Competitividad y Sistemas de Innovación
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Competitividad y Sistemas de InnovacinUn sistema regional de innovacin debe servir para analizar la adaptacin de los territorios a las nuevas situaciones tecnolgicas e industriales y tiene que ser un instrumento para planificar, dinamizar y hacer competitivos los territorios mediante la interaccin, movilizacin y regulacin de agentes, recursos, e infraestructuras. Por otra parte, hay que distinguir entre los inputs o medidas polticas que llevan acabo los agentes y administraciones y los ouputs del sistema que son ob!etivos a alcanzar. "s, unsistema de innovacin competitivo es aquel que muestra habilidades para conseguir unos #$itos que garanticen uname!ora del nivel de vida de lasociedad.
1. El nuevo marco de la competitividad territorial%l diamante de la competitividad establecido por Porter se complementa con el sistema regional de innovacin, devenido #ste en mecanismo conceptual que sirve para analizar la adaptacin de los territorios a nuevas situaciones tecnolgicas e industriales &densidad de investigadores, calidad de la investigacin, mapas de investigadores, redes de infraestructuras, transferencia y transmisin'. (, tambi#n, instrumento para planificar,dinamizar y hacer competitivos los territorios mediante la interaccin, movilizacin y regulacin de agentes, recursos, e infraestructuras. Por otra parte, en una visin de la competitividad &figura )', podemos distinguir entre los inputs o medidas polticas que se llevan acabo por los agentes y administraciones, y los ouputs del sistema que son ob!etivos a alcanzar. "s, un sistema de innovacin competitivo es aquel que muestra habilidades para conseguir #$itos en el plano internacional que aseguren una me!ora del nivel de vida para todos. %ste bienestar se deriva de m*ltiples factores como son las estrategias empresariales y el desarrollo de negocios con fuerte soporte de la innovacin, crecimiento de la productividad, beneficios, y desarrollo sostenible. "s, podemos plantear que un territorio es competitivo si tiene dise+ado y gestiona adecuadamente un sistema regional de innovacin en el que los entornos cientficos y tecnolgicos tienen un protagonismo creciente. ,a nueva lgica espacial viene impulsada por la ciencia, la innovacin tecnolgica y la globalizacin de las economas. %n estos tres e!es convergentes pivota el actual desarrollo urbano y regional, pues las regiones que ganan son las regiones urbanas- las f.bricas y las oficinas refluyen hacia las grandes ciudades. %sta nueva lgica afecta a laspautas de localizacin empresarial y al con!unto de relaciones que los sectores productivos mantienen con el territorio urbano. "l analizar nuestras ciudades para implementar Planes, Programas y %strategias, debemos tener en cuenta el territorio con sus caractersticas, recursos, polticas, dependencias y relaciones. /eterminados factores tienden a perder importancia, 0ulio C#sar 1ndategui!cesar.ondategui2madrid.org /3UI, Conse!era de %ducacin, 4adrid0ose ,uis 5elinchn!.belinchon2madrid.org /3UI, Conse!era de %ducacin, 4adrid mientras que otros como las redes e infraestructuras que proporcionan conectividad y nuevos conocimientos adquieren ahora m.s importancia. %n este bosque de bosques el #$ito de nuestras ciudades depende de un sistema de innovacin con todos sus elementos engranados que proporcionen productividad, innovacin, y orientacin al mercado internacional del con!unto de sectores locales. " las ciudades se les aplica el concepto de competitividad enfatizando la capacidad de la economa local para mantener y atraer empresas al tiempo que aumenta el nivel de vida de quienes participan en ellas. %n este proceso de globalizacin, la competitividad ya nodepende de los recursos naturales o energ#ticos, de la base industrial tradicional, de la posicin geogr.fica, de la acumulacin de capital o de la voluntad poltica de un estado protector. %n definitiva, estamos ante un nuevo marco de competencia que propicia la especializacin de ciudades y metrpolis en actividades intensivas en conocimiento generadoras de alto valor a+adido, dando lugar a un nuevo espacio de flu!os que favorece una organizacin en red donde las ciudades se erigen en nodos articuladores dela nueva economa de archipi#lago. 6uente7 elaboracin propia.6igura ). ,a Competitividad 8erritorial7 Inputs y 1uputs 2. Elementos-mecanismos de competitividad. 9.). "ctividades de investigacin7,as actividades de investigacin de e$celencia se han convertido en un factor crtico de competitividad para ciudades y regiones que aspiran no slo a me!orar sino a cambiar laestructura productiva y elevar la calidad de vida. %n %spa+a, hace a+os que se abri un proceso de descentralizacin que conlleva una cierta regionalizacin de la ense+anza superior e incluso de la investigacin. %n estos momentos dicha din.mica se aprovecha para plantear las posibilidades y relaciones de produccin, intercambio, cooperacin, transmisin y difusin que e$isten entre territorios con universidades y centros de investigacin. :egiones y ciudades son competitivas con y por la investigacin, los investigadores, los polos de investigacin, y en general con la I;/ &v#ase Cuadro )'. Cuadro )Produccin de Conocimientos 3asto regional p*blico en I;/ & < PI5' 3asto regional privado en I;/ & < PI5' Centros de Investigacin=1PIs &estructura de investigadores=t#cnicosy proyectos, financiacin y presupuesto, patentes obtenidas, proyectos e$traregionales,' Universidades y %scuelas Superiores & n> alumnos y docentes, investigadores, especializacin, n> de postgrados, publicaciones e$traregionales, patentes, modelos y licencias, calidad y proyeccin, becas y seniors atrados' Centros de %nse+anza Superior &tipos de ense+anza?especializacin regional' ,aboratorios de Investigacin "plicada &n> de t#cnicos, desarrollo tecnolgico y cone$in con la industria, servicios de investigacin' Patentes solicitadas ante la 1%P &n> por milln de @b, bien p*blicas=privadas=mi$tas'9.9. %l entorno tecnolgico7,as regiones tambi#n se hacen atractivas y competitivas si han desarrollado y cuidado un entorno tecnolgico &v#ase Cuadro 9' que mantiene relaciones de colaboracin fluidas con la investigacin, el entorno productivo y los dem.s agentes del sistema. Salvando las distancias, podemos aplicar aqu aquello de Adime el entorno tecnolgico que tienes y te dir# el sistema productivo que e$iste en el territorio y su competitividadA.Cuadro 9Equipamiento e Infraestructuras de Transferencia Tecnolgica Parques Cientficos &Bhay Universidad de la que sur!an, implicada y que lidereC, personal cientfico, proyectos, tipos y lneas de investigacin, plataformas tecnolgicas, servicios de muy alta cualificacin, insercin en redes y proyectos de investigacin'. Parques 8ecnolgicos &Bhay tecnologa media=alta en la ciudad=regin utilizable, *til y utilizadasC, empresas y empleos relacionados con la tecnologa o servicios tecnolgicos, agentes y escuelas t#cnicas de grado implicados, mecanismos de transferencia y tasa de transmisin real. Centros 8ecnolgicos y de Innovacin §ores tecnolgicos que atiende, empresas que sostiene, problemas que resuelven a las empresas y a la ciudad, tipo y procedencia de la financiacin, masa crtica, umbrales, y cone$in con P8yC '. Centros de "creditacin y Certificacin &empresas certificadas y acreditadas, normas IS1 tipo DEEE )FE9G, 0I8, procedimientos operativos desarrollados, informacin t#cnica divulgada, transmitida,reorientada y asimilada- plan de calidad H84I= en la ciudad industrial'. ,aboratorios Industriales &escala de traba!o, especializacin, servicios, dominios y /1 conseguidas, trazabilidad, normas y calidad de productos regionales o urbanos'. Se trata de redes tecnolgicas distribuidas y de activos, no necesariamente asociadas a suelo o edificios, con importancia creciente para las regiones. Cada vez son m.s las ciudades que implementan infraestructuras blandas de este tipo, bien sea al amparo de universidades y administraciones regionales &caso de redes de laboratorios y centros tecnolgicos, como la :ed de ,aboratorios de la Comunidad de 4adrid con tutela!e p*blico', bien sea al amparo de "yuntamientos &redes locales de apoyo, viveros', C.maras y otros agentes. 9.J. "poyo institucional y riesgo7,a innovacin no surge de la nada. Siempre ha necesitado el apoyo institucional y el riesgo en diferentes versiones, tal como recoge el Cuadro J.Cuadro JFinanciacin de la Innovacin-Mercados!esultados "gencias de capital riesgo y capital arriesgado en los G *ltimos a+os &proyectos claros'. Inversin de capital riesgo en "lta 8ecnologa, media o ba!a & < del PI5'. Capitales obtenidos en mercados secundarios &K> de Kuev %mpres locales en 5olsa'. 3asto empresarial y p*blico en 8ICs &