Comparecencia Secretaría de Desarrollo Económico

DESARROLLO

SUSTENTABLE

LIC. MIGUEL GARCÍA MALPICA

Secretaría de Desarrollo Económico

12 de mayo de 2015

10

SECRETARÍA DE

DESARROLLO ECONÓMICO

Ciudadana Presidenta de la mesa Directiva

Ciudadanas Diputadas; Ciudadanos Diputadas

Señoras y Señores

Hoy comparezco ante este Honorable Congreso, en cumplimiento al Acuerdo

establecido por ésta Sexagésima Legislatura el 28 de abril del 2015, de

solicitar al C. Gobernador del Estado de Guerrero, Doctor Salvador Rogelio

Ortega Martínez, la comparecencia de quienes estamos al mando de las

Dependencias de la Administración Pública Estatal, responsabilidad que me

fue otorgada con fecha 16 de marzo del 2015.

INTRODUCCIÓN

Agradezco la oportunidad que se nos brinda como Secretaría de Desarrollo Económico,

de exponer las acciones desarrolladas durante la gestión del Ciudadano Gobernador

Rogelio Ortega Martínez durante octubre 2014 hasta Abril 2015, pero más el espacio

para plantear ante este Honorable Congreso Estatal, la conveniencia de valorar la

necesidad que existe de canalizar un mayor número de recursos a ésta Secretaría que

permita a la misma, implementar políticas públicas orientadas a impulsar el desarrollo

económico de nuestra entidad. Como siempre lo hemos manifestado Guerrero es un

Estado con un potencial enorme en diversos sectores, con un clima privilegiado, con

más de 500 kilómetros de costas, con un macizo forestal por toda la sierra madre del

sur, con gran tradición en la producción de artesanías, con invaluables minas de oro,

plata, cobre y zinc; y a pesar de todas estas ventajas comparativas sigue ocupando los

últimos lugares en las evaluaciones que realizan diversos organismos en índices

relacionados al sector económico.

11

SECRETARÍA DE


Ante estos indicadores adversos y con la finalidad de diversificar la economía, se tiene

que continuar impulsando el Desarrollo Económico en sectores como la Agroindustria, el

apoyo a las MIPYMES, las iniciativas de los emprendedores, el fomento de las

tecnologías y la atracción de inversiones, tal como se indicó en el último plan estatal de

desarrollo.

Como lo manifesté hace un momento el presupuesto autorizado para impulsar la

actividad del desarrollo Económico es limitado, ustedes mejor que nadie lo saben, sin

embargo, a pesar de ello se han logrado avances en algunos rubros que describo

enseguida:

Competitividad

En el actual entorno económico la capacidad de competir es lo más importante, pues de

esa capacidad se deriva la creación de riqueza, el crecimiento económico y por ende

los empleos y La mejora en los niveles de vida de la población. En este sentido y

tomando en consideración lo limitado de nuestro presupuesto, hemos establecido una

estrategia de apoyo a las MiPymes, a través de dar valor agregado a los productos

agroindustriales, lo que les genera herramientas para competir con otros productos

iguales o sustitutos, además de contar con las bases necesarias para acceder a tiendas

de conveniencia, supermercados, departamentales o de autoservicio.

Hemos promovido la participación de empresas guerrerenses con parte de los gastos,

en las principales ferias nacionales del país, como son Latín American Food Show en

Cancún y Sabor es Polanco en México D.F., siete empresas actualmente se encuentran

vendiendo sus productos a hoteles y puntos de venta estratégicos como son Hoteles

Secret´s, Hoteles Oasis, Restaurantes y tiendas especializadas y/o gourmet

principalmente en Polanco.

12

SECRETARÍA DE


Adicionalmente con apoyos de aproximadamente $82,000 pesos, estamos dotando de

valor agregado a los productos de las MiPymes guerrerenses, ahora cuentan con un

logotipo adecuado al producto, una marca que los diferenciade los demás, se les ha

apoyado para la impresión de material para utilizarlo en las diferentes ferias y

exposiciones a las que asisten. Con dicha inversión se beneficiaron 25 empresas en

estos dos conceptos

Hemos definido una agenda de mejora regulatoria en coordinación con la COFEMER,

para lograr avanzar en los índices de competitividad estatal, dando prioridad a Acapulco

que es la ciudad que nos representa en las evaluaciones que realiza el Doing Business,

organismo del Banco Mundial, que mide la facilidad de hacer negocios en los Estados.

En 2011 ocupábamos el último lugar según el reporte publicado en el 2012, en el 2013

ocupamos el 29, según el reporte publicado en el 2014 lo que es un avance y en 2016

que se publicará la próxima evaluación la meta es aparecer mínimo en el lugar 25, tal

como se planteó la meta ante la COFEMER.

En diciembre del 2014 se concluyó el proyecto ejecutivo para el mejoramiento del

indicador “Registro de una Propiedad” del reporte Doing Bussines para el Estado de

Guerrero que es una de las acciones propuestas por la COFEMER para mejorar el

indicador.

El desarrollo económico cada vez está más ligado a tareas de investigación y

desarrollo, donde la competitividad se basa en un proceso de innovación continua, por

ello hace seis años a nivel nacional, inició el programa de estímulos a la investigación,

desarrollo tecnológico y la innovación. Como resultado de las acciones emprendidas

por la Secretaría en coordinación con el CONACYT durante 2013 y 2014, se han

observado cambios importantes, por ejemplo en el 2015 fueron aprobados 7 proyectos,

lo que representa el 50% de lo acumulado en los pasados 6 años, y se está trabajando

en cinco para presentarlos en el 2016.

13

SECRETARÍA DE


Agroindustrias

Agroindustrias del Sur, OPD, trabaja en la Industrialización de los productos derivados

de la copra como son el Aceite Crudo, Blanqueado, Refinado, y Pasta de Coco, que se

obtiene en el proceso de producción-transformación, con lo que se participa

reorientando y corrigiendo la cadena productiva de copra, generando beneficios

directos para 18 mil familias de Costa Grande, Costa Chica y Acapulco que viven del

cultivo del cocotero.

Durante el periodo de Octubre del 2014 a Abril del 2015 el Organismo Público

Descentralizado Agroindustrias del Sur, Continuó el Programa de Apoyo a la

Producción, Industrialización y Comercialización de la Copra, logrando acopiar un total

de 6,250 Toneladas de copra con una Inversión de 12.5 Millones de pesos en beneficio

de 675 productores.

En cuanto al Programa de Producción, Industrialización y Comercialización de Limón,

se ejerció un presupuesto de 500 Mil Pesos, para la adquisición de 714 toneladas, para

producir 2,702 kilogramos de aceite destilado y 35,721 kilos de cascara deshidratada,

con lo cual se beneficiaron 629 productores. Con estos programas se beneficiaron

aproximadamente a 3,085 campesinos de las regiones Costa Chica y Acapulco.

Artesanías

Las artesanías representan una fuente importante de ingresos para quienes con su

creatividad generan sus propias oportunidades de trabajo. Por eso hemos pugnado por

elevar el nivel competitivo de nuestros artesanos, mediante la diversificación de

14

SECRETARÍA DE


diseños, el mejoramiento de sus procesos de producción y comercialización y la

promoción de sus productos.

Con el fin de impulsar las artesanías, estimular la innovación y calidad, además de

fomentar las técnicas y diseños tradicionales, realizamos en coordinación con FONART

en este periodo que se informa, 3concursos regionales, uno de Palma Tejida en

Tlamacazapa Mpio. de Taxco, Sombrero de Palma en Tlapehuala y Tejido y Torcido de

Palma, Hoja de Maíz y Carrizo en Chilapa. Participaron 756 artesanos y los ganadores

obtuvieron un premio de $160 mil pesos. Es importante mencionar el apoyo que se

otorga a artesanos que solicitan espacios en Ferias Nacionales para la venta y

exhibición de sus productos. Tal es el caso de 12 artesanos que asistieron a las Ferias

de Tlacotalpan, Ver., la de Tehuacan, Pue. y Mérida Yucatán.

Industria

Con el propósito de generar mejores condiciones para el uso de las instalaciones del

Parque Industrial Guerrero y promover las inversiones en el mismo, se concluyeron en

este periodo tres nuevas naves industriales, 3 patios de maniobras y equipamiento de

vigilancia e iluminación. Con estas acciones el parque del Ocotito se va reforzando en

sus instalaciones para ser más atractivo para quienes desean invertir en Guerrero.

Es importante recalcar que los recursos para la realización de dichas naves se deben a

la gestión realizada ante el Gobierno Federal específicamente ante el Instituto Nacional

del Emprendedor, donde el Estado participa con inversión en especie por el costo de

los terrenos, para justificar su participación.

15

SECRETARÍA DE


Programa de Apoyo a Mipymes

Es del conocimiento de todos la situación que atravesó nuestro estado al inicio de la

administración del C. Gobernador Dr. Rogelio Ortega Martínez, por ello se hizo un

planteamiento ante el Gobierno Federal, específicamente ante el Instituto Nacional del

Emprendedor, para la implementación de un Programa de Apoyo directo a las Mipymes

Guerrerenses que estaban siendo afectadas considerablemente por las acciones

emprendidas, por algunas Organizaciones Sociales en apoyo a los padres de familia de

los estudiantes de la Normal de Ayotzinapa desaparecidos en Iguala.

Después de cumplir con la normatividad que exige el Fondo Nacional del Emprendedor

se autorizaron 75 Millones de Pesos y con base en la demanda que rebasó las

expectativas de los Gobierno Federal y Estatal, se amplió el Programa con un Monto

Adicional de 55 Millones, lo que sumó un total de 130 Millones del Programa

denominado oficialmente Impulso PYME, que se implementó en los 5 municipios que se

detectó habían tenido los más altos índices de afectaciones. Los beneficiados en total

ascendieron aproximadamente a 11,000 Mipymes.

Complementariamente se apoyó a 62 empresarios de la Barra de Coyuca y 27

empresarios de Papanoa del Municipio de Técpan de Galeana, que señalaron una

disminución en sus ingresos por baja en el turismo, sumando una inversión de 890 mil

pesos.

Cabe resaltar que en las negociaciones para dicho Programa, se planteó la necesidad

del Estado para que los recursos fueran aportados en su totalidad por la Federación,

puesto que nuestra Entidad Federativa no contaba con recursos para tal acción y sólo

se aportó un millón de pesos para el trabajo de promoción, operación y dispersión del

recurso.

16

SECRETARÍA DE


Asimismo con mezcla de recursos y cumpliendo con las Reglas de Operación del

Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), en este periodo nos aprobaron 18

Proyectos Productivos que sumaron una inversión de 77.3 Millones de pesos;

distribuidos 34.7 Federal, 3.9 Estatal y 8.8 de los beneficiarios y una aportación en

especie por parte de los mismos por el orden de los 29.9Como podrán apreciar

negociamos que por falta de recursos de inversión estatal directa, se tomen en

consideración las aportaciones en especie que puedan hacer los beneficiarios

(instalaciones y equipos) y al estado le corresponda una aportación menor, puesto que

de otra forma no sería posible apoyar proyectos que nos presentan para dar valor

agregado a productos como el Mango, Coco, Miel, etc.

Sobresale el apoyo al Proyecto Productivo Integral de Impulso Regional para las

Empresas Plateras y de Servicio de Taxco de Alarcón. Estrategia articulada de impacto

en el sector turístico: Reconstrucción del tejido productivo del sector platero, impulso a

la comercialización de producto en el mercado nacional y extranjero para la atracción a

Taxco de Alarcón como destino turístico “La Plata Vive en Taxco”.

Es importante mencionar que en este periodo nos avocamos a recibir solicitudes de

muchos Empresarios, Emprendedores, Organizaciones de Productores, que requieren

asesoría para la presentación de sus Planes de Negocios para participar en las

convocatorias que publicó el INADEM a inicios del presente ejercicio fiscal, y servimos

de promotores de los mismos, con la finalidad de aprovechar al máximo los recursos

que pone la federación a disposición de los Estados. Es importante mencionar que

Guerrero ha sido el Estado líder en el Sur-Sureste captando recursos del mencionado

Instituto para proyectos productivos.

Por último quiero mencionar que por instrucciones precisas del C. Gobernador Rogelio

Ortega Martínez, hemos estado trabajando de manera coordinada varios proyectos

liderados por la Secretaría de Turismo y sostenido reuniones con potenciales

17

SECRETARÍA DE


inversionistas para la comercialización de nuestros productos ya desarrollados, en el

Mercado Extranjero aprovechando el Mercado de la Nostalgia.

Existen volúmenes importantes de productos primarios y sin embargo una muy escasa

actividad de transformación que les de valor agregado, las oportunidades de mercado

se han desperdiciado al estar insertos en un modelo de producción primaria que sitúa a

nuestros productos en mercados muy competidos y con precios muy bajos.

El deber de este y los futuros gobiernos, es y debe ser, el estímulo a la innovación

tecnológica, de tal suerte que la generación de aprendizaje contribuya a detonar redes

productivas que vayan desde la producción de insumos hasta la industrialización del

producto, pasando por la generación de marcas y procesos propios.

TOTAL 270,725.00 270,725.00

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 111,212.08 111,212.08 GASTO CORRIENTE

3000 SERVICIOS GENERALES 159,512.92 159,512.92 GASTO CORRIENTE

NOTA: CUALQUIER ACLARACION FAVOR DE COMUNICARSE AL TELEFONO: 471-98-88, DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y

PRESUPUESTO, UBICADA EN PLANTA BAJA DEL EDIFICIO TIERRA CALIENTE, PALACIO DE GOBIERNO.

GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO

Informe del 26 de octubre del 2014 al 26 de abril del 2015

(ANEXO DE GASTO CORRIENTE)

CAPITULO

DEPENDENCIA: SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO

DESCRIPCIÓN

GASTO CORRIENTE $MODALIDAD DE

INVERSIONOBSERVACIONES

AUTORIZADO EJERCIDO

Informe del 26 de octubre del 2014 al 26 de abril del 2015

OBSERVACIONES:

4

Agroindustrias del Sur OPD

C O N C E P T O UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD AVANCE %

Juntos Podemos Apoyando la Producción,

Industrialización y Comercialización del Cocotero

Costa Grande Toneladas 6250 100.0%

Juntos Podemos Apoyando la Producción,

Industrialización y Comercialización del LimónToneladas

714

Acapulco Toneladas 500 100.00%

Costa Chica Toneladas 214 100.00%

Dr. Salvador Rogelio Ortega Martínez

Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guerrero

SEIS MESES DE GOBIERNO

Anexo Estadístico26 de octubre 2014 al 26 de abril 2015

Para cualquier duda favor de comunicarse a la Dir. Gral. de Información Estadística y Geográfica, Edif. Vicente Gro. 7o. piso, Tel. (01 747) 47 1 95 03. Correo electrónico: [email protected] 8

Dirección General de Promoción Comercial Abasto y Artesanías


LA INFORMACIÓN DEBERÁ PRESENTARSE POR

REGIÓN Y/O MUNICIPIO

CONCURSOS ARTESANALES 3 100%

REGIÓN NORTE 1

Tlamacazapa, Taxco de Alarcón , Gro. Concurso

REGIÓN TIERRA CALIENTE

Tlapehuala, Gro. Concurso 1

REGIÓN MONTAÑA

Chilapa de Alvarez, Gro. Concurso 1






Dirección General del Centro Pymexporta Guerrero




FERIAS Y EXPOSICIONES FERIAS 2 100

REGIÓN CENTRO No. EMPRESAS 7

CHILPANCINGO DE LOS BRAVO " 1

MOCHITLAN " 1

REGIÓN ACAPULCO

ACAPULCO DE JUÁREZ " 2

REGIÓN COSTA CHICA

XOCHISTLAHUACA " 1

REGIÓN COSTA GRANDE

ATOYAC DE ÁLVAREZ " 1

REGIÓN NORTE

TELOLOAPAN " 1

DESARROLLO DE PRODUCTOS SERVICIO 2 100

REGIÓN CENTRO NO. DE APOYOS 25

CHILPANCINGO DE LOS BRAVO " 2

JUAN R. ESCUDERO " 1

REGIÓN ACAPULCO

ACAPULCO DE JUÁREZ " 8

REGIÓN COSTA CHICA

COPALA " 1

REGIÓN COSTA GRANDE

ATOYAC DE ÁLVAREZ " 3

COYUCA DE BENITEZ " 1

PUNGARABATO " 2

TECPAN DE GALEANA " 1

REGIÓN NORTE

TAXCO DE ALARCÓN " 1

IGUALA " 1

HUITZUCO DE LOS FIGUEROA " 1

REGIÓN TIERRA CALIENTE

ARCELIA " 3






Dirección General de Vinculación Comercial




CALIDAD GUERRERO EMPRESA 60 100%

REGIÓN NORTE 13 22%

REGIÓN TIERRA CALIENTE 4 7%

REGIÓN MONTAÑA 4 7%

REGION ACAPULCO 13 22%

REGION CENTRO 11 18%

REGION COSTA CHICA 6 10%

REGION COSTA GRANDE 9 14%






Comparecencia Secretaría de Desarrollo Económico

Documents

Transcript of Comparecencia Secretaría de Desarrollo Económico