CONCEJO MUNICIPAL Nº 1284 / 2015 SESION ORDINARIA … · 8.-INFORME COMISION CONCEJALES...
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CONCEJO MUNICIPAL Nº 1284 / 2015
SESION ORDINARIA VIERNES 15 DE ENERO DEL 2016
Asisten los Concejales Señores: Sra. Sonia Muñoz, Yolanda Pablo, Álvaro Zamora, Leonel Gómez, Ramón Donoso, Luis Córdova, la Secretario Municipal Sr. Luis Cespedes. Preside la Alcaldesa, Sra. Macarena Santelices Cañas.
TABLA DE MATERIAS 1.-EXPOSICIÓN OBRAS POR CASO LUMINARIAS 2.-ADJUDICACION A LOS SERVICIOS DE MANTENCION DE AREAS VERDES, PROPORCIONAR PERSONAL DE SERVICIOS MENORES Y DE TERRENO PARA LA MUNICIPALIDAD DE OLMUÉ. 3.-CASO SR.EDUARDO AROS 4.-RENOVACION PATENTE DE ALCOHOL-SR.OCTAVIO SILVA C. 5.-APROBACION PATENTE RESTAURANT DE ALCOHOL-VARELA Y OLGUIN ASOCIADOS LTDA. 6.-AUTORIZACION PATENTE PROVISORIA DE EXPENDIDO DE CERVEZAS A LA SRA.TERESA VILCHES LEIVA. 7.-INFORME ALCALDIA 8.-INFORME COMISION CONCEJALES 9.-INCIDENTES SRA. MACARENA: Se da inicio a la sesión ordinario de concejo municipal N° 1284
El Primer punto de la tabla, es la exposición de obras por el caso luminarias apagadas en Calle Prat, don Erick va a exponer porque la señora Ibania tuvo un funeral
ERICK: Bueno el tema de los foquitos estos, bueno como saben alumbran muy lindo, está en que el otro día un camión choco uno frente de donde venden comida de perros, lo voto y eso llevo a que hubiera un problema de cables por entremedio de las tuberías, eso esta denunciado y ahora a fin de mes una resolución judicial para ver quién va a pagar el cuento ese, el tema es que como esta en garantía no conviene meterle manos ahí, eso es lo que manejo yo de ese sector que está apagado, puede haber una falla, preferible no meterle manos y lleva re poquito con garantía debe ser un mes, entonces por el momento conviene esperar la resolución para ver quién paga y se reponga el foquito y normalizar todo ese circuito, eso en parte de lo de allá
SRA.MACARENA: Lo importante Erick hacer hincapié para antes del festival y lo otro la
diferencia de intensidad, porque ERICK: Bueno estos focos que se instalaron acá en Prat con el resto que está en
Eastman y Portales, el tipo como de ampolleta que se le puso porque es todo un kit, seria vadium, todo conectado y una ampolle tita, el tema de la parte más antigua que está en Portales, bueno dentro de la plaza y
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Eastman es el tipo de ampolleta que se le instalo, esa ampolleta era de muy mala calidad, duran la nada misma, cerca de 3 o 4 meses y ahí mueren y un detalle de un mal cálculo de ingeniera porque esas ampolletas cuando se sumaron todo lo que era potencia para poder sacar el cálculo del medidor y todo, en lo personal para mí se sumo mal, se saco mal el cálculo y el empalme no correspondía a todo el consumo de toda esa línea, entonces que paso como el empalme era nuevo con automático nuevo aguanta un tiempo, pero como el consumo sigue siendo el mismo los automáticos al final se recienten y de los 10 amperes deben estar en 8 por ahí (no se entiende con claridad), entonces que tuve que hacer para que por lo menos encendieran tuve que recurrir a las ampolletas económicas por lo menos con esa enciende
SRA.YOLANDA: Mucha carga para el transformador ERICK: Para el automático, entonces hubo que recurrir a esas ampolletas para que
no se callera el sistema y con respecto a la diferencia con las de acá es el tipo de ampolletas que se puso, es otro tipo de ampolletas, son más grandes, si bien la potencia es la misma al ser mas grandes iluminan mas y aparte la posición las de allá da el sol en la tapa y estas otras paraditas, entonces también ayuda a la iluminación, yo hable con las personas que hicieron este trabajo y me pidieron que hiciera un presupuesto por el cambio de todo, tengo un presupuesto ahí, a fines del mes pasado estaba muy caro, no sé si lo tiro ahora se podrá hacer
SR.CÓRDOVA: Disculpe son empresas distintas ERICK: Si, son empresas distintas, no son las mismas la empresa nueva que
instalo acá tuvo la precaución de elegir automático en el medidor que sobre pase todo el pic de corriente, máximo que es de 40 amperes, versus el de acá que es de 10 no mas
SR.CÓRDOVA: Y no se podía haber cambiado la potencia del empalme ERICK: Se intento hacer con la empresa SR.CÓRDOVA: No, pero con Chilquinta me refiero ERICK: Es que es un proceso, también hay que cambiar el automático, hay que
volver hacer todo el cuento del estudio, la sumatoria, de las potencias y eso se había comprometido la empresa hacerlo pero nunca se hizo y yo por hacer algo luego tuve que recurrir a las ampolletas económicas, ahora ese nuevo presupuesto viene todo el cambio del aumento de potencia
SRA.MACARENA: Y como lo podemos ampliar Erick, igualarlo ERICK: Bueno hicieron un presupuesto como de tres millones y algo que contaba
con todo lo que era la plaza, todo lo que era Portales y Eastman, para que quede igual a la de acá
SRA.MACARENA: Va a ver que hacerlo entonces SRA.YOLANDA: Se recepcionó conforme el trabajo ese de ahí, de la calle Portales ERICK: No, se cuando llegue estaba hecho ya SRA.MACARENA: Eso fue un PMU, ese es el problema que en el fondo no es que allá
equivocación es que los PMU eran me acuerdo $ 49.000.000 para esas dos calles grandes
SR.JAIME PONCE: Eran un PMU por Eastman, Portales, claro este es otro PMU SRA.MACARENA: Si, po entonces si pensamos
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ERICK: Es que al principio cuando esta nuevo funciona bien, pero ya con el correr del tiempo ya se fueron
SRA.YOLANDA: Estábamos encandilados ERICK: Claro, con el tiempo se van resintiendo los automáticos, la misma
luminaria SRA.MACARENA: Entonces vamos a ver de dónde sacamos esas platas, importante Erick que
tú nos presentes por escrito para que los concejales también sepan y si en algún minuto nos llegan mayores ingresos
ERICK: Eran cerca de 50 luminarias SR.CÓRDOVA: Pero tiene solución ERICK: Si tiene solución, es un tema monetario SR.GÓMEZ: Tiene solución pero a largo plazo, porque lo ideal hubiera sido que
estuviera listo para el festival del huaso SRTA.PIA LETELIER: ¿Cuánto tiempo se demora? SRA.MACARENA: Tendría que hacerse una modificación presupuestaria SR.GÓMEZ: Hágalo alcaldesa para que se vea todo bonito ERICK: El trabajo es obra vendida, ellos con esa plata ellos dejan todo listo SR.GÓMEZ: Se ve que no va a estar en los tiempos pero HABLA MAS DE UNA PERSONA A LA VEZ SRA.MACARENA: No, pero no alcanzamos hay que ser realista, hay que ser realista concejal
no se alcanza ERICK: Tal vez en una de esas, se lograba hacer todo el cambio de kit, el tema de
la red que es lo principal es más lento HABLA MAS DE UNA PERSONA A LA VEZ SRA.MACARENA: Bueno si ya sabemos que hay que hacer una modificación a penas lleguen
mayores ingresos y ahí se hace ERICK: Pero eso es más que nada el cuento, no se tienen alguna pregunta SR.GÓMEZ: Como dijo Córdova, es lúdico en las cosas como no tienen plantas,
podríamos poner dos velas al lado, para iluminar mas, dos velas SRA.MACARENA: Ya que toco el punto de las plantitas concejal Gómez, el departamento de
Secplan tiene lista la adjudicación para la empresa que se va hacer cargo de los guardias, de personal municipal que hoy día esta a código del trabajo y hay que traspasarlos y de la mantención de jardines pero Jaime nos puede explicar más en detalle
2.-ADJUDICACION A LOS SERVICIOS DE MANTENCION DE AREAS VERDES, PROPORCIONAR PERSONAL DE SERVICIOS MENORES Y DE TERRENO PARA LA MUNICIPALIDAD DE OLMUÉ SR.JAIME PONCE: Haber esta licitación que tiene como nombre servicios de mantención de
áreas verdes, proporcionar personal de servicio menores y de terreno para el municipio de Olmué, a esta licitación se presentaron dos ofertas que es la empresa Alto Jardín y Induclean, bueno las dos empresas presentaron toda su documentación, así que pasaron a la etapa de evaluación, el primer ítems de evaluación es la oferta económica donde Alto Jardín tiene una
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oferta de $ 18.951.966 mensual y Induclean de $ 24.588.181, por lo que en este ítems gana Alto Jardín, con una diferencia de cinco millones y algo, después la oferta técnica que equivale al 15%, las dos empresas tienen el mismo puntaje porque presentan toda la documentación requerida, después viene el ítems de experiencia de la empresa que se le da un 15% y se le pondera según contrato, ordenes de compra presentadas, Alto jardín presenta experiencia desde el 2010, con contrato con 7 municipalidades, Induclean presenta 2 contratos con municipales desde el 2012,
SR.CÓRDOVA: Se conocen las municipalidades SR.JAIME PONCE: Si están dentro de la oferta SR.CÓRDOVA: Las puede mencionar SR.JAIME PONCE: Cual quiere SR.CÓRDOVA: Las dos SR.JAIME PONCE: Las dos, ya Alto Jardín presenta de Viña Del Mar 2 contratos, Santiago
Centro presenta 1 contrato, Quilicura presenta 1 contrato, Huechuraba presenta 2 contratos, Vallenar 1 contrato, Puerto Varas 1 contrato y en Chiguayante 1 contrato y de la otra empresa Induclean presenta 4 contratos y 1 con un municipio que es el municipio de Lampa, los otros son de empresas privadas Ariztia, Andina y Osmoflo, también son del 2012 a la fecha, después en el siguiente ítems, la mano de obra que equivale al 15%, las dos empresas presentan las cantidades que se pusieron en las bases que eran 30 personas, las dos empresas mantienen ese número, después se evalúa la oferta adicional Alto Jardín presenta como oferta adicional dos juegos modulares para la comuna y Induclean presenta un contenedor de basura para voluminosas, en este caso se les da a los dos el máximo puntaje porque los dos presentan oferta adicional
SR.ZAMORA: Disculpa, pero no se hace una diferencia en relación a la calidad de la
oferta adicional SR.JAIME PONCE: No, en este caso no se evalúa de esa forma, se evalúa presentando la
oferta, después viene la remuneración personal que equivale al 8%, Alto Jardín presenta una sumatoria de todos los sueldos liquido de $ 8.910.000 mensuales y Induclean presenta $ 9.327.059 mensuales, ahí en este caso el proponente Induclean es el que cae en ese ítems, después viene el item presentación de documentos que equivale al 7%, bueno aquí a las dos empresas se les dio el máximo puntaje porque presentaron estos documentos, se les da el puntaje máximo, haber aquí les voy a comentar un tema a las dos empresas se les pidió por foro inverso el tema de la experiencia porque no adjuntaron documento que avalar la experiencia, si bien esta el formulario pero adjunta orden de compra p factura, se les pidió por foro inverso y las dos presentaron el respaldo del formulario y como resumen, a ver la oferta ganada es de Alto Jardín por un monto de $ 18.951.966 mensuales y el contrato es por dos años y eso sería el resumen
SRA.YOLANDA: La señora Rubio no participo de esta SR.JAIME PONCE: No, de la comisión evaluadora no, Eugenio, don Patricio Tapia y la María
Pía Letelier en la comisión y don Luis como ministro de fe SRA.MACARENA: Hay alguna otra consulta con respecto al proceso, a las evaluaciones SR.GÓMEZ: Yo, alcaldesa si me permite, yo siempre pensando en el mejoramiento de
los sueldos de los trabajadores que trabajan para esta empresa, sacando las cuentas así a groso modo así no muy rápido, pero en la oferta de Alto Jardín con los $ 8.910.000 está llegando al sueldo mínimo
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SRA.MACARENA: No, ese es uno de los temas que se velo en esta nueva licitación SR.GÓMEZ: Si, usted saca la cuenta con la plata que está recibiendo $ 8.910.000 eso es
lo mínimo o un poquito más, entonces si me lo puede aclarar, porque seguramente los $ 8.910.000 está considerado lo que son el pago de seguro, pago de imposiciones, debe estar considerado todo eso si lo consideraron los trabajadores reciben un sueldo mínimo los 30, si lo saca rápidamente así no mas a $ 250.000 da 75 y lo otro debería quedar para imposiciones, para Fonasa y cosas así, no sé si me puede aclarar el tema de cuánto va hacer el mejoramiento de los sueldos o hay un desmedro en lo que gana la gente, seguramente yo lo saque alcaldesa 250.000 por 30 no más, me da 750 $ 7.500.000, entonces seguramente dentro de esta gente hay jefes, hay gente que está a cargo de más gente, que esos seguramente van a ganar un poco más, que ahí podría ser la diferencia
SR.CÓRDOVA: Los capataces normalmente son de la empresa SR.GÓMEZ: No, acá no por lo menos nunca se a dado SRTA.PIA LETELIER: Concejal nosotros nos sentamos en una mesa con la comisión don Jaime,
don Pato y yo y estuvimos analizando casi toda una tarde todas las ofertas, lo que han presentado por cada una y don Jaime puede leer cuales son las ofertas pero ninguna llega al sueldo mínimo e incluso están presentados en líquidos creo que el que gana menos es $ 320.000
SR.JAIME PONCE: Si $ 320.000 SRTA.PIA LETELIER: Y hoy día están ganando mínimo $ 250.000 o sea se les mejora en $
70.000 SRA.MACARENA: Y lo otro disculpa que los interrumpa, hay de verdad hincapiés en que
ahora hay que toda hora extra tiene que ser cancelada, porque siempre antes había otro problema porque si estamos traspasando y viendo el tema de contrato como una solución a todas esas personas del código del trabajo y que hoy día reciben horas extras, ese mismo trato van a seguir recibiendo ahora
SRA.YOLANDA: Horas extras canceladas y además imponibles SRTA.PIA LETELIER: Claro SRA.MACARENA: Si las horas extras siempre se incluyen SRTA.PIA LETELIER: Y lo otro concejales que vimos que hay una empresa por lo menos que
tiene de referencia la municipalidad de Viña del Mar que presta servicios de la municipalidad de Puerto Varas que son dos municipalidades que son turísticas al igual que nosotros entonces, nos pareció y además la oferta era mucho mejor también, digamos que se evaluó de la misma manera se ofrecía dos juegos para dos plazas y los otros ofrecían contenedores de basura grande
SRA.YOLANDA: Cuantas personas SR.GÓMEZ: más de 40 SR.JAIME PONCE: 30 SR.DONOSO: Dentro de la oferta que hace la empresa, se toma en cuenta la observación
que hicimos nosotros la vez anterior en el tema que fuera gente de acá SRTA.PIA LETELIER: Una ofrece el 90% que es Induclean y Alto Jardín ofrece que sea el 100% SR.DONOSO: Ya entonces se le da la seguridad a la misma gente que está trabajando
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SRTA.PIA LETELIER: No, no eso hay que hablar pero dice que 100% la gente de Olmué y los requisitos que no nosotros pedimos es imposible que otra persona cumpla si no la persona que está aquí
SR.DONOSO: Ok, gracias SRTA.PIA LETELIER: De hecho me recuerdo que el más bajo era $ 320.000 en ambas empresas SR.GÓMEZ: Me da $ 9.600.000, no concuerda con la cifra que pone ahí, si fuera $
320.000, las matemáticas son exactas, en puro sueldo si dice que $ 320.000 va a ganar mínimo tiene $ 9.600.000 y el tiene una oferta de $ 8.910.000, están faltando $ 700.000 y no estamos contando las imposiciones
SR.CÓRDOVA: Corresponde que en otros gastos se empleen $ 10.100.000 mensuales SR.GÓMEZ: Si estamos hablando que este sueldo puede ser no imponible SRTA.PIA LETELIER: No es líquido SR.GÓMEZ: Es menos entonces SRTA.PIA LETELIER: No el líquido, es lo que recibe el trabajador SR.GÓMEZ: $ 320.000 líquido, fuera de imposiciones pongámosle $ 50.000 SR.JAIME PONCE: Acá esta el listado de remuneraciones, tiene 4 jardineros de la plaza
liquido a pagar son $ 260.000 SR.ZAMORA: Entonces no son $ 320.000 SRTA.PIA LETELIER: Yo me equivoque SR.JAIME PONCE: Bodega Municipal tiene 7 personas a $ 260.000, Aseo de los edificios
municipales tiene 7 a $ 260.000, guardias tiene 3 también $ 260.000, gimnasio municipal tiene 2 personas a $ 260.000, maestros municipales tiene 4 de $ 120.000, técnico eléctrico 1 $ 570.000, chofer 1 $ 180.000 y 1 coordinador de $ 700.000 y la otra es Induclean lo que tienen por personal de aseo dependencias municipales son 6 personas $ 279.563, lo que es el gimnasio tiene 2 personas también a $ 279.000, tiene 3 guardias municipales por $ 309.000, tiene 6 operarios de emergencia $ 279.000, 1 eléctrico municipal $ 703.000, después 4 maestros municipales $ 279.000, después 16 personas de mantención de aéreas verdes que son $ 273.000, 1 supervisor por $ 570.000 y 1 chofer camión aljibe por $ 414.000
SRA.YOLANDA: Ese camión aljibe no está en la propuesta del anterior SR.JAIME PONCE: No SR.CÓRDOVA: No, no pero es chofer TODOS HABLAN A LA VEZ SR.CÓRDOVA: Haber quiero plantear algo, lo planté en la ocasión que se trataron las
bases en relación a la oferta o a lo que nosotros teníamos con anterioridad eran 230 funcionarios, 23 personas que debían cumplir funciones relacionadas con el municipio más los 5 que debían cumplir funciones de jardines, esos sumaban 28, existe personal que al igual que la otra empresa no puede ser incorporado en los 30 porque tanto la labor de un supervisor de ellos, que ya también en otro caso estaba afuera o debía estar afuera como la un chofer que conduce un vehículo de la empresa como el caso del aljibe por el tema del regado o del hidrojet o de lo que tú quieras decir, plantear en ese caso con lo cual la oferta afectiva son 28, no cambia mucho en relación a lo que teníamos solo cambia el costo que es bastante
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más alto, es cierto que vienen incorporados otros servicios, pero la oferta al final lo que mide y suma es la cantidad de personal y si tu miras la cantidad de personal te das cuenta que menos del 50% está dedicado a remuneraciones y eso para mí no me parece y parece que hay un problema en las bases y sigue habiéndolo en lo que se está pidiendo
SRTA.PIA LETELIER: Pero concejal por lo menos lo que nosotros pudimos ver hoy día, el
personal de Solo Verde gana $ 250.000 que es el mínimo bruto y si usted le pregunta a cualquiera de ellos normalmente sacan menos de $ 200.000 si no hicieran las horas extras que hacen con cierta regularidad con las actividades, entonces por lo menos aquí se les está asegurando a los funcionarios que van a recibir liquido, que yo me equivoque perdón pensé que eran $ 320.000 pero los guardias por eso me confundí, son $ 260.000 entonces igual la remuneración mejora e incluso respecto de los que pasan de nuestra, por ejemplo el eléctrico también mejora su remuneración respecto de lo que nosotros le pagamos
SR.CÓRDOVA: Claro, que bueno que toque ese punto, porque en la licitación anterior no
había un eléctrico y tampoco 3 guardias, debemos entonces al comparar retirar los 3 guardias y el eléctrico, son 4 personas menos por lo tanto ya no son 28 son 24 y de esos 24, 5 están en jardines y 19 en aspecto municipal, teníamos una oferta anterior por 23 personas en el área municipal, ahora bajamos a 19
SRTA.PIA LETELIER: No, pero es que el personal que hoy día funciona de Solo Verde concejal,
como usted sabe son 25 por lo que nos señalo la contraloría si usted se acuerda y son 5 mas que se están agregando que son emergencia y el eléctrico que está contemplado el eléctrico
SR.CÓRDOVA: O sea yo estoy hablando de las bases del concurso anterior señalado, 23
más 5, no lo que en la práctica había SRTA.PIA LETELIER: A claro, pero hoy día en la práctica habían 25 por lo tanto ninguna
persona quedaría sin trabajo, por si es lo que a usted le preocupa y también la misma preocupación de la alcaldesa de que nadie quede sin trabajo
SR.CÓRDOVA: Por cierto, lo que pasa que en el fondo es poco mas lo mismo pero por un
monto mucho más alto, está bien mejora los sueldos SRTA.PIA LETELIER: Y los servicios también concejal, porque nosotros gastamos un alto costo,
porque usted sabe que son antiguos los alcantarillados y gastamos un alto costo en el camión hidrojet y entonces hoy día se va a bajar consideradamente lo que gasta el municipio porque está considerado dentro de esta oferta las 45 horas o frente a emergencia que tengamos el camión hidrojet a disposición
SRA.MACARENA: Haber acá hay algo igual que no es menor lo que plantea el concejal,
siempre nosotros dijimos que se iba a mantener a las personas y que se iba aumentar el personal, entonces hoy día yo también me estoy sorprendiendo con la cifra de empleados que ustedes dan que no dice las cifras con las personas que debería haber absorbido la empresa, entonces la licitación quedo mal hecha
SR.CÓRDOVA: Si, alcaldesa pero sabe una cosa pero en la licitación ahora se incorporan
mucho mas áreas verdes SRA.MACARENA: Pero tendría que mantenerse la cantidad de personal y aumentarse las 4
personas, eso fue lo que siempre dijimos, aunque ojo ustedes rechazaron muchos las bases de lo que dijimos, porque nosotros lo que aprobamos de las bases era eso, que ese mantenía el personal y se aumentaban 4
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SR.CÓRDOVA: Además las áreas verdes se incrementaron, hay que recordar que se incorporaron áreas verdes del sector Granizo, pero se mantiene los 5 operarios
HABLA MAS DE UNA PERSONA A LA VEZ SRA.MACARENA: No se pueden aprobar estas bases si no son lo que se aprobó en el concejo,
yo no sé de quién habrá sido el error, pero creo que no se puede dejar este tema
TODOS HABLAN A LA VEZ Y SE SOLICITA HACER UNA REUNION DE TRABAJO PARA VER EL TEMA DE LA LICITACION Y TOCAR TODOS LOS TEMAS SRA.MACARENA: Ahora les recuerdo que subsanadas todas las observaciones el concejo no
se puede negar a las aprobaciones, menos cuando significa notable abandono de deberes dejar desbastecido el municipio en estos servicios que son primordiales
SR.CÓRDOVA: No si con anterioridad cuando se aprobaron las bases, estas bases se
aprobaron especialmente por nosotros porque era una concesión que además puede pasar el periodo alcaldicio, por esa razón tuvimos que votar y ya en esa ocasión se lo plante yo que requería 3 quintos en esa ocasión de acuerdo
SR.ZAMORA: Si para esto requiere lo mismo, se entiende que en la otra votación se
requería los tres quinto SR.GÓMEZ: Señores concejales, yo quería recordarle a mi compañero Zamora que esta
misma discusión se dio en la licitación anterior, cuando se licito seis días antes de que terminaría el periodo alcaldicio, en el sentido que se le dijo al alcalde, es que se discutió los tres quinto y todo ese asunto se acuerda señora Sonia que no requería
SR.CÓRDOVA: A si estamos equivocados SR.GÓMEZ: Porque yo me acuerdo que vote en contra de eso porque no estaba de
acuerdo y le dije al alcalde que a mí me parecía que era el momento como faltaba tanto tiempo, es que pongamos en su justa dimensión las cosas aquí estamos en el mes de enero, las elecciones van hacer en octubre porque hablemos francamente, estamos a nueve meses pero la otra elección se hizo 6 días, 5 días antes, se hizo la licitación entonces eso no correspondía, yo por eso vote en contra, me parece que la concejala Muñoz voto en contra también y fueron 3, 2 o 4, 2
HABLA MAS DE UNA PERSONA A LA VEZ SRA.MACARENA: Por eso todas las observaciones que haga el concejo hay que incorporarlas
en el contrato SR.ZAMORA: Pero si miramos las ofertas me da más fuerza la que quedo afuera en razón
a la cual gano SR.CÓRDOVA: Es bastante más cara SR.ZAMORA: Es más cara, lo que no significa que sea más mala SRA.YOLANDA: Tampoco se trata de elegir lo más barato SRA.MACARENA: En el tema de las garantía Jaime como lo están dando las dos empresas SR.JAIME PONCE: Las dos empresas con las mismas garantías de $ 5.000.000 por la oferta SRA.YOLANDA: Lo que pasa que la garantía tiene que cubrir un mes de los trabajadores
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SRA.MACARENA: Y por experiencia, tú tienes el detalle que es una empresa y que es otra empresa
SRA.YOLANDA: Ya paso eso una vez SR.JAIME PONCE: Haber Alto Jardín presenta experiencia desde el 2010 con 7
municipalidades dentro de su formulario y la otra tiene 4 y dos municipales
SRA.MACARENA: Pero son las dos de la zona SR.JAIME PONCE: Una es de Viña y la otra es de Limache, Induclean Limache y Alto Jardín
de Viña SRA.YOLANDA: Referencias no piden ustedes SR.JAIME PONCE: O sea en la experiencia ahí se evalúan SRA.MACARENA: Por eso ver todo lo que plantean los concejales y si no se aprueba SRTA.PIA LETELIER: Porque en el fondo requiere los dos tercios, según el artículo 65 letra i,
dice celebrar los convenios y contratos que involucren montos superiores a 500 UTM, que requieran el acuerdo de la mayoría absoluta del concejo, no obstante aquellos que comprometan el plazo que excede el periodo alcaldicio de eliminar el acuerdo de los dos tercios, no eran tres quinto
SR.CÓRDOVA: Pero dos tercios era mayor todavía SRTA.PIA LETELIER: Son cinco votos porque son siete con la alcaldesa SR.CÓRDOVA: Son cinco votos, yo lo traigo a colación SRTA.PIA LETELIER: Lo que si les quiero decir que si dejamos sin servicio puede ocasionar
notable abandono de deberes del concejo, igual que el tema de la basura esta en dictamen eso
SR.CÓRDOVA: Pero entre paréntesis, resoluciones siempre están yo lo que quiero
plantearle al respecto, es que esto mismo cuando se nos va, por eso que esto se vota también y se somete a concejo en la votación donde se aprueban las bases, en esa ocasión de planteo este tema, ya en ese momento, entonces era inoquesioso proceder si ya no tenia, de hecho uno puede plantearse que las bases de licitación por el solo hecho de esto que estamos conversando también tiene nulidad
SRTA.PIA LETELIER: No, no las bases porque dice la aprobación de convenio de contrato no
bases SRA.MACARENA: Pero ojo concejal todo lo que se ha planteado en esta mesa que son todas
las inquietudes están todas subsanadas en el proceso SRTA.PIA LETELIER: Y lo otro que es lo que yo quería decirles que en el fondo ustedes yo se
que tienen problema con la empresa, pero como les dijimos con Jaime nosotros sin averiguar mucho, averiguamos donde trabajaban y la empresa que tiene un menor en el fondo un menor precio para nosotros es una empresa seria por lo menos, que tiene con varias municipalidades, que tiene contrato con la municipalidad de Viña del Mar, con Puerto Varas que en el fondo no ha tenido mayores problemas, entonces no creo que vaya a tener mayores inconvenientes con nosotros
SR.ZAMORA: Pero la otra empresa también es seria SRTA.PIA LETELIER: A bueno también es seria, pero es que tiene solo 1 contrato municipal SR.ZAMORA: Pero eso es otra cosa, esa es otra relación
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SRTA.PIA LETELIER: Si, pero estoy diciendo no defendiendo a ninguna pero en el fondo es para adjudicar nosotros también con don Pato y con Jaime averiguamos
HABLA MAS DE UNA PERSONA A LA VEZ SRTA.PIA LETELIER: Lamentablemente se presentaron dos y no más SR.GÓMEZ: Y la empresa que estaba no se presento SR.CÓRDOVA: Bueno frente a esto y en la situación que esta, yo creo que todos merecen
darle una vuelta al tema SRTA.PIA LETELIER: El problema que la empresa termina el 31 de enero y nosotros no tenemos
más posibilidades de concejo SR.CÓRDOVA: Podemos citar a SR.ZAMORA: A un concejo extraordinario SRA.YOLANDA: Si uno extraordinario, yo creo que lo amerita SR.CÓRDOVA: O sea si quieren votarlo ahora, pero yo creo que mi opinión al respecto
que debemos darle una vuelta a esto antes de, por las consecuencias que va a tener votar
SRA.MACARENA: Independiente de lo que decida el concejo, si acá hubiese algo que
estuviera en discusión de acuerdo a los parámetros de evaluación podría ser variada, pero acá que es lo que podría variar, eso es lo que le pregunto al concejo
SR.ZAMORA: De partida la empresa, desde lo que uno ve acá, es mejor desde mi
perspectiva la otra empresa desde el punto de vista e incluso con los trabajadores, lo que estaba discutiendo aquí el concejal
SRA.MACARENA: Que la otra empresa ofrece mejores sueldos SR.JAIME PONCE: Claro, la que pierde, pero ese es el criterio de evaluación del 8%, por eso
no se ve reflejado HABLA MAS DE UNA PERSONA A LA VEZ SRTA.PIA LETELIER: Mire, yo le voy a decir algo, el concejal Córdova me dijo ¿esto está hecho
a la medida? ¿se acuerda? SR.CÓRDOVA: Si SRTA.PIA LETELIER: Y dijo y le apuesto le pongo plata ¿se acuerda que me dijo?, le pongo
plata aquí que se le va adjudicar la empresa Ecofosa, se acuerda que usted me dijo cuando estaba ahí,
SR.CÓRDOVA: Si SRTA.PIA LETELIER: Y resulta que Induclean es Ecofosa, para que usted sepa SR.CÓRDOVA: A no sabia SRA.MACARENA: A y ahora está defendiendo Ecofosa concejal SRTA.PIA LETELIER: Para que usted sepa SR.CÓRDOVA: No lo estaba defendiendo SRA.SONIA: Tiene poco tiempo, ya nos paso algo con alguien que tiene poca
experiencia
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TODOS HABLAN Y CONVERSAN A LA VEZ SR.CÓRDOVA: Yo en esto y la verdad que dada las consecuencias que puede tener y para
ser más serios en el asunto, lamento señores concejales pero creo que debemos, es que sabe Pia si lo votamos ahora, lo más probable es que se mantenga lo que votamos cuando se aprobaron las bases y eso significa que sería rechazado, antes de que eso ocurra yo creo que es bueno que tengamos una oportunidad de conversar, revisar y de discutir el tema, de pedir los antecedentes e informarnos, dadas las consecuencias que puede tener
SRTA.PIA LETELIER: Si quiere le puedo presentar un informe SRA.MACARENA: A ver el concejal tiene la palabra, y por favor les pido si es un acuerdo del
concejo, postergarlo para un concejo extraordinario y fijemos la fecha de inmediato porque esto tiene que estar zanjado antes del 31 de enero y el último día hábil de enero es el 28, viernes 28
SR.GÓMEZ: Yo le pediría alcaldesa por la importancia que tiene, porque si lo llevamos
a votación, no se va a dar el quórum eso ya lo podemos apreciar, entonces cite a una extraordinaria cuando usted considere que sea dentro de los plazos 48, 72 horas como usted quiera, pero lo más pronto posible, porque no vamos a esperar hasta el 28 y vamos a llegar a una discusión
SRA.MACARENA: Si antes le pido que antes de la reunión extraordinaria hayan tenido una
reunión de trabajo con la comisión, porque en lo personal yo jamás me he inmiscuido en una licitación y es la comisión la que pueda dar las respuestas técnicas a ustedes no yo
SR.CÓRDOVA: En eso estoy de acuerdo SR.GÓMEZ: Justamente le decía a Jaime que está en la comisión evaluadora con las
demás personas HABLAN TODOS A LA VEZ Y SE FIJA REUNION DE TRABAJO Y CONCEJO EXTRAORDINARIO SRA.MACARENA: Ya para el miércoles 20 a las 15:00 hrs. reunión comisión junto con los
concejales y para el jueves 21 a las 09:00 concejo extraordinario, zanjado entonces este tema, el tercer punto de la tabla es la situación del director de finanzas don Eduardo Aros
3.-CASO SR.EDUARDO AROS SRA.MACARENA: El proceso respectivo lo ha visto personalmente la administradora
municipal en su calidad de abogada, así que ella les va a exponer SRTA.PIA LETELIER: Bueno yo les hice entrega de una carta que hice llegar ayer al señor
Eduardo Aros y le entregue la copia a Rebeca para que les llegara a ustedes copia, que paso a leer, de nuestra consideración, junto con saludarle y dando respuesta a la carta que me hiciera llegar por mail el 06 de enero de 2016, debo informarle que este municipio dio cumplimiento a los señalado por contraloría regional de Valparaíso en el dictamen N° 63.601 por los decretos alcaldicios N° 4805/15 donde al jefe de finanzas se le encasilla en grado 8 y por el 5113/15se deja sin efecto tanto la creación del cargo de director de administración y finanzas como el nombramiento de doña Karla Paola Villagra Rodriguez, desde la dictación del decreto alcaldicio N° 1787/94, es Ud. jede de finanzas, por lo que no requiere nuevo nombramiento, tal como lo señala la contraloría regional de Valparaíso en el mencionado dictamen, por medio de ordinario N° 843, de fecha 9 de octubre de 2015, se le notifico personalmente su reincorporación como jefe de administración y finanzas, tomándose Ud. vacaciones de varias semanas, la unidad de control externo de la contraloría regional de Valparaíso, inicio una investigación especial a
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solicitud del concejal Luis Alberto Córdova González, la que nos señalo que debemos iniciar sumario administrativo por la falta de retención de los estados de pago en la obra sobre construcción y mejoramiento de la plaza Manuel Montt, este sumario se instruyo por decreto 4307/15, el cual le fue debidamente notificado por carta certificada, frente a su negativa de recibirlo personalmente la notificación, el día 23 de noviembre de 2015 la contraloría regional de Valparaíso, nos hizo llegar copia de un sumario administrativo instruido mediante resolución exenta N° 145 de 2014, por lo cual debe resolver nuestra alcaldesa la sanción a aplicar, por incumplir con el deber de abstención y por tanto cometer una falta al principio de probidad administrativa, de conformidad al dictamen N° 49.580 de la contraloría general de la república se señala que la medida disciplinaria de destitución procede cuando los hechos constituidos de una infracción vulneren el principio de probidad administrativa. Dicho principio no solo constituye un sinónimo de honestidad, sino que alcanza a todas las actividades que un funcionario público realiza en el ejercicio de su cargo, teniendo incluso por aplicación de tal principio el deber de observar una vida privada acorde con la dignidad de la función, en conformidad con el art. 58 de la ley 18.883, además el art. 62 de la ley 18575, que dispone que contravienen especialmente, el referido principio las conductas que enumera, fluye que el legislador no limito a un número determinado las acciones funcionarias que lo infringen, si no que por su intermedio, únicamente se limito a destacar las que no pueden dejar de considerarse una transgresión al mismo, y si bien el inciso segundo del art. 120 de la ley N° 18.883, dispone que la autoridad administrativa está obligada a considerar las circunstancias atenuantes que arroje el merito del proceso al momento de aplicar una medida disciplinaria específica para determinar infracción, en cuyo caso la autoridad se encuentra en la obligación de disponerla, no pudiendo ponderar circunstancias que aminore su responsabilidad administrativa. Es así que la alcaldesa se cera en el imperativo de aplicar la medida disciplinarias de destitución, atendida que este, conforme se advierte de las piezas sumariales en estudio, incurrió en una grave contravención al principio de probidad, cuta sanción está expresamente establecida en la ley, sin que correspondiera entrar a calificar su trayectoria funcionaria como circunstancia atenuante, Señor Aros hemos conversado en numerosas oportunidades las salidas posibles a esta lamentable situación, pero este municipio no puede contar con un jefe de administración y finanzas que haya faltado al principio de probidad administrativa y que nuevamente se ordene un nuevo sumario donde se vio favorecido el señor Manuel Tudesca, por lo que le pido podamos encontrar la solución, ya que no es la intensión de nuestra alcaldesa destituirlo, pero se cera en la obligación de no presentarle su carta de renuncia a su cargo antes del lunes 18 de enero del presente, quedo atenta a vuestros comentarios, atentamente, bueno les quiero señalar que es lo único que ustedes no saben que el 23 de noviembre del 2015, la contraloría regional de Valparaíso nos hizo llegar un sumario que ella misma desarrollo con la señora creo que se llama Edith Millaqueo, en la cual se logro comprobar o logro comprobar la contraloría que existe una falta al deber de abstención y por lo tanto una falta de prioridad administrativa lo dice claramente el sumario, por el cual el señor Tudesca hizo declaraciones porque lo único que ese logro comprobar es que hay traspaso de plata de la cuenta del señor Eduardo Aros a la cuenta bancaria del señor Manuel Tudesca, el señor Manuel Tudesca declara que en virtud de préstamo que le hacia el señor Eduardo Aros, y el señor Eduardo Aros declara que le transfirió esa plata porque le hizo un trabajo en ese tiempo de construcción de unas cabañas que él tiene y de un segundo piso en su casa, y es claro el estatuto administrativo que cuando uno tiene contratos de servicios con una persona no puede firmar ningún documento, y precisamente fue él, el que firmo los documentos de pago al señor Manuel Tudesca
SR.CÓRDOVA: Pero puede terminar el comentario porque falta ahí lo que sugiere la
contraloría, como pondero la contraloría
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SRTA.PIA LETELIER: La contraloría hace sugerencia SR.CÓRDOVA: Si, si por eso es su ponderación SRTA.PIA LETELIER: Sugerencia y dice que el art. 33 y no lo hace la contraloría lo hace la
persona que fue de fiscal SR.CÓRDOVA: El fiscal SRTA.PIA LETELIER: Claro el fiscal, pero en definitiva nosotros también tenemos que tener
claro y eso la contraloría no lo tenía que exigieron un segundo sumario o sea hay otro sumario, frente a otra cuestión que también beneficia al señor Manuel Tudesca y tenemos claro además que la contraloría a dicho en numerosos dictámenes que cuando hay falta de prioridad administrativa no es válido fundamentar la conducta anterior del sujeto
SR.CÓRDOVA: Si claro, pero lo que le pedía yo y se lo vuelvo a pedir es que usted haga
lectura o menciones SRTA.PIA LETELIER: No, no puedo hacer lectura, porque resulta que el sumario aun, mientras la
alcaldesa no determine SR.CÓRDOVA: No lo que yo estoy planteando es de conocimiento público, lo que sugirió
el fiscal SRTA.PIA LETELIER: A, el fiscal sugirió que hubiera un 5% pero no teniendo a la vista el nuevo
sumario que la contraloría no SR.CÓRDOVA: No, lo puede tener a la vista SRTA.PIA LETELIER: Por eso porque fue anterior SR.CÓRDOVA: Disculpe en que etapa esta ese sumario SRTA.PIA LETELIER: Esta en investigación SR.CÓRDOVA: ¿En qué etapa? SRTA.PIA LETELIER: En etapa de investigación, no se lo puedo decir, no es público es privado
aun SR.CÓRDOVA: Se le tomo declaración al sumariado SRTA.PIA LETELIER: No, porque no a querido venir, se ha llamado innumerable ocasiones y se
le a notificado, ni don Andres contesta ni don SR.CÓRDOVA: O usted falta a la verdad y cuando el señor Aros estuvo en su oficina a
prestar declaración SRTA.PIA LETELIER: No, no a prestado declaración SR.CÓRDOVA: Ahora le voy a comentar yo, estuvo en su oficina a prestar declaración y
usted le dijo que no se la iba a tomar porque no era necesario por el momento
SRTA.PIA LETELIER: No, mentira SR.CÓRDOVA: Eso es así SRTA.PIA LETELIER: No, no es así yo se lo puedo negar SR.CÓRDOVA: Esta grabado
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SRA.MACARENA: Disculpen, hay que solicitar la palabra de verdad no entremos en discusión si no es necesaria
SR.CÓRDOVA: Esta grabado SRA.MACARENA: Acá lo que se está haciendo son exponiendo hechos de una situación que
es lo que solicitaron los concejales SRTA.PIA LETELIER: Y no es así, yo miles de veces he tratado de hablar con el, que me muestre
la grabación SR.CÓRDOVA: No, no sabe cómo funciona SRTA.PIA LETELIER: Además si él me ha grabado es un delito y yo me puedo querellar contra
él, para que usted sepa SRA.MACARENA: Por favor respetemos la palabra Pia SR.CÓRDOVA: Ya, usted nunca va a ver la grabación pero yo la escuche, así que yo
puedo declarar que si la escuche, de acuerdo, y está grabado sus palabras y la escuche, prestó declaración y se le señalo en la misma declaración que no se le iba a tomar declaración porque usted tenía instrucciones de ese incentivo de la señora alcaldesa, eso es lo que dice la grabación y lo escuche personalmente que quiere que le diga
SRTA.PIA LETELIER: Eso es imposible, porque jamás he dicho yo eso, muéstreme la declaración SR.CÓRDOVA: No, no voy a mostrarle la grabación, lo que le estoy diciendo es declarar
lo que escuche SRTA.PIA LETELIER: Bueno está faltando a la verdad concejal SR.CÓRDOVA: No, usted está faltando a la verdad SRA.MACARENA: A ver disculpe concejal SR.CÓRDOVA: Si prosigamos SRA.MACARENA: De verdad SR.CÓRDOVA: Sigamos para no complicar el caso SRA.MACARENA: Lo que está exponiendo la administradora municipal son los hechos, en
ningún caso es el ánimo de esta administración entrar en discusión con un proceso que el municipio va a resolver de acuerdo a las normas legales, sobre todo del estatutos administrativo y que a sido la misma exigencia que se les ha hecho a todos los funcionarios que es lo que dice la ley, el desempeño de los funcionarios muncipales tiene que ser intachable
VECINO DEL SECTOR: Alcaldesa me puede dar la palabra, es el tercer concejo SR.CÓRDOVA: Pero al final VECINO DEL SECTOR: No, no pero usted no es alcalde, le estoy preguntando a la señora alcaldesa SR.CÓRDOVA: Si pero el concejo tiene la libertad de dar la palabra SRA.MACARENA: Si, puede porque es el tercer concejo y es publico SR.ZAMORA: Pero no en este momento SR.CÓRDOVA: No en este momento, en el momento que se hace publico SRA.MACARENA: Pero jamás se le ha negado la palabra a un vecino
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SR.CÓRDOVA: No si no se la estamos negando, estamos diciendo cuando termine la discusión
SR.ZAMORA: Si porque estamos discutiendo nosotros como concejo SRA.MACARENA: Bueno siempre se dado la palabra, yo no tengo ningún inconveniente en
que se le de la palabra, señor Sonia usted tiene algún inconveniente en que se le de la palabra a un vecino
SRA.SONIA: Si, no yo no SRA.MACARENA: Don Álvaro SR.ZAMORA: Cuando sea el momento, porque estamos discutiendo SRA.YOLANDA: Cuando sea el momento SRA.MACARENA: Don Leonel usted tiene algún problema SR.GÓMEZ: No ninguno SRA.MACARENA: Don Ramón SR.DONOSO: Ningún problema SRA.MACARENA: Don Luis SR.CÓRDOVA: Al final si, ahora no SRA.MACARENA: Por mayoría tiene la palabra SR.CÓRDOVA: No, si eso no se vota SR.ZAMORA: No se vota SRA.MACARENA: Si pero la que preside el concejo es la alcaldesa concejal SR.CÓRDOVA: Si, pero por reglamento HABLA MAS DE UNA PERSONA A LA VEZ SR.CÓRDOVA: No veo que tenga asunto VECINO DEL SECTOR: He estado escuchando y me gustaría que los sumarios fueran públicos y
que se dieran a conocer a la gente de Olmué SR.CÓRDOVA: Son públicos VECINO DEL SECTOR: Una vez que terminen para que esto se sepa lo que se está diciendo acá, es
correcto que cuando uno asume un cargo que también se diga y que se de público para que la gente de Olmué sepa lo que está pasando, eso como una persona de Olmué, eso quería decir que sea transparente
SR.CÓRDOVA: Yo no sé de donde salió SRA.SONIA: Que cosa SR.ZAMORA: La grabación SRTA.PIA LETELIER: No, no es que yo no dije eso, pero si existe alguna grabación mía
lamentablemente voy a tener que querellarme porque eso es un delito SR.CÓRDOVA: Bueno como usted quiera
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SRA.MACARENA: Bueno esta en acta que el concejal afirma que hay una grabación SRTA.PIA LETELIER: Si hay un documento público que lo declara, que usted es testigo que el
señor Aros grabo SRA.MACARENA: El concejal Zamora tiene la palabra SR.ZAMORA: Haber a mi varias cosas que SR.CÓRDOVA: A lo que no estoy dispuesto SR.ZAMORA: Me dejan preocupado de esta situación, yo creo que esto apunta mas a la
línea de persecución hacia algunos funcionarios municipales, digamos las cosas como son el señor Eduardo Aros, primero como dice la carta no se tomo las vacaciones porque él quiso, fue un parte de al devolver y aquí se converso el tema del fallo de la contraloría en razón a que el tenia que destituírsele en el cargo, situación que nunca ocurrió porque él nunca ha vuelto a su cargo como tal, eso es lo primero que hay que dejar en claro acá porque aquí el ánimo es destituirlo eso es, no hay otra razón, así como paso
SR.CÓRDOVA: El cargo SR.ZAMORA: El cargo a él sacarlo del cargo y perjudicarlo desde ese punto de vista y
esto pasa por que no cae dentro de la confianza del equipo de usted señora alcaldesa, eso yo creo que básicamente apunta a eso, lamentablemente Eduardo Aros tiene para todos nosotros una historia en la comuna y una historia en la municipalidad, nuevamente se pasa por encima de las personas y de los funcionarios municipales, este tema de la probidad que ustedes me plantea acá, a mi me llama la atención que se le achaque tanto el tema del señor Tudesco cuando es publico conocimiento de que es señor Tudesca no solamente sello en tema personal, privado en la casa de Eduardo, que eso es absolutamente yo entiendo legitimo, pero también hizo trabajos en la casa de la señora alcaldesa y eso lo sabemos
SRA.MACARENA: Concejal, haber SR.ZAMORA: Pero déjeme terminar SRA.MACARENA: No, no está haciendo acusaciones graves SR.ZAMORA: No estoy haciendo una aseveración SRA.MACARENA: No, aseveraciones que ustedes han tratado de dar a entender a través de su
página Olmue Alza la voz, pero bueno yo no voy a entrar en esa discusión concejal
SR.ZAMORA: Usted sabe que es así, no hay necesidad yo entiendo que no va a entrar en
esa discusión pero usted sabe que eso ocurrió y así como lo hizo el señor Tudesca en su casa, trabajo también en la casa del señor Aros en un tema particular que no tiene que ver con esto, así que yo creo que el tema de la probidad está bastante en discusión acá, yo lamento que este
SRTA.PIA LETELIER: Lo dijo la contraloría SR.ZAMORA: Si y a mí me gustaría saber después este informe de la contraloría porque
es informe público, me gustaría poderlo tener para analizarlo, para poder revisarlo, porque aquí a todas luces la idea es destituir a Eduardo Aros, eso es, no hay otra, hay una persecución laboral, personal y a los funcionarios públicos, eso es lo que está pasando hoy día, eso
SRA.MACARENA: Si para terminar la idea y después les doy la palabra concejales SR.CÓRDOVA: Si
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SRA.MACARENA: Es gravísimo lo que ustedes están aseverando de verdad lamento como se tergiversan las situaciones, pero como municipio el deber es aplicar las medidas sancionatorias correspondientes sobre todo cuando hay un funcionario municipal que siendo director de finanzas a prestado o a traspasado o a tenido intercambio de dineros con un contratista, eso fue lo que comprobó contraloría y lo que está en el sumario que realizo contraloría, así que por más que ustedes traten de desviar esta información es un hecho absolutamente comprobable que están los antecedentes y por lo mismo se están tomando las sanciones correspondientes y de verdad no voy a entrar en una discusión in necesaria en la cual se está desviando absolutamente el tema, pero es lamentable que concejales que deben velar por la probidad y por la transparencia estén velando a una situación que incluso la contraloría esta sancionando, pero bueno sin discusión el tema, concejal Córdova y después la concejal Pablo
SR.CÓRDOVA: Si, lo primero que quería consultar, en el párrafo final que nos leyó la
señora administradora, dice señor Aros hemos conversado en numerosas oportunidades las salidas posibles a esta lamentable situación, salida posible, hemos conversado, cuando se plantea que no hay otra que está en discusión dice la alcaldesa conforme a la, pero este municipio no puede contar con un jefe administración y finanzas que haya faltado al principio de probidad administrativa y que nuevamente se ordena un nuevo sumario donde se vio favorecido el señor Tudesca, por lo que le pido podamos encontrar la solución, ¿disculpe que conversación? es habitual que se busquen conversaciones o que se busque conversar con el funcionario para encontrar las soluciones
SRTA.PIA LETELIER: Pero mire SRA.MACARENA: Disculpe administradora, obviamente que si concejal, obviamente que si
en base a lo que ustedes están diciendo que jamás a sido el ánimo de estar destituyendo sobre todo a funcionarios que tienen una carrera, destituir a una persona significa inhabilitar durante cinco años para ejercer en el sistema público, por lo mismo uno antes trata de ver salida razonables para que esa persona no quede inhabilitada durante cinco años, yo creo que es una razón obvia las negociaciones de ese tipo porque acá lo que corresponde es la destitución que es la medida que se va aplicar, por lo mismo se le ofrecieron muchas salidas al caballero Aros, la permuta del cargo con otro municipio, la renuncia de el y ver la posibilidad de una re incorporación a través del Daem o de Salud, pero de verdad es algo absolutamente en las facultades que tiene un alcalde a realizarlo, antes de una destitución uno muchas veces llega a conversaciones con los funcionarios, el señor Aros no quiere ninguna otra cosa que seguir en su cargo y lo que se está haciendo hoy día es notificarlo de la medida que se va tomar por parte del municipio, eso señor Córdova
SR.CÓRDOVA: Continuo por favor SRA.MACARENA: Si, si concejal SR.CÓRDOVA: Que mi pregunta tiene varias etapas, porque razón no se derogo el decreto
alcaldicio 1915, que la contraloría ordeno fue derogado aquel donde la alcaldesa pone o sea deroga el decreto que dio nombramiento el año 1994 al señor Aros, cual fue la razón de no derogarlo
SRTA.PIA LETELIER: Creo que esta derogado, déjeme ir a verlo, se derogo eso porque se derogo
y el jamás se debía haber nombrado nuevamente como jefe de administración y finanzas porque el a sido jefe de administración y finanzas desde el decreto alcaldicio desde el año 94, no necesita un nuevo nombramiento porque no es director es jefe
SR.CÓRDOVA: Si pero la contraloría ordeno derogar ese decreto SRTA.PIA LETELIER: ¿Cuál? El que se deja sin
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SR.CÓRDOVA: Si, el decreto 1915 SRTA.PIA LETELIER: Si quiere le doy copia porque yo a don, le adjunte todas las copias SR.CÓRDOVA: Del decreto que deroga el 1915 para que no haya confusión SRA.MACARENA: Que otra solicitud, tiene otra solicitud concejal SR.CÓRDOVA: Si señora, existió una reunión en la que fue en su oficina señora alcaldesa,
usted no estuvo presente, pero estuvo presente en calidad de garante los señores concejales Donoso y Gómez, donde conversaron en esa reunión junto con el señor Aros, a mi me gustaría y se lo pregunto a ellos porque lo que me explico el día de ayer el señor Aros, anoche es que habrían actuado en calidad de garantes, que esa reunión no se efectuaron solo una vez, se efectuaron con posterioridad en una o dos oportunidades, con posterioridad a esto, entonces, sabe porque lo digo porque después de esa reunión lo que se entendió ahí y lo que a mí se me explico, que no puede ser así no cierto ustedes lo dirán, era que el señor Aros se reincorporar nuevamente a sus funciones y lo que se le pedía era un cambio de amistades, un cambio de actitud, un cambio de personas por la cual se relaciona, en especifico yo, entonces lo que le da a la situación del señor Aros una connotación política, de acuerdo, yo converse con el señor Aros porque el me manifestó esa situación, yo le dije los amigos son amigos hasta el final, pero si para ti es necesario para tu vida, para tu familia y la situación que estas pasando que cortemos nuestra amistad, bueno será parece que Eduardo decidió que la amistad tenía valor, yo no sé, pero ustedes estuvieron presente aunque yo quisiera, si fuera posible y no es la última pregunta que tengo convidarlos a conversar de aquel día, que fue lo que ustedes hicieron, que caracterizaron
SRA.MACARENA: Disculpe concejal usted está trayendo al tema del concejo situaciones
privadas que creo que no corresponde SRA.YOLANDA: No SR.CÓRDOVA: No, no son privadas SRA.MACARENA: No son privadas, no corresponden SRA.YOLANDA: Si corresponde SRA.MACARENA: Si usted quiere, no, no corresponden, lo otro si usted quiere llevar esto a
otro ámbito como el judicial, llévelo SR.CÓRDOVA: Usted converso como amiga de él SRA.MACARENA: Creo que no corresponde estar trayendo al amigo, un amigo, voy a traer al
padre entonces para que me confesé, para que venga a velar por mí, en los concejos se tratan temas que son pertinentes y son los que permite el acalde
SR.CÓRDOVA: Este es pertinente SRA.MACARENA: No me interrumpa concejal por favor, señora Pablo SR.DONOSO: Eso es cosa nuestra señora Pablo SRA.MACARENA: El tema que se está exponiendo en esta tabla son los antecedentes SR.DONOSO: Nadie me va a venir a decir si tengo que hablar o no SRA.YOLANDA: A SR.DONOSO: No es que usted me venga a decir si tengo que hablar o no, es cosa mía
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SR.CÓRDOVA: Es libertad SRA.MACARENA: Disculpen como moción de orden, el punto de tabla SRA.SONIA: Salió (no se entiende) del señor Tudesca, mira que se pisaron la cola con
Tudesca, Tudesca a hecho daño profundo a cuanta gente se le pasa por delante, porque a este gallo lo trataron de manejar y que haga daño y ahora se dio vuelta la cuestión y quedo la escoba, a nombrado a medio mundo e incluso a mi me nombro y yo ni conozco al famoso señor Tudesca, me gustaría conocerlo y dios vendito me habría gustado ser hombre porque habría sido otra la forma en que yo habría actuado, porque ese señor Tudesca de verdad lo trataron de manejar para que jodiera aquí y se les dio vuelta la cosa, ahora el señor Tudesca es un señor que dejo la escoba y no da la cara
SRA.MACARENA: Señora Sonia para terminar el tema, se ha pedido en este concejo exponer
la situación de un funcionario esta toda la información entregada, si los concejales quieren se les entrega copia por escrito lo que ha sido recibido por el señor Aros y ya está todo dicho
SRA.YOLANDA: Yo pedí la palabra de don Alberto SRA.MACARENA: Señora Pablo no la estoy interrumpiendo, usted tiene la palabra jamás se
le a dicho que no va a dar su palabra con respecto al tema SRA.YOLANDA: Gracias alcaldesa, bueno en el segundo párrafo de la carta que se le manda
al señor Aros, como bien decía acá también el concejal Zamora, hay una parte que es mal intencionado donde dice como jefe de administración y finanzas tomándose usted las vacaciones de varias semanas, la verdad de las cosas es que aquí hay una inmadversion de crear un ambiente especial, el señor Aros se tomara lo que sea necesario y lo que a el le corresponde en realidad, no dejar así al voleó vacaciones de varias semanas, faltaron los puntos suspensivos no mas, la verdad de la cosas es que estoy impactada de la animadversión y de la persecución que a recibido el señor Aros desde que yo asumí como concejal, es algo que nunca lo había visto y la verdad de las cosas no se qué trasfondo tiene todo esto, pero la verdad es que estoy impactada de cómo se ha pasado a llevar la dignidad de una persona, que por muchos y muchos años prestó servicios a esta comuna y a la que usted alcaldesa cuando fue concejal nunca cuestiono, solamente eso
SRA.MACARENA: Hay algún otro tema con respecto al punto de la tabla del señor Aros SR.CÓRDOVA: Yo, quería concluir SRA.MACARENA: Si concejal Córdova SR.CÓRDOVA: Quiero concluir y esto ya no es un tema de consulta sino que es una
aseveración que hago, conforme a lo que observado el señor Aros no es el primero ojalas sea el ultimo sí, pero no es el primero que sufre de hostigamiento, de persecución y de una medida tras otra en busca ya sea de la destrucción sicológica para que el funcionario acepte como en este caso renunciar a una carrera de tantos años, sino que básicamente se a ocupado también toda clase de artimañas donde he incluso participaron señores concejales, donde le aseguran al señor Aros y le dan su palabra y su garantía de que el va a ocupar el cargo y que ahora se tome vacaciones porque ocupara el cargo, era finalmente un engaño, yo creo que de buena fe los señores concejales fueron engañados y fueron utilizados en eso, para luego continuar con un objetivo final y claro, que el señor Aros no vuelva a su cargo y porque no debe volver a su cargo, yo le he dicho antes, por la cantidad de cosas posiblemente irregulares que pudiera encontrarse en la dirección de finanzas, cosa que se ha planteado en más de una ocasión, al hacer eso efectivo cuando la contraloría propone una medida la más baja que existe una multa del 5% del sueldo por una vez,
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esa es la sanción más baja que existe y la alcaldia considera que debe ir de eso a la destitución, la sanción más alta que prevé la ley, esa desproporción para mi constituye un uso abusivo de las facultades del alcalde, creo que para mí es una clara persecución y una clara persecución así el funcionario y lo quiero dejar estampado porque esa es mi opinión, gracias
SRA.MACARENA: Hay alguna otra observación con respecto al caso del señor Aros, para
concluir el tema insistir en que la contraloría determino que acá hay traspaso de fondos, que hay depósitos a un contratista, la situación está absolutamente comprobada y por el municipio hay otros sumarios que no tiene en conocimiento la contraloría, insisto si hay algún otro tema, sino para pasar al punto cuatro de la tabla
SRA.YOLANDA: Como le pago usted alcaldesa los trabajos al señor Tudesca SRA.MACARENA: Señora Pablo, no sé de qué me está hablando de verdad, ustedes hacen
tantas acusaciones en este concejo SRA.YOLANDA: Pero si le hizo trabajo de alguna manera le pago o no SRA.MACARENA: No se de que me está hablando señora Pablo, porque usted hace tantas
acusaciones, no solo acá sino que constantemente, que cuando usted me traiga algo que pueda comprobarlo yo se lo voy a responder
SRA.YOLANDA: Pero si le hizo trabajos SRA.MACARENA: El cuarto punto de la tabla es la renovación de la patente de alcohol de
don Octavio Silva 4.-RENOVACION PATENTE DE ALCOHOL-SR.OCTAVIO SILVA C. SRA.MACARENA: Tienen todos la información o si no, tiene lo de la señora Teresa Vilches,
entonces sometamos primero a votación la autorización de la patente provisoria de expendido de bebidas alcohólicas a la señora Teresa Vilches, Sra. Sonia
SRA.SONIA: Hay una cosa que, si señora alcaldesa pero hay una cosa, dicho permiso o
autorización es solicitado por el presente año para el periodo del festival, pudiendo ser renovado para fines del presente año
SRA.MACARENA: Si, pero lo que nosotros autorizamos por el periodo estival SRA.SONIA: Pudiendo ser renovado para fines del presente año SRTA.PIA LETELIER: Lo que nosotros tenemos que aprobar aquí, es si le damos o no por el
periodo estival señora Sonia SRA.SONIA: Nada más que eso voy aprobar, porque de verdad hay muchos locales, yo
insisto que las patentes de cervezas que se están dando para el tiempo estival se están utilizando en año redondo
SRA.GIOVANNA: De hecho señora Sonia, me voy a encargar personalmente de ver el tema
solo hasta el último día hábil del mes SRA.YOLANDA: Previa fiscalización no mas SRTA.PIA LETELIER: Las copias las tienen ustedes SR.ZAMORA: La señora Teresa Vilches si SRTA.PIA LETELIER: Y la de Varela y Olguin Asociados, también esta adjunta SR.CÓRDOVA: Tenemos la de la Señora Vilches no mas, pero si tiene que traer otras
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SRA.SONIA: Tráigala no mas SRTA.PIA LETELIER: Son dos que es la patente de alcohol de restaurant de la señora Varela y
Olguin Asociados Ltda., que es en la calle Diego Portales # 2019, de la calle Olmué, al lado de los bomberos, referente a la aprobación de la patente de Restauran de Alcohol y se cumplió con todos los requisitos
SRA.YOLANDA: Las dos juntas van a pasar SRTA.PIA LETELIER: Si, se las paso altiro SRA.YOLANDA: No como votación la de la señora Vilches y la de calle Portales SRTA.PIA LETELIER: No, son tres distintas SRA.YOLANDA: Ya son separadas SRA.MACARENA: La primera entonces la renovación de la patente de alcohol del señor
Octavio Silva, Sra. Sonia SRTA.PIA LETELIER: No, si no la he dado, después dice también de documentación del
contribuyente que no había traído la vez anterior los documentos, ahora los trajo que es el señor Octavio Silva, si el de Pelumpen que en el fondo dijo que por olvido se le había olvidado traer todas las cosas, ya ahí esta
SRA.MACARENA: Se somete aprobación entonces señor Octavio Silva, Sra. Sonia SRA.SONIA: APROBADA SRA.MACARENA: Don Álvaro SR.ZAMORA: APROBADA SRA.MACARENA: Sra. Yolanda SRA.YOLANDA: APROBADA SRA.MACARENA: Don Leonel SR.GÓMEZ: APROBADA, alcaldesa SRA.MACARENA: Concejal Donoso SR.DONOSO: APROBADA, Sra. alcaldesa SRA.MACARENA: Concejal Córdova SR.CÓRDOVA: APROBADA, Sra. alcaldesa SRA.MACARENA: APROBADA también, el punto cuatro de la tabla, el punto cinco de la
tabla es la patente restaurant y alcohol Varela y Olguin Asociados Ltda., Sra. Sonia
5.-APROBACION PATENTE RESTAURANT DE ALCOHOL-VARELA Y OLGUIN ASOCIADOS LTDA. SRA.SONIA: APROBADA SRA.MACARENA: Don Álvaro SR.ZAMORA: Yo quiero entregar una información que me parece relevante porque,
haber yo recibí una llamada del caballero consultándome por el tema de la patente, yo le explique a él que si estaban todos los antecedentes en principio no habría problema, lo quiero mencionar porque es importante por el tema de transparencia informar esto acá al concejo y entiendo que si
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la alcaldesa dice que no tiene ningún antecedente en contra, yo no tengo ningún problema en votar a FAVOR, pero si informando que recibí una llamada
SRA.SONIA: Yo creo que hablo con varios concejales, porque conmigo también hablo,
pero yo quiero decir que no ubico a la persona pero si cumple con todo lo lógico será que
SR.ZAMORA: No correcto, yo quería informar por transparencia SRA.MACARENA: Concejal Pablo SRA.YOLANDA: Si yo también quiero informar que este señor no me llamo por teléfono
sino que fue personalmente a mi negocio y me expuso que probablemente había mandado una carta y que probablemente se iba a leer en el concejo de hoy y yo le dije exactamente lo que dijo el concejal Zamora que si cumplía con todo no tenia absolutamente ningún problema en APROBARLO
SRA.MACARENA: Concejal Gómez SR.GÓMEZ: Lo mismo también converso conmigo y le dije que si cumplía con todo no
tenia ningún problema APROBADA, alcaldesa SRTA.PIA LETELIER: Por la ley del Lobby tienen que subir todo al sistema si SRA.MACARENA: Concejal Donoso SR.DONOSO: APROBADA, pero conmigo no hablo SRA.MACARENA: Concejal Córdova SR.CÓRDOVA: APROBADA, Sra. alcaldesa SRA.MACARENA: APROBADA también, se aprueba por unanimidad la patente restaurant y
alcohol Varela y Olguin Asociados Ltda., el sexto punto de la tabla es la autorización de la patente provisoria de expendido de bebidas alcohólicas a la señora Teresa Vilches Leiva
6.-AUTORIZACION PATENTE PROVISORIA DE EXPENDIDO DE CERVEZAS A LA SRA.TERESA VILCHES LEIVA. SRA.MACARENA: Por el periodo estival SR.DONOSO: Disculpe, le puedo hacer una pregunta aquí habla de bebidas alcohólicas,
no es por cervezas SRTA.PIA LETELIER: Solo cervezas SR.DONOSO: Que quede claro eso SRA.MACARENA: Si solo de cervezas, Sra. Sonia SRA.SONIA: APROBADA SRA.MACARENA: Concejal Zamora SR.ZAMORA: APROBADA SRA.MACARENA: Concejal Pablo, la señora Teresa Vilches Leiva SRA.YOLANDA: APROBADA SRA.MACARENA: Concejal Gómez
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SR.GÓMEZ: APROBADA, SRA.MACARENA: Concejal Donoso SR.DONOSO: APROBADA, Sra. alcaldesa SRA.MACARENA: Concejal Córdova SR.CÓRDOVA: APROBADA, SRA.MACARENA: APROBADA también, se aprueba por unanimidad, el séptimo punto de la
tabla es informe de alcaldia 7.-INFORME ALCALDIA
SRA.MACARENA: Recordar entonces la sesión extraordinaria de concejo para día jueves a las 09:00 de la mañana y la reunión de trabajo el miércoles a las 15:00 hrs., en informe de alcaldia de acuerdo a la ley la directora de control debe hacer entrega
SRA.GIOVANNA: Del informe del cuarto trimestre 2015, (se entrega informe), cualquier
consulta SR.CÓRDOVA: Su expresión referente a esto, sus comentarios, que le aparecido, esta todo
ok SRA.GIOVANNA: Sale todo ahí, todo lo que necesitan esta en el informe, ahí lo puede leer y
cualquier consulta SRA.MACARENA: Pero si quiere Giovanna resúmelo SRA.GIOVANNA: En presiones generales, superamos los ingresos que en un principio se
había presupuestado, podemos ver acá que tenemos varios superávit por llamarlo de alguna manera, el informe esta expresado en positivo y en los gastos aparecen algunos números, porque esto se hizo antes de la aprobación presupuestaria del día de hoy, para que después ahí ustedes puedan complementar cualquier tipo de duda, pero en lo general fue bastante bueno
SR.CÓRDOVA: Lo que uno busca es que este presupuesto, se balance a roja o no a roja
desequilibrio presupuestario SRA.GIOVANNA: No concejal, también sale acá, en la penúltima hoja esta el certificado de
las cotizaciones previsionales de los profesores, también esta los montos por concepto de AFP, salud, de los municipales, educación y salud, el aporte común al fondo municipal que fue un total de expresado en miles de pesos $17.555.461, dando el mayor aporte en el mes de octubre que fueron de $ 11.443.777, ahí sale bien detallado en el informe cualquier cosa
SRA.SONIA: Me olvide de algo, quisiera hacer inca pie a los asientos de la plaza están
todos rotos y quebrados, no precisamente por el tiempo, sino que precisamente por los jóvenes que saltan, están malos ha habido dos personas que les ha roto la ropa, ver la posibilidad de cambiar el material alcaldesa, porque si le ponen madera va a pasar lo mismo
SRA.MACARENA: Ya, algún otro tema, estábamos en el informe de la directora de control SR.ZAMORA: Si, aprovechando como está planteando la unidad de control, yo había
solicitado en el ultimo concejo extraordinario que la unidad de control me entregara un informe en relación al procedimiento que ocurrió con el tema de la basura, el tema de concesión, el tema del termino de contrato de ellos y si eso se ajusto
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SRA.GIOVANNA: ¿Eso fue en un concejo extraordinario? SR.ZAMORA: En el concejo extraordinario SRA.GIOVANNA: A pido disculpa yo no pude asistir a ese concejo SR.ZAMORA: Como tenemos concejo extraordinario la semana que viene, si es posible
contar con ese informe SRA.GIOVANNA: Si, ningún problema, usted tiene el numero de sesión para ver en detalle SR.ZAMORA: En la sesión del 06 de enero del 2016 SRA.GIOVANNA: El 06 de enero, perfecto SR.ZAMORA: El 06 de enero 1281, sesión extraordinaria 06 de enero del 2016 y en
concejo N° 1281 SRA.GIOVANNA: Ya concejal no hay ningún problema, le agradezco su recordatorio SRA.MACARENA: El octavo punto de la tabla informe comisión concejales 8.-INFORME COMISION CONCEJALES SRA.MACARENA: Algún tema, el noveno punto de la tabla es incidentes 9.-INCIDENTES SRA.MACARENA: Algún tema en incidentes Se da por finalizado el concejo municipal
ACUERDOS ADOPTADOS EN LA SESION ORDINARIA N°1284:
1. Se cita a reunión de trabajo, con la comisión evaluadora concejales para el miércoles 20 a las 15:00
hrs. y sesión de concejo extraordinario para el jueves 21 a las 09:00 hrs., para ver todo lo relacionado con la adjudicación a los servicios de mantención de áreas verdes, proporcionar personal de servicios menores y de terreno para la Municipalidad de Olmué.
2. Concejal Córdova solicita decreto alcaldicio que deroga el decreto N° 1915
3. Se aprueba por unanimidad la renovación de la patente de alcohol al Sr. Octavio Silva
4. Se aprueba por unanimidad la patente restaurant de alcohol a nombre de Varela y Olguin Asociados Ltda.
5. Se aprueba por unanimidad la autorización de patente provisoria de expendido de cervezas a la Sra.
Teresa Vilches Leiva por el periodo estival.
6. Concejal Zamora solicita un informe a la unidad de control relacionado al tema de la basura