CULTURA CIUDADANA FUNCIONARIOS/CIUDADANOS.

Mtro. José Luis de la Mora Gálvez

CONCEPTOS BÁSICOS

CULTURA: Los valores, las creencias, las suposiciones, las actitudes y las percepciones que orientan el comportamiento de las personas.

CULTURA CIUDADANA

El concepto de cultura ciudadana se definió en el Plan de Desarrollo Formar Ciudad 1995- 1997, como el “conjunto de costumbres, acciones y reglas mínimas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio común y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos” (Alcaldía Mayor de Santa Fe de Bogotá. Colombia)

Esta definición se complementa con la idea de que las acciones de cultura ciudadana deben incidir “sobre la manera como los ciudadanos perciben, reconocen y usan los entornos sociales y urbanos y cómo se relacionan entre ellos en cada entorno”

CONCEPTO DE CULTURA CIUDADANA

LEY, MORAL Y CULTURA

ARMONÍA ENTRE LEY, MORAL Y CULTURA.

Formas de regular la conducta humana.

En palabras de Mockus, “la armonía de ley, moral y cultura podría definirse como la conjunción entre la desaprobación moral o cultural de comportamientos ilegales, y la aprobación moral y cultural de las obligaciones legales.

Conducta solidarias y tolerantes.

Alta carga de aprobación

social.

DIVORCIO ENTRE LEY, MORAL Y CULTURA

Hay divorcio cuando comportamientos ilegales son aprobados por la moral o la cultura, o cuando las obligaciones legales son censuradas por la moral o la cultura. (Ejmplos)

De existir una “cultura de la ilegalidad”, esta se definiría como la aprobación social –y/o moral– de comportamientos ilegales, y constituiría el caso extremo de divorcio entre ley, moral y cultura.

CULTURA DEL “ATAJO”

Una forma frecuente de divorcio entre ley, moral y cultura es la “cultura del atajo”, en la cual la motivación principal del individuo es obtener resultados a corto plazo sin reparar en los riesgos o las consecuencias de mediano y largo plazo. Lo importante es alcanzar una meta inmediata, utilizando medios que pueden reñir con la ética individual, con la ley o con la seguridad personal. Un ejemplo simple y típico es el de cruzar una calle por un sitio no permitido. La meta inmediata es alcanzar el lado opuesto de la vía a la mayor brevedad posible, evitando caminar hasta la esquina o el puente peatonal más próximos. Si bien el objetivo se puede lograr, se hace a costa de un elevado riesgo, del incumplimiento de una norma legal e, incluso, del sentimiento de culpa. Ejemplo el caso del robo de agua o electricidad en algunos barrios carentes de estos servicios, donde, además, era mal visto legalizar las redes o pagar los servicios.

CULTURA CIUDADANA Y FORMACIÓN DE CIUDADANÍA.

•Participación activa en los asuntos públicos. •Opinión firme sobre sus creencias. •Tolerancia hacía quienes opinan diferente. •Igualdad de derechos y obligaciones para todos. •Ciudadanos respetuosos, colaboradores, confían en los demás. •Respeto a los derechos de los demás. •Capacidad de evaluar a quienes gobiernan. •Disposición al debate público.

Virtudes cívicas/escuela

Cultura ciudadana: aprender las virtudes que permiten la convivencia en

la interacción con los demás.

Dimensiones

Cultura de la

legalidad

Acuerdos

Solidaridad

Tolerancia Confianza

Cultura política

Seguridad ciudadana

La “cultura de la legalidad” es la dimensión fundamental de la cultura ciudadana. La definimos como el referente principal en la regulación de las relaciones de convivencia. Existe cultura de la legalidad cuando se presenta armonía entre ley, moral y cultura, es decir, cuando los comportamientos ilegales se desaprueban moral y culturalmente. La función principal de una política pública de cultura ciudadana consiste, por tanto, en afianzar la cultura de la legalidad. El Estado cuenta con mecanismos para hacer cumplir la ley, como la policía, los organismos de control y el sistema de justicia; pero tales mecanismos no son suficientes para garantizar la supremacía de la ley. Es indispensable hacer del respeto a la ley un valor cultural y moral.

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