XV Conferencia

Internacional sobre el

Cambio Climático (en

siglas COP15).

Carrera profesional: Educación Inicial

Alumna:

Roxana Prieto Mamani.

Fue una conferencia

internacional celebrada en

la ciudad de Copenhague,

capital de Dinamarca del 7

al 18 de diciembre de 2009.

La reunión fue organizada por la

Convención Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático (en

siglas: CMNUCC), institución que

organiza conferencias anuales

desde 1995 con la meta de preparar

futuros objetivos para reemplazar los

del Protocolo de Kyoto.

A la conferencia asistieron cerca de 34.000 personas, de

192 países miembros de la CMNUCC, entre

científicos, analistas y líderes políticos, destacándose la

presidencia de personalidades como el presidente

norteamericano Barack Obama, el entonces primer

ministro británico Gordon Brown, el presidentebrasileño Luiz Inácio Lula da Silva, el primer ministro

de China, Wen Jiabao, los presidentes

de Venezuela y Bolivia, Hugo Chávez yEvo Morales así

como cientos de representantes de movimientos sociales

y organizaciones en favor del clima como Greenpeace.

Los criterios sobre la cumbre han

estado divididos ya que muchos han

considerado que los objetivos

de Copenhague fueron boicoteados

por las presiones del mandatario

norteamericano para que el proyecto

de una nueva convención contra

el cambio climático y la

contaminación fuera aprobada.

Objetivos

El objetivo de la conferencia, según los organizadores, era "la

conclusión de un acuerdo jurídicamente vinculante sobre el clima,

válido en todo el mundo, con perspectivas a ser aplicado a partir de

2012".

El objetivo final (a largo plazo) pretendido era la reducción mundial

de las emisiones de CO2en al menos un 50% en 2050 respecto

a 1990, y para conseguirlo los países debían marcarse objetivos

intermedios. Así, los países industrializados deberían reducir sus

emisiones de gases de efecto invernadero entre un 25% y un 40%,

respecto a los niveles de 1990 en el año 2020 y deberían alcanzar

una reducción entre el 80% y el 95% para 2050.

En la cumbre se reunieron expertos en medio ambiente, ministros o

jefes de estado y organizaciones no gubernamentales de los 192 países

miembros de la CMNUCC, con la finalidad de preparar el período post-

Protocolo de Kyoto Esta fue la conferencia que debía preparar el

período post-Kyoto.

Las primeras negociaciones para

preparar la conferencia provocaron

una división entre la visión de los países

desarrollados y la de las naciones en

desarrollo.

En 2007 la Unión Europea anunció un plan de reducción de sus

emisiones de CO2 en un 20% para el 2020 (adoptado en 2008),

pero ningún otro país había expresado metas concretas para

una reducción. Sin embargo, el nuevo presidente de

EE.UU. Barack Obama también anunció su intención de

que Estados Unidos reduzca sus emisiones, y decidió participar

en la cumbre, mientras que su antecesor: George W. Bush, había

decidido en 2001 retirarse del Protocolo de Kyoto. Una vez

elegido, Barack Obama se comprometió a reducir las emisiones

a los niveles de 1990, y anunció su intención de buscar una

reducción del 80% para 2050. También Obama prometió fuertes

inversiones en fuentes renovables de energía. Sin embargo, los

países en desarrollo y los países más pobres exigieron más

esfuerzos de parte de Estados Unidos y que los países

desarrollados recortasen más sus emisiones de gases.

Reducción de las emisiones de

carbono de los países desarrollados

El dilema era cómo promover el crecimiento económico sin perjudicar

el medio ambiente. El punto de vista de estos países es que la mayor

parte del cambio climático está alimentado por la demanda de los

países ricos; por eso consideran que es injusto penalizarlos por el uso de

combustibles fósiles para fabricar bienes que se consumen en los

países ricos. Sin embargo, ciertos países en desarrollo se

comprometieron también a imponerse objetivos de reducción. En

marzo de 2009, México fue el primer país en desarrollo en proponer

una meta para reducir sus emisiones, en diciembre de 2008, con la

meta de disminuir en un 50% sus emisiones de gases con efecto

invernadero para 2050.

Dos meses antes de la cumbre, en septiembre de 2009, China anunció

un plan en el que propuso reducir la intensidad de sus emisiones. En

noviembre de 2009, Brasil propuso reducir las emisiones derivadas de la

deforestación, que es la principal fuente de emisiones de gases de

efecto invernadero, en un 80% en 2020.

Reducción de las emisiones de los

países en desarrollo

La ONU consideró que el mundo occidental debería ayudar a los

países pobres a prepararse para las consecuencias del cambio

climático; por eso creó un Fondo de Adaptación, un paquete

financiero diseñado para ayudar a los países en desarrollo a

proteger sus economías contra el impacto potencial del cambio

climático. El problema es que los países desarrollados no deseaban

financiar este plan, aunque la Unión Europea anunció un acuerdo

para dar 7.200 millones de euros hasta 2012 a los países en vías de

desarrollo para que luchen contra el cambio climático. En el caso

de España, la ayuda a los países pobres, según anunció el

presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, será de 375

millones de euros en los tres años. Suecia ha comprometido 800

millones de euros, Italia 600 y Holanda 300 millones de euros.

Cooperación para ayudar a los países

pobres

En la última noche de la cumbre se gestó el acuerdo final entre cuatro

grandes países emergentes y EE.UU. en una reunión convocada por el

primer ministro de China Wen Jiabao en la que participaron los

presidentes de India, Brasil y Suráfrica, incorporándose después el

presidente de EE.UU. La delegación india propuso un tratado no

vinculante que siguiera el modelo de la Organización Mundial del

Comercio donde cada país declarara sus emisiones.

Acuerdo Final de la cumbre

Después de llegar al acuerdo a puerta cerrada, Barack

Obama lo comunicó a la Unión Europea, que lo aceptó.

El texto tiene solo tres folios e incluye de forma orientativa la

reducción de emisiones que cada país ha presentado a la

cumbre; las reducciones definitivas se dieron el 3 de febrero de

2010.

China ha declarado que no quería dinero internacional, pues no

deseaba verse sujeta a un sistema de contabilidad internacional.

El acuerdo mantiene el objetivo de que la temperatura global no

suba más de dos grados centígrados. Sobre cuándo las emisiones

deberán alcanzar su máximo solo se dice que "lo antes posible" y

no se establecen objetivos para 2050. Tampoco se ha incluido la

recomendación del IPCC de que las emisiones de los países

desarrollados deberían reducirse para 2020 entre un 25% y un 40%

sobre el nivel que tenían en 1990.

El acuerdo alcanzado entre EE.UU., China y otros 29 países no fue

aceptado por unanimidad en la Convención pues lo rechazaron

algunos países como Cuba, Bolivia y Nicaragua. Por ello los

delegados del pleno de la Conferencia de la ONU sobre Cambio

Climático renunciaron a votarlo y acordaron una fórmula de

"tomar conocimiento" del documento.

El pacto alcanzado no será oficial pues la Convención de

Cambio Climático funciona por consenso y la oposición de un

solo país impide la adopción del acuerdo.