Conectando Ciudad - la propuesta para el parque fluvial río Pasto, Colombia

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/// Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles // Laura Scharf, Abril 2015 San Juan de Pasto, Colombia informe final Laboratorio de Diseño Urbano CONECTANDO <> CIUDAD PARQUE FLUVIAL RÍO PASTO U r b a n . D e s i g n . L a b

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En la evolución urbana de la ciudad de Pasto en Colombia, proyectar un Parque Fluvial a la vera del río y concretamente en el tramo que va de ‘Los Dos Puentes’ a la ‘Capilla de la Milagrosa’, convertirá este sector en un eje paisajístico funcional ideal para la ciudad, un puente social que unirá el centro con un amplio sector de la periferia urbana.Para incentivar las actividades en el espacio publico se ha elaborado un concepto llamado “Partidura del Parque Fluvial”. Este concepto propone una programación de varias actividades relacionadas con el diseño paisajístico de la zona del Rio Pasto. La programación para el Sector Central contiene 8 elementos diferentes de actividades que pueden ser extendidos también a lo largo de todo los 7 kilómetros del Rio Pasto en el futuro. Este proyecto se elaboró en el marco de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) del BID en cooperación con FINDETER.

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    San Juan de Pasto, Colombia informe final

    Laboratorio de Diseo Urbano

    ConeCtando Ciudad Parque Fluvial ro Pasto

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    LA CIUDAD 5

    ANLISIS DEL REA 11

    TALLERES PARTICIPATIVOS 16

    PROPUESTA DISEO URBANO 23

    PARQUE FLUVIAL DE LA MILAGROSA 29SUBPROYECTO #1 PARTITURA DEL PARQUE FLUVIAL 34

    INTERVENCIONES URBANAS 54SUBPROYECTO #2

    RUTA DE INTEGRACIN SOCIAL Y PATRIMONIAL 66SUBPROYECTO #3

    NDICE

    Agradecemos al Alcalde de la ciudad de Pasto Harold Guerrero; a Victor Ral Erazo Paz, Secretario de Planeacin; a Alejandra Delgado Noguera, Subsecretaria de Ordenamiento Territorial, y su equipo de trabajo del POT 2014 (Plan de Ordenamiento Territorial) y a Jaime Fonseca Gonzlez, Decano de Arquitectura de la Universidad de Nario, por su colaboracin y apoyo.

    Gracias a Arturo Bolaos y Jos Manuel Diaz por su generosa asesora y especialmente a los pastusos por su participacin y aportes en los talleres.

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    O EL RECUERDO DEL PASEO DE LOS ENAMORADOS Y EL FUTURO PARQUE

    FLUVIAL DEL RIO PASTO TRAMO LA MILAGROSA

    Un tradicional barrio de la ciudad de Pasto es el del Rio Blanco. Residencia de aris-tocrticas familias y artesanos, de empresas y fbricas, sede del Hospital San Pedro y La Carnicera (actual Mercado de Los Dos Puentes). La iglesia de La Milagrosa y el Colegio Pedaggico. De sus mejores pocas hay reminiscencia del paseo de los enamorados bajo los sauces y los faroles, en el idlico paisaje del rio y los puentes. En la evolucin urbana de la ciudad proyectar un Parque Fluvial a la vera del rio y concretamente en el tramo que va de Los Dos Puentes a La Milagrosa convertir este sector en un eje paisajstico funcional ideal para la ciudad. Un puente social que unir el centro con un amplio sector de la periferia urbana.

    LA CIUDAD, EL RIO, LOS PUENTES

    La ciudad es un lugar para habitar, el territorio el contexto donde se reside, con las acciones consientes y responsables del que la habita. El paisaje es el complemento, parte indisociable de la experiencia y la existencia. La ciudad es el lugar del ser hu-mano y los dioses, del estado y la autoridad, la tica y la esttica. El espacio es el lugar para ser y estar. En el sur de Colombia crece San Juan de Pasto, fundada por Sebastin de Belalczar en 1537.

    A est ciudad le va el nombre de Pasto, porque es tierra sana, de lindo temple, por-que todo el ao sin diferencia hace fro; no fro que de pesadumbre (). Hay verano e invierno por agosto porque llueve dos o tres meses, pero el temple y todo es lo mismo. Solo se llama invierno por llover. Su altura de este pueblo est en la lnea equinoccial. Y as las noches y los das son iguales. El asiento de este dicho pueblo es

    muy bueno en llano y muy buenas aguas. Tiene ro y fuentes. Es muy abastecido de comidas1. Y el ttulo de Ciudad Teolgica para San Juan de Pasto encajaba perfecta-mente en la cuadricula de una poblacin de fundacin espaola, donde las rdenes religiosas mayores y menores, construyeron sus inmensos templos y el tan tan de la ciudad era marcado por las campanas de la catedral y las capillas de los trece caseros de alrededor. Actualmente se erigen en San Juan de Pasto cuatro Vicarias, veintisis iglesias, dos Santuarios y la Catedral.

    Durante la colonia y an entrada la repblica, la vida cotidiana se rega por un severo sistema patriarcal con sus principios y valores, se paseaba por los pasillos de ladrillo cuadriculado de aquellas casas familiares que se apuntalaban una a otra a lo largo de las angostas calles empedradas, con la acequia al centro, donde resonaban las herra-duras del caballo del jinete hacendado y los cascos de las mulas con las mercancas que iban y venan de Popayn a Quito, a Santa Fe, y del puerto de Barbacoas a todas partes. Pasto era y sigue siendo, por va terrestre, paso obligado para llegar a los cua-tro costados de la regin y el continente. Su ubicacin al norte del reino de Quito, era punto intermedio entre el virreinato de Nueva Granada y el virreinato del Per. La ciudad se extiende en el valle de Atriz o Hatunllacta (tierra de los mayores) en las faldas del volcn Galeras, Urcunina (montaa de fuego).2

    El historiador Sergio Elas Ortiz reconoce para Pasto el honor de ser la primera ciudad (1588) () que con sus propios recursos construy el primer puente de mampostera3. Ese puente an sirve para cruzar el rio Pasto, esta ubicado en el sitio que hoy se denomina Los Dos Puentes, frente al mercado del mismo nombre y Dos por que con los aos se construy, en el mismo sitio, otro para pasar sobre la quebrada Chapal, en su desage sobre el rio. En 1587 llego el gobernador De la Tuesta Salazar, durante su estada contrat la construccin de dicho puente, para

    1 Friede, Juan, Fuentes Documentales para la Historia del Nuevo Reino de Granada, Ed. Banco Popular, Bogot, 1975, Tomo VIII, Doc. 1.1155, pg. 89.2 Lengua ancestral Quechua-Quillasinga. 3 Ortiz, Sergio Elas, El primer puente de la ciudad de Pasto y lista de personas que contribuyeron a su construc-cin, En: Boletn de Estudios Histricos, Centro de Historia de Pasto, noviembre 1927, N 2, pgs., 5 a 9.

    ello se llamo al maestro albail Andrs Gmez. Est claro el alto espritu pblico de los habitantes de la ciudad, quienes corrieron con los gastos. Los comisionados recibieron las cuotas, reunieron cien pesos de buen oro y cuatro mil cien ladrillos. En menos de ocho meses se entreg la obra, cuyos materiales: piedra, cal, ladrillo y madera, sirvieron para veintids pies de ancho. -Existe la lista de los vecinos y con cuanto contribuyeron a la la cimbra del arco. Para lo dems, los indios mitayos se en-cargaron de suministrar la madera y de servir de peones. El puente tendra treinta pies de esquina a esquina y realizacin del puente-, que ha resistido inconmovible la pesadumbre de ms de tres

    EL TIEMPO PASA POR EL BARRIO DEL RIO BLANCO

    El Barrio Ro Blanco

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    siglos4. Deca el Sr. Ortiz en 1927. Hoy, cuatro siglos despus, el primer puente de La Carnicera o de Los Dos Puentes se mantiene en pie.

    Las condiciones hidrolgicas de la ciudad eran inmejorables: fuentes, arroyos, hume-dales, quebradas y ros. Los puentes en 1896 eran doce, el primero el de La Carnice-ra. Las pilas de agua o fuentes pblicas eran ocho, una situada frente al Hospital San Pedro, que abasteca de agua pura al barrio del Rio Blanco y el de Los Dos Puentes.

    Fueron los templos y conjuntos conventuales los que dieron nombre a los barrios (San Agustn, La Merced, San Andrs), otros sitios tomaron su nombre del uso social (Carnicera, Calvario, Ejido), o composicin geogrfica (Rumipamba, Rio Blanco, Los

    Dos Puentes).

    BARRIO DEL RIO BLANCO

    Localizado a cuatro cuadras de la Plaza de Nario este barrio se ubica desde donde actualmente funciona el Mercado de Los Dos Puentes, en la confluencia de la aveni-da Santander con la carrera 24, hasta llegar al antiguamente conocido como Puente Verde, en la nomenclatura moderna es el cruce de la calle 21 con el final de la carrera 4 Ibdem. 9.

    25. Forma parte tambin la subida a Aranda, zona actualmente profusa y desordena-damente urbanizada. Era el antiguo camino al norte del pas, hoy el trayecto conduce al Cementerio de Nuestra Seora del Carmen (1939), donde se encuentran en pre-cariedad los barrios de Marquetalia y Cementerio, en el lado opuesto esta el barrio de Hullaguanga (rincn de los gallinazos)5, que comienza en el citado Puente Verde tambin conocido en algn tiempo con el nombre de Custodio Rivera.

    El barrio del Rio Blanco era en principio la sede del Hospital de la Caridad, lue-go conocido como San Pedro (1888), el ms importante de la ciudad. Jun-to al primer puente de mortero se construyo una casona de un piso que se utiliz para el sacrificio de ganado y venta de carne: La Carnicera. Con el

    paso de los aos se construy all el Mercado de Los Dos Puentes. A comien-zos del siglo XIX se fundan en el sector la fabrica de espermas, parafina y acei-te industrial Velas Luz de Amrica an existente frente al meandro del rio . Tambin estuvo la fbrica de baldosas y tubos de cemento Pemorn a orillas del rio y del barrio de Hullaguanga. Actualmente y junto a la antigua fabrica de velas, tiene su sede la Empresa Metropolitana de Aseo de Pasto -EMAS-.

    En 1956 se dio inicio a la construccin del Colegio Pedaggico.6 Edificacin adjunta al hospital, cuya edificacin y La Milagrosa, forman un conjunto que fue declarado

    Patrimonio Arquitectnico de la Nacin a finales del siglo XX.7 La Milagrosa era y es el escenario de todas las ceremonias religiosas del barrio. Es una edificacin bien

    dotada, con magnficos acabados, y un amplio espacio. Durante la primera dcada

    de este siglo se conoci como Centro Cultural La Milagrosa, se realizaron eventos y conferencias, talleres para artesanos del Carnaval de Negros y Blancos, y durante algn tiempo fue el cementerio de las carrozas.8

    5 Pazos, Arturo, Glosario de Quechuismos colombianos, Pasto, 1961, pg, 61.6 Guerrero Gmez, Gilberto, El Barrio del Rio Blanco en Pasto, en: Manual de Historia de Pasto, Academia Na-riense de Historia, Tomo 7, Alcalda de Pasto, 2006, pg. 209.7 El rea del Centro Histrico de Pasto fue declarada Monumento Nacional por la Ley 163 de 1.959 y ratificado por decreto 264 de l.963. En l se encuentra el conjunto de La Milagrosa.8 Expresin de Don Luis, encargado de las llaves y arreglo de la iglesia por la junta comunal del barrio.

    A las orillas del rio se construyeron casas de uno y dos pisos, con material de ado-be crudo y tapias de tierra pisada, aun existen algunas edificaciones que recuerdan

    su esplendor, una de las mas conocidas fue la casa Montezuma, arrastrada por una avalancha del rio, actualmente est en su lugar el parque Toledo. Existe una ampla arteria (calle 22) que en su momento igual serva para el juego ancestral de la chaza, el futbol, o para pasear al atardecer. A finales de 1903 los peridicos locales nueva-mente ven la luz del da, despus de la guerra de los Mil Das, y dan fe de como las barquillas recorran el rio Pasto entre la Panadera y Los Dos Puentes en el paseo de los enamorados. Bajo los faroles tambin lo hacan-, entre la vuelta de los puentes y el hospital9.

    Este sector fue y es centro de actividades sociales, religiosas, econmicas y de re-creacin. El tramo de Los Dos Puentes como Parque Fluvial convertir el sector en ese puente social, paisajstico y funcional que vitalizara la ciudad como lo fue en un pasado y no muy lejano.

    Arturo Bolaos Martnez10*

    9 Chamorro, Chamorro, Doramara, Con el vaho de ilusiones se empaaron los cristales, Departamento de Nario a principios del siglo XX, Revista de Historia, Academia Nariense de Historia, Volumen IX, Nmeros 65-66, Pasto 1997, pg., 40.10 * Doctor en Historia.

    Casa Montezuma y antiguo Puente Toledo

    Iglesia Milagrosa

  • LA CIUDAD

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    TITULO SUBPROYECTO #4

    SUBTITUTLO

    San Juan de Pasto

    Ciudad Sorpresa

    Ciudad Teolgica

    Habitantes 349.370rea 23,4 km2Densidad 191 hab/haAltura 2599mAlcalde Harold Guerrero - desde 2011Departmento Nario

    Carnaval de Negros y Blancos de PastoPatrimonio Cultural Intangible de la Humanidad

    Pas ColombiaHabitantes 47,7 millionesrea 1,141,748 km Densidad 40.7/km2Capital Bogot

    Montaas 360Volcn GalerasVarias lomas - instituciones religiosas

    Ro principal: Ro Pastofluye en direccin noroccidente

    centro histricorea de intervencin MORFOLOGA

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    GSEducationalVersion U r b a n . D e s i g n . L a b

    ///Laboratorio de Diseo Urbano

    Ro Pasto - Conectando Ciudadde 7 a 8 de Octubre del 2014 ///

    CALLE-20

    CALLE-21

    CRA-26

    CRA-27

    CRA-25

    CRA-24

    CRA-26

    CALLE-21

    CRA-24

    espacio pblico existenteespacio pblico proyectado

    predios

    red vial propuesta

    frontera de ciudad

    rea de enfoque Ro Centro

    rea de expansinrea de expansin + cesiones esp.pblico

    Ro Centro - rea de enfoque - propuesta del POT 1:1000

    objetivo:

    aumento del ndice de espacio pblicode 2m2 a 6m2/habitante

    propuesta POT 2014estado actual

    CARENCIA DE ESPACIO PBLICO

    2m2 6m2

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    Demolicin de manzanas por ampliacin de las calles del anillo vial interno - propuesta POT

    red vial existentered vial propuestafuturo anillo vial interno

    red vial existentered vial propuestafuturo anillo vial interno

    FUTURA RED VIAL y ANILLO VIAL INTERNO

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    Creacin del Parque Fluvial Ro Pasto como un nuevo espacio ambiental, cultural y recreativo para la ciudad.

    Proyecto Ro Centro como impulso emblemtico

    13km

    ALCANCE DEL PROyECTO PARqUE FLUVIAL RO PASTO

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    POTENCIAL INTEGRACIN SOCIALconexin de occidente oriente conexin de norte sur

    BRECHAS SOCIALES Y ECONMICAS EXISTENTES:pobreza 40,6% desigualdad en el ingreso 52.1%tasa de desempleo (promedio anual) 13.5 %(POT 2014)

    OBJETIVO: CONECTAR CIUDAD

  • ANLISIS DEL REA

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    UBICACIN RO CENTRO

    IMPACTO DE DEMOLICIN PARA LA AMPLIACIN DE LA AVENIDA SANTANDER

    EL RO PASTO SE ENCUENTRA MUY CERCA DE LA PLAzA PRINCIPAL

    Plaza del Carnaval

    Plaza Nario

    Iglesia La Panadera 310m

    Parque Infantil

    Loma Tescual / Loma Cementerio

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    Carrera 2

    7

    Carrera 2

    4

    Calle 20

    Avenida Santander

    PUNTOS DE IMPORTANCIA

    Iglesia La Milagrosa y Parque Toledo

    los puentes histricos

    Casa Ceforja

    las lomas

    la Loma Tescual/Cementerio

    calle contigua al ro - fachadas histricas

    Mercado de Los Dos Puentes

    Colegio Pedaggico

    Plaza Nario

    Iglesia Cristo Rey

    propuesta vial - demolicin

    Futura Glorieta de la Cr.27

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    DIAGNSTICO REA RO CENTRO ESPACIO PBLICO

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    14.3.2 Movilidad Transporte Privado

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    14.3.2 Movilidad Transporte Privado

    67 14.3.2 M

    ovilidad Transporte Privado

    67

    14.3.2 Movilidad Transporte Privado

    67

    14.3.2 Movilidad Transporte Privado

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    14.3.4 Sistema Ambiental y de Espacio Pblico

    Fuente: Caldern, Camilo: tesis de grado Proyecto ecourbano de tratamiento y recuperacin de la cuenca media del Ro Pasto, Universidad de Nario/ Programa de Arquitectura 2014

    MOVILIDAD TRANSPORTE PRIVADO MOVILIDAD PEATONAL SISTEMA ESPACIO PBLICO

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    DIAGNSTICO REA RO CENTRO USOS Y PATRIMONIO

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    14.3.2 Movilidad Transporte Privado

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    14.3.2 Movilidad Transporte Privado

    67

    14.3.2 Movilidad Transporte Privado

    67

    14.3.2 Movilidad Transporte Privado SISTEMA DE USO - PRIMER PISO SISTEMA DE USO - SEGUNDO PISO EqUIPAMIENTOS NIVELES DE CONSERVACIN

    Fuente: Caldern, Camilo: tesis de grado Proyecto ecourbano de tratamiento y recuperacin de la cuenca media del Ro Pasto, Universidad de Nario/ Programa de Arquitectura 2014

  • TALLERES PARTICIPATIVOS

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    TALLERES PARTICIPATIVOS TALLER ACTORES URBANOS*

    MARTES 7 DE OCTUBRE 2-6 P.M.MIERCOLES 8 DE OCTUBRE 8-12 A.M. y 2-6 P.M.CASA DE JUSTICIA

    TALLER CREATIVO ESTUDIANTIL*

    VIERNES 10 DE OCTUBRE 8-12 A.M.UDENAR SEDE CENTRO

    TALLER EVOLUCIN URBANA EVALUACIN DE LA ESTRATEGIA URBANA

    JUEVES 13 DE NOVIEMBRE 2-6 P.M.UDENAR SEDE CENTRO

    TALLER ARTESANOS DEL CARNAVALRETROALIMENTACIN

    LUNES 1 DE DICIEMBRE 4-6 P.M.CASA DEL POT

    *Para informacin ms detallada sobre los talleres vea informe 1.

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    METODOLOGA TALLERES PARTICIPATIVOS

    El ro soado

    representantes de la comunidad residente en el sector, del comercio, administracin municipal, academia,

    estudiantes y lderes comunitarios

    academia y estudiantes representantes de la comunidad residente en el sector, del comercio, administracin municipal, academia,

    estudiantes y lderes comunitarios

    Escenarios

    Escenarios Juego de Rol de Actores

    Interpretacin buenas prcticas

    FODA Ro Pasto

    Cartografa de percepciones

    Cartografa de Percepciones

    Presentacinestratega urbana

    TALLER ACTORES URBANOS

    7 a 8 de octubre, 2014

    ENTREVISTAS VENDEDORES

    Mercado de Los Dos Puentes

    9 de octubre, 2014

    ENTREVISTAS Y TALLER

    ARTESANOSDEL CARNAVAL

    octubre y diciembre, 2014

    TALLER CREATIVOACADMICO

    10 de octubre, 2014

    EVOLUCIN URBANA

    13 de noviembre, 2014

    Interpretacin buenas prcticas

    FODA estrategia urbana

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    LA COMUNIDAD DISEANDO CIUDAD

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    TEMAS EMERGENTESTALLERES PARTICIPATIVOS

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    >^< v>

    raPida urbanizaCin reCiente DEL NOR-ORIENTE REA DE EXPANSIN PRINCIPAL: ARANDA

    ProblemtiCa soCial BARRIOS MARGINALES, LA VUELTA NEGRA: ALTO PELIGRO PROBLEMTICA DE ACCESO A ESTA REA

    CARENCIA DE esPaCio PbliCo DESIGUALDADES SOCIO-ECONMICAS SE REFLEJAN EN EL ESPACIO FSICO

    merCado de los dos Puentes: IMPORTANCIA PARA EL SECTOR CON PROBLEMTICA DE CONTAMINACIN DEL RO Y DE SU ENTORNO

    HerenCia HistriCa: PUENTES, CASA CEFORJA, CALLE CONTIGUA AL RO Y LA MILAGROSA

    DESEO DE equiPamientos flexibles BARES, ESPACIO DE MSICA AL AIRE LIBRE

    Conexin (TEMTICA) CON EL Carnaval de negros y blanCos

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    POTENCIALESTALLERES PARTICIPATIVOS

    zona de oportunidad para la ciudad puente social: generador de dnamicas sociales ro: eje potencial de integracin de la ciudad: Oriente Occidente y Norte Sur creacin de espacios pblicos promover la ciudad con espacios de recreacin y encuentro conexin con elementos importantes de la ciudad como eje estructurador posibilidad de planeacin inmediata

    potencial paisajstico lomas

    gozar naturaleza

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