Concentrado total del sistema educativo en méxico
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CURSO: EL SISTEMA EDUCATIVO EN MÉXICO PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA Profesores: Dr. Isaías Álvarez García M.C. Carlos GuerreroGodoy
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CURSO: EL SISTEMA EDUCATIVO EN MÉXICO
PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA
Profesores:
Dr. Isaías Álvarez García
M.C. Carlos GuerreroGodoy
OBJETIVO GENERAL
Lograr que los participantes
intercambien y asimilen ideas y
experiencias sobre el origen,
estructura, organización y evolución de
los sistemas educativos modernos
aplicándolos a los componentes del
sistema educativo en México y en la
propia entidad.
UNIDADES TEMÁTICAS I
• Paradigmas de origen de los sistemas educativos modernos.
• Orígenes del sistema educativo nacional: épocas prehispánica, colonial e independiente.
• Grandes proyectos de educación nacional (1921-1988).
• Misión y filosofía del sistema educativo nacional.
UNIDADES TEMÁTICAS II• Dinámica de desarrollo y evolución del
sistema educativo en México: educación básica y media, educación superior y de posgrado.
• TRABAJOS DE TALLER en paralelo con los temas.
• Organización y estructura del sistema educativo en México.
• Cambio de paradigmas y evolución del sistema educativo nacional.
• Desafíos y experiencias de la descentralización del sistema educativo.
• Derechos educativos y participación social en educación.
• Prospectiva del sistema educativo nacional: educación básica y media; educación superior y de posgrado.
UNIDADES TEMÁTICAS III
TEMA 1
PARADIGMAS DE ORIGEN DE LOS SISTEMAS MODERNOS
CARRERASTÉCNICAS
DIAGRAMA DE FLUJO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
CARRERAS DETÉCNICO SUPERIOR
LICENCIATURASO
EQUIVALENTES
PROGRAMAS DE POSGRADO
SISTEMAS A DISTANCIA Y
ABIERTOS
BACHILLERATOGENERAL
EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR
BACHILLERATOTÉCNICO
SECUNDARIATÉCNICA
SECUNDARIAGENERAL
TELESECUNDARIAPRIMARIAABIERTA
PRIMARIAGENERAL
PRIMARIAINDÍGENA
1- 4 6-11 12 - 15 16 - 19 20 - 24 y más
EDUCACIÓN BÁSICA EDUC. MEDIA EDUC. SUPERIOR (SUPERIOR) Y DE POSGRADO
CICLO DE PRIMARIA CICLO DE SECUNDARIA
BACHILLERATOABIERTO
EDADES MÁSUSUALES
SECUNDARIAABIERTA
EDUCACIÓN BÁSICA PARAADULTOS (15 AÑOS O MÁS)
CAPACITACIÓN
CARRERASDOCENTES
PARADIGMAS DE ORIGEN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS MODERNOS
PARADIGMAS DE ORIGEN (S. XVIII y XIX)
• El Sistema Educativo de Prusia y Alemania.
• El Sistema Educativo de Francia.
• Sistemas Educativos Socialistas (Siglo XX).
PARADIGMAS DE ORIGEN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS MODERNOS
PARADIGMAS EMERGENTES (S. XX)
• El Sistema Educativo de Israel.
• El Sistema Educativo de Dinamarca.
• El Sistema Educativo de Bélgica.
1. Origen estatal en la época del despotismo ilustrado. Federico Guillermo II.
2. Carácter descentralizado, plural y abierto.
3. Tradición pedagógica: “libertad de enseñar” “libertad de aprender” y “libertad de método”.
EL SISTEMA EDUCATIVO DE PRUSIA Y ALEMANIA (SIGLO XVIII)
4. La educación es prioridad efectiva.
5. Financiamiento: Estados 70%; Municipios 17%; Federación 10%; Particulares 3%.
6. Influencia en los sistemas educativos de la Gran Bretaña, Canadá, Suiza y los Estados Unidos.
EL SISTEMA EDUCATIVO DE PRUSIA Y ALEMANIA (SIGLO XVIII)
1) Surge con la Universidad Imperial de Napoleón I.
2) La educación se entiende como un recurso de poder en manos del Estado: nadie puede enseñar fuera de la Universidad.
3) Carácter nacionalista y administración altamente centralizada.
EL SISTEMA EDUCATIVO DE FRANCIA (SIGLO XIX)
4) Actualmente en proceso de regionalización y descentralización.
5) Influyó en la mayor parte de los países del mundo, incluyendo México y Japón antes de 1952.
EL SISTEMA EDUCATIVO DE FRANCIA (SIGLO XIX)
1. Organización centralizada al estilo del
antiguo Sistema Educativo de Francia.
2. Integración de la Educación General o
Básica.
3. Gran impulso a la Educación
Politécnica.
SISTEMAS EDUCATIVOS DE LOS PAÍSES SOCIALISTAS
4. Vinculación de los procesos educativos con los procesos económicos y sociales.
5. Resultaron particularmente eficaces para garantizar la educación general y oportunidades limitadas de educación superior.
6. Chocaron con la pluralidad de culturas de la antigua URSS.
SISTEMAS EDUCATIVOS DE LOS PAÍSES SOCIALISTAS
Surgen después de la Segunda Guerra Mundial.
Integran la Educación General Básica.
Énfasis en la educación para la democracia y para la paz y rechazo al fascismo.
SISTEMAS EDUCATIVOS EMERGENTES SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX.
Radica el derecho a la educación en la persona o ciudadano.
La educación constituye una prioridad efectiva.
Carácter descentralizado que puede llegar hasta el nivel de barrio o colonia
SISTEMAS EDUCATIVOS EMERGENTES SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX.
TEMA 2
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO DE
ALEMANIA.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN I
Contexto de pluralismo socio-cultural: unificación de los Estados Alemanes.
Prusia pionera en el desarrollo del Sistema Educativo, Federico Guillermo I
Instauración del Sistema Federal por “Landers” o Estados.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN II
Proporción de financiamiento: 70% los “Landers” o Estados; 10% de la Federación, 17% los Municipios y 3% los Particulares.
Gobierno: Consejo de Ministros de Cultura
El Kindergärten Escolaridad obligatoria de 9 a 10
años.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN III
Educación primaria de 4 años “Grundschule”.
5º y 6º año, ciclo de orientación para la educación secundaria del 1er ciclo con cuatro opciones.
Especialización temprana. La “Hauptschule” del quinto al
noveno o décimo año.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN IV
La “Realschule” del quinto al décimo año.
El “Gymnasium” del quinto al decimotercer año.
Las escuelas y bachilleratos nocturnos.
Educación de Segunda Oportunidad. Problemas de la Reunificación.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN
TEMA 2.1
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA
EDUCATIVO DE FRANCIA.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS I
Contexto físico geográfico y socio-cultural relativamente uniforme.
La Universidad Imperial de Napoleón I.
Difusión de las ideas de la Revolución Francesa en Europa y el mundo.
Considera a la educación como recurso de poder en manos del estado.
La educación nacionalista constituye una clara prioridad.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS II
Colectividades territoriales de la República: comunas o municipios, departamentos, y territorios de ultramar.
Las autoridades del sistema educativo se seleccionan por examen de aptitud.
Los ámbitos de jurisdicción son la Academia, el Departamento, y la Comuna.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS III
Régimen nacionalista, altamente centralizado y autoritario.
En 1881 y 1886 se promulga la Ley Ferry.
Los principios fundamentales de la instrucción pública: nacionalista, obligatoria, gratuita y laica.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS IV
JERARQUÍAS: Ministro, Rector de Academia e Inspector de Academia, Cuerpo de Inspección,Jefe de Establecimiento, Local de Enseñanza y Consejo de Administración.
El conflicto denominado “ Cuestión Escolar” y su solución en los años 50.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO DE FRANCIA
TEMA 2.2
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO DE
INGLATERRA
EL SISTEMA EDUCATIVO BRITÁNICO REINO UNIDO I
• Origen y desarrollo peculiar: surge como una forma de beneficencia en apoyo a los centros de educación privada, asociados a grupos religiosos.
• Se inspira en el ideal del “Gentleman” cultura refinada en una sociedad clasista que incluye nobleza y grupos de poder, refinamiento de costumbres y respeto a la privacidad.
REINO UNIDO II
• En Inglaterra surgen dos prestigiosas universidades desde la edad media: Oxford y Cambridge.
• En 1811 se funda la Sociedad Nacional para la Promoción de la Educación de los Pobres.
• Institucionalización relativamente tardía con la creación de la Universidad de Londres.
REINO UNIDO III
• 1839 se crea el inspectorado de su majestad.
• 1870 Foster Elementary Education Act que crea los Consejos Escolares de elección pública.
• 1876 Act to make further provision for elementary education.
• Fines del Siglo XIX la creación del Consejo de Educación encabezado por Robert Moran.
REINO UNIDO IV
• En 1902 se crean las “Local Education Autorities” que sustituyen a cerca de 2000 Consejos Escolares.
• Establecimiento de inspectores locales.• 1918 Ley Fisher establece un sistema
nacional de educación pública la enseñanza elemental sería gratuita hasta los 14 años.
• 1920 solo 10 de cada 100 niños de educación elemental lograban acceso a la educación secundaria.
REINO UNIDO V
• Las alternativas de educación secundaria seleccionaban por clases.
• La Education Act de 1944 constituyó la base legal para el sistema escolar Británico actual.
• El Consejo Escolar es sustituido por el Ministro de Educación que por oficio forma parte del Gabinete del Reino.
• Creación de la Universidad Abierta.
REINO UNIDO VI
• 1988 se suprime el Inner London Education Autority y es introducen reformas curriculares y financieras.
• El concepto regional desaparece sólo hay autoridad del ministerio y autoridad local.
REINO UNIDO VIIRÉGIMEN ECONÓMICO DE LAS
ESCUELAS
• ESCUELAS DE CONDADO sostenidas por la Local Education Autorities.
• ESCUELAS VOLUNTARIAS de grupos religiosos (controladas, subvencionadas y de contrato especial).
REINO UNIDO VIIRÉGIMEN ECONÓMICO DE LAS
ESCUELAS
• ESCUELAS DE AYUDA DIRECTA creadas por fondos privados y con un apoyo de 25% de becas para alumnos elegidos por las LEA´s.
• ESCUELAS INDEPENDIENTES creadas y sostenidas por fondos privados (carácter de “Public Schools”).
REINO UNIDO VIII
• La educación general se extiende hasta el término del primer ciclo de educación secundaria (16 años).
• Niveles educativos: Nursery School (3 a 5), Primary School (9 a 11), Secondary School diversificada (12 a 16).
• Las políticas de educación se relacionan principalmente con la educación elemental y la educación secundaria.
REINO UNIDO IX
• Las universidades e instituciones de educación superior tienen un régimen de libertad propio.
• Los politécnicos o tecnológicos se transformaron recientemente en universidades.
TEMA 3
ORIGENES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
PORQUÉ EL ESTUDIO DE LA HISTORIA DE LA EDUCACIÓN I
• SENTIDO HUMANO Y SOCIAL
La educación es un proceso por el que las generaciones jóvenes adquieren el estilo de vida de las anteriores.
• SOCIEDADES PRIMITIVAS
Influencia espontánea del adulto sobre el menor.
PORQUÉ EL ESTUDIO DE LA HISTORIA DE LA EDUCACIÓN II
• SOCIEDADES POSTERIORES
♦Preocupación por intervenir en la formación de la prole.
♦Instituciones orientadas a desenvolver la vida cultural de la juventud.
♦Surgen los sistemas educativos.
ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LA CONFIGURACIÓN DE UN
SISTEMA EDUCATIVO I
Teoría pedagógica: Describe el hecho educativo.–Arte educativo (didáctica): Técnicas
más apropiadas para obtener el mejor rendimiento.
–Política educativa: Conjunto de preceptos gracias a los cuales se establece una base jurídica y normativa para orientar y dirigir la educación.
ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LA CONFIGURACIÓN DE UN
SISTEMA EDUCATIVO II
Hecho, teoría y política de la educación guardan una estrecha vinculación con la cultura de cada época, con la vida del Estado, del poder Público.
EDUCACIÓN PREHISPÁNICA
10,000 años aC Recolectores-cazadores yagricultores nómadas. Culturarudimentaria.
1,500 años aC Epoca de aldeas, culturamaterial y consolidación de lafamilia.
1,200 a 900 aC Cultura olmeca cuerpo decreencias formalizadas,ideología.
900 a 400 aC Sistema de escritura.
500 aC a 700 dC Centros urbanos, división deltrabajo.
CARACTERÍSTICAS DE LAEDUCACIÓN INDÍGENA
La educación religiosa dominante introyecta principios morales y sociales.
A través del discurso de los ancianos, los proverbios, las adivinanzas, la metáfora y el juego.
La educación institucionalizada: control ideológico de la sociedad prehispánica:
Sacerdotes y guerreros
vs
Siervos y esclavos
EDUCACIÓN AZTECA
El padre educa al hijo; a los 14 ó 15 años éste conoce el oficio de su progenitor.
La madre educa a la hija en los quehaceres domésticos.
La educación pública a cargo del estado:Calmécac: hijos de nobles.Telpochcalli: clases medias
(macehuales).Cuicacalco: Escuela de la Danza y
de la Música.
LA EDUCACIÓN EN LA ÉPOCA DE LA COLONIA I
La conquista, choque brutal de dos mundos completamente diferentes.
Difícil es para el mestizo comprenderse a sí mismo.
Tres siglos de dominación española gestaron una sociedad, cultura y hombre novedosos.
LA EDUCACIÓN EN LA ÉPOCA DE LA COLONIA II
– Instituciones
C Gobierno colonial: Virrey, gobernadores, alcaldes mayores, corregidores, cabildos, audicencias, visitadores y jueces de residencia.
Iglesia Novohispana. Organizada en diócesis. Clero regular: franciscanos, dominicanos, agustinos, jesuitas, carmelitas, mercedarios, etc. Clero secular: parroquias e iglesias; Tribunal del Santo Oficio (Contrarreforma).
INSTITUCIONES EDUCATIVAS I1523 Escuela de Texcoco. Fray Pedro de Gante,
franciscano.1532 Hospital de Santa Fe, México. Vasco de
Quiroga, para indígenas.1536 Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco.
Enseñanza superior para indígenas nobles.Colegio de Tiripetio. Agustinos para criollos.Colegio de San Nicolás Obispo. Agustinos.
1553 Real y Pontificia Universidad de México.
1554 Hospital de Morelia. Vasco de Quiroga, paraindígenas.
1573 Colegio Mayor de Santa María de Todos losSantos. Jesuitas, rigor académico,aristocratizante.
1592 Real Colegio Seminario de México.
1628 Colegio de Comendadores de San RománNonato. Para funcionarios. Colegios de SanPedro y San Pablo, San Ildefonso y el de SanGregorio para indígenas. Jesuitas.
1781 Academia de las Nobles Artes de San Carlos dela Nueva España. Pintura, escultura yarquitectura.
1783 Escuela de Minería.
1791 Universidad de Guadalajara.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS II
Escuelas de Mujeres1767 Colegio de San Ignacio de Loyola
(Las Viscaínas).Colegio de Belem.Colegio de Nuestra Señora de laCaridad.
Sucesos1766 Expulsión de los Jesuitas a ItaliaDiarios1536 Juan Pablos. Primer impresor.1648 Diario de los sucesos notables.1788 La Gaceta de Literatura de José
Antonio Alzate. Filosofía,liberalismo francés, revoluciónamericana, despotismo ilustrado.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS II
PERSONAJES DE CULTURA• Historiadores: Hernán Cortés, Bernal Díaz
del Castillo, Fray Bartolomé de las Casas, Motolinia, Torquemada, Tezozómoc, Ixtlilxóchitl, Clavijero.
• Ciencia y Filosofía: Sigüenza y Góngora, Kino, Bartolache, Alonso de la Veracruz.
• Literatura: Juan Ruiz de Alarcón, Sor Juana Inés de la Cruz, José Joaquín Fernández de Lizardi.
• Escultura y Pintura: Mariano Perusquía, Tolsá, Xuárez, Arteaga, Villalpando, Cabrera.
LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS I
1810 Inicio de la Guerra de Independencia.1811-1812
Constitución liberal de Cádiz. Declara lamonarquía constitucional.A partir de 1830, los ciudadanos debensaber leer y escribir para ejercer susderechos.Fernando VII recobra el trono.
1821 Independencia de México.1822 Fundación de la Compañía
Lancasteriana.1824 Constitución Federal de los Estados
Unidos Mexicanos.Las constituciones de varios estadossuspenden los derechos ciudadanos aquien no sepa leer y escribir después1840.
1833-1834
Valentín Gómez Farías. Reforma Liberal de1833.Control del Estado sobre la Educación.José M. L. Mora. Objetivo de la reforma: destruircuanto fuera inútil o perjudicial a la enseñanza,establecer la educación de conformidad con lasnecesidades del nuevo orden social y difundirentre los masas los medios de aprendizaje.Creación de la Dirección General de InstrucciónPública que sustituye a la Pontificia Universidadde México.
1824-1840
Formar buenos ciudadanos, leales al gobierno yconocedores de sus responsabilidades.
1840 Elevar el nivel del trabajador, unificar la educaciónen todo el país, apoyado en un centralismo políticode acuerdo a los conservadores para remediar elcaos, reducir gastos y elevar la eficiencia delgobierno.
LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS II
1840- 1844
Manuel Baranda reunió bajo una sola dirección los avances educativos del país. Se dividieron las escuelas en conventuales y públicas.
1841 Ministerio de Justicia e Instrucción Pública, antes Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos.
1842 La Compañía Lancanteriana se convierte en Dirección Genera de Instrucción Primaria.
1854 Plan de Ayutla. 1857 Leyes de Reforma, Constitución. Art. 3° la
educación será libre. La ley determinará que profesiones necesitan título para su ejercicio.
LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS III
LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS IV
Los franceses ocupan la ciudad, Maximiliano es nombrado emperador e impulsa el sistema educativo bajo los principios de la constitución del 57.
1863
Regreso de Juárez a la capital y decreto para que los asuntos educativos se tramiten en el Ministerio de Justicia e Instrucción Pública.
Juárez no propició la enseñanza libre argumentando que los conservadores podrían hacer mal uso de ella y que se debía regular un asunto tan importante para guiar, y orientar la inteligencia del pueblo. Ignacio Ramírez y Guillermo Prieto defendieron ardientemente la educación libre.
1861
LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS V
Regresa Juárez al Poder.El positivismo destrona al idealismo liberal.Gabino Barreda, positivista: libertad, orden, progreso
Antonio Martínez de Castro, Ministro de Justicia e Instrucción Pública..
1867
Al ministerio de Instrucción Pública y cultos le corresponde promover el desarrollo y mejora de la instrucción en todo el Imperio, que regía en todo el territorio.
Escuela Especial de Comercio.Ley de Instrucción Pública de Maximiliano.
1865
Bases para la reforma de la ley del 67.Ley de Instrucción Pública:•Educación laica.•Crear tantas primarias como sea necesario.•Se legisla en materia de educación superior.•Creación de la Academia de Ciencia y Literatura, máxima institución de la educación superior.
1869
Ley Orgánica de Instrucción Pública para el DF y Territorios:•Educación primaria unificada, obligatoria y gratuita.•Plan de estudios para secundaria.•Creación de la Escuela Secundaria para Señoritas.•Creación de la Escuela Nacional Preparatoria
1867
LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS VI
Ley Educativa que en el artículo 4 prohibía la enseñanza religiosa en los planteles oficiales.
1874
Sebastián Lerdo de Tejada, presidente.José Díaz Covarrubias, responsable de Educación, impulsa la educación integral.
1872
Interés por la pedagogía.Antonio P. Castillo: cambio de la enseñanza mutua por el sistema simultáneo o mixto.
Método didáctico: rapidez, seguridad y utilidad del fin.
1870
LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS VI
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO ISistema positivista: sólo se aceptan las verdades científicas, probadas, reales.
Orden lógico de las ciencias:
Matemáticas
Astronomía
Física
química
biología
sociología
Exclusión de deidades metafísicas, sólo la humanidad merece respeto y veneración.De esta manera en la educación la verdad científica sustituyó a la verdad religiosa.
Ezequiel Montes, liberal purista en el Ministerio, combate el positivismo.
1880
Protasio P. de Tagle, ministro, continuó con la labor de los anteriores y ordenó se incluyera el principio de la utilidad ofreciendo “Lecciones de cosas”. Transformó la Escuela Secundaria de Niñas en una institución que formara maestras.
1877-
1879
Ignacio Ramírez, secretario de Justicia e Instrucción Pública, liberal, positivista con frases como: “Fuera todo lo viejo” y “Que sean todas las cosas nuevas”, “No hay Dios...”.
1876
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO II
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO III
Escuela Normal Veracruzana de Jalapa. 1886
colabora: Manuel Flores (enseñanza objetiva), Enrique Rebsamen, Carlos A. Carrillo, Justo Sierra, etc.La Escuela Modelo de Orizaba tuvo repercusión a nivel nacional.
1901
Joaquín Baranda, ministro. 1882-
Congreso Higiénico Pedagógico.1882
La Ley de Instrucción Pública.Se suavizaron en los siguientes años los principios positivistas.
1881
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO IV
Ley Reglamentaria de la Instrucción Obligatoria en el Distrito Federal y Territorios de Tepic y Baja California.Consejo Consultor de Instrucción Primaria.
1891
“Congreso Constituyente de la Enseñanza”.1890-91 Segundo Congreso Nacional de Instrucción Pública.
1889-1890
Ley de Educación. Derecho del Estado para conducir la Educación Nacional.
1888
Escuela Normal de Profesores de Instrucción Primaria, en la ciudad de México. Colaboraron: Ignacio Manuel Altamirano, Justo Sierra, Miguel Shultz, Miguel Serrano, Cervantes Imaz, Laubscher.Cuatro décadas más tarde se convertiría en la Escuela Nacional de Maestros.
1887
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO VInquietudes Políticas
Baranda renuncia y toma su lugar Justino Fernández, teniendo como subsecretario deInstrucción Pública a Justo Sierra.Crítica al positivismo:•Los conservadores representados por el católico Emeterio Valverde.•Los viejos liberales no positivistas. José María Vigil.•Ateneo de la Juventud. Crítica filosófica. Se crea el Consejo Superior de Educación Pública formado por funcionarios y maestros destacados
1901
El Hijo del Ahuizote, Daniel Cabrera.Regeneración, Hermanos Flores Magón.Figuras relevantes: Limantour y Baranda.
1900-1901
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO VIInquietudes Políticas
Creación de la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes a cargo de Justo Sierra.1908 Ley de Educación Primaria.Cambia a Educación en lugar de Instrucción.A las tradicionales educación física, moral e intelectual, se agregan la educación estética y el concepto de educación nacional.Pensamiento político-educativo de Justo Sierra:Estado educador.Porfirio Díaz declaró al periodista James Creelman: “Que no se reelegiría, el pueblo mexicano había alcanzado la madurez política necesaria para ejercer sus derechos cívicos sin trastornar el orden y él ya no deseaba continuar en el poder.
1905
Congreso Nacional de Educación Primaria.Congreso Internacional Americanista.Exposición de Arte Mexicano Contemporáneo.Inauguración de la Universidad Nacional de México.
1910
Crisis económica. 1909
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO VIIInquietudes Políticas
LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO VIII
El Ateneo de la JuventudA Comte y Spencer se opusieron Schopenhauer y Nietsche.Restauración de la filosofía, de mi libertad y mis derechos.Las humanidades objeto de atención. Integrado por: Pedro Henríquez Ureña, José Vasconcelos, Alfonso Reyes, Antonio Caso, Martín Luis Guzmán, Ricardo Gómez Robelo, Jesús T. Acevedo, Julio Torri, entre muchos otros.
GRANDES PROYECTOS DE EDUCACIÓN NACIONAL 1921-1998
TEMA 4
GRANDES PROYECTOS DE EDUCACIÓN NACIONAL (1921-1998)
1. Proyecto de educación nacionalista original (SEP, 1921-1998)
2. Proyectos de educación rural e indígena (1921-1942)
3. Proyecto de educación socialista (1934-1941)
4. Proyectos de educación técnica (1921-1998)
GRANDES PROYECTOS DE EDUCACIÓN NACIONAL (1921-1998)
5. Proyecto de unidad nacional (1940-1959)
6. Plan de once años (1959-1970)
7. Procesos de reforma, modernización y descentralización de la educación (1970-1998)
1.1. PROYECTO DE EDUCACIÓN NACIONALISTA ORIGINAL
(SEP, 1921-1998)
• Promovido por José Vasconcelos fundador de la SEP.
• Se inspira en un concepto de humanismo integral, que considera la educación como una obra de arte equilibrada y madura.
• Misión de la Educación: Formar el alma de la nación, consolidando la unión, y emancipar la cultura mexicana y mestiza.
1.2. PROYECTO DE EDUCACIÓN NACIONALISTA ORIGINAL
(SEP, 1921-1998) I
• Creación de la SEP con jurisdicción en todo el país, sin perjuicio de los sistemas estatales y municipales.
• Primera campaña nacional de alfabetización que trasciende las clases sociales.
• Creación de los departamentos de SEP: escolar, educación indígena, bibliotecas y cultura.
1.2. PROYECTO DE EDUCACIÓN NACIONALISTA ORIGINAL
(SEP, 1921-1998) II
• Impulso a la formación y contratación de maestros, así como a la creación de escuelas.
• Incremento sustantivo del financiamiento federal de un 4.9 a un 15% de P.FED.
2.1. Proyectos de educación rural e indígena (1921-1942)
• Se propuso superar la injusta marginación histórica de los grupos rurales e indígenas.
• Vinculó los procesos educativos con los del trabajo productivo, articulando la educación a la reforma agraria.
• Se propuso lograr que el campesino y el indígena adquirieran un dominio adecuado de los instrumentos de la cultura.
• Contribuyó al mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad.
• Promovió la liberación sociocultural de estos grupos y la vinculación escuela comunidad.
2.2. Proyectos de educación rural e indígena (1921-1942)
• Contó con el apoyo de las misiones culturales.
• Aportó al mundo la valiosa experiencia educativa de la escuela rural mexicana.
• Promovió una mística de servicio social y compromiso con la comunidad.
• Constituyó una experiencia educativa avanzada en la época (John Dewey).
• Fue gradualmente desplazada por la educación urbana, a partir de 1942.
3.1. Proyecto de educación socialista (1934-1941)
• Surgió como evolución de la educación positivista en la escuela de la acción.
• Posteriormente adoptó los principios del Marxismo-Leninismo y la lucha de clases.
• Promovió una campaña radical ideológica y desfanatizadora.
• Fomentó una mística de servicio social en el magisterio de las escuelas rurales.
• Su objetivo principal: lograr que la educación contribuya a la eliminación de las injusticias sociales, promoviendo la lucha de clases.
3.2. Proyecto de educación socialista (1934-1941)
• Se propuso eliminar a la iglesia católica y a las organizaciones religiosas de la educación.
• En la reforma de 1934 institucionalizó la arbitrariedad de la autoridad educativa en el Art. 3ro. de la Constitución.
• Profundizó el conflicto y la división entre los mexicanos: Estado-Iglesia, Gobierno-Sociedad Civil, educación pública y educación privada.
• Contribuyó a la formación de líderes del magisterio. Inspiró los proyectos de educación rural y de educación técnica en México.
4.1. Proyectos de educación técnica (1921-1998)
• Surge de la tradición de las escuelas de artes y oficios, actualizada por las demandas del desarrollo económico e industrial moderno.
• Se plantea como alternativa válida de educación general para los hijos de obreros, campesinos y militares.
• Se inicia con la creación de la Dirección General de Enseñanza Técnica (1921), la Escuela Tecnológica para Maestros (1923) y el proyecto del Instituto Tecnológico de México.
• El sistema se consolida con la creación del Instituto Politécnico Nacional (1936).
4.2. Proyectos de educación técnica (1921-1998)
• Posteriormente se crean los Institutos Tecnológicos, el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica y las Universidades Tecnológicas (1950-1991).
• Se propone contribuir a la formación integral de la persona, aprovechando las aportaciones y desarrollos de la ciencia y de la técnica.
• Busca también contribuir a la formación de profesionales técnicos de nivel medio, superior y de posgrado en apoyo al desarrollo integral del país.
• La creación del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN (1962) constituye la base para el desarrollo de la investigación en el sector.
4.3. Proyectos de educación técnica (1921-1998)
• El sector privado de la educación técnica se consolida con la creación del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey y del Instituto Tecnológico Autónomo de México y su reconocimiento como “escuelas libres universitarias”.
• La educación técnica ha contado con suficientes recursos financieros, relativamente superiores a los de la educación universitaria.
• La organización del sistema ha sido de carácter predominantemente centralizado y burocrático.
4.4. Proyectos de educación técnica (1921-1998)
• Los programas de formación y actualización de profesores se han quedado cortos y no logran continuidad entre las administraciones.
• Limitantes estructurales: falta de personalidad jurídica plena de las instituciones y sobreprotección estatal con propósitos de control.
• La educación técnica ha ofrecido una contribución significativa al desarrollo industrial y económico de México, así como a las ciencias biológicas y de la salud.
5.1. Proyecto de unidad nacional (1940-1959)
• Surge en realidad desde la administración del Presidente Lázaro Cárdenas (1936).
• Se consolida con la Reforma del Art. 3o. de la Constitución en 1946 y los valores que establece: educación integral, nacionalista, democrática, laica que respete la libertad de creencia, en la Administración del Presidente Manuel Ávila Camacho.
• Sustituyó las ideas del marxismo-leninismo del proyecto de educación socialista, por los principios de la “pedagogía social”, de la “escuela unificada” y de la “escuela activa”.
5.2. Proyecto de unidad nacional (1940-1959)
• Las condiciones del contexto internacional y nacional favorecieron su instrumentación.
• Segunda Campaña nacional de alfabetización.
• Se propone: lograr que la educación contribuya a consolidar el sentido de unidad nacional de los mexicanos.
• Incrementa la creación de escuelas y la contratación de maestros.
• Impulsa el programa de construcción de escuelas del CAPFCE.
5.3. Proyecto de unidad nacional (1940-1959)
• Inicia una tendencia al predominio de la educación urbana sobre la educación rural en las prioridades del sector.
• Ampliación y consolidación de la infraestructura de planta física para las escuelas públicas del país, la UNAM y el IPN (1950-1959).
6.1. Plan de once años (1959-1970)
• Se inicia con el retorno de Jaime Torres Bodet como Secretario de Educación Pública, en su segunda gestión (1958-1964).
• Parte de un diagnóstico de los problemas de la educación primaria en el país, realizado por una Comisión Intersecretarial.
• Continúa inspirándose en la pedagogía social y en los modelos de educación activa, dando preferencia al método de globalización.
• La valoración social de la educación era alta, por considerar que ofrecía una contribución importante al desarrollo socioeconómico del país.
6.2. Plan de once años (1959-1970)
• Sus objetivos: establecer plazas suficientes para que todos los niños en edad escolar (6-14) dieran acceder a la educación primaria.
• Elevar la eficiencia terminal de la primaria al 38%.• Promover la reforma de la educación primaria,
secundaria y normal.• Incrementar sustantivamente el presupuesto de la
educación.• Las condiciones de instrumentación fueron
bastante favorables, tanto por las medidas de financiamiento de la educación, como por las demás medidas de política educativa.
6.3. Plan de once años (1959-1970)
• Promovió la creación de nuevas instituciones en todos los niveles.
• Se logró una expansión sin precedentes de la educación primaria y se incrementó en forma significativa la educación secundaria general y técnica.
• Promovió la estrategia de “aprender haciendo y enseñar produciendo”.
• Se despertó una gran expectativa en el poder de movilidad social de la educación.
• El presupuesto federal para la educación se incrementó de un 15%, en 1958, a un 23% en 1964 y un 28% en 1970.
7.1. Procesos de reforma, modernización y descentralización de la educación (1970-1998)
• Impacto del movimiento estudiantil de 1968 sobre el sistema político y el propio sistema educativo. Demandaba una auténtica democratización de ambos sistemas y más amplias oportunidades de educación y de empleo.
• Crítica al Presidencialismo.• Replanteamiento de relaciones entre el
Estado-Gobierno y la Sociedad Civil.• Estudios y aportaciones de la Comisión
Coordinadora de la Reforma Educativa (1970-1973).
7.2. Procesos de reforma, modernización y descentralización de la educación (1970-1998)
• Objetivos: incrementar los índices de eficiencia y calidad de la educación.
• Modernizar la estructura y organización del sistema educativo, mediante la introducción de procesos de descentralización, planeación participativa, programación presupuestaria y evaluación institucional.
• Promover la actualización de los contenidos del curriculum y la flexibilidad y apertura de los programas y de las instituciones educativas.
• Superar el rezago educativo y democratizar las instituciones educativas.
7.3. Procesos de reforma, modernización y descentralización de la educación (1970-1998)
• Desarrollo de los Primeros Planes y Programas Nacionales de Educación, en las administraciones 1976-82, 1982-88 y 1988-94 y 1995-2000.
• Creación de nuevos organismos y nuevas Instituciones educativas: Subsecretaría de Planeación Educativa, Consejo Nacional de Fomento Educativo, CEMPAE, Colegio de Bachilleres, Universidad Autónoma Metropolitana, Universidad Pedagógica Nacional, Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) y Sistema de la Universidad Tecnológica.
7.4. Procesos de reforma, modernización y descentralización de la educación (1970-1998)
• Programas de Educación para Todos y de Primaria para Todos los Niños.
• Sistema Nacional de Evaluación Educativa y Programa Nacional de Evaluación de las Instituciones de Educación Superior.
• Búsqueda de nuevos modelos educativos y promoción de la innovación educativa.
• Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (Mayo 18 de 1992).
7.5. Procesos de reforma, modernización y descentralización de la educación (1970-1998)
• Crisis económica y pagos del servicio de la deuda.• Desplome progresivo del financiamiento federal
para la educación, particularmente en educación superior (Baja del 0.79% al 0.45% del PIB).
• Preponderancia del liderazgo sindical sobre el liderazgo ejecutivo del sector (gestión de la SEP 1985-1988).
• Discontinuidad en las políticas de desarrollo educativo entre las administraciones, a pesar del continuismo de muchos funcionarios.
• Ley General del Educación: Descentralización y participación social en la educación.
7.6. Procesos de reforma, modernización y descentralización de la educación (1970-1998)
• Las políticas de racionalización, exageradamente rígidas, resultaron desastrozas para el desarrollo del sistema y la continuidad de los programas y proyectos educativos.
• El porcentaje del presupuesto educativo en relación con el PIB del país, bajó de un 5.1% en 1980 a menos de 3% en 1988.
• Se ha logrado cierto grado de apertura, democratización y modernización del sistema educativo.
• Persiste el rezago educativo y la inequidad en la distribución de oportunidades educativas.
7.8. HIPOTESIS EXPLICATIVAS SOBRE EL REZAGO EN EDUCACIÓN BÁSICA
1a. Discontinuidad de las políticas educativas entre gestiones administrativas.
2a. Carencia de liderazgo ejecutivo en el sector.
3a. Centralismo, burocratismo e ineficiencia en la administración del sector.
4a. Deterioro progresivo de la calidad de la educación.
5a. Limitaciones de la participación social en la educación.
Gasto educativo anual por administraciones en términos de porcentajes del presupuesto federal
(periodo 1921–1988)
Administración Inicial Mínimo Máximo Promedio
1921–1924 4.9 4.9 15.0 10.31924–1928 7.1 7.0 9.0 7.61929–1930 9.6 9.6 11.3 10.41931–1934 11.7 11.7 14.6 13.11934–1940 16.1 15.0 17.8 16.31940–1946 15.7 10.8 17.5 15.21946–1952 14.2 10.7 14.2 11.61952–1958 11.5 11.5 13.7 12.71958–1964 15.8 15.8 23.0 20.01964–1970 23.4 23.4 27.9 26.01970–1976 27.8 15.6 27.8 18.91976–1982 19.5 13.0 19.5 15.51982–1988 10.9 7.4 10.9 9.4FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; y González, R. y
Villaseñor, R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G. (Comp.): La CatástrofeSilenciosa. México, FCE, 1992
Gasto educativo anual por administraciones en términos de porcentajes del presupuesto federal
(periodo 1921–1988)
Administración Inicial Mínimo Máximo Promedio
1921–1924 4.9 4.9 15.0 10.3
1924–1928 7.1 7.0 9.0 7.6
1929–1930 9.6 9.6 11.3 10.4
1931–1934 11.7 11.7 14.6 13.1
1934–1940 16.1 15.0 17.8 16.3
FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; yGonzález, R. y Villaseñor, R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G.(Comp.): La Catástrofe Silenciosa. México, FCE, 1992
Gasto educativo anual por administraciones en términos de porcentajes del presupuesto federal
(periodo 1921–1988)
Administración Inicial Mínimo Máximo Promedio
1940–1946 15.7 10.8 17.5 15.2
1946–1952 14.2 10.7 14.2 11.6
1952–1958 11.5 11.5 13.7 12.7
1958–1964 15.8 15.8 23.0 20.0
1964–1970 23.4 23.4 27.9 26.0
FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; y González, R. y Villaseñor,R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G. (Comp.): La Catástrofe Silenciosa. México, FCE,1992
Gasto educativo anual por administraciones en términos de porcentajes del presupuesto federal
(periodo 1921–1988)
Administración Inicial Mínimo Máximo Promedio
1964–1970 23.4 23.4 27.9 26.0
1970–1976 27.8 15.6 27.8 18.9
1976–1982 19.5 13.0 19.5 15.5
1982–1988 10.9 7.4 10.9 9.4
FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; y González, R. yVillaseñor, R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G. (Comp.): La CatástrofeSilenciosa. México, FCE, 1992
Nivel/Año 1970 1976 1982 1988 1992
Primaria 9.3 12.0 15.2 14.6 14.4
Secundaria 1.1 2.1 3.6 4.4 4.3
TOTALES 10.4 14.1 18.8 19.0 18.7
FUENTE: SEP– Dirección General de Planeación, Programación y Presupuesto, 1992.
Evolución de la matrícula en los niveles de educación básica durante el periodo 1970–
1992 (Millones de alumnos )
Evolución del gasto en educación durante el periodo 1980–1987 (Millones de pesos)
Año GastoEducativo
Monto del PIB % del PIB
1980 219 326 4 276 490 5.1
1981 325 887 5 874 386 5.5
1982 515 327 9 417 089 5.5
1983 674 436 17 141 694 3.9
1984 1 245 464 29 141 694 4.2
1985 1 918 991 45 588 462 4.2
1986 3 125 720 79 353 450 3.9
1987 7 046 794 195 614 485 3.6
FUENTE: González, R. y Villaseñor R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. EnGuevara, G. (Comp.): La Catástrofe Silenciosa. México, FCE, 1992.
DINÁMICA DE DESARROLLO Y EVOLUCIÓN DEL SISTEMA
EDUCATIVO NACIONAL
TEMA 5
L
P R E E S C O L A R
P R I M A R I A
S E C U N D A R I A
Nivel5
Nivel5
Nivel3
Nivel2
Nivel1
Nivel0
FORMACIÓNPARA ELTRABAJO
L
= Mercado laboralL
L LL L
UNIVERSIDADESTECNOLÓGICAS
NORMALLICENCIATURA
LICENCIATURAUNIVERSITARIA
INSTITUTOSTECNOLÓGICOS
BACHILLERATOTÉCNICO
BACHILLERATOGENERAL
PROFESIONALTÉCNICO
Nivel6
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO
ESPECIALIZACIÓN II MAESTRÍADOCTORADO
LL
L
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98
Evolución de la matrícula del Sistema Educativo Nacional
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98
Evolución de la matrícula de Preescolar1970-71 a 1997-98
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98
Evolución de la matrícula de Primaria 1970-71 a 1997-98
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98
Evolución de la matrícula de Secundaria1970-71 a 1997-98
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98
Evolución de la matrícula de Educación Media Superior 1970-71 a 1997-98
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98
Evolución de la matrícula de Educación Superiorde 1970-71 a 1997-98
GASTO EN EDUCACIÓN CON RELACIÓN AL PIB
Año %
1991 4.3
1992 4.7
1993 5.3
1994 5.4
1995 4.9
1996 4.3
1997 4.9
1998/P 5.2
SERVICIOS EDUCATIVOS ESCOLARIZADOS
Características
Preescolar Tres ciclos escolaresNo obligatoria
3 a 5
Primaria
Obligatoria y gratuitaSeis ciclos escolares
6 a 11
Secundaria PropedeúticaObligatoria
Tres ciclos escolares
12 a 14
Media Superior Propedeútica o terminalEscolarizado
2 o 3 ciclos escolares
15 a 17
Superior TerminalEscolarizada
18 a 26
NivelesEducativos
Edad típica(años)
SERVICIOS EDUCATIVOS NO-ESCOLARIZADOS
Niveles educativos Características
Edad típica(años)
Primaria Obligatoria y gratuita.
Mayores de 14
Secundaria PropedeúticaObligatoria.
Media Superior Propedeútica o terminal.
Superior Terminal.
MODALIDADESNivel
educativoModalidad
Preescolar General Indígena
Cursos comunitarios
Primaria General Builingue-bicultural Cursos comunitarios
Educación para adultos
Secundaria General Para trabajadores
Telesecundaria Técnica Educación para adultos
MediaSuperior
Bachillerato general Bachillerato tecnológico Profesional técnico
Superior Universitaria Tecnológica Normal
Carreras cortas
COBERTURA
Nivel educativoPoblación por grupo de edad
(1997)
Matrícula 97-98(número alumnos)
%
Preescolar 6’616,655 3’312,181 50
Primaria 13’114,007 14’614,797 111
Secundaria 6’439,692 4’929,301 77
Media Superior 6’307,869 2’713,897 43
Superior 17’210,969 1’727,484 10
Total 49’689,192 27’297,660 55
INFRAESTRUCTURA 1997-1998
Nivel educativo
Númerode Escuelas
Personaldocente
Educación preescolar 66,801 145,029
Educación primaria 97,627 531,389
Educación secundaria 25,670 282,595
Educación media 8,711 192,669
Educación superior 1,935* 164,031
* Instituciones (dato aproximado).
COMPOSICIÓN DE LA MATRÍCULA 1997-1998
Niveleducativo
Educación (%)
Pública Particular
Preescolar 92 8
Primaria 93 7
Secundaria 93 7
Media Superior 80 20
Superior 73 27
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN MAYOR DE 15 AÑOS 1998*
Nivel educativo adquirido % de la población
Acumulado
Analfabetas 9.8 9.8
1° a 5° de primaria 20.1 29.9
6° de primaria, 1º y 2º de secundaria 28.7 58.6
3° de Secundaria, 1º y 2º de media superior
24.8 83.4
3° media superior, 1°, 2° o 3° de educación superior
9.5 92.9
4º o más grados de Superior 7.1 100.0
* Estimado
Gasto Nacional Ejercido en Educación 1998
FuenteMillones de
pesos %
Federal 170,270.3 86.3
Estatal 17,565.3 8.9
Municipal 318.6 0.2
Particular 9,243.8 4.7
Total 197,396.2 100.0
Gasto Público por Nivel Educativo*1998
Nivel Millones de pesos
%
Básica: preescolar primaria secundaria
96,809.3 72
Media superior 13,335.4 10
Superior 23,811.1 18
Total 133,955.8 100
* Sistema escolarizado
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
TEMA 6
ESTRUCTURA JURÍDICA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículos 3º, 5º y 31º Determina la obligatoriedad del Estado de:Impartir educación preescolar, primaria y secundaria gratuita.Reglamentar las modalidades de educación que el estado y los particulares podrán impartir.Promover el desarrollo de la investigación y la ciencia.Alentar la difusión de la cultura.Reglamentar el ejercicio de las profesiones
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
Regula la educación que imparte la federación, estados, municipios, organismos descentralizados y particulares atendiendo a:Federalismo educativo Equidad en la educación Proceso educativo Educación particular Validez oficial de estudios Participación social en la educación
Programa de desarrollo educativo 1995-2000 Fija metas y acciones para el año 2000 en torno a la equidad, la calidad y la pertinencia de la educación
SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Constituyen el Sistema Educativo Nacional:
Educandos y educadores
Autoridades educativas
Planes, programas, métodos y material educativo
Instituciones educativas del estado y sus organismos descentralizados
Instituciones de particulares con reconocimiento de validez oficial
Instituciones de educación superior autónomas
CARRERASTÉCNICAS
DIAGRAMA DE FLUJO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
CARRERAS DETÉCNICO SUPERIOR
LICENCIATURASO
EQUIVALENTES
PROGRAMAS DE POSGRADO
SISTEMAS A DISTANCIA Y
ABIERTOS
BACHILLERATOGENERAL
EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR
BACHILLERATOTÉCNICO
SECUNDARIATÉCNICA
SECUNDARIAGENERAL
TELESECUNDARIAPRIMARIAABIERTA
PRIMARIAGENERAL
PRIMARIAINDÍGENA
1- 4 6-11 12 - 15 16 - 19 20 - 24 y más
EDUCACIÓN BÁSICA EDUC. MEDIA EDUC. SUPERIOR (SUPERIOR) Y DE POSGRADO
CICLO DE PRIMARIA CICLO DE SECUNDARIA
BACHILLERATOABIERTO
EDADES MÁSUSUALES
SECUNDARIAABIERTA
EDUCACIÓN BÁSICA PARAADULTOS (15 AÑOS O MÁS)
CAPACITACIÓN
CARRERASDOCENTES
SECRETARIOSECRETARIO
Subsecretaría de Educación
Superior e Investigación
Científica
Subsecretaría de Educación
Superior e Investigación
Científica
Subsecretaría de Educación
Básica y Normal
Subsecretaría de Educación
Básica y Normal
Subsecretaría de Educación
e Investigación Tecnológica
Subsecretaría de Educación
e Investigación Tecnológica
Oficialía Mayor
Oficialía Mayor
Subsecretaría de Servicios
Educativos del DF
Subsecretaría de Servicios
Educativos del DF
Subsecretaría de Planeación
y Coordinación
Subsecretaría de Planeación
y Coordinación
Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes
Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes
Comisión Nacional del
Deporte
Comisión Nacional del
Deporte
Instituto Nacional de
Antropología e Historia
Instituto Nacional de
Antropología e Historia
Instituto Nacional de
Bellas Artes y Literatura
Instituto Nacional de
Bellas Artes y Literatura
RadioEducación
RadioEducación
INEAINEA
CONAFECONAFE
CAPFCECAPFCE
ComisiónNacional de
Libros de Texto
Gratuitos
ComisiónNacional de
Libros de Texto
Gratuitos
Colegio de Bachilleres
Colegio de Bachilleres
UNAMUNAM
UAMUAM
UPNUPN
IPNIPN
CONALEPCONALEP
SUBSECRETARÍA DE PLANEACION Y COORDINACIÓN
SUBSECRETARÍA DE PLANEACION Y COORDINACIÓN
Representacionesde la SEP en las
EntidadesFederativas
Representacionesde la SEP en las
EntidadesFederativas
Coordinaciónde Órganos
Desconcentradosy del Sector Paraestatal
Coordinaciónde Órganos
Desconcentradosy del Sector Paraestatal
Dirección General de Evaluación
Dirección General de Evaluación
Coordinación General de Representaciones
de la SEP en las Entidades Federativas
Coordinación General de Representaciones
de la SEP en las Entidades Federativas
Dirección Generalde Acreditación Incorporación y
Revalidación
Dirección Generalde Acreditación Incorporación y
Revalidación
Dirección Generalde Planeación
Programación y Presupuesto
Dirección Generalde Planeación
Programación y Presupuesto
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIORE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIORE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
Dirección General de
Bachillerato
Dirección General de
Bachillerato
Dirección General de Educación Superior
Dirección General de Educación Superior
Dirección General de Profesiones
Dirección General de Profesiones
Dirección General del Derecho de
Autor
Dirección General del Derecho de
Autor
Coordinación General de
Universidades Tecnológicas
Coordinación General de
Universidades Tecnológicas
Universidad Pedagógica
Nacional
Universidad Pedagógica
Nacional
UNAMUNAM UAMUAM UPNUPN
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMALSUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL
Dirección General de Educación Indígena
Dirección General de Educación Indígena
Dirección General de
Investigación Educativa
Dirección General de
Investigación Educativa
Dirección General de Materiales y
Métodos Educativos
Dirección General de Materiales y
Métodos Educativos
Dirección General de
Normatividad
Dirección General de
Normatividad
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓNE INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓNE INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA
Dirección General de Educación Tecnológica
Agropecuaria
Dirección General de Educación Tecnológica
Agropecuaria
Dirección Generalde Educación Tecnológica
Industrial
Dirección Generalde Educación Tecnológica
Industrial
Dirección Generalde Institutos
Tecnológicos
Dirección Generalde Institutos
Tecnológicos
Dirección Generalde Centros de
Formación parael Trabajo
Dirección Generalde Centros de
Formación parael Trabajo
Dirección General de Educación
Secundaria Técnica
Dirección General de Educación
Secundaria Técnica
Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial
Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial
CONALEPCONALEP IPNIPN
SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL D.F.
SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL D.F.
Dirección General de Educación Física
en el D.F.
Dirección General de Educación Física
en el D.F.
Dirección General de Educación Normal y
Actualización del Magisterio en el D.F.
Dirección General de Educación Normal y
Actualización del Magisterio en el D.F.
Dirección General de Administración
de Personalen el D.F.
Dirección General de Administración
de Personalen el D.F.
Dirección General de Operación de
Servicios Educativosen el D.F.
Dirección General de Operación de
Servicios Educativosen el D.F.
Dirección Generalde Planeación y Programación
en el D.F.
Dirección Generalde Planeación y Programación
en el D.F.
OFICIALÍA MAYOROFICIALÍA MAYOR
Dirección General de Personal
Dirección General de Personal
Dirección General de Recursos
Materiales y Servicios
Dirección General de Recursos
Materiales y Servicios
Dirección General de Recursos
Financieros
Dirección General de Recursos
Financieros
Dirección General de Informática
Dirección General de Informática
TEMA 7
MISIÓN Y FILOSOFÍA DEL SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL
Misión de “SEP” EN EL PROYECTO DE JOSÉ VASCONCELOS
• Lema: Formar el alma de la nación”. Se proponía unir a los mexicanos, divididos entonces en pugnas irreconciliables de poder (1921-24).
• Emancipar a la cultura mexicana y mestiza.• Promover la cultura, la lectura de los clásicos y de
las bellas artes.• Fomentar la participación, la solidaridad social y la
igualdad de oportunidades.• Consolidar el sentido de la nacionalidad.• La estructura y organización inicial de la SEP
reflejaba su misión.
Filosofía del Sistema Educativo (Art. 3o. de 1946)
• La evolución del marco normativo jurídico de la educación, Art. 3o. (1917) y sus reformas en 1934, 1946,1980, 1992 y 1993 reflejan filosofías diferentes.
• En la constitución de 1857 el artículo 3o. estableció que “la enseñanza era libre”.
• En la Reforma de 1917, se reitera el principio de enseñanza libre; pero se restringe la participación de los ministros de los cultos religiosos.
• En la Reforma Socialista Art. 3o. de 1934, se impone la orientación denominada como “socialismo científico”; se margina y condiciona la participación de los particulares.
Art. 3o. de la Constitución (1946) Valores Individuales
• Educación Integral.
• Dignidad y respeto a la persona.
• Integridad de la familia.
• Libertad de creencias.
• Sentido de Solidaridad.
• Educación laica.
Art. 3o. de la Constitución (1946)Valores socioculturales
• Educación para la democracia.
• Amor a la patria.
• Nacionalismo.
• Justicia social.
• Integridad de la familia.
• Solidaridad internacional.
Condiciones para hacer operante la normatividad Constitucional
sobre valores
• Diálogo democrático.
• Organización incluyente.
• Conducta de las instituciones.
• Ambiente propicio.
• Reflexión y educación en los valores.
TEMA 8
CAMBIO DE PARADIGMAS Y EVOLUCIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
10.1 Teorías pedagógicas y filosofías que originaron el cambio
• Difusión de las teorías y experiencias sobre la educación para la libertad de Paulo Freire (1960).
• Movimiento de desescolarización (Ivan Illich).• Preocupación por la calidad de la educación
(cultura, valores y educación moral).• Introducción de los sistemas de educación
abierta y a distancia.• Impulso a los sistemas de educación de adultos.• Educación Intercultural, que busca construir la
unidad en la diversidad.
10.2 Principios que generaron el cambio de paradigmas en los sistemas educativos
• Principios fundamentales: Educación para la libertad y la democracia, educación para la paz y el desarrollo.
• Reconocimiento del derecho a la educación radicado en el ciudadano.
• Vinculación escuela comunidad . • Revaloración de la gestión escolar y
reconocimiento de autonomía a los centros escolares.
• Participación social y descentralización.
10.3 Cambios del contexto• De la Guerra Fría a la Guerra de la Galaxias.• Desarrollo de las comunicaciones, de la
información y viajes espaciales.• Globalización y formación de bloques regionales.• Caída del Muro de Berlín y desintegración de la
URSS.• Estudios internacionales y regionales sobre la
educación de la UNESCO (1970 y 1996).• Conferencia de Jomtien, Tailandia, 1990.• Cambios al art. 3o. de la Constitución y Ley
General de Educación (1992).• VII Conferencia de Ministros de Educación (1996).
DESAFÍOS Y EXPERIENCIAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO
TEMA 9
Con la Constitución de 1917 (artículos 31, 73 y 115), la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes desaparece, con lo cual se reestructura la educación pública de la siguiente manera: • Se otorga a los municipios el control y organización de la enseñanza primaria.
• Las instituciones de enseñanza media quedan bajo el control de los gobiernos estatales.
• La Universidad Nacional de México, bajo la coordinación del Poder Ejecutivo.
ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO I
La incapacidad económica y técnica de los municipios para satisfacer las necesidades educativas, entre otras cosas, obligó al gobierno a pedir ayuda a la iniciativa privada para que cooperara en el servicio educativo (1918). En 1921, a instancias de José Vasconcelos, se crea la Secretaría de Educación Pública a fin de contar con un organismo regulador que se encargase de administrar e impartir la educación en México (art. 73). Con ello, se centraliza la educación en México, a fin de expandir el Sistema Educativo y conservar la unidad nacional.
ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO II
Aunque la Constitución preveía que los Estados conservaran su función de impulsar y legislar sobre educación, la federación absorbió durante estos años el control de todo el sistema educativo del país. En 1934 se faculta al Congreso de la Unión para dictar las leyes necesarias para distribuir la función social educativa entre la federación, los estados y los municipios, y fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público.
El Plan Sexenal de Lázaro Cárdenas (1934) declaraba la necesidad de coordinar la acción educativa de los ayuntamientos, gobiernos estatales y federal.
ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO III
Cárdenas proponía la federalización de la educación pública en todo el país a partir de 1937, sin embargo ésta se retrasó por la incapacidad financiera para sufragar el gasto que implicaba dicho proceso. En ese entonces la federalización respondía a causas económicas por la disparidad de salarios, prestaciones y la afectación de la unidad del magisterio por aspectos sindicales.
ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO IV
Excesivas estructuras y burocracia.Falta de contenidos regionales en planes y programas.Lentitud en los trámites.Duplicación de funciones entre federación, estados y municipios.Desequilibrios injustos en la distribución de oportunidades educativas.Multiplicación de líneas de autoridad.Confusión de mandos y conflictos intergremiales.Crecimiento del sindicato en poder y número.Distanciamiento de la opinión de la sociedad: padres de familia.
PROBLEMAS DE LA CENTRALIZACIÓN
Desde la creación de la SEP, el sistema educativo ha venido experimentando un gran crecimiento al grado de que su administración central se volvió también muy compleja, siendo necesario plantear nuevos esquemas.
En 1972 se inicia una reestructuración de la SEP orientada hacia la desconcentración, la cual se instrumentó mediante la creación de las Unidades de Servicios Descentralizados que agrupaban al país en nueve regiones y 37 Subunidades de Servicios Descentralizados en las principales ciudades del país.
Con este proceso, se transfiere a los estados actividades operativas y se refuerza centralmente algunos procesos como la planeación, coordinación y evaluación educativa.
DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) I
La administración de Fernando Solana (1978-1982) formuló la estrategia de desconcentración con la creación de las delegaciones generales de la SEP en 31 estados del país y que sustituían a las Unidades y Subunidades de Servicios Descentralizados.
En el Diario Oficial de la Federación del 22 de marzo de 1978 se establece el Acuerdo que crea las Delegaciones Generales de la SEP en los estados, como órganos operativos de la acción educativa.
Siendo Secretario de Educación, el Lic. Fernando Solana manifestó al dirigirse a los maestros, en la ceremonia celebrada en el Palacio de Bellas Artes, el 15 de mayo de 1981:
DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) II
Corregir el problema de pagos implica corregir, de fondo, no solo el sistema de pagos del Gobierno Federal, sino también la estructura administrativa de la Secretaría y, en particular, la administración del personal de una dependencia que, por sí misma tiene el 70 % de las plazas federales.
Desde hace tres años se inició el proceso de descentralización de la SEP. Para ello se creó en cada estado de la República una Delegación General, a la que se le dio toda la responsabilidad en el manejo de los servicios educativos en la entidad.
DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) III
Los avances son significativos. Hoy se programa, presupuesta, controla la operación y evalúan los servicios federales de educación prescolar, primaria, secundaria, normal, de adultos y otros más, directamente en cada entidad de la República. Gracias a esta nueva estructura desconcentrada y a la rapidez y eficiencia con que han sabido organizarse las delegaciones, ha sido posible aunque no sin dificultades y algunos retrasos el problema de pagos de la Secretaría de Educación Pública.
DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) IV
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) I
En su toma de posesión Miguel de la Madrid (diciembre de 1982) anuncia la Descentralización de la Vida Nacional, respondiendo a los planteamientos recogidos durante su campaña y que se reflejan en el Plan Nacional de Desarrollo, en donde se plantea la descentralización de la educación básica. En febrero de 1983 se creó la Comisión Mixta SEP-SNTE para estudiar lo referente a la Descentralización Educativa. Se modifica el reglamento de la SEP para que las delegaciones generales se conviertan en Unidades de Servicios Educativos a Descentralizar (USEDES).
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) II
El 8 de agosto de 1983 se publica en el diario Oficial el Decreto de Descentralización Educativa, mediante el cual se propone a los Gobernadores de los estados la celebración de Acuerdos de Coordinación en el marco de los Convenios Únicos de Desarrollo, con el fin de establecer un Comité Consultivo para la Descentralización Educativa en cada estado, para estudiar la transferencia a los Gobiernos de los estados de los servicios de educación prescolar, primaria, secundaria y normal. Se crea dentro de la SEP, la Coordinación General para la Descentralización Educativa que sustituye a la Dirección General de Delegaciones.
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) III
A partir de este Decreto, se celebran Acuerdos de Coordinación para el Establecimiento de Comités Consultivos en los Estados, con el fin de realizar los estudios y recomendaciones para la transferencia de los servicios. Ante las presiones sindicales el Lic. Jesús Reyes Heroles, Secretario de Educación Pública declaró en su discurso del 3 de febrero de 1983 en la clausura del XII Congreso Nacional del SNTE en Cozumel, Quintana Roo:
Han analizado ustedes la descentralización de la educación prescolar, primaria, secundaria y normal. Únicamente de mala fe puede pensarse que esta medida tiene propósitos contrarios al magisterio. La razón obedeció a dos razones fundamentales: volver a nuestro federalismo que logró convertirnos en Nación, en patria y combatir la ineficiencia que inexorablemente invade a los cuerpos que sobrepasan cierta magnitud, el tamaño que ha veces lleva a pura inercia o, lo que es peor, al inmovilismo. La descentralización debe hacerse y se hará, pero con los maestros; sin su participación de antemano estaría condenada al fracaso. Juntos lo planearemos y ejecutaremos.
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) IV
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) V
En el Diario Oficial del 20 de marzo de 1984 se publica el Decreto que establece los lineamientos a que se sujetarán las acciones de descentralización de los servicios de educación básica y normal, la creación de Consejos Estatales de Educación Pública y la transformación de las USEDES en Direcciones Generales de Servicios Coordinados de Educación Pública en los Estados.
Con base a este último Decreto, la SEP y los Gobiernos Estatales llevan al cabo el Acuerdo de Coordinación para el Establecimiento del Consejo Estatal de Educación Pública y los Servicios Coordinados de Educación Pública en cada estado, mediante el cual se determinan los criterios, normas modalidades y mecanismos para la prestación en forma coordinada, de los servicios federales de educación básica y normal y de los servicios de educación estatal.
Destacan dentro de este acuerdo:
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) VI
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) VII
Prevalecerán los principios que para la educación determina el Artículo 3º Constitucional, la Ley Federal de Educación y la Legislación Estatal.
La SEP continuará ejerciendo las facultades referentes a la formación de planes y programas para toda la República, así como las relativas al control, supervisión y evaluación del sistema educativo nacional.
Los trabajadores de los servicios federales de educación básica y normal mantendrán sus relaciones laborales con la SEP y vigentes sus derechos individuales y colectivos, en los términos de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y las Condiciones Generales de Trabajo.
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) VIII
La Comisión Mixta de Escalafón y la Comisión Mixta de Cambios, continuarán funcionando conforme a sus respectivos reglamentos.
El Presidente de la República Miguel de la Madrid al referirse a la descentralización educativa el 20 de marzo de 1984, en la ciudad de Tlaxcala, afirmó:He concebido la descentralización educativa como una estrategia fundamental de mi gobierno así lo reitera el Plan nacional de Desarrollo y como un capítulo esencial de la Revolución Educativa en que el régimen se encuentra empeñado.
DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) IX
Los acuerdos de coordinación, de aceptarse su celebración explícitamente, garantizarán la prevalencia de los principios que para educación nacional determinen el artículo 3º Constitucional y la Ley Federal de Educación. De igual manera se mantendrán las facultades de la Secretaría de Educación Pública en la formulación de planes y programas para toda la República, así como la relativo al control, supervisión y evaluación del Sistema Educativo Nacional.
La instalación de los Consejos Estatales y los Servicios Coordinados de Educación se inició el 24 de septiembre de 1984 con el estado de Michoacán.
ACCIONES RECIENTES DE DESCENTRALIZACIÓN I
El 18 de mayo de 1992, se firma el acuerdo para la Modernización de la Educación Básica por la SEP, gobiernos estatales y sindicato magisterial, que contempla los siguientes temas:
• Los retos actuales de la educación.• La reorganización del sistema educativo:
♣ Federalismo educativo.
♣ La nueva participación social.• Reformulación de los contenidos y materiales educativos. • Revaloración de la función magisterial.
ACCIONES RECIENTES DE DESCENTRALIZACIÓN II
Con este acuerdo, el federalismo educativo recibió un importante impulso y preparó la reforma al artículo 3º Constitucional y la promulgación de la LGE.
El artículo 13 de la Ley General de Educación establece:Corresponde de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
I. Prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo indígena, especial, así como la normal y demás para la formación de maestros; ...
ACCIONES RECIENTES DE DESCENTRALIZACIÓN III
El Programa para un Nuevo Federalismo 1995-2000 (publicado en el Diario Oficial del 6 de agosto de 1997) contempla las siguientes acciones del sector:
• Durante el período 1996-1997, se lleva a cabo la descentralización de los servicios de construcción rehabilitación y mantenimiento de escuelas de educación preescolar, básica, media superior y superior (descentralización de CAPFCE).• En 1997 se inicia el proceso de descentralización de los servicios que presta el INEA.• Con relación a los servicios del CONAFE, a partir de 1997 los estados definen necesidades y prioridades de atención, fortaleciendo la función estatal.
• Se formaliza la transferencia del sistema de preparatoria abierta a seis estados.
• El 7 de agosto de 1998, se establece el decreto de coordinación con los gobiernos de los estados para la federalización del CONALEP.
ACCIONES RECIENTES DE DESCENTRALIZACIÓN IV
• Diario Oficial de la Federación, México DF, SG, agosto 6, 1997.• Educación y Culturas Populares, Colección de Documentos de Investigación Educativa. UPN, 1989.• Benjamín Fuentes González. La descentralización educativa, ENSM, 1986.• Gilberto Guevara Niebla. La catástrofe silenciosa, FCE, 1992.• Pablo Latapí. El Federalismo en la Educación, ponencia.• Pablo Latapí. Tiempo Educativo Mexicano I, UNAM y Universidad Autónoma de Aguscalientes, 1996.• Ernesto Meneses Morales. Tendencias Educativas Oficiales en México 1976-1988, CEE, 1997.• Fernando Solana y otros. Historia de la Educación Pública en México, FCE, 1981.
BIBLIOGRAFÍA
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Título del Artículo
DERECHOS EDUCATIVOS, PARTICIPACION Y NUEVOS DESAFIOS
EN LA EDUCACION EUROPEA
TEMA 10
TEMA 11 Y 12
Prospectiva del Sistema Educativo Nacional
PROSPECTIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
I. EDUCACIÓN BÁSICA
ESCENARIO TENDENCIALMAS DE LO MISMO
ESCENARIO ALTERNATIVONUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Desintegración Preescolar/Primaria/Secundaria.
1.2 Modelo educativo y curricularuniforme.
1.3 Oferta segmentada quegenera inequidad.
1.4 Formación de profesoresuniforme y centralizada.
1.5 Poca apertura a la comunidady a la educación no formal.
1.6 Descentralización titubeanteo ambigua.
2.1 Integración primaria-secundaria.
2.2 Modelos educativos ycurriculares alternativos.
2.3 Eliminación de lasegmentación.
2.4 Programas alternativos deformación de profesores.
2.5 Apertura real a la comunidady a la educación no formal.
2.6 Descentralización efectiva yparticipación social.
PROSPECTIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
II. EDUCACIÓN MEDIA (SUPERIOR)
ESCENARIO TENDENCIALMAS DE LO MISMO
ESCENARIO ALTERNATIVONUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Orientación propedéutica.
1.2 Modelo educativo y curricularuniforme.
1.3 Énfasis en la información.
1.4 Oferta segmentada quegenera inequidad.
1.5 Vinculación discursiva,simulada.
1.6 Servicio social de trámite.
1.7 Improvisación de profesores(voluntariado docente).
2.1 Orientación hacia la vida.
2.2 Modelos educativos ycurriculares alternativos.
2.3 Énfasis en la formación.
2.4 Eliminación de lasegmentación en la oferta.
2.5 Vinculación efectiva con lavida social y del trabajo.
2.6 Servicio social formativo.
2.7 Selección, formación ypromoción de profesores.
PROSPECTIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
III. EDUCACIÓN SUPERIORESCENARIO TENDENCIAL
MAS DE LO MISMOESCENARIO ALTERNATIVO
NUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Curriculum caótico,enciclopédico y lineal.
1.2 Modelos educativos ycurriculares rígidos.
1.3 Intercambio académico nuloo irrelevante.
1.4 Investigación nula oirrelevante.
1.5 Vinculación discursiva con lasociedad y el trabajo.
1.6 Servicio social de trámite.
1.7 Improvisación de profesores(voluntariado docente).
1.8 Estancamiento financiero.
2.1 Curriculum selecto(alternativas reales).
2.2 Modelos educativos ycurriculares flexibles.
2.3 Intercambio académico einterinstitucional relevante.
2.4 Experiencias de investigaciónrelevantes.
2.5 Vinculación efectiva con lasociedad y el trabajo.
2.6 Servicio social formativo.
2.7 Selección, formación ypromoción de profesores.
2.8 Alternativas definanciamiento.
PROSPECTIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONALIV. PROGRAMAS DE POSGRADO
ESCENARIO TENDENCIALMAS DE LO MISMO
ESCENARIO ALTERNATIVONUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Curriculum lineal tradicional,más cursos de licenciatura.
1.2 Énfasis en el número decursos y cobertura temática.
1.3 Modelos educativosracionalizadores y rígidos.
1.4 Intercambio académicolimitado o nulo.
1.5 Énfasis en la docenciadesvinculada de lainvestigación.
1.6 Formación de especialistasindependientes ycompetitivos.
1.7 Pérdida de profesores de altonivel.
1.8 Gestión racionalizadora.
2.1 Curriculum de naturalezadiferente a la licenciatura.
2.2 Énfasis en experienciasselectas y profundización detemas.
2.3 Modelos educativosinnovadores y flexibles.
2.4 Intercambio académicoabierto y plural.
2.5 Vinculación de la docenciacon la investigación y elservicio.
2.6 Formación de equiposinterdisciplinarios de altodesempeño.
2.7 Retención y promoción deprofesores de alto nivel.
2.8 Gestión innovadora.
Trabajos de taller y trabajos finales en pequeños equipos.
Constituyen ejercicios que suponen:
a) La aplicación práctica de la temática del curso a un sistema estatal o institución educativa; y,
b) El intercambio de ideas y experiencias de los integrantes de cada equipo.
Se desarrollarán en paralelo con la temática del curso y formarán parte de la evaluación final del curso.
