Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que EL LICITANTE conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición, incluyendo el caso en que la CONVOCANTE proporcione el procedimiento. 4.2.2 Aspectos financieros: 4.2.2.1 Que el capital neto de trabajo de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado. 4.2.2.2 Que EL LICITANTE tenga capacidad para pagar sus obligaciones. 4.2.2.3 Que el grado en que EL LICITANTE depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa sea aceptable. 4.2.3 Aspectos programáticos 4.2.3.1 Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por LA CONVOCANTE; 4.2.3.2 Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos; 4.2.3.3 Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por EL LICITANTE y con el procedimiento constructivo a realizar; 4.2.3.4 Que los insumos propuestos por EL LICITANTE, correspondan a los periodos presentados en los programas. 4.2.4 Aspectos técnicos:





14 de 39

De la maquinaria y equipo: 4.2.4.1 Que la maquinaria y equipo de construcción considerados en su proposición sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por EL LICITANTE.

4.1.2.2 Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas por EL LICITANTE, sean las adecuadas, necesarias y suficientes para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por EL LICITANTE, o con las restricciones técnicas, cuando LA INSTNACIA EJECUTORA fije un procedimiento. 4.1.2.3 Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. Los rendimientos propuestos no podrán ser mayores a los señalados en los manuales. De los materiales: 4.1.2.4 Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por EL LICITANTE para el concepto de trabajo en que interviene, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate. 4.2.2.5 Que las características, especificaciones y calidad de los materiales, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcciones establecidas en la presente convocatoria. De la mano de obra: 4.2.2.6 Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos. 4.2.2.7 Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por EL LICITANTE, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.

4.2.2.8 Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos de trabajo objeto de esta licitación. 4.3 ECONOMICOS 4.3.1 Que cada documento contenga toda la información solicitada. 4.3.2 Que los precios propuestos por EL LICITANTE sean aceptables, es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la proposición total. 4.3.3 Del presupuesto de obra; que contengan las partidas de trabajo, conceptos y volúmenes, tal como se muestra en el Catalogo de conceptos; así como sus correspondientes precios unitarios e importes.





15 de 39

4.3.4 Que en cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario. 4.3.5 Que los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos sean anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis de precio unitario; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el del análisis del precio unitario correspondiente. 4.3.6 Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones. 4.3.7 Que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en la LEY y su REGLAMENTO, así como en las demás disposiciones que emita la Secretaria de la Función Pública y en esta CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN, debiendo cumplir: 4.3.8 Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales de acuerdo a lo indicado en la LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria a la licitación. 4.3.9 Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción requerido para la realización de los trabajos. 4.3.10 Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado. 4.3.11 Que los costos básicos de mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria a la licitación. 4.3.12 Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate. 4.3.13 Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción requerido se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada maquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados. 4.3.14 Que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria a la licitación, considerando además: 4.3.15 Que los costos de los materiales considerados por EL LICITANTE, sean congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en la presente convocatoria a la licitación. 4.3.16 Que los costos de la mano de obra a utilizar considerados por EL LICITANTE, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos. 4.3.17 Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.





16 de 39

4.3.18 Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la LEY, el REGLAMENTO y en esta CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN, debiendo además considerar: 4.3.19 Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo. 4.3.20 Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales de EL LICITANTE, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia de EL CONTRATISTA encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, de acuerdo con los Artículos 211 al 213 del REGLAMENTO. 4.3.21 Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico. 4.3.22 Que el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente: Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados, en su caso, al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos. Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos. Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales. Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por EL LICITANTE sea mediante el método de flujo de caja, debiendo calcularse de acuerdo con los artículos 214 al 218 del REGLAMENTO. 4.3.23 Que el cargo por utilidad fijado por EL LICITANTE se encuentre de acuerdo a lo previsto en el artículo 219 del REGLAMENTO. 4.3.24 Que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran. 4.3.25 Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos. Para la evaluación de las proposiciones, en ningún caso se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes. 4.4 CAUSAS PARA DESECHAR LAS PROPUESTAS LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptación de los documentos y que los reciba para su evaluación, podrá desechar aquella proposición que:





17 de 39

EN EL ASPECTO GENERAL 4.4.1 Presenten incompleta u omitan cualquier, información, contenido o documento requerido en la CONVOCATORIA Y JUNTA DE ACLARACIONES DE ESTA LICITACIÓN o que los documentos no contengan la información solicitada. 4.4.2 Incumpla con cualquiera de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por LA CONVOCANTE. 4.4.3 Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa. 4.4.4 La ubicación de EL LICITANTE en alguno de los supuestos señalados en los artículos 51 y 78 de la LEY; 4.4.5 Se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. 4.4.6 El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la LEY, el REGLAMENTO y lo estipulado en la presente CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 4.4.7 Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en la convocatoria a la Licitación. EN LOS ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS 4.4.8 Que el importe total de la propuesta no sea congruente con todos los documentos que la integran. 4.4.9 Que EL LICITANTE no acredite su experiencia y capacidad técnica en trabajos realizados de características, complejidad y magnitud similares a los que son motivo de la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 4.4.10 Que EL LICITANTE no proponga la maquinaria y equipo adecuados, necesarios y suficientes para desarrollar los trabajos que se convocan, en el plazo señalado en el de esta convocatoria de licitación. 4.4.11 Que la planeación integral propuesta por EL LICITANTE para el desarrollo y organización de los trabajos, no sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos y con el procedimiento constructivo. 4.4.12 Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección y ejecución de los trabajos, no cuenten con la experiencia y capacidad requerida en esta convocatoria para llevar la adecuada administración y ejecución de los trabajos. 4.4.13 Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, no sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos. 4.4.14 Que los programas de suministros y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción, no sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por LA CONVOCANTE y con el procedimiento constructivo a realizar. 4.4.15 Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de estos no sean considerados como nuevos considerando las características ambientales donde se vayan a realizar los trabajos y el procedimiento constructivo de que se trate.





18 de 39

4.4.16 Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los materiales, mano de obra, maquinaria y equipos de construcción adecuados y necesarios para la ejecución del concepto. 4.4.17 Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total. 4.4.18 Que los análisis de los precios unitarios no estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo indicado en la LEY, el REGLAMENTO y la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 4.4.19 Que los precios básicos de adquisición de materiales considerados en sus análisis correspondientes, no se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado. 4.4.20 Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria o equipo no se hayan determinado por hora efectiva de trabajo. 4.4.21 Que los análisis de costos directos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO y la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 4.4.22 Que en el costo directo los materiales considerados, no sean congruentes con la relación de costos básicos. 4.4.23 Que en el costo directo, los costos horarios de la maquinaria o equipo no se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximo los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. 4.4.24 Que los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO y en la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 4.4.25 Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO y en la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 4.5 ADJUDICACIÓN Conforme a lo establecido en el artículo 38 de la LEY, LA CONVOCANTE, para determinar la solvencia de las proposiciones recibidas para su revisión detallada y evaluación, verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN Y JUNTA DE ACLARACIONES respectiva; una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el contrato se adjudicará, en su caso, de entre los licitantes, a aquél cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de evaluación establecidos en la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por LA CONVOCANTE, y garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requisitos solicitados por LA CONVOCANTE, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. LA CONVOCANTE emitirá el fallo correspondiente en términos de lo previsto en el artículo 39 de la LEY.





19 de 39

4.6 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN LA CONVOCANTE podrá cancelar la licitación por caso fortuito; fuerza mayor; o por razones de interés general, existan circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar estos trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia la INSTANCIA EJECUTORA. La determinación de dar por cancelada la licitación precisará el acontecimiento que motiva la decisión, lo cual se hará del conocimiento de los licitantes y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrán interponer su inconformidad en términos del Titulo Séptimo, Capitulo Primero de la LEY. 4.7 ACTO DE FALLO En el lugar, día y hora señalados en el acta de presentación y apertura de proposiciones, se dará a conocer el fallo, en presencia de los licitantes que hubieren presentado proposiciones y que libremente asistan al acto entregándose copia del mismo, y se levantará el acta respectiva, en los términos del artículo 39 de la LEY y 68 del REGLAMENTO el acta se firmará por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, en la que se hará constar en su caso, el nombre de EL LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato y monto total de su proposición o la declaración de que la licitación ha quedado desierta, señalando en el fallo las razones que lo motivaron. Se proporcionará copia del acta a los asistentes, dicha acta hará las veces de notificación para el adjudicatario. Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800, que estará visible a partir del día señalado en dicha acta hasta cinco días hábiles posteriores a esta. Así mismo LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet o en el portal de la CDI para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Adicionalmente a los licitantes que no hayan asistido al acto se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición. Conforme a lo establecido en el artículo 74 último párrafo de la LEY, las proposiciones desechadas durante la licitación podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo de la licitación, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso LA CONVOCANTE las conservará hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción. No obstante las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de la aplicación de los criterios de adjudicación previstos en esta convocatoria de licitación, serán las únicas que no podrán devolverse o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de la convocante, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes, y demás aplicables, así como a las previstas en el artículo 74 de la LEY. El adjudicatario quedará obligado a firmar el contrato en las oficinas de LA CONVOCANTE, ubicadas en Carretera a Yucudaa Km. 54.5 Barrio San Diego, Tlaxiaco, Oax., C.P. 69800, en la fecha y hora indicada en el acta del fallo, previa entrega de la garantía de cumplimiento por el diez por ciento (10%) del monto del contrato sin IVA, y del cien por ciento (100%) del monto de los anticipos en términos de los artículos 48 fracciones I y II de la LEY y 90, 91 y 92 del REGLAMENTO. En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha, hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsión, dentro del plazo de quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo, se informará a la Secretaría de la Función Pública para que ésta lo sancione,





20 de 39

de acuerdo a lo establecido en los artículos 77 y 78 de la LEY, y LA CONVOCANTE podrá adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulte más conveniente para el Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo, siempre y cuando la diferencia en precio respecto a la del adjudicatario original, no rebase el diez por ciento (10%), en términos del artículo 47 de la LEY. 4.8 LICITACION DESIERTA LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en el artículo 40 de la LEY y 43 del REGLAMENTO, procederá a declarar desierta la licitación, cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en la convocatoria o sus precios de insumos no fueren aceptables para LA CONVOCANTE, cuando no se reciba proposición alguna o cuando las proposiciones rebasen el presupuesto económico autorizado para esta obra.; situación que quedará asentada en el acta que se formule para dar constancia del acto correspondiente. 5.- DEL CONTRATO El contrato que derive de la presente licitación deberá formalizarse en la fecha, hora y lugar previstos en el propio fallo, tomando en cuenta los plazos para presentación de documentos y las fechas de inicio de obras. No podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 47 primer párrafo de la LEY y en la fracción II del artículo 48 de la “LEY”. En el supuesto de que el contrato no se formalice dentro del plazo señalado, por causas imputables al licitante seleccionado, no será motivo para diferir el periodo de ejecución de los trabajos. El licitante ganador, previo a la firma del contrato, deberá presentar: Para su cotejo original o copia certificada de los documentos siguientes: 1.- Identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición. De igual forma presentara a la convocante original o copia certificada de los documentos siguientes:

a) Personas físicas:

1. Acta de nacimiento o carta de naturalización. 2. Cédula de identificación fiscal.

b) Personas morales: 1. Acta constitutiva de la empresa y sus modificaciones, debidamente inscritas en el

Registro Público de Comercio. 2. Cédula de identificación fiscal. 3. Poderes notariales de los representantes legales para actos de administración

(debidamente inscritos en el Registro Público correspondiente), o especiales para suscribir contratos.

4. Identificación oficial de los representantes legales. 5. En su caso, convenio privado de las empresas agrupadas.

2) Original y copia del documento “Acuse de recepción”, con el que compruebe que ha solicitado la opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), de conformidad con lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la regla I.2.1.16 de la resolución de la Miscelánea Fiscal para 2008, publicada el 27 de mayo de 2008 en el Diario Oficial de la Federación, vigente a partir del día 16 de junio de 2008. La consulta de opinión





21 de 39

ante el SAT, deberá ser realizada por el licitante ganador, dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo, debiendo incluir en la solicitud que realicen el correo electrónico: [email protected] con objeto de que el SAT envíe el “Acuse de respuesta” que emitirá en atención a la solicitud de opinión. 3) Escrito en el que el Representante legal de la empresa constructora manifiesta bajo protesta de decir verdad, que las estimaciones presentadas a la CONVOCANTE por la empresa constructora, contendrán únicamente la información veraz de los trabajos realizados al momento de su presentación a fin de no incurrir en la hipótesis normativa de la fracción IV del artículo 78 de la LEY. Por lo que a partir de la formalización del contrato EL CONTRATISTA queda formalmente apercibido de que si los trabajos ejecutados no concuerdan con lo señalado en las estimaciones, que en su momento se presentan a la CONVOCANTE, dicha información se considerará como falsa, actualizando con ello la hipótesis normativa antes señalada. En caso de que el LICITANTE que resulte adjudicado no firme el CONTRATO por causas imputables al mismo, será sancionado en los términos del artículo 78 de la LEY. 5.1.- SUSPENSION TEMPORAL DEL CONTRATO La CONVOCANTE podrá suspender temporalmente, en todo o en parte, los trabajos contratados por cualquier causa justificada, sin que ello implique su terminación definitiva, determinando la temporalidad de la suspensión, la que no podrá prorrogarse o ser indefinida. 5.2.- TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO La CONVOCANTE podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, cuando concurran razones de interés general; existan causas justificadas que le impidan la continuación de los trabajos, y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave al estado; se determine la nulidad de actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública, o por resolución de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensión de los trabajos a que se refiere el artículo 61 de la LEY. En estos supuestos, la entidad reembolsará al contratista los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operación correspondiente. 5.3.- RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO “LA CONVOCANTE podrá rescindir administrativamente el presente Contrato sin necesidad de que medie resolución judicial alguna, en apego al artículo 62 de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas, por una o varias de las causas imputables al mismo, que se encuentran previstas en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas. El procedimiento de rescisión se podrá llevar a cabo en cualquier momento, cuando “EL CONTRATISTA” incurra en incumplimiento de sus obligaciones, conforme a lo establecido en el artículo 61 de la citada Ley. La determinación de dar por rescindido administrativamente el Contrato, no podrá ser revocada o modificada por “LA CONVOCANTE”. 5.4.- SANCIONES





22 de 39

La Secretaría de la Función Pública, además de las sanciones a que se refiere el artículo 77 de la LEY, inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la LEY, a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes: I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato adjudicado por la convocante; II. Los contratistas a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o más Dependencias o entidades en un plazo de tres años. III. Los contratistas que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la instancia o entidad de que se trate; IV. Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una solicitud de conciliación o de una inconformidad; 6. GARANTIAS 6.1 DEL ANTICIPO Para que EL CONTRATISTA realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos del traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicie los trabajos; así como para la compra y la producción de materiales de construcción, adquisición de equipos de instalación permanente y demás insumos, le será otorgado un anticipo en términos de lo dispuesto por el artículo 50 fracción II de la LEY el 30% del monto del contrato. El importe del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la determinación del costo financiero de su propuesta, de conformidad con lo previsto en el artículo 50 fracción III de la LEY. La garantía por dicho anticipo la presentará el CONTRATISTA previo a la entrega del mismo mediante fianza a favor de LA CONVOCANTE por el importe total del anticipo otorgado. 6.2 DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO La garantía de cumplimiento del CONTRATO, la presentará el CONTRATISTA previo a la firma del contrato y deberá constituirse mediante fianza a favor de la CONVOCANTE, por una cantidad equivalente al 10% (diez por ciento) del importe total del CONTRATO adjudicado, sin incluir I.V.A., ante una institución legalmente autorizada para tal efecto, dicha fianza deberá presentarse por el CONTRATISTA dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la notificación del fallo. 6.3 DE VICIOS OCULTOS Concluidos los trabajos objeto de la prestación del servicio y no obstante su recepción formal, el CONTRATISTA quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, mediante fianza de vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación aplicable. Los trabajos se garantizarán durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los trabajos, el





23 de 39

CONTRATISTA, deberá constituir fianza a favor de la CDI, expedida por Institución Mexicana legalmente autorizada, por el equivalente al 10% del monto total ejercido de los trabajos. 6.4 LAS FIANZAS ANTES MENCIONADAS, DEBERÁN PREVER, COMO MÍNIMO, LAS SIGUIENTES DECLARACIONES: Que se otorgan atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el CONTRATO Que se otorga a favor de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos indígenas y que para su liberación, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la CDI Que estarán vigentes durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente. Que la fianza permanecerá en vigor aún en los casos en que la CDI otorgue prórrogas o esperas para la CONTRATISTA para el cumplimiento de sus obligaciones. Que la Afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución establecidos en los Artículos 93, 94, 95 BIS y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida, con renuncia expresa a los beneficios que otorga a la institución afianzadora el artículo 119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. En el supuesto en que las partes convengan la modificación del contrato vigente, la empresa CONTRATISTA deberá contratar la modificación de la póliza de fianza presentando endoso a la misma o bien, una nueva dentro de los 5 días naturales siguientes a la firma del convenio que modifique el contrato principal. 7. CONDICIONES DE PAGO La moneda en que deberán cotizar los LICITANTES y con la que se pagarán los servicios objeto de la presente licitación, será el peso mexicano. Los precios serán fijos hasta el total cumplimiento del contrato, y en su caso, durante la vigencia de las ampliaciones y/o prórrogas que hasta en un 25% (veinticinco por ciento) se lleven a cabo, no obstante las variaciones económicas en salarios mínimos o paridad de la moneda. Para que una factura pueda entrar a revisión deberá contener la firma del apoderado legal de la empresa CONTRATISTA. Las facturas deberán contener los requisitos establecidos en los artículos 29 y 29 A del Código Fiscal de la Federación y su Reglamento, así como lo dispuesto en el artículo 133 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. PAGO DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS: Se presentarán por el CONTRATISTA las estimaciones con periodicidad mensuales, dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las estimaciones, estableciéndose como fecha de corte el día último de cada mes calendario de prestación de los servicios de supervisión, acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de su pago, la CONVOCANTE para realizar la revisión y autorización de las estimaciones contará con un plazo no mayor de quince días naturales siguientes a su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.





24 de 39

El CONTRATISTA entregará a la CONVOCANTE la estimación acompañada de la documentación que acredite la procedencia de su pago, conteniendo como mínimo la que a continuación se especifica: - Carátula de la estimación - Factura - Resumen de la estimación de obra - Estado de cuenta - Cuerpo de la estimación - Reporte fotográfico - Notas de BITÁCORA - Generadores de obra. - Retención del 5 al Millar a su cargo, por concepto de pago de servicios de vigilancia, inspección y

control que realiza la Secretaría de la Función Pública. Dicha documentación será validada y firmada por el RESIDENTE, quien verificará que la estimación de obra presentada por el CONTRATISTA se apegue a lo solicitado en el CONTRATO respectivo y a los trabajos realmente ejecutados; la CONVOCANTE contará con un plazo no mayor de 20 (veinte) días naturales para su pago contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas y que el contratista haya presentado la factura correspondiente. Tanto la fecha de entrega de la estimación de obra por parte de la CONTRATISTA, como la fecha de autorización de la estimación por parte de la CONVOCANTE, deberán hacerse constar en la BITÁCORA. Se recalca que la documentación que integra la estimación deberá estar revisada y requisitada en su totalidad con veracidad y oportunidad, ya que de tener errores y/o inconsistencias, el pago de la estimación no será procedente. En el caso de que el CONTRATISTA no presente las estimaciones debidamente revisada y requisitada, conforme a los párrafos anteriores, en el plazo establecido en el artículo 54 de la LEY, la estimación de obra correspondiente se presentará en la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos financieros por parte de el CONTRATISTA. Las estimaciones, aunque hayan sido pagadas no se considerarán como la aceptación plena de los trabajos, ya que la CONVOCANTE tendrá el derecho de reclamar por servicios faltantes o mal ejecutados y en su caso, el reintegro del pago en exceso que se haya efectuado. Para el caso que se cubran pagos en exceso, que haya recibido el CONTRATISTA, esta se compromete a reintegrar los mismos, así como los intereses correspondientes conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el pago del Crédito Fiscal, los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha de pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente a disposición de la CONVOCANTE, lo anterior con fundamento en lo dispuesto en el artículo 55, párrafo segundo de la LEY. El CONTRATISTA y la CONVOCANTE convienen que el pago de las estimaciones de los trabajos realizados, se efectuará en la Caja de la Administración de la CONVOCANTE. Los importes una vez analizados y calculados deberán considerar para su pago los derechos e impuestos que les sean aplicables, en los términos de las leyes fiscales.





25 de 39

El contratista será la única responsable de que las facturas que se presenten para su pago, cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por la falta de alguno de éstos o por su presentación incorrecta, no será motivo para solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el artículo 55 de la LEY. Los volúmenes de obra presentados en las estimaciones estarán previamente conciliados con la residencia de obra que asigne la CONVOCANTE, de cuyas irregularidades y fecha de entrega se hará la anotación pertinente en la Bitácora de Obra. 7.1 PROCEDIMIENTO DE AJUSTE DE COSTOS Las partes acuerdan la revisión y ajuste de los costos que integran los precios unitarios pactados en el contrato, cuando a partir de la presentación de proposiciones ocurran circunstancias del orden económico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, de acuerdo a lo establecido en los artículos 56 de Ley y 180 del REGLAMENTO. El pago de los ajustes de costos en los contratos solo procederá para los contratos a base de precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza. Cuando el porcentaje de los costos sea a la alza, será “EL CONTRATISTA” quien lo promueva dentro de los 60 días naturales siguientes a la publicación de los porcentajes de variación, emitidos por la SCT, aplicable al periodo que los mismos indiquen, si es a la baja, será la CONVOCANTE quien lo realice en igual plazo. El cálculo del ajuste de costos se llevará a cabo de conformidad con lo establecido en la fracción III del artículo 57 de la LEY, mediante la aplicación de los porcentajes de variación, emitidos por la Subsecretaria de Infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, los cuales se aplicaran a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato. 7.2 TRABAJOS EXTRAORDINARIOS Si durante la vigencia del contrato surge la necesidad de ejecutar conceptos de obra no previstos en el catálogo original, derivados de adecuaciones o modificaciones al estudio y/o proyecto conceptualizado originalmente, la CONVOCANTE procederá para la definición de los conceptos y sus precios extraordinarios de conformidad con lo que establecido en la LEY y el REGLAMENTO. 7.3 RETENCIÓN DEL 5 AL MILLAR 5 AL MILLAR. LA CONVOCANTE hará la retención del cinco al millar del importe de cada estimación conforme a lo dispuesto en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos.

8. PENAS CONVENCIONALES La CONVOCANTE verificará permanentemente si los trabajos objeto de este CONTRATO se están ejecutando por el CONTRATISTA de acuerdo con los planos y/o croquis del proyecto, las normas y especificaciones generales de construcción, las especificaciones particulares de la obra, el catálogo de conceptos, el programa general de ejecución de los trabajos y demás anexos del CONTRATO previamente formalizados. Como resultado de lo anterior, la CONVOCANTE comparará mensualmente el avance de los trabajos realizados contra el programa de obra aprobado; conviniéndose también que si al efectuarse dicha





26 de 39

comparación, resultaren los trabajos mal ejecutados respecto del proyecto, especificaciones y normas de calidad pactadas, éstos se tendrán por no realizados. 8.1 RETENCIONES TEMPORALES Si como consecuencia de la comparación de los montos mensuales acumulados realizados, se determina que existen atrasos en el programa general de ejecución de obra y el atraso es imputable a el CONTRATISTA, la CONVOCANTE procederá a retener temporalmente una cantidad igual a la que resulte de aplicar el 1% (uno por ciento) a la diferencia existente entre los importes de los trabajos que debió de realizar el CONTRATISTA y los realmente ejecutados (sobre montos acumulados). Por lo tanto, mensualmente se hará la retención o devolución que corresponda a fin de que la retención total sea la indicada y no rebase el monto de la garantía de cumplimiento del CONTRATO. El importe de la retención económica que en su caso proceda, será incorporado y validado mediante la firma del RESIDENTE DE OBRA y el SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN, en la última hoja de la estimación del período al que corresponda la pena económica sin modificar el importe de la estimación El CONTRATISTA acepta que si al terminar el plazo del CONTRATO, no concluye con los trabajos, la retención aplicada en el último período se tendrá como definitiva a favor de la CONVOCANTE. En todos los casos, el RESIDENTE DE OBRA, indicará en la BITÁCORA de la obra y en la estimación correspondiente el importe de la retención determinada e iniciará simultáneamente los trámites internos a que haya lugar ante la DEPENDENCIA, a efecto de que en la estimación se considere la retención temporal o la pena convencional definitiva que en su caso proceda. 8.2 POR INCUMPLIMIENTO EN LAS FECHAS PACTADAS DE TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS Las penas convencionales se aplicarán por atraso en la fecha de terminación de los trabajos pactada en el presente CONTRATO. Lo anterior sin perjuicio de que la CONVOCANTE opte por la rescisión del CONTRATO. Las penalizaciones serán determinadas en función de la parte de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente y se aplicarán sobre los montos del CONTRATO, al 1% uno por ciento del monto de los conceptos faltantes por ejecutar, sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado por cada día de atraso. Las penas convencionales, únicamente procederán cuando ocurran causas imputables al CONTRATISTA; la determinación del atraso se realizará con base en la fecha de terminación fijada en el programa general de ejecución de obra convenido. En ningún caso, en forma conjunta, la suma total de las penas económicas convencionales mencionadas, podrá ser mayor al monto de la garantía de cumplimiento del CONTRATO. En caso de incumplimiento o violación por parte del CONTRATISTA a cualquiera de las estipulaciones del CONTRATO, la CONVOCANTE podrá dentro de la vigencia del CONTRATO, optar entre exigir el cumplimiento del mismo y el de las penas convencionales y económicas que se hayan convenido o declarar la rescisión del CONTRATO conforme al procedimiento de la LEY. Si como consecuencia de las causales mencionadas en el párrafo anterior, La CONVOCANTE opta por la rescisión administrativa del CONTRATO por causas imputables al CONTRATISTA, invariable y oportunamente iniciará la ejecución de la fianza de cumplimiento del CONTRATO una vez notificada formalmente la rescisión, previo procedimiento de la LEY.





27 de 39

La aplicación de las penas convencionales, es independiente de la exigencia de la fianza de cumplimiento en el caso de rescisión administrativa del CONTRATO.

9. INCONFORMIDADES Podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de esta LEY, cuando dichos actos se relacionen con: I. La CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN y la junta de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado que haya manifestado su interés en participar en el procedimiento según lo establecido en el artículo 35 de la LEY, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones; II. El acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en que se dé a conocer el fallo, o de que se haya notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública. III. La cancelación de la licitación. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación. IV. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del contrato en los términos establecidos en la CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN o en la LEY. En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los seis días hábiles siguientes a aquél en que se hubiere vencido el plazo para la formalización del contrato o, en su defecto, el plazo legal. En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad sólo será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma. Cualquier inconformidad será presentada, a elección del licitante, directamente en las oficinas del Órgano Interno de Control en la CDI dependiente de la Secretaría de la Función Pública, ubicado en Avenida México Coyoacán No. 343, 2º piso, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, C.P. 03330, México, D.F., de lunes a viernes en días hábiles con un horario de 9:00 a 18:00 hrs., el cual esta facultado para conocer, tramitar y resolver las mismas.

POR EL SUBCOMITE REVISOR DE BASES 0ING. EDGAR I. GUZMAN PEREZ C. JUSTINA MARAGARITA ZARATE CRUZ DIRECTOR DEL CCDI DE TLAXIACO, OAX ADMINISTRADORA DELCCDI DE TLAXIACO, OAX. LIC. ANSELMO PRADO VALENCIA REPRESENTANTE DEL DEPTO. JURIDICO





28 de 39

16 DE ENERO DEL 2012

A N E X O S

FORMATO PARA ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD

(Nombre del REPRESENTANTE) manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, asimismo cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente Licitación , a nombre y representación de (Nombre del LICITANTE)

Licitación No. CDI-TLAX-OBRA-NUYOO-01-

2012

Domicilio, Calle y número:

Colonia: Delegación ó Municipio:

Código Postal: Entidad Federativa:

Teléfonos: Fax:

Correo Electrónico: Registro Federal de Contribuyentes:

No. de la Escritura de su acta constitutiva: De fecha:

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:

Descripción del objeto Social:

Reformas al acta constitutiva:

Fecha y número de la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio

Relación de Accionistas:

Nombre del Apoderado o Representante:

Domicilio del Representante:

No. de la Escritura Pública mediante el cual acredita su personalidad y facultades: De fecha:

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:

Tlaxiaco., Oax., a de de 2012 Protesto lo necesario Firma Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada LICITANTE en el modo que estime conveniente en papel membretado,

debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.





29 de 39

MODELO DE CONTRATO CONTRATO No. CDI- TLAX-OBRA-NUYOO-01/2012. CONTRATO DE OBRA PUBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, A TRAVES DE SU DELEGACIÓN ESTATAL EN OAXACA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA COMISIÓN”, REPRESENTADA POR LA C. CONCEPCION RUEDA GOMEZ, EN SU CARÁCTER DE DELEGADA ESTATAL DE LA CDI EN OAXACA, CON LA PARTICIPACIÓN DEL ____________________________DIRECTOR DEL CENTRO COORDINADOR PARA EL DESARROLLO INDÍGENA DE _______________, OAX., Y, POR LA OTRA, LA EMPRESA A QUIEN EN ADELANTE SE LE DESIGNARA "EL CONTRATISTA", REPRESENTADA POR _______________________ EN SU CARÁCTER DE REPRESENTANTE LEGAL, MISMAS QUE CUANDO ACTUEN EN CONJUNTO SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”; DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: D E C L A R A C I O N E S

I. De “LA COMISIÓN”:

A) Que es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuesta y administrativa, de conformidad con su Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de mayo de 2003. B) Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas.

C) Que el presente Contrato se formaliza por adjudicación directa con fundamento en lo establecido por el artículo 27 fracción II, 41 y 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, reformada por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo del 2009. D) Que la C. Concepción Rueda Gómez, en su carácter de Delegada Estatal de la CDI en Oaxaca, cuenta con las facultades suficientes para celebrar el presente contrato de conformidad con el poder notarial contenido en el Testimonio No. 83776, de fecha 17 de Junio del año dos mil ocho, pasado ante la fe del Notario Público Número 104 Lic. José Ignacio Senties Laborde, en ejercicio en la Ciudad de México, Distrito Federal. E) Que para la contratación del objeto materia del presente Contrato se cuenta con la autorización presupuestal, como consta con el oficio número _______________________.





30 de 39

F) Que señala como su domicilio el ubicado en II.- De “EL CONTRATISTA”: A) Que es una sociedad anónima de capital variable constituida conforme a las leyes mexicanas,

como lo acredita con la copia del testimonio notarial número ________ volumen _____ de fecha ___ de _______ de _______ otorgado ante la fe del Notario Público No. ______ de la ciudad de la ciudad de _________., misma que en copia se agrega al presente contrato como anexo I.

B) Que tiene facultades para contratar y reúne la experiencia, capacidad técnica y financiera que se requiere para obligarse a la ejecución de la obra objeto del presente Contrato.

C) Que no se encuentra dentro de los supuestos establecidos por el artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D) Que conoce plenamente el contenido y los requisitos que establecen la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y las Normas de Construcción Vigentes en el lugar donde se realizará la obra, así como las de los Anexos mismos que se integran el presente documento como anexos

E) Que manifiesta bajo protesta de decir verdad que no tiene socios o familiares que desempeñen

un empleo, cargo o comisión en el servicio público, que conoce el contenido del artículo 32D del Código Fiscal de la Federación de igual forma que no se encuentra en ninguno de los supuestos a que se refieren los artículos 51 y 78, penúltimo párrafo, de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Misma y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaria de la Función Publica.

F) Que su Registro Federal de Contribuyentes es: ____________________ G) Que el ____________________________, en su carácter de Representante Legal tiene las facultades necesarias para suscribir el presente contrato en su representación, de conformidad con el acta de asamblea ordinaria contenida en el Acta Notarial No. _______ volumen _____ de fecha _______ de _______ del ______, otorgado ante el Lic. ______________ Notario Público No. _____ de la ciudad de _________________________., mismo que en copia se anexa al presente como anexo II. H) Que ha inspeccionado debidamente el lugar de la obra, objeto del presente Contrato, a fin de

considerar todos los factores que intervienen en su ejecución. I) Que para los efectos legales que deriven del presente Contrato señala como su domicilio el

ubicado en: ___________________________________________________________ Expuesto lo anterior, “LAS PARTES” tienen a bien suscribir el presente Contrato, sujetándose a las siguientes:

C L Á U S U L A S





31 de 39

PRIMERA. OBJETO.- “LA COMISIÓN” encomienda a “EL CONTRATISTA” la obra, que consiste en: la rehabilitación del Edificio del Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de ________________________, consistentes en ____________________________________________________________________________________________________________, conforme a los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, catalogo de conceptos, programas de ejecución y de suministros, especificaciones generales y particulares de construcción, normas de calidad y demás documentos que forman parte de este Contrato como anexos III. SEGUNDA. MONTO A PAGAR.- El monto del presente Contrato es por la cantidad de: $________________ (________________________ PESOS 00/100 M.N.) que incluyen el Impuesto al Valor Agregado TERCERA. ANTICIPO.- “LA COMISIÓN” otorgará a “EL CONTRATISTA” un anticipo del 30% para el inicio de los trabajos, dicho anticipo se entregará contra la entrega de la fianza respectiva por el importe total antes señalado y a favor de “LA COMISIÓN”. “EL CONTRATISTA” se obliga a aplicar el anticipo, específicamente en la obra antes referida, conforme al artículo 50 fracción II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, reservándose “LA COMISIÓN” el derecho de verificar y en su caso reclamar, en cualquier momento, por la desviación en su aplicación. El anticipo deberá ser amortizado totalmente, mediante deducciones del 30 % en cada una de las estimaciones que por trabajos ejecutados se cubra a “EL CONTRATISTA”, debiéndose amortizar el faltante en la estimación final. En el caso de rescisión del Contrato, si “EL CONTRATISTA” no reintegrara el saldo por amortizar dentro de los 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha en que “LA COMISIÓN” le comunique la rescisión, ésta se reserva el derecho para iniciar el procedimiento previsto en el artículo 93 de la de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. CUARTA. FORMA DE PAGO.- “LAS PARTES” convienen, en que la obra objeto de este Contrato, se pague mediante la formulación de estimaciones de los trabajos ejecutados, las que serán presentadas por “EL CONTRATISTA” a la residencia de obra cada 20 (veinte) días, acompañada de la documentación que acredite la procedencia de su pago, que es la siguiente: Carátula de la estimación, factura, resumen de la estimación, En caso de conceptos y/o volúmenes extraordinarios, se deberá anexar copia de las notas de Bitácora en las que se instruye su ejecución) y números generadores de obra, dentro de los 6 días naturales siguientes siendo estos las fechas de corte para el pago de las mismas, cumpliendo con los procedimientos que señala el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 98 de su Reglamento.. En caso de pagos en exceso que haya recibido “EL CONTRATISTA”, este deberá reintegrar tales cantidades, más los intereses correspondientes, conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación, como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de Crédito Fiscal, los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha de pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de “LA COMISIÓN”.





32 de 39

En caso de incumplimiento por parte de “LA COMISIÓN” en el pago de estimaciones, a solicitud de “EL CONTRATISTA” se aplicará el mismo procedimiento señalado en el párrafo anterior, considerando lo indicado por los artículos 54 y 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En el supuesto que surjan diferencias técnicas o numéricas sobre las estimaciones, se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación. QUINTA. PLAZO DE EJECUCIÓN.- “EL CONTRATISTA” se obliga a iniciar los trabajos objeto de este Contrato el día _____________ de agosto y a terminarlos en un plazo de 90 (noventa) días naturales de conformidad con el anexo III que es parte integrante de este Contrato. SEXTA. DISPONIBILIDAD DEL INMUEBLE Y UBICACIÓN DE LA OBRA.- “LA COMISIÓN” con fecha__________ de _____________ del ______________, pone a disposición de “EL CONTRATISTA” el o los inmuebles en que deban llevarse a cabo los trabajos materia de este Contrato, mismos que se ejecutarán en: domicilio __________________________________________________, en donde se encuentra el Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de _____________________, Oax. SÉPTIMA. GARANTÍA DE ANTICIPO.- Con fundamento en el artículo 48 fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas “EL CONTRATISTA” deberá garantizar el anticipo. Esta garantía se realizara por medio de fianza a favor de “LA COMISIÓN”, misma que deberá constituirse el día de entrega del mismo y por la totalidad del monto del anticipo, conteniendo como mínimo los siguientes datos:

Denominación o nombre de “EL CONTRATISTA” Denominación o nombre de “LA COMISION” Que garantiza la correcta aplicación del anticipo en el servicio contratado. El importe total garantizado con número y letra. El número de Contrato y su fecha de firma. La póliza se otorga atendiendo a todas las especificaciones y condiciones contenidas en el

Contrato. La fianza será liberada únicamente bajo manifestación expresa y por escrito de “LA

COMISIÓN”. La fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que

se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de tal forma que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones o por cualquier otra circunstancia.

La fianza permanecerá en vigor aún en los casos en que “LA COMISIÓN”, otorgue prórrogas o esperas a “EL CONTRATISTA” para el cumplimiento de sus obligaciones.

La aceptación expresa por parte de la afianzadora en someterse a los procedimientos de ejecución previstos en los artículos 93, 94, 95 bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza requerida.

En el supuesto de que “LAS PARTES” convengan la modificación al presente Contrato “EL CONTRATISTA” deberá contratar la modificación a la póliza de fianza o endoso a la misma o bien





33 de 39

una nueva, dentro de los 5 (cinco) días naturales siguientes a la firma del convenio que modifique el Contrato principal. OCTAVA. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.- Con fundamento en el artículo 48 fracción II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, “EL CONTRATISTA”, garantizará el cumplimiento del presente Contrato, con fianza que se constituirá a favor de “LA COMISIÓN”, la cual equivaldrá a un 10% (diez por ciento) del monto total estipulado en la Cláusula Segunda, sin incluir el impuesto al valor agregado, debiendo ser entregada la fianza referida, en un plazo no mayor de 5 (cinco) días naturales posteriores a la fecha de la notificación de la adjudicación, conteniendo los siguientes datos:

Denominación o nombre de “EL CONTRATISTA” Denominación o nombre de “LA COMISION” Que garantiza la correcta ejecución y total cumplimiento del contrato. El importe total garantizado con número y letra. El número de Contrato y su fecha de firma. Que la póliza se otorga atendiendo a todas las especificaciones y condiciones contenidas en

el Contrato. Que la fianza será liberada únicamente bajo manifestación expresa y por escrito de “LA

COMISIÓN”. Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios

que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de tal forma que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones o por cualquier otra circunstancia.

Que la fianza permanecerá en vigor aún en los casos en que “LA COMISIÓN”, otorgue prórrogas o esperas a “EL CONTRATISTA” para el cumplimiento de sus obligaciones.

La aceptación expresa por parte de la afianzadora en someterse a los procedimientos de ejecución previstos en los artículos 93, 94, 95 bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza requerida.

NOVENA. REPRESENTANTE DE LA “LA COMISION”.- “LA COMISIÓN” establecerá anticipadamente a la iniciación de los trabajos, mediante escrito de designación en el sitio de realización de los mismos, un Residente de Obra que actuará en su nombre y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por “EL CONTRATISTA”, sin que lo anterior implique que ésta persona se encuentre facultada para autorizar el cambio de los conceptos de obra. DÉCIMA. REPRESENTANTE DE “EL CONTRATISTA”.- “EL CONTRATISTA” establecerá anticipadamente a la iniciación de los trabajos, en el sitio de realización de los mismos, un Superintendente de Construcción, que actuará en su nombre, será el responsable directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos y deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, catalogo de conceptos o actividades de obra, programas de ejecución y de suministros, planos incluyendo sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de construcción, normas de calidad, bitácora y demás documentos inherentes.





34 de 39

De la misma forma queda establecida la facultad por “EL CONTRATISTA” para que el superintendente de construcción sea su representante por lo que éste podrá oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del Contrato. “LA COMISIÓN” se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución del superintendente de construcción, teniendo “EL CONTRATISTA” la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el Contrato. DÉCIMA PRIMERA. SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS.- “LA COMISIÓN” a través del residente de obra, tendrá el derecho de supervisar en todo tiempo las obras objeto de este Contrato y dar a “EL CONTRATISTA” y/o a través del superintendente de construcción por escrito, las instrucciones que estime pertinentes relacionadas con su ejecución, a fin de que se ajusten al proyecto, así como los materiales acordados para su ejecución. “LAS PARTES” se obligan a llevar una bitácora en función de los avances de los trabajos, en donde reseñen estos y la cual deberá permanecer en el lugar de la obra. “EL CONTRATISTA” se obliga a firmar la misma a solicitud del Residente de Obra, previa revisión y verificación de los avances de la obra, la bitácora se considera parte integrante del Contrato. Los representantes de “LAS PARTES” serán los encargados de resolver las controversias que por problemas específicos de carácter técnico o administrativo pudieran surgir. DÉCIMA SEGUNDA. AJUSTE DE COSTOS.- “LAS PARTES” convienen en revisar y en su caso, ajustar los costos que integran los precios unitarios pactados en este Contrato, cuando durante su vigencia ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el mismo, que determinen un aumento o reducción de costos de los trabajos aún no ejecutados al momento de ocurrir dicha contingencia. La revisión se efectuará conforme al procedimiento establecido en los artículos 57 y 58 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 144 al 153 de su Reglamento. DÉCIMA TERCERA. RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS.- La recepción de los trabajos, ya sea total o parcial, se realizará mediante comunicación que por escrito haga “EL CONTRATISTA” a “LA COMISIÓN” a la terminación de éstos, y “LA COMISIÓN” verificará que los trabajos estén concluidos dentro de un plazo de 10 días naturales, contados a partir de la fecha en que reciba la comunicación de “EL CONTRATISTA”. El acta que se levante deberá formularse con apego a los términos del artículo 64 de la Ley de Obras Públicas y de Servicios Relacionados con las Mismas. Previamente a la recepción de los trabajos “EL CONTRATISTA” se obliga a entregar la Garantía de Defectos y Vicios Ocultos. DÉCIMA CUARTA. Con fundamento en el artículo 66 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, “EL CONTRATISTA” se obliga a presentar, al termino de los trabajos materia del presente contrato, fianza a favor de “LA COMISION” que garantice los defectos y vicios ocultos que deberá contener como mínimos, los siguientes requisitos:

Denominación o nombre de “EL CONTRATISTA” Denominación o nombre de “LA COMISION”. Que se garantizan los trabajos durante un plazo de doce meses.





35 de 39

El importe total garantizado con número y letra que corresponde al 10% del monto total de los trabajos.

El número de Contrato y su fecha de firma. Establecer que la póliza se otorga atendiendo a todas las especificaciones y condiciones

contenidas en el Contrato. Que la fianza será liberada únicamente bajo manifestación expresa y por escrito de “LA

COMISIÓN”.

Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de tal forma que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones o por cualquier otra circunstancia.

La aceptación expresa por parte de la afianzadora en someterse a los procedimientos de

ejecución previstos en los artículos 93, 94, 95 bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza requerida.

“LA COMISIÓN” se reserva el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados, y en su caso, podrá efectuar recepciones parciales cuando a su juicio existieren trabajos terminados y sus partes sean identificables y susceptibles de utilizarse. DÉCIMA QUINTA. RESPONSABILIDADES DE “EL CONTRATISTA”.- “EL CONTRATISTA” se obliga a que los materiales y equipo que se utilicen en la obra, cumplan con las normas de calidad establecidas en el anexo III de este Contrato y a que la realización de todas y cada una de “LAS PARTES” de dicha obra se efectúen a satisfacción de “LA COMISIÓN”, así como a responder por su cuenta y riesgo, de los defectos y vicios ocultos de la misma, y de los daños y perjuicios que por inobservancia o negligencia de su parte, se lleguen a causar a “LA COMISIÓN” o a terceros, en cuyo caso se hará efectiva la garantía otorgada para los defectos y vicios ocultos, hasta por el monto total de la misma. Igualmente se obliga “EL CONTRATISTA” a no ceder los derechos y obligaciones que se deriven del presente Contrato, en forma parcial o total a favor de cualesquiera otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo supuesto se deberá contar con la conformidad previa de “LA COMISIÓN”. DÉCIMA SEXTA. PENAS CONVENCIONALES.- “LA COMISIÓN” tendrá la facultad de verificar si las obras objeto de este Contrato se están ejecutando por “EL CONTRATISTA”, de acuerdo al programa de obra aprobado, para lo cual “LA COMISIÓN” comparará periódicamente el avance de las obras. Si como consecuencia de dicha comparación el avance de las obras es menor que lo que debió realizarse “LA COMISIÓN” procederá a aplicar la siguiente sanción: Retener la totalidad de la diferencia entre el importe de la obra realmente ejecutada y el importe de la que debió realizarse, multiplicado por el número de meses transcurridos desde la fecha programada para iniciación de las obras hasta la de la revisión, por tanto, mensualmente se hará la retención o devolución que corresponda, a fin de que la retención total sea la procedente.





36 de 39

Si al efectuarse la comparación correspondiente al último mes, procede hacer alguna retención, su importe se aplicará a favor del erario federal, como pena convencional por el retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de “EL CONTRATISTA”.

Adicionalmente a la sanción anterior, si el contratista no concluye la obra en la fecha señalada en el programa aprobado también como pena convencional deberá cubrir a “LA COMISIÓN” por cada día de retraso y hasta que las obras queden concluidas, una cantidad igual al 1% ( uno por ciento) sobre el monto de los trabajos no ejecutados. De igual forma al pago de la pena convencional señalada, “LA COMISIÓN” podrá exigir el cumplimiento del Contrato aplicando la pena convencional, o bien, declarar la rescisión del mismo, haciéndose efectivas las garantías otorgadas por “EL CONTRATISTA” y pagando éste los daños y perjuicios que sean ocasionados a “LA COMISIÓN” por su incumplimiento. DÉCIMA SÉPTIMA. SUSPENSIÓN TEMPORAL.- “LA COMISIÓN” podrá suspender temporalmente en todo o en parte la obra contratada en cualquier momento por causas justificadas o por razones de interés general, sin que ello implique su terminación definitiva, misma que será autorizada por el representante legal de “LA COMISIÓN”. El presente Contrato podrá continuar produciendo todos sus efectos legales una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron dicha suspensión. DÉCIMA OCTAVA. RESCISIÓN.- “LA COMISIÓN” podrá rescindir administrativamente el presente Contrato por incumplimiento a alguna de sus cláusulas o por contravención a las disposiciones, lineamientos, bases, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en su Reglamento en vigor. DÉCIMA NOVENA. PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN.- Para el efecto de lo establecido en la Cláusula anterior, el procedimiento de rescisión respectivo se llevará a cabo en la forma siguiente: A).- Se iniciara a partir de que a “EL CONTRATISTA” le sea comunicado el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de 15 (quince) días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y presente en su caso, las pruebas que estime pertinentes. B).- Transcurrido el término a que alude el apartado anterior, se resolverá considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer “EL CONTRATISTA”. C).- La decisión de dar o no por rescindido el Contrato deberá estar debidamente fundada y motivada, la que comunicará “LA COMISIÓN” a “EL CONTRATISTA“ dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes a lo señalado en el apartado A) de esta Cláusula. D).- En el supuesto de que “EL CONTRATISTA” decida rescindir la relación contractual, solo podrá hacerlo mediante declaración judicial. VIGÉSIMA. TERMINACIÓN ANTICIPADA.- “EL CONTRATISTA” podrá solicitar la terminación anticipada del Contrato por caso fortuito o fuerza mayor. Dicha solicitud se deberá presentar por escrito ante “LA COMISIÓN”, quien resolverá dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la recepción de la misma en caso de negativa, “EL CONTRATISTA” podrá solicitar una declaratoria judicial ante la autoridad correspondiente.





37 de 39

En el supuesto de que “LA COMISIÓN” por razones de interés general decida terminar el Contrato anticipadamente, pagará a “EL CONTRATISTA” los trabajos ejecutados así como los gastos no recuperables que se relacionen directamente con el Contrato, que sean comprobables y guarden equidad. Para efectos del presente Contrato se entiende como causa de interés general los casos en que por el desarrollo de las obras peligre o se altere el orden social, la economía, los servicios públicos, la salubridad, la seguridad o el medio ambiente, de las zonas de las obras o de la región, asimismo, cuando por diversas causas resulte incosteable continuar con los trabajos para “LA COMISION” o por causas naturales (sismos, tormentas, ciclones, incendios, etc.), o de fuerza mayor (inestabilidad social o política, guerra, etc.), en tales supuestos “LA COMISIÓN” lo comunicará a “EL CONTRATISTA” en forma fehaciente a fin de que éste quede enterado. VIGÉSIMA PRIMERA. EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO.- En todos los casos de suspensión, rescisión administrativa o terminación anticipada del Contrato, “LA COMISIÓN” procederá a levantar acta circunstanciada con o sin la comparecencia de “EL CONTRATISTA”, haciendo constar el estado en que se encuentre los trabajos, y con base en ella se hará a “EL CONTRATISTA” el pago de finiquito correspondiente. En estos casos “EL CONTRATISTA” deberá devolver a “LA COMISIÓN” en un plazo máximo de 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha que esta última se lo requiera, los anticipos no amortizados, los materiales, equipos, inmuebles e instalaciones que se le hubieran proporcionado. Si “EL CONTRATISTA” no cumple en el plazo señalado, “LA COMISIÓN” procederá a realizar las acciones legales conducentes, sin perjuicio de la denuncia que presente ante la autoridad competente, por los daños y perjuicios que se causen al estado. Lo expuesto anteriormente es sin perjuicio de lo establecido en el artículo 62 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. VIGÉSIMA SEGUNDA. OBLIGACIÓN COMÚN.- “LAS PARTES” se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecución de la obra objeto de este Contrato, a todas y cada una de las cláusulas que lo integran, así como a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento en vigor, y las demás normas y disposiciones administrativas que le sean aplicables. VIGÉSIMA TERCERA. IMPUESTOS.- “LAS PARTES” convienen en que los impuestos que se generen con motivo de la celebración del presente instrumento, correrán a cargo de la parte que le corresponda, por su parte “EL CONTRATISTA” manifiesta, que se encuentra al corriente del pago de obligaciones fiscales. En cuanto al 5 al millar para inspección y vigilancia, “LA COMISIÓN” lo retendrá a “EL CONTRATISTA”, con base a las estimaciones que vaya presentando para pago. VIGÉSIMA CUARTA. COMPROMISOS COMPLEMENTARIOS.- Adicionalmente a los compromisos contraídos “EL CONTRATISTA” se obliga a formular y entregar a “LA COMISIÓN” la documentación que a continuación se menciona para su revisión y, en su caso, aceptación o rechazo de su contenido.





38 de 39

Dentro de los 4 (cuatro) días hábiles siguientes a la fecha que “EL CONTRATISTA” haya comunicado a “LA COMISIÓN” la terminación de los trabajos encomendados, “EL CONTRATISTA” entregará a “LA COMISIÓN” el total de las estimaciones de los trabajos realizados acompañado de la siguiente documentación: relación de estimaciones o de gastos aprobados, monto ejercido, créditos a favor o en contra y saldos, acatando para ello en lo conducente lo establecido en el artículo 64 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. VIGÉSIMA QUINTA. TRABAJOS EXTRAORDINARIOS.- Cuando a juicio de “LA COMISIÓN” sea necesario llevar a cabo trabajos extraordinarios que no estén comprendidos en el Contrato, se deberá proceder de acuerdo a lo establecido en la Sección III del Capitulo Tercero, modificaciones a los Contratos del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. VIGÉSIMA SEXTA. SUBCONTRATACIÓN.- Para los efectos de este Contrato, queda estrictamente prohibida la subcontratación. VIGÉSIMA SÉPTIMA. RELACIONES LABORALES.- “EL CONTRATISTA” como empresario y patrón del personal que ocupe con motivo de los trabajos materia del presente Contrato, será el único responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social. "EL CONTRATISTA” conviene por lo mismo, en responder de todas las reclamaciones, demandas, querellas, etcétera., que sus trabajadores presentaren en su contra y/o en contra de “LA COMISIÓN”, en relación con los trabajos del Contrato. VIGÉSIMA OCTAVA. CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR.- En los casos fortuitos o de fuerza mayor o cuando por cualquier otra causa no imputable a “EL CONTRATISTA”, le fuere imposible a éste cumplir con el programa que incluye en el anexo III de este Contrato, deberá solicitar oportunamente y por escrito la prórroga que considere necesaria, expresando los motivos en que apoye su solicitud. “LA COMISIÓN” resolverá en un plazo no mayor de 05 (CINCO) días calendario sobre la justificación y procedencia de la prórroga, y en su caso, concedería la que haya solicitado “EL CONTRATISTA” o la que el estime conveniente y se harán conjuntamente las modificaciones correspondientes al programa de trabajo. VIGÉSIMA NOVENA. MODIFICACIONES.- Durante la vigencia del presente Contrato “LA COMISIÓN” podrá modificar los datos básicos o las especificaciones establecidas en el anexo III, dando aviso por escrito con oportunidad a “EL CONTRATISTA” y este se obliga a cumplir con las instrucciones correspondientes. En el caso de que con motivo de las modificaciones solicitadas, el importe de los servicios o el plazo de la ejecución que debe realizar “EL CONTRATISTA” excediere lo estipulado en este Instrumento Legal, “LAS PARTES” celebrarán un Convenio Modificatorio, siempre y cuando estos, considerados conjunta o separadamente, no rebasen el 25% (veinticinco por ciento) del monto o del plazo pactados en el Contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original. TRIGÉSIMA. JURISDICCIÓN.- Para la interpretación y cumplimiento del presente Contrato, así como para todo aquello que no esté expresamente estipulado en el mismo, “LAS PARTES” se





39 de 39

someten expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oax., por lo tanto “LAS PARTES” renuncian a cualquier otro fuero que pudiera corresponderle por razón de sus domicilios presentes, futuros o por cualquier otra causa. El presente Contrato se firma por duplicado en la Ciudad de Tlaxiaco, Estado de Oaxaca a los ________ días del mes de _________ del 2012 Por “LA COMISIÓN” Por “EL CONTRATISTA”

.

C. CONCEPCION RUEDA GOMEZ DELEGADA ESTATAL DE LA CDI OAXACA

REPRESENTANTE LEGAL

C. ____________________________________ DIRECTOR DEL CCDI DE _________________, OAX. LIC. PILAR GOMEZ HERNANDEZ JEFA DEL DEPTO. JURIDICO

COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE … · comisiÓn nacional para el desarrollo de los...

Documents

Transcript of COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE … · comisiÓn nacional para el desarrollo de los...