CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO...
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CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA ALCANZAR LA
DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO Y MORTALIDAD, A TRAVES DE LA DETECCIÓN,
REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO MEDIANTE LA
IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS.
BASES DEL CONCURSO
CONVOCATORIA
Al amparo de lo establecido en la ORDENANZA DE CONSTITUCION, ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD, TRÁNSITO Y
TRANSPORTE DE CUENCA – EMOV EP, en concordancia con lo establecido en los artículos 35
y 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, y la Resolución expedida por el Directorio de
la EMOV EP, en sesión de fecha 22 de junio de 2017, el Dr. Adrian Castro Piedra, Gerente
General Subrogante de la EMOV EP, debidamente autorizado por el Directorio y en ejercicio
de sus atribuciones legales constantes en el Art. 3 literal x) de la Ordenanza de marras,
convoca a las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras interesadas en suscribir
una alianza estratégica para aportar, por su cuenta y riesgo y con financiamiento propio, el
alcanzar la disminución de accidentes de tránsito y mortalidad, a través de la detección,
registro, notificación y sanción de infracciones de tránsito a través de la implementación y
puesta en marcha de un proceso integral, con dispositivos tecnológicos, dentro del cantón
Cuenca. Los interesados deberán presentar sus ofertas conforme a las condiciones que se
detallan a continuación:
La propuesta se presentará debidamente numerada y foliada.
La propuesta se deberá regir a los términos de referencia y especificaciones técnicas
establecidas, mismas que constan incluidas en las bases que se pueden obtener en las
oficinas de la EMOV EP (Subgerencia Jurídica) ubicada en la Calle Carlos Arizaga Toral y
Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878; y que además podrán solicitarse por parte de los
interesados al correo [email protected]
Publicaciones por la prensa: Se deberá realizar una síntesis de la convocatoria por dos días,
en un diario de circulación nacional.
La oferta se presentará en forma física, en un sobre que contenga la siguiente ilustración:
CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA ALCANZAR LA
DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO Y MORTALIDAD, A TRAVES DE LA DETECCIÓN,
REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO MEDIANTE LA
IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS.
SOBRE UNICO
Señor
Subgerente Jurídico
Miembro de la Comisión Técnica
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
EMOV EP
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora
fijados para su entrega-recepción.
Plazo de Vigencia de la alianza estratégica: La Alianza Estratégica entrará en vigencia
desde la suscripción del contrato y su duración será por 8 años conforme al estudio de
prefactibilidad ANEXO 2 y lo que se establece en el proyecto de contrato ANEXO 3.
Garantías: Son aquellas que constan establecidas en el proyecto de contrato.
1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
1.1.- BASE LEGAL
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.
La Constitución de la República en el artículo 264 establece.- “Los gobiernos municipales
tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley,
numeral: 6.- “Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su
territorio cantonal.”
Así también en el Art. 83 establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas
y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:… 4. Colaborar
en el mantenimiento de la paz y de la seguridad…7. Promover el bien común y anteponer el
interés general al interés particular, conforme al buen vivir…11. Asumir las funciones públicas
como un servicio a la colectividad y rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, de
acuerdo con la ley…”
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL - COIP
“Artículo 386 del COIP determina.- Contravenciones de tránsito de primera clase.- Será
sancionado con pena privativa de libertad de tres días, multa de un salario básico unificado
del trabajador en general y reducción de diez puntos en su licencia de conducir: …3. La o el
conductor que con un vehículo automotor, exceda los límites de velocidad fuera del rango
moderado, establecidos en el reglamento correspondiente…”
“Artículo 389.- Contravenciones de tránsito de cuarta clase.- Serán sancionados con multa
equivalente al treinta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general, y
reducción de seis puntos en su licencia de conducir:… 1. La o el conductor que
desobedezca las órdenes de los agentes de tránsito, o que no respete las señales manuales
de dichos agentes, en general toda señalización colocada en las vías públicas, tales como:
semáforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vías… 6. La o el conductor que con
un vehículo automotor exceda dentro de un rango moderado los límites de velocidad
permitidos, de conformidad con los reglamentos de tránsito correspondientes…”.
LEY ORGÁNICA DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL - LOTTTSV
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El Art. 179 de la Ley Orgánica de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial - LOTTTSV
establece:
“En las contravenciones, los agentes de tránsito entregarán personalmente al responsable
de la comisión de la contravención, copia de la boleta correspondiente, en la cual se
señalará la contravención, el nombre y número de cédula del conductor del vehículo, o de
no poder establecerse la identidad del conductor el número de placas del vehículo”. “En
caso de que no se pueda entregar la boleta personalmente, ésta de ser posible se remitirá al
domicilio del propietario del vehículo en un plazo no mayor de setenta y dos horas contadas
desde la fecha en que fue cometida la infracción.
La boleta llevará impreso el detalle de la contravención y la advertencia de las sanciones
correspondientes que para ella prevé la Ley. Las contravenciones podrán ser también
detectadas y notificadas por medios electrónicos y tecnológicos en los términos
establecidos para tal efecto en el Reglamento en caso de impugnación de la
contravención, el impugnante presentará la copia de la boleta de citación ante el Juez o la
autoridad competente. El original de la boleta con el parte correspondiente, será elevado al
Juez de Contravenciones o a la autoridad competente, quien juzgará sumariamente en una
sola Audiencia convocada para el efecto en donde se le dará al contraventor el legítimo
derecho a la defensa, e impondrá las sanciones que correspondan.
Los registros electrónicos de los sistemas de seguridad, cámaras de vigilancia de seguridad
en las ciudades, cámaras instaladas en los peajes y otros implementados por las instituciones
públicas, o los Gobiernos Autónomos Descentralizados, a cargo de la administración de vías,
avenidas y autopistas que posean sistema de pago de peajes y peaje automático serán
consideradas pruebas suficientes para la aplicación de los delitos y contravenciones…”.
REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL -
RLOTTTSV
El Art. 190 del Reglamento a la - LOTTTSV establece:
“Las Unidades Administrativas y los GADs, en sus correspondientes jurisdicciones territoriales,
determinarán los límites máximos de velocidad en las diferentes vías del país, pero de
manera general se sujetarán a los límites establecidos en el presente capítulo”.
El Art. 191 del Reglamento a la LOTTTSV determina los límites máximos y rangos moderados
de velocidad vehicular permitidos en las vías públicas, con excepción de trenes y
autocarriles.
El Art. 238 del Reglamento a la LOTTTSV establece: “En caso de que la contravención de
tránsito haya sido detectada por medios electrónicos y/o tecnológicos, y no haya sido
posible determinar la identidad del conductor, se aplicará al propietario del vehículo,
exclusivamente, la sanción pecuniaria correspondiente a la infracción cometida
Las contravenciones detectadas por medios electrónicos y/o tecnológicos podrán ser
notificadas por cualquier medio, incluidos de ser posible los medios electrónicos y/o
tecnológicos y podrán ser impugnadas en el término de tres días, contados a partir de la
notificación realizada por la Institución.
Para efectos de la notificación de contravenciones, se tomará en cuenta el domicilio civil,
correos electrónicos, y demás información que se encuentre registrada en la base de datos
de las instituciones que realizan el control de tránsito a nivel nacional o local…”.
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN -
COOTAD
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El artículo 55 del COOTAD, determina: "Los gobiernos autónomos descentralizados
municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que
determine la ley: ...f) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro
de su circunscripción cantonal"
El artículo 130 ibídem, se establece que: "El ejercicio de la competencia de tránsito y
transporte, en el marco del plan de ordenamiento territorial de cada circunscripción, se
desarrollará de la siguiente forma: A los gobiernos autónomos descentralizados municipales
les corresponde de forma exclusiva planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y la
seguridad vial, dentro de su territorio cantonal”
ORDENANZAS
El 9 de Abril del 2010 el I. Concejo Cantonal de Cuenca, como órgano de legislación del
gobierno autónomo descentralizado municipal, y en uso de sus atribuciones, creó mediante
ordenanza la Empresa Pública Municipal de Movilidad, Tránsito y Transporte de Cuenca
EMOV EP.
Los artículos 1, 2 y 3 literal c, d, f, j, de la citada Ordenanza, se establecen las atribuciones
para la organización, administración, regulación y control de las actividades de gestión,
ejecución y operación de los servicios relacionados con la movilidad, tránsito y transporte
terrestre en el cantón Cuenca; incluidas las otorgamiento de títulos habilitantes para la
operación del transporte público, comercial y por cuenta propia, dentro del cantón
Cuenca.
El Consejo Nacional de Competencias transfirió las competencias para planificar, regular y
controlar el tránsito, transporte terrestre y seguridad vial a la Municipalidad de Cuenca el 26
de abril del 2012, a través de la resolución No. 006-CNC-2012, misma que fue publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 712 del 29 de mayo de 2012.
El 30 de octubre de 2012 el Concejo Cantonal de Cuenca, expidió La ordenanza por la que
el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Cuenca ratifica la Delegación a la
Empresa Pública Municipal de Movilidad, Tránsito y Transporte, EMOV EP, la transferencia de
competencia para la Regulación y Control del Tránsito, Transporte y Seguridad vial en el
Cantón Cuenca.
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE AUTORIDAD COMPETENTE
La Agencia Nacional de Tránsito a los 27 días del mes de octubre de 2016, expide la
Resolución N° 098-DIR-2016-ANT, “Reglamento de homologación, uso y validación de
sistemas, dispositivos y equipos tecnológicos para la detención y notificación de infracciones
de tránsito”, derogando y dejando sin efecto la Resolución N° 174-DIR-2013-ANT.
1.2.- FUNDAMENTACIÓN SOCIAL
La fundamentación social del presente concurso, se encuentra determinada dentro del
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD PARA LA DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE
INFRACCIONES DE TRÁNSITO COMO ESTRATEGIA DE SEGURIDAD VIAL (Anexo 2)
1.3.- ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD.-
El mismo forma parte de las presentes bases de concurso como Anexo 2
2.- OBJETO DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA:
El objeto de la Alianza Estratégica consiste en la detección, registro, notificación y sanción
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de infracciones de tránsito a través de la implementación y puesta en marcha de un
proceso integral, con dispositivos tecnológicos, dentro del cantón Cuenca, a efectos de
alcanzar una disminución de accidentes de tránsito y mortalidad en las vías que son de
competencia de la EMOV EP.
La selección del aliado estratégico propende a realizar la inversión, implementación y
operación para la detección, registro, notificación y sanción de infracciones de tránsito a
través de la puesta en marcha de un proceso integral, con dispositivos tecnológicos
necesariamente homologados por la Entidad Competente a nivel nacional en
concordancia con los preceptos contenidos en la Ley Orgánica de Transporte, Tránsito y
Seguridad Vial - LOTTTSV, para la gestión y control del tránsito de la ciudad de Cuenca
dentro de las competencias del socio EMOV EP.
De conformidad con la necesidad de la alianza que consta en el estudio de prefactibilidad
y los documentos forman parte del antecedente histórico del presente proyecto se requiere
contar con un aliado estratégico para alcanzar la disminución de accidentes de tránsito y
mortalidad, a través de la detección, registro, notificación y sanción de infracciones de
tránsito mediante la implementación de un proceso integral, con dispositivos tecnológicos,
debiendo implementar en principio un mínimo de 10 puntos de control de infracciones de
tránsito en las vías definidas en el referido estudio, sin perjuicio de los demás insumos
necesarios para aquello, y permitiendo la posibilidad de implementar más puntos de control
durante la ejecución del contrato de alianza estratégica conforme consta en el proyecto
de contrato ANEXO 3; con lo cual la Empresa podría prescindir del control operativo a través
del personal de Agentes Civiles de Tránsito, cumpliendo con el principio de eficiencia de la
administración, todo esto surge del análisis que está contenido en el ANEXO 2.
3.- TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROCESO INTEGRAL
3.1.-Metodología:
El oferente presentará en su oferta la descripción detallada de la inversión programada
para la implementación y operación de la DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y
SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO A TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO
INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS, en el Cantón Cuenca.
En referencia a la propuesta económica, los ofertantes deberán proponer la relación de
participación porcentual que le permitirá al aliado estratégico operar de forma ágil y
eficiente el objeto de la alianza estratégica; y, al aliado público desarrollar las actividades
propias de su naturaleza y sus competencias.
Deberá a su vez presentar el mecanismo de gestión de sanciones y multas impuestas;
gestión de recuperación de la cartera vencida, así mismo, propondrá el modelo de gestión
para la DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO A
TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS
TECNOLÓGICOS en el Cantón Cuenca con los valores respectivos y personal responsable
que se asignaría para cada una de las fases de operación conjunta con el aliado público.
3.2.-Especificaciones Técnicas:
El oferente deberá declarar así como presentar documentación de soporte que justifique lo
siguiente:
a) Los dispositivos para la detección de infracciones de tránsito así como los sistemas
necesarios para su buen funcionamiento deberán encontrarse debidamente homologados
por la Entidad Competente a nivel nacional en concordancia con los preceptos contenidos
en la Ley Orgánica de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial.
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b) Los dispositivos, cualquiera sea su tecnología, podrán ser fijos, estáticos o móviles,
dependiendo de la necesidad durante la ejecución del contrato.
c) En el caso de dispositivos fijos o estáticos, los mismos deberán contar con un panel
informativo donde conste la velocidad de circulación de los vehículos antes del punto
control.
d) La DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO
A TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS
TECNOLÓGICOS, deberá ser funcional durante el día, la noche y en condiciones
ambientales adversas.
e) El sistema generará por lo menos tres imágenes por cada infracción detectada, que
permitan la verificación de la placa del vehículo, y evidencie el cometimiento de la
infracción.
f) Debe permitir la configuración del sistema, incluso de forma remota (límites de
velocidad, horario de funcionamiento, encendido y apagado, etc.)
g) Hasta 2 mb del tamaño de los datos en total sumado todas las imágenes (por cada
infracción) para facilitar la transmisión y almacenamiento de datos.
h) Los dispositivos ubicados en la vía o espacios públicos, deberán estar equipados con
elementos de seguridad, que protejan a los equipos ante eventos de robo, destrucción,
vandalismo y más.
i) Para el registro de infracciones en la base de datos nacional y del aliado público, se
realizará la verificación previa de placas contra la base de datos única de la entidad
competente nacional o de la EMOV EP de ser necesario.
j) El aliado estratégico será responsable del procesamiento de la información para la
generación de reportes estadísticos de tráfico, mismos que estarán disponibles para el
aliado público en cualquier momento y en tiempo real.
k) El aliado estratégico asumirá todos los costos generales y específicos derivados de la
conectividad e infraestructura necesaria para el funcionamiento del objeto de la alianza.
l) El sistema propuesto debe tomar imágenes digitales de la infracción.
m) El sistema debe ser capaz de cubrir múltiples infracciones de forma simultánea y
capturar imágenes en los sitios incluyendo mínimamente 2 carriles en un sentido o doble
sentido.
n) El sistema debe ser capaz de reconocer los dígitos de la placa, y tendrá un sistema
para validarlo manualmente.
o) La cámara debe tomar mínimamente 3 imágenes digitales como evidencia, de tal
manera que una de ellas debe ser una imagen cercana de la placa de identificación del
vehículo.
p) Los datos de la Infracción deben incluir: sitio y número de carril, infracción, fecha,
hora, y coordenadas de ubicación (GPS).
q) Los datos de la Infracción y las imágenes deben ser siempre hasta de 2 MB por cada
infracción para garantizar la transmisión y el almacenamiento de la información.
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r) Las imágenes deben transferirse o descargarse de forma codificada y sólo puede ser
descifradas por el sistema de procesamiento ofertado.
s) El sistema a más de cumplir su función durante todo el día, debe permitir la captura
de imágenes en la noche, y la tecnología para este cometido debe ser totalmente
configurable.
t) El sistema de detección debe estar equipado con elementos de seguridad
suficientes, donde los datos del sistema de cámaras sean de transmisión en tiempo real o
permitan la descarga de datos, cifrados antes y enviados a la base de datos de la entidad
nacional competente y/o EMOV EP.
u) El sistema deberá contar con mecanismos que protejan y salvaguarden la
información procesada así como un plan de contingencias que garanticen la continuidad
del servicio.
v) El sistema deberá ofrecer las facilidades de auditoría para cumplir con las normas de
control interno de los organismos de control nacionales.
w) El aliado privado estará obligado a capacitar al personal de la EMOV EP que sea
determinado por el administrador del contrato las veces que así fuere requerido con la
finalidad de que la supervisión operacional, administración del contrato y la fiscalización de
procedimientos sea la adecuada.
x) El aliado privado tendrá la obligación de almacenar toda la información producto
de esta alianza por el tiempo de duración de la misma. Esta información será entregada a la
terminación de esta alianza .al aliado público.
4.- REQUISITOS MÍNIMOS:
A más del cumplimiento de las condiciones indicadas a lo largo de las bases, constituyen
requisitos mínimos que deben ser cumplidos en su totalidad por parte de los oferentes para
proceder a la etapa de evaluación y calificación de las propuestas las que se enumeran a
continuación:
1. Presentar la CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO DE LA PROPUESTA que consta
como ANEXO 1 en las presentes bases.
2. Presentará su oferta económica que contendrá, a detalle, la inversión de la alianza
estratégica por parte del aliado privado, así como incluirá dentro de dicho análisis la
justificación del porcentaje de participación propuesto dentro de la alianza.
3. Escritura de constitución legal de la compañía (PERSONAS JURÍDICAS).
4. Registro Único de Contribuyentes RUC.
5. Certificados de homologación vigentes emitidos por la autoridad competente
conforme a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, de los
dispositivos, equipos e insumos a ser utilizados, los mismos que no podrán tener una
vigencia inferior a 6 meses a partir de la fecha de presentación de la oferta.
6. Nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el registro mercantil.
7. Declaración juramentada de no tener impedimento legal para contratar con el
Estado.
8. En caso de Consorcios: Escritura de compromiso de constitución de Consorcio
debidamente notariado.
9. Declaración del Impuesto a la Renta correspondiente al año 2016, del domicilio fiscal
del proponente. En caso de compromisos de consorcios, a efectos de determinar
posteriormente la capacidad financiera y patrimonio, aplica por lo menos a uno de
los socios miembros del consorcio.
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10. Los Proponentes deberán demostrar suficiente capacidad para cumplir con el
suministro de equipos, software y demás componentes para la implementación,
operación y mantenimiento del Sistema de Control Vial, a través de una certificación
del fabricante del equipo propuesto.
11. El oferente deberá demostrar que cuenta con la suficiente experiencia específica
necesaria para la vigilancia vial con procesos integrales, dispositivos tecnológicos
para el registro y sanción de infracciones de tránsito, para lo cual deberá presentar
al menos 1 contrato(s) suscrito(s) y/o acta(s) de entrega recepción en proyectos de
soluciones para la detección, registro, notificación y sanción de infracciones de
tránsito, con dispositivos tecnológicos dentro del territorio nacional; y, que el sistema
esté en funcionamiento al menos durante 2 años antes de la fecha de la
convocatoria al presente concurso o que haya procesado dicho sistema al menos
25.000 infracciones en el sistema nacional.
12. El proponente es libre de contar con el personal que considere conveniente para
llevar a cabo la DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES
DE TRÁNSITO A TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON
DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS, pero como mínimo debe contar con el siguiente
equipo profesional que deberá brindar el soporte inmediato para el cumplimiento de
la alianza dentro del cantón Cuenca:
Para la gestión de Operaciones
Profesional con mínimo TRES (3) años de experiencia que acredite haber
participado en al menos uno (1) o más proyectos, administrando sistemas de
seguridad y vigilancia vial en el sector de tránsito y transporte.
Para el área Administrativa / Financiera
Profesional en el área de evaluación de proyectos, finanzas o administración
de negocios con mínimo CINCO (5) años de experiencia.
Para los Sistemas tecnológicos
Profesional en informática o áreas afines con seis (6) años de experiencia, de
los cuales debe tener como mínimo tres (3) años trabajando en sistemas
tecnológicos relacionados con sistemas de seguridad y vigilancia vial en el
sector de tránsito y transporte.NOTA1.
13. Presentar una propuesta de campañas, programas o proyectos de educación y
seguridad vial que incluya al menos cinco objetivos de aquellos contemplados en la
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad vial - LOTTTSV, con una
inversión no menor al cinco (5%) por ciento del total de ingresos percibidos
anualmente por parte del aliado estratégico privado. Dejando en claro que dichas
campañas, programas o proyectos de educación y seguridad vial serán siempre
aprobadas y coordinadas por el aliado público, quien además deberá aprobar el
presupuesto.
14. Indicadores Financieros para demostrar la capacidad financiera: El proponente
debe incluir todos los documentos que acrediten y demuestren su capacidad
financiera para cumplir con el objeto de la alianza, y cumplir con todas las
inversiones que ello requiere. Al respecto, se considerará mínimo lo siguiente:
1 El proponente deberá presentar la carta de compromiso del personal técnico debidamente firmado por el
proponente y la persona propuesta para cada cargo. Además deberá justificar documentadamente los requisitos
antes indicados mediante contratos o actas de entrega recepción.
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- Referencias bancarias que acrediten, en dólares americanos, que la o el
proponente cuenta con activos líquidos o líneas de créditos con un mínimo de
siete (7) cifras bajas al menos durante los últimos 3 meses. Dicha carta debe ser
emitida por una entidad bancaria reconocida por el Ecuador a través de la
Superintendencia de Bancos y Seguros, con una vigencia no mayor de sesenta
(60) días. En caso de consorcios aplica para al menos uno de los socios miembros
del consorcio.
- Presentar dentro de los índices financieros: uno de solvencia que deberá ser igual
o superior al 1.5 (activo corriente / pasivo corriente)
- Presentar dentro de los índices financieros: uno de Endeudamiento que deberá
ser menor o igual al 1.0 (Total Pasivo / Patrimonio)
- Considerando el costo aproximado de la inversión inicial determinado en el
Anexo 2 de las presentes bases, el oferente deberá cumplir con un patrimonio
superior a USD $1.930.000,00
NOTA:
Cada uno de los documentos arriba señalados como requisitos mínimos obligatorios, deben
estar debidamente identificados, indexados y foliados, de manera tal que facilite su revisión.
Si alguno de los documentos señalados como requisitos mínimos obligatorios provienen del
exterior, los mismos deberán estar en idioma castellano o debidamente traducido a éste, y
estar notariados y autenticados por las autoridades consulares respectivas.
Los estados financieros, cartas de referencias bancarias o cualquier otro documento de tipo
económico deben estar convertidos a dólares americanos.
Cabe decir que si el proponente no acredita los requisitos mínimos, la propuesta no será
evaluada y por lo tanto será rechazada.
5.- EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La Evaluación de las propuestas se realizará por parte de la Comisión Técnica designada por
la máxima autoridad de la EMOV EP, conforme consta en la normativa interna de la EMOV
EP que regula la realización de los concursos públicos para alianzas estratégicas.
La comisión técnica, si así creyere conveniente y salvo que no se cuente con los
mecanismos de evaluación y sustanciación del procedimiento en la normativa interna,
podrá subsidiariamente basarse en la normativa relacionada con la contratación pública en
el país.
La evaluación de las propuestas se realizará de conformidad con los criterios abajo
establecidos:
5.1.- CRITERIOS DE FACTIBILIDAD DE LAS OFERTAS
Una vez que la propuesta cumpla con los requisitos mínimos obligatorios, se procederá a su
evaluación y calificación de acuerdo a los siguientes criterios:
CRITERIOS PUNTAJE
1. Experiencia especifica acreditada 30pts
2. Oferta económica (en ningún caso el porcentaje de
participación del proponente, podrá ser igual o superior al del
aliado público) 25pts
3. Propuesta de campañas, programas o proyectos de educación
y seguridad vial 5pts
4. Capacidad Financiera (ver desglose):
25pts
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5. Propuesta que contenga un valor agregado, aplicable a un
servicio que brinde el aliado público en el ámbito de sus
competencias, necesario para fortalecer el control o la gestión en
materia de movilidad y tránsito. 15pts
TOTAL 100pts DESGLOSE CAPACIDAD FINANCIERA:
No. CRITERIOS PUNTAJE
1 Mejor índice de solvencia 12,5pts
2 Mejor índice de endeudamiento 12,5pts
TOTAL 25pts 6.- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Para la calificación de las propuestas, la comisión realizará un análisis general de todas las
propuestas, luego de lo cual se utilizará la siguiente metodología ponderada:
6.1 Experiencia específica acreditada (30 pts)
El oferente que demuestre mayor experiencia específica en proyectos de soluciones para la
detección, registro, notificación y sanción de infracciones de tránsito a través de la
implementación de dispositivos tecnológicos dentro del territorio nacional (mediante
contratos o actas de entrega recepción), es decir, que cuente con mayor número de
contratos ejecutados o en ejecución, basados ya sea en el campo de la contratación
pública o mediante alianzas estratégicas, alianzas público privadas, concesiones y otros,
tendrá la máxima puntuación (30pts).
Las propuestas restantes se calificarán en forma directamente proporcional con respecto a
la que obtuvo mayor puntuación.
6.2 Oferta económica (25 pts)
Se considerará la propuesta que represente el mejor porcentaje de participación para el
aliado público, para esto, la comisión técnica de evaluación analizará tanto las condiciones
normales para cumplir con el objeto del contrato, así como todos los beneficios económicos
adicionales propuestos.
La oferta que represente ser mejor para los intereses de la EMOV EP, obtendrá la mayor
puntuación (25 pts).
Las propuestas restantes se calificarán en forma directamente proporcional con respecto a
la que obtuvo mayor puntuación.
6.3 Propuesta de campañas, programas o proyectos de educación y seguridad vial (5pts)
La propuesta de campañas, programas o proyectos de educación y seguridad vial que
represente el mayor porcentaje de inversión respecto de los ingresos netos anuales del
aliado estratégico privado producto de la implementación del objeto de esta alianza,
obtendrá el máximo de (5 pts).
Las propuestas restantes se calificarán en forma directamente proporcional con respecto a
la que obtuvo mayor puntuación.
6.4 Capacidad Financiera (25pts)
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El oferente que demuestre tener el mejor índice de solvencia tendrá la máxima puntuación
(12,5 pts)
Las propuestas restantes se calificarán en forma directamente proporcional con respecto a
la que obtuvo mayor puntuación
El oferente que demuestre tener el mejor índice de endeudamiento tendrá la máxima
puntuación (12,5 pts)
Las propuestas restantes se calificarán en forma inversamente proporcional con respecto a
la que obtuvo mayor puntuación.
6.5. Propuesta que contenga un valor agregado, aplicable a un servicio que brinde el aliado
público en el ámbito de sus competencias, necesario para fortalecer el control o la gestión
en materia de movilidad y tránsito. (15pts)
La propuesta que incluya, a costo y responsabilidad del proponente, la entrega de un
servicio, producto o prestación que constituya un valor agregado o plus adicional necesario
para la EMOV EP y que fortalezca su capacidad y eficiencia al servicio de la ciudadanía
dentro de las áreas que se indican en el título, será analizado por la comisión técnica quien
ponderará los grados de importancia y de necesidad institucional, teniendo una valoración
conforme se indica a continuación:
La propuesta que represente la mayor satisfacción y fortalecimiento de una o varias áreas
de la EMOV EP, obtendrá el máximo de 15 puntos (consideración muy buena).
Las propuestas que representen un menor grado de satisfacción y fortalecimiento
institucional, a comparación de la mejor propuesta, obtendrán 7,5 puntos (consideración
buena).
Las propuestas que no representen ningún grado de satisfacción y fortalecimiento
institucional, obtendrán 0 puntos (consideración mala).
Las prestaciones, servicios o productos que aquí se establecen, y que de forma gratuita
pondrá a disposición el aliado estratégico al aliado público, deberán contar con todos los
recursos y estar 100% funcionales durante el tiempo de duración de la alianza, luego de la
conclusión de la misma, dichas prestaciones, servicios o productos pasarán ser de
propiedad del aliado público.
7.- Cronograma del proceso de selección de socio estratégico.
1.1 Fecha de publicación de convocatoria: 9 y 10 de marzo de 2018.
1.2 Periodo de consultas y aclaraciones: Hasta el 15 de marzo de 2018 hasta las 18h00.
(Las consultas se enviarán al correo electrónico [email protected] consignando
expresamente el correo al cual se deberán absolver dichas consultas)
1.3 Fecha de respuestas por parte de EMOV EP: Hasta el 16 de marzo de 2018 hasta las
18h00. (Las respuestas serán enviadas a los correos electrónicos consignados en el
correo de consulta)
1.4 Fecha de entrega de la propuesta física: hasta el 23 de marzo de 2018 hasta las
18h00.
1.5 Apertura de sobres por parte de la comisión: 26 de marzo de 2018 a partir de las
09h30.
1.6 Etapa extraordinaria de convalidación de errores de forma (contarán los oferentes
con 3 días término a partir de la notificación por parte de la Empresa para presentar
la convalidación solicitada, se considerarán errores de forma aquellos establecidos
supletoriamente por la Ley que regula la contratación pública en el País).
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
1.7 Fecha estimada para emitir el resultado de evaluación de propuestas: 2 de abril de
2018 hasta las 18h00.
1.8 Fecha de pruebas de campo de la solución seleccionada 6 de abril de 2018 hasta
las 18h00
1.8 Fecha de análisis de factibilidad de la propuesta seleccionada 16 de abril de 2018
hasta las 18h00
1.9 Fecha estimada para iniciar la etapa de negociación con la oferta mejor puntuada:
17 de abril de 2018
1.10 Fecha estimada para la Resolución de adjudicación por parte del Directorio: 30 de
abril de 2018.
El contrato se suscribirá una vez que se hayan cumplido con los requisitos de ley y aquellos
contemplados en las bases del concurso.
NOTA: (En caso de ser necesario, por causa de abrirse una etapa extraordinaria, se ajustará
el cronograma por parte de la comisión técnica y será debidamente notificado a los
participantes en los correos proporcionados en la oferta)
8.- Comisión de evaluación.
La Comisión para evaluar la propuesta estará conformada por:
•Director de Planificación quien la presidirá quien además contará con voto dirimente.
•Gerente de Control de Tránsito.
•Subgerente Financiera.
•Subgerente Jurídico.
•Subgerente de TICS.
•Jefe del SERT.
Los miembros de la Comisión designarán un secretario de fuera de su seno, preferentemente
abogado(a)
9.- Del contrato de Alianza Estratégica:
Antes de la adjudicación del contrato obligatoriamente constan las fases de pruebas de
campo, y de negociación. La primera en donde la solución seleccionada será puesta a
prueba delante de la comisión en el día y horas que se determinen por parte de la comisión.
La segunda donde podrá negociarse no solamente aspectos de orden económico, sino
además de orden técnico, logístico, y todo cuanto pueda beneficiar a la Empresa Pública.
Posteriormente a la adjudicación del contrato se revisará el modelo de contrato de alianza
estratégica, mismo que se elevará a escritura pública, cuyos gastos deberá cubrir el
proponente adjudicado.
En caso de que el adjudicatario no llegara a suscribir el contrato, la EMOV EP lo podrá hacer
con el proponente que le siga en el orden de prelación establecido en la calificación, de
convenir a los intereses institucionales, y previa la negociación respectiva.
En caso de convenir a los intereses institucionales podrá la comisión declarar desierto el
procedimiento.
10.- Información que dispone la Entidad:
- Estudio de prefactibilidad
- Estudio de medición de velocidades establecido por parte de la DMT en las
principales vías de accidentabilidad del cantón Cuenca.
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
11.- ANEXOS
11.1.
ANEXO 1: FORMULARIOS:
CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Empresa Pública Municipal
de Movilidad, Tránsito y Transporte de Cuenca EMOV EP para la contratación de “UN
ALIADO ESTRATÉGICO PARA ALCANZAR LA DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO Y
MORTALIDAD, A TRAVES DE LA DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE
INFRACCIONES DE TRÁNSITO MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON
DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS.”, luego de examinar las bases del presente concurso, al
presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal
o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de
asociación o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con la capacidad técnica y
económica demostrada a través de la documentación que acompaña a su oferta.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en
ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u
otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo
aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no
vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así
como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en
forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable;
asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas
y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o
distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando
asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la
existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de
la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia
de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta,
independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
procedimiento de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos y
materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de
adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con
todos los permisos que se requieran para su utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos, materiales y demás requeridos para el
cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará todos los bienes
ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su uso inmediato, de conformidad con
las características detalladas en esta oferta y las especificaciones técnicas solicitadas
(bienes) prestará los servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones técnicas,
términos de referencia e instrucciones (servicios); en el plazo y por la participación que se
derive del contrato y de la oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual en la parte que le
corresponde dentro de la alianza, especialmente aquellos relacionados con obligaciones
sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no
ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley;
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la entidad
contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o
ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación
de ofertas, selección de socios, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto,
recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier
otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos
establecidos en el presente formulario, la entidad contratante le descalifique como
oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido
proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones
hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la
que pueda tener acceso durante las visitas previas o posteriores a la presentación de la
oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar
adjudicatario, así como acepta que la inobservancia de lo manifestado dará lugar a que el
aliado público ejerza las acciones legales según la legislación ecuatoriana vigente.
9. Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones
técnicas, términos de referencia y demás información de las bases del concurso, las
aclaraciones y respuestas realizadas en el procedimiento, y en esa medida renuncia a
cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta
contratación son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto, salvo en caso
de que se amplíe el contrato o se determinen nuevos asuntos de mutuo acuerdo entre las
partes y se deba ampliar el objeto o plazo de la alianza.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a
cumplir con el objeto de la alianza estratégica, sobre la base de las cantidades,
especificaciones técnicas, términos de referencia y condiciones, las mismas que declara
conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como
causal para solicitar ampliación del plazo.
12. Conoce y acepta que la entidad contratante se reserva el derecho de adjudicar el
contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su
favor.
13. Se somete a las disposiciones emanadas de la Ley Ecuatoriana acogiendo para el
presente proceso la LOEP, normativa de la Empresa Pública y bases del concurso con sus
respectivos anexos, así como de forma supletoria a todos los aspectos que se deriven de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y demás normativa que le sea
aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de
las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, al
tiempo que autoriza a al aliado estratégico público a efectuar averiguaciones para
comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas,
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare
administrativamente por parte del aliado público que el oferente o contratista hubiere
alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su
oferta, dicha falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de
contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda,
previo el trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante
la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica
puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
16. Bajo juramento, declara que no está incurso en las inhabilidades generales y
especiales para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento
General y demás normativa aplicable.
17. Autoriza a la entidad contratante y a las autoridades de control, el levantamiento del
sigilo de las cuentas bancarias que se encuentran a nombre del oferente y a nombre de las
personas naturales o jurídicas a las que representa, incluso los miembros del consorcio,
durante cualquier etapa del procedimiento precontractual, contractual y de ejecución del
cual participa con su oferta.
15. Declara que, en caso de ser una persona que ejerza una dignidad de elección
popular o ejerza un cargo en calidad de servidor público, no utilizará para el presente
procedimiento de contratación de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes
de bienes o capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos
territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.
En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de
asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declara que si uno o
más accionistas, partícipes o socios que conforman la misma, así como representantes
legales o procuradores comunes, según corresponda, ejerzan una dignidad de elección
popular o ejerzan un cargo de servidor público, no utilizarán para el presente procedimiento
de contratación de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o
capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios
considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.
16. Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos utilizados
para el presente procedimiento de contratación son de origen lícito, para lo cual, autorizo a
la entidad contratante, o, a los órganos de control correspondientes, el levantamiento del
sigilo bancario de mis cuentas, ya sean éstas en el país o en el extranjero, así como de las
cuentas de los representantes legales, socios, accionistas o participes mayoritarios en caso
de ser persona jurídica, así también a los miembros y procurador común de los compromisos
de asociación o consorcio, o las asociaciones y consorcios constituidos, según corresponda,
ya sean éstas en el país o en el extranjero; y, que se realice cualquier otra acción de control
que permita verificar el origen de los fondos y recursos utilizados en el presente
procedimiento.
17. El oferente, de resultar adjudicado, declara que cumplirá con las obligaciones de
pago que se deriven del cumplimiento del contrato a sus subcontratistas o proveedores. En
caso de que se identifique el incumplimiento de dichas obligaciones, aplicará el
procedimiento de sanción correspondiente que franquee la Ley.
21. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
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a) Firmar el contrato dentro del término de quince (15) días desde la notificación con la
resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del
contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un
término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término
señalado, deberá resarcir daños y perjuicios ocasionados a la EMOV EP, sin perjuicio de otras
acciones legales que existieran a lugar.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del
contrato.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el
artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías).
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE
PERSONAS JURÍDICAS, Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS
NATURALES, OFERENTES.
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en
pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios
que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado para
contratar con el Estado Ecuatoriano;
2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá
agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus
acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la entidad contratante la transferencia, cesión, enajenación,
bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo,
acepto que la entidad contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.
(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si
la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada
se encuentre inhabilitado por alguna de las causales previstas en los artículos 62 y 63 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, 110 y 111 de su Reglamento
General, la entidad contratante descalifique a mi representada.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la entidad contratante,
o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
6. En caso de que los socios, accionistas o partícipes mayoritarios de la persona jurídica a la
que represento o sus representantes legales, tengan de forma directa o indirecta bienes o
capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad
competente como paraísos fiscales deberán describir a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta
financiera
Descripción y/o detalle de: 1)
bienes; 2) acciones,
participaciones o capitales; 3)
cuenta/s financiera/s (Número de
cuenta, nombre de la entidad
financiera); o, 4) otros a describir
País del Paraíso Fiscal que se
encuentra el bien, capital,
acciones, participaciones o
cuenta/s financiera/s.
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
7. En caso de que la persona jurídica tenga entre sus socios, accionistas, partícipes
mayoritarios o sus representantes legales a alguien considerada como “Persona Expuesta
Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 del Reglamento
General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de
Activos y del Financiamiento de Delitos deberá detallar a continuación los nombres, apellidos
y números de identificación de los mismos.”
8. En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de
asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declaro que uno o
más accionistas, partícipes, socios que conforman la misma, así como representantes legales
o procuradores comunes, según corresponda, ejercen una dignidad de elección popular o
un cargo en calidad de servidor público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, según corresponda).
En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente
información:
Nombres completos
del servidor público/
dignatario
Cédula o RUC Cargo o dignidad
que ejerce
Entidad o Institución
que ejerce el cargo o
dignidad
9. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la
verdad, la entidad contratante:
a) Observando el debido proceso, aplique las sanciones contenidas en la Legislación
Nacional;
b) Descalifique a mi representada como oferente; o,
c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento de la
legislación nacional y el contrato, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la
relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:
TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra
Nombres completos del
socio(s), accionista(s),
partícipe(s)
Número de cédula de
identidad, ruc o
identificación similar
emitida por país extranjero,
de ser el caso
Porcentaje de participación
en la estructura de
propiedad
de la persona jurídica
Domicilio
Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de
igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o
partícipe (s) hasta persona natural, para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s),
accionista(s), partícipe(s)
Número de cédula de
identidad, ruc o identificación
similar emitida por país
extranjero,
de ser el caso
Porcentaje de
participación en la
estructura de propiedad
de la persona jurídica
Domicilio
Fiscal
C. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES.
1. En caso de contar de forma directa o indirecta con bienes o capitales de cualquier
naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como
paraísos fiscales, describirá a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta
financiera
Descripción y/o detalle de: 1)
bienes; 2) acciones,
participaciones o capitales; 3)
cuenta/s financiera/s (Número de
cuenta, nombre de la entidad
financiera); o, 4) otros a describir
País del Paraíso Fiscal que se
encuentra el bien, capital,
acciones, participaciones o
cuenta/s financiera/s.
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
2. Declaro ser una “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en
los artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y
Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos: SÍ ( )
3. Declaro que ejerzo una dignidad de elección popular o un cargo en calidad de servidor
público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda).
En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente
información:
Nombres completos Cédula o RUC Cargo o dignidad
que ejerce
Entidad o Institución
que ejerce el cargo o
dignidad
Notas:
1. La presente Sección del Formulario de la oferta será llenado por personas
jurídicas y personas naturales. (Esta obligación será aplicable también a los
partícipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas o
naturales.)
2. La falta de presentación de esta Sección por parte de la persona jurídica o
persona natural, será causal de descalificación de la oferta.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación;
en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se
determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
11.2.
ANEXO 2
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD
Anexo 3
PROYECTO DE CONTRATO