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13, 14 y 15 de junio 2014 Benemérita Escuela Normal Veracruzana. Xalapa, Veracruz. RESOLUTIVOS VICONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

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13, 14 y 15 de junio 2014 Benemérita Escuela Normal Veracruzana.

Xalapa, Veracruz.

RESOLUTIVOS

VICONGRESO NACIONAL

DE EDUCACIÓN

ALTERNATIVA

RESOLUTIVOS VI CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA DE LA CNTE 13, 14 y 15 de junio del 2014, Benemérita Escuela Normal Veracruzana, Xalapa, Veracruz

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN

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PROGRAMA 3

MESA 1. ANÁLISIS DE LA REALIDAD CONTEXTUAL Y EDUCATIVA

8

MESA 2. PRINCIPIOS Y FINALIDADES PARA LA EDUCACIÓN QUE NECESITAMOS LOS MEXICANOS

14

MESA 3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL TRABAJO PEDAGÓGICO DEMOCRÁTICO EN LAS ESCUELAS Y DESDE LA COMUNIDAD

18

MESA 4. FORMACIÓN DEL NUEVO DOCENTE EMANCIPADOR

25

DECLARACIÓN

VI CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

31

PROPUESTAS DE ACCIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA

Ing. Manuel Pérez Rocha

33

RESOLUTIVOS DEL PRIMER CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ESPECIAL

44

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PROGRAMA

VI CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

13, 14 y 15 de junio 2014, Benemérita Escuela Normal Veracruzana

Viernes 13 de junio

HORARIO ACTIVIDAD

8:00 a 10:00 Registro de delegados e invitados.

10:00 a 12:00

Acto de inauguración

Mística “Xochitlallis”

Bienvenida por Veracruz

Ceremonia cívica

Presentación presídium

Instalación del Congreso

12:00 a 14:00

Panel internacional 1

“LA EDUCACIÓN COMO PROCESO CULTURAL DE AMÉRICA”

José Pérez Pérez (Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial, Venezuela)

Jesús Sánchez (Sindicato de Maestros de Chicago, EU)

14:00 a 15:00 Comida

15:00 a 17:00

Panel internacional 2

“LA EDUCACIÓN COMO PROCESO CULTURAL DE AMÉRICA”

Michael Humaña Concha (Sindicato Único de Trabajadores de la Educación de

Valparaíso, Chile)

Antonia Candela Martin (DIE-CINVESTAV-IPN, México)

17:00 a 18:00 Acto Cultural “FANDANGO”

18:00 a 20:00

Panel Nacional sobre los avances de los Proyectos Estatales de Educación

Alternativa.

José Luis Castillo Ferrer, Sección XVIII, Michoacán

Luis Stalin Aquino Bolaños, Sección 22, Oaxaca.

Miguel Nepomuceno García, CETEG, Guerrero.

Luis Bello Estrada, Sección 56, Veracruz.

César Hernández Neri, Coordinadora Magisterial Popular Mexiquense.

20:00 a 21:00 Cena

Acto Cultural “FANDANGO”

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Sábado 14 de junio

8:00 a 9:30 Desayuno.

9:30 a 11:30

Paneles simultáneos: 1. Análisis de la realidad contextual y educativa. Mtro. César Navarro Gallegos, Instituto Mora. “Los maestros y los desafíos de la

reforma educativa” Mtra. Tatiana Coll Lebedeff, UPN Ajusco. “La evaluación legitimadora del estado de

excepción” Mtro. Manuel Reyna. Universidad Veracruzana “Reflexiones sobre la infraestructura

escolar” Dra. María de la Luz Arriaga Lemus, UNAM. “Privatización de la educación y nuevas

regulaciones del trabajo docente” 2. Principios y finalidades para la educación que necesitamos los mexicanos.

Mtra. Martha de Jesús López Aguilar, Sección 9 D. F. “Educación para la transformación integral”.

Dr. Carlos Razo Horta, Universidad Intercultural Indígena de Michoacán. “Proyecto de Educación Alternativa desde la cosmovisión de los pueblos originarios”

Mtro. Eduardo Alberto Soto Ávalos, Sección 22, Oaxaca. “La escuela que queremos y necesitamos los mexicanos”

3. Líneas estratégicas del trabajo pedagógico en las escuelas y desde la comunidad.

Antrop. Jaime Martínez Luna, Asociación Civil Comunalidad, Oaxaca. “Comunalidad y Nación”.

Dr. Ricardo Arnoldo Cantoral Uriza, Jefe del Departamento de Matemática Educativa del CINVESTAV-IPN. “Un modelo alternativo para la matemática escolar”

Dr. Carlos Alberto Garrido de la Calleja, Universidad Veracruzana. “Educación y migración: una mirada integral”

Dra. Rosa Ma. Romero, Universidad Intercultural Indígena de Michoacán. “Hacia una propuesta alternativa de educación ambiental”

4. Formación del nuevo docente emancipador: Mtro. Enrique Ávila Carrillo, Escuela Normal Superior de México. “Las luchas de los

docentes por dotarse de organizaciones horizontales y sin corrupción” Mtro. Juan Manuel Rendón Esparza, Benemérita Escuela Nacional de Maestros,

“Democratización de la estructura de las normales para la transformación de la formación docente”

Dr. Manuel Sánchez Cerón, UPN Tlaxcala. “La evaluación a la docencia: sus efectos en América Latina”

12:00 a 13:00 Conferencia magistral “Hacia la educación que necesitamos los mexicanos” Dr. Hugo Aboites Aguilar, Rector de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México.

13:00 a 15:00 Talleres simultáneos, presentación de libros y conversatorios.

15:00 a 16:00 Comida

16:00 a 20:00

Mesas de trabajo. 1. Análisis de la realidad contextual y educativa.

2. Principios y finalidades para la educación que necesitamos los mexicanos.

3. Líneas estratégicas del trabajo pedagógico en las escuelas y desde la comunidad.

4. Formación del nuevo docente emancipador.

20:00 a 21:00 Cena.

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Domingo 15 de junio

8:00 a 9:00 Desayuno.

9:00 a 12:00 Plenaria para resolutivos de las mesas.

14:00 a 14:30 Manifiesto del VI Congreso Nacional de Educación Alternativa.

14:00 a 15:00 Clausura.

15:00 a 16:00 Comida.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS, VENCEREMOS!

http:cnteeducacionalternativa.blogspot.com

TALLERES VI CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

Talleres de la Sección 9 D.F.

No TALLER RESPONSABLES

1. Ábaco Nepohualtzitzin para el desarrollo del pensamiento matemático.

Claudia Mendoza Correa Juan Soto Rigoberto Fajardo Guillermo Díaz

2. Taller de escritores. Rosa Isela Carrasco Santos Patricia Piña Hdez. Silvia Villa Medina

3. Papirogeometría y figuras tridimensionales. Manuel Arroyo Hernández

4. Texto libre y libro de vida. Claudia Crevenna Ma. del Rayo García Movimiento por la Escuela Popular Alternativa

5. Escucharnos: una alternativa para el desarrollo de habilidades sociales

Marcela Ortiz Galindo

Talleres de la Sección XVIII Michoacán

6. Una propuesta alternativa para la educación ambiental Dra. Rosa María Romero

7. Historia de México hacia un nuevo currículo Mtro. Lev Moujahid Velázquez Barriga

8. Pedagogía Crítica y Educación Popular Mtro. Pedro Chávez

9. Propuesta para el desarrollo del pensamiento filosófico en el niño Mtro. Luis Miguel Cisneros Villanueva

10. Teatro del oprimido para maestro Mtro. Hyderab Chávez Medina

11. Organoponia Profr. Bladimiro Melchor Altamirano

12. Escuelita Comunitaria Mtro. Arturo Espinosa Maldonado

13. Escuelas Integrales Sección XVIII

14. Centro de Desarrollo Comunitario para el Arte, la Cultura y el Deporte

Sección XVIII

15. Alfabetización Popular Sección XVIII

16. Desarrollo Neuronal y Lingüístico Sección XVIII

17. Análisis jurídico de la Ley de Coordinación Fiscal Martín Rodríguez

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Coordinadora Magisterial Popular Mexiquense

18. Derechos de los niños Benjamín Santamaría Ochoa

Sección 15 Hidalgo

19. Aprendamos a leer y escribir jugando Marina Escamilla Atzin Nizllaev Contreras

Sección 22 Oaxaca

20. Trabajamos juntos y aprendemos todos PTEO Felipe Gallegos Fidel Garrido Martínez

21. Sonidos y emociones PTEO Guadalupe Bautista Isaac Cruz Contreras

22. Interpretando la realidad PTEO Ernesto Hernández García

23. Rompe choya (matemáticas) PTEO Saúl Guerra Jiménez

24. Proyecto emancipador PTEO Judith López López

Sección 32 Veracruz

26 Artes plásticas como recurso didáctico para favorecer a la escuela pública rural.

Lilia Esmeralda Bermúdez

PRESENTACIÓN DE LIBROS

TITULO AUTOR

1 Educación, resistencia y rebeldía. Enrique Ávila Carrillo

2 Una religión antropocéntrica: la educación. Luis Bello Estrada

3 El movimiento magisterial en la primavera del 89 Martha de Jesús López Aguilar

CONVERSATORIOS

1 Recuperando los símbolos de la CNTE: Arturo Gámiz García, maestro comunitario y organizador campesino.

Abel López Rosas.

2 Proyección de Documental “Deforma educativa” Alumnos de Sociología y Antropología de la Universidad Veracruzana.

PRESENTACIÓN

El capitalismo está en una etapa de reconfiguración mundial, reorganizando el capital trasnacional, en franca disputa por el reparto del mundo y en un saqueo feroz de los bienes de la naturaleza. Esta crisis recurrente se manifiesta en los países dependientes, como crisis financiera, energética, alimentaria, política, social, educativa y cultural; la receta para salir de esta crisis es someter a los pueblos nación, a más explotación, saqueo y depredación de las riquezas naturales y del trabajo. En nuestro país con la imposición, mediante el fraude electoral y las prácticas más corruptas de la derecha, de un “nuevo” gobierno, esta receta se lleva al pie de la letra con la imposición a su vez de reformas anticonstitucionales y regresivas.

Con la reforma laboral se da un paso más en la pérdida de derechos universales y fundamentales de la población. La reforma educativa viene a acentuar la colonización de los saberes a través de los medios de comunicación masivos como Televisa y TV Azteca, la clase empresarial y eclesiástica y un sistema educativo acorde a los intereses del capital y organismos internacionales como la OCDE.

La defensa de la educación pública, pasa por la reconstitución de un proyecto integral, que se desprende de la amplia resistencia del pueblo de México y que se inicia en las escuelas con un Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa al modelo neoliberal. La educación y el acceso irrestricto a los bienes culturales son derechos humanos y son fundamentales para el desarrollo de una sociedad democrática y justa, para la afirmación y el desarrollo intercultural de nuestras comunidades y pueblos.

La construcción de este Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa, solo será posible con la participación del magisterio nacional, de las organizaciones democráticas, de los padres de familia, de los estudiantes y de la sociedad en su conjunto, para que éste sea acorde a las necesidades de la población.

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación consciente de que la lucha no es solo gremial, ante la imposición de la reforma educativa, ha impulsado una estrategia política, jurídica, organizativa y pedagógica; por ello convocó el 13, 14 y 15 de julio del 2014 al VI Congreso Nacional de Educación Alternativa, con

la perspectiva de abrir un espacio de análisis, debate y construcción de los fundamentos, principios y estrategias generales para la construcción del Nuevo Modelo Educativo Alternativo para la emancipación integral de la sociedad y contrarrestar el modelo impuesto por el gobierno de corte neoliberal a través de sus reformas estructurales.

En este VI Congreso Nacional se elaboró el diagnóstico de la situación actual de la educación pública del país; se articuló un amplio trabajo con diversos sectores para contrarrestar las reformas neoliberales mediante la lucha civil y pacífica que coadyuve a la transformación del país y de la educación.

La tarea ahora es sistematizar las propuestas alternativas que se presentaron en este Congreso y que se están construyendo en diversos niveles educativos para diseñar las líneas generales, principios, fundamentos y estrategias de un Nuevo Modelo Educativo Alternativo. Recuperando, desde la historia de lucha y resistencia, los aportes de las cosmovisiones de los pueblos originarios y la valoración del trabajo como bien social a través de la emancipación humana.

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RESOLUTIVOS

MESA 1. ANÁLISIS DE LA REALIDAD CONTEXTUAL Y EDUCATIVA.

INTRODUCCIÓN

En la era denominada globalización neoliberal, existe una crisis estructural en lo económico, político, social, cultural, ecológico y ético, la cual se sigue profundizando. Los organismos rectores internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y los financieros como Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM) Banco Interamericano de Desarrollo (BID), así como las empresas trasnacionales siguen imponiendo sus políticas al mundo, las cuales, lejos de resolver las dificultades que encontramos en los países más pobres y de brindar la posibilidad de responder a las demandas de las comunidades, promueven el despojo total de los pueblos y conculcan los derechos humanos universales.

Las consecuencias directas de estas medidas son: la cancelación del derecho a una educación humanista, científica, integral, popular y en su lugar se impone una educación exigua, fragmentada y controladora; desigualdad,

exclusión, pobreza e indigencia, son factores que han incrementado la violencia, inseguridad, comercio de personas, migración, represión cotidiana en todos los países; la ausencia de espacios para expresar y resolver las necesidades del pueblo, en cambio se usan los medios de comunicación para asegurar la imposición de los oligarcas; la distribución inequitativa de la riqueza, concentrada en pocas manos, mientras la inmensa mayoría de la población mundial se debate en la pobreza extrema y la desesperanza.

En América Latina se enfrentan dos sistemas económicos: el neoliberal, representado por los países del norte y las corporaciones multinacionales, un sistema de muerte por los niveles de saqueo, depredación y sobreexplotación de las riquezas naturales, energéticas y culturales de los pueblos; y el representado por la Alternativa Bolivariana de los Pueblos, (ALBA) con una vía del buen vivir de reconocimiento de los pueblos originarios y de defensa de la vida en relación directa con la madre tierra. Los países del ALBA encabezados por Venezuela, Cuba y Bolivia, están demostrando que es posible una nueva forma de gobernar, con un proyecto cercano al pueblo. En síntesis, están dando ejemplo de que otro mundo es posible.

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En países de América Latina la educación es inequitativa y considerada como una mercancía a favor de la clase hegemónica que sigue imponiendo las políticas educativas, definiendo un currículum de corte empresarial con fines de lucro, con una evaluación estandarizada, reduciendo el número de egresados e imponiendo marcos normativos excluyentes y privatizadores de la educación pública.

En el caso de México, el gobierno federal mandatado por los empresarios, encubierto en su marco legal, continúa imponiendo sus reformas estructurales al margen de la sociedad, despojando los derechos, conquistas y recursos del pueblo de México como el agua, la tierra, los minerales, el gas y el petróleo para dárselos a las transnacionales extranjeras en condición de servidumbre. En cambio, aumenta los impuestos de luz, gas, gasolina, predial, alimentos básicos, medios de transporte y medios de comunicación.

Bajo la racionalidad neoliberal, el sistema educativo es operado en relación a tres ideas fundamentales: eficiencia, eficacia y calidad, que fueron originalmente acuñadas por la pedagogía estadunidense del eficientismo industrial que traslada al campo pedagógico y, en general al de las ciencias humanas, conceptos empresariales, sustentados en una teoría utilitarista en donde la escuela se percibe como una empresa al promover la clasificación homogénea de los alumnos y la búsqueda de la rentabilidad. De esta manera, se vincula lineal y mecánicamente el sistema educativo con el aparato productivo, subordinando el primero a los intereses del segundo. Se considera así, a la educación como producción de capital humano, en tanto inversión personal y colectiva, la cual debe ser rentable en términos económicos.

Lo anterior explica porque el gobierno no da solución a las problemáticas de los diversos sectores del país; la Secretaría de Educación Pública no atiende las necesidades planteadas por los padres de familia, alumnos y trabajadores de la educación; hay un abandono total de las escuelas en los aspectos de infraestructura, mobiliario escolar, personal docente, administrativo y de apoyo, de materiales didácticos y bibliotecas adecuadas; insuficiencia de desayunos escolares; se permite el consumo de comida chatarra; se pretende imponer la evaluación estandarizada como mecanismo de control; los planes y

programas educativos carecen de contenidos adecuados, limitan el libre pensamiento y creatividad del sujeto mediante métodos educativos tendenciosos; el uso de tecnología es inadecuado y deshumanizante; corrupción y desvío de recursos destinados a otros fines ajenos a la educación; separan el sentido ético de la educación; se potencia la incongruencia y falta de compromiso entre el deber ser y el ser, entre lo que se dice y lo que se hace propiciando la falta de credibilidad de la comunidad hacia el maestro, etc.

Los participantes en esta mesa consideran que el análisis, reflexión y propuestas innovadoras desde la perspectiva de la condición histórica y cultural de los sujetos, promoverá el desarrollo de la conciencia social a partir del análisis crítico de la realidad, desde este marco los docentes, estudiantes y padres de familia están llamados a construir una práctica educativa y una pedagogía para la emancipación integral de la sociedad mexicana, tomando en cuenta la cosmovisión de los pueblos originarios, saberes comunitarios, la comunalidad, el amor a la madre tierra y el derecho al buen vivir sustentado en los derechos humanos universales.

CONSIDERANDOS

1. Considerar el contexto social, cultural y lingüistico de las comunidades para el diseño de contenidos, donde participen estudiantes, maestros y padres de familia, con el propósito de construir el proyecto educativo comunitario.

2. La evaluación que se aplique en nuestros estados será contextualizada, situada y auténtica, desde una perspectiva cualitativa en contraposición a la medición punitiva, cuantitativa fundamentada en el positivismo que solamente retoma los resultados, soslayando los procesos.

3. La investigación acción y una educación crítica, emancipadora y participativa, serán los fundamentos metodológicos del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa de la CNTE y formas viables y factibles para que el trabajador de la educación indague sobre su realidad curricular y contextual posibilitándolo en su resignificación y por ende, su transformación como un ser social.

4. El desarrollo de la actividad educativa reconocerá el contexto sociocultural del cual

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provienen los alumnos, para que a través de diversas estrategias pedagógicas se coadyuve a la construcción de su autonomía y se forme el papel emancipador de la escuela.

5. Es necesario fortalecer y fomentar la colectividad entre maestros, directivos, estudiantes, padres de familia y autoridades comunitarias, para tener un conocimiento real de las dimensiones: pedagógica, social, cultural y comunitaria para orientar procesos de enseñanza-aprendizaje renovadores congruentes con los intereses colectivos.

6. Diseño del currículum de cada nivel educativo

con un enfoque holístico en el que se considere a la comunalidad, saberes comunitarios, cultura, lengua, música, gastronomía, vestimenta, formas sociales de convivencia humana y natural, desde la perspectiva de las pedagogías liberadoras.

7. Se desarrolle un referéndum nacional para definir la educación que México necesita.

8. Establecer acuerdos con organizaciones internacionales, nacionales y locales progresistas y democráticos para fortalecer el desarrollo del Plan y Programa de Educación Alternativa.

9. Realizar un encuentro nacional de residentes y migrantes para establecer programas conjuntos de educación y culturas alternativas.

10. Impulsar el rescate de la identidad cultural de nuestras comunidades y pueblos originarios para el desarrollo del pensamiento crítico y autónomo.

11. Promover la multiplicación de radio, televisión e internet comunitaria para el desarrollo de la conciencia de clase y las culturas de las comunidades.

RESOLUTIVOS

A) POLÍTICAS PÚBLICAS Y POLÍTICAS DE GOBIERNO.

1. Exigir que en las comunidades en donde haya un niño en edad escolar, exista un docente y una escuela.

2. Exigir al Estado mexicano el cumplimiento cabal de una educación pública, gratuita, laica, científica, intercultural y obligatoria para todos los mexicanos conforme al espíritu

Original del tercero constitucional de 1917.

3. Rechazamos la reforma a los artículos 3º y 73 Constitucional, por su carácter punitivo y excluyente; pro empresarial, privatizador y laboral.

4. Diseñar políticas incluyentes para los sectores vulnerables y marginales como migrantes, niños de la calle, niños con capacidades diferentes, etc., con un enfoque humanista.

5. Establecer un programa de empleo formal con estabilidad laboral y con salarios que cubran las necesidades integrales de los mexicanos, suprimiendo las formas de contratación eventual.

6. Basados en el artículo 39 de nuestra Constitución, la soberanía dimana de los mexicanos, el poder mayor en nuestro país debe ser el poder de la nación y a ella deben atender los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.

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7. Las resoluciones fundamentales las debe tomar el pueblo a través de un sistema de asambleas democráticas, para tales efectos se debe asegurar a todos los ciudadanos la libre participación en estas instancias de decisión además de garantizar otros mecanismos como la consulta popular, el plebiscito y el referéndum. Toda autoridad debe estar sujeta al principio de revocabilidad de mandato.

8. Deben ser objeto de información y evaluación las principales variables de funcionamiento del sistema educativo como cobertura, repetición, deserción, egreso, promoción, sobre edad, origen socioeconómico, inversiones y costos, los procesos y logros de aprendizaje, los proyectos y programas educativos, la formación y la práctica de docentes, directivos y supervisores, las unidades escolares, los contextos socioculturales del aprendizaje y los propios métodos de evaluación con la finalidad de que se dé una auténtica transformación educativa.

9. Evaluar el papel del gobierno en relación a la inversión educativa, infraestructura, pago a los docentes, inversión educativa por alumno, horas de trabajo de los profesores, número de alumnos atendidos por docente.

10. Evaluar la eficacia de la empleabilidad en nuestro país, donde todo estudiante que termine una licenciatura tenga un empleo digno.

11. Las políticas educativas deben responder a todas las necesidades del sistema educativo.

12. Establecer escuelas de formación para padres de familia.

13. Cancelar e invalidar acuerdos y compromisos internacionales que conlleven a toda forma de explotación irracional de los recursos naturales de nuestro país.

14. Se propone que se articule la lucha para democratizar y refundar al SNTE nacional convocando un congreso para elegir nuevos líderes sindicales comprometidos con la educación.

15. Reunir el 40% de firmas de todos los votantes para derogar todas las reformas en el país.

B) FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN.

16. Que el Estado garantice efectivamente la educación gratuita de todos los niveles y modalidades del sistema educativo.

17. Hacer valer la responsabilidad del gobierno en la aplicación del presupuesto necesario para el mantenimiento, equipamiento e infraestructuras de las escuelas, en donde el pueblo participe en las decisiones para su distribución y nos pronunciamos en contra de la autogestión financiera.

18. Respeto a los derechos laborales de los trabajadores de la educación, y la consideración de la educación como una alta prioridad para el desarrollo de nuestra Nación.

19. Distribución equitativa del presupuesto para los Estados de la Federación, sin condicionar las diferencias políticas e ideológicas en materia educativa.

20. Establecer el compromiso de destinar crecientes recursos a la educación hasta alcanzar el 12% del PIB como lo recomienda la UNESCO.

C) REFORMAS EDUCATIVAS COMO PARTE DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES DEL ESTADO.

21. Transitar hacia una educación pública, gratuita, laica, obligatoria, científica, intercultural e integral de manera que contribuya a impulsar permanentemente cambios sociales, económicos, culturales y políticos para un desarrollo sustentable en beneficio de las mayorías y que sirva también como medio de realización de las potencialidades individuales y colectivas.

22. Evaluar con todo rigor el impacto de las políticas públicas en materia educativa de los programas compensatorios como el Programa de Escuelas de Calidad y PAREIB, debido a que solo han tenido mejoras en la infraestructura y no han transformado la educación, desviando de manera selectiva los recursos financieros de la educación, promoviendo la competencia desleal, salvaje e individualista.

23. Las reformas al currículo desde educación básica, bachillerato y educación normal, deben contener las siguientes líneas de formación: la filosofía (lo ontológico, epistémico, ético y la lógica), la ciencia, la

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política económica y social (la contrahegemonía política y la alternativa pedagógica), la dialéctica crítica, la socio psicopedagógica (pedagogía crítica, pedagogía de la transformación, la pedagogía popular, la pedagogía potencial, y la didáctica).

24. No permitir la desaparición de la Educación Especial, Educación Física, Educación Inicial, Educación Artística y talleres de Misiones Culturales.

25. Realizar un diagnóstico general de cada propuesta educativa en nuestro país para contrarrestar el pensamiento alienante.

26. Impedir la aplicación de todo tipo de medidas estandarizadas de evaluación (INEE, CENEVAL, PISA, ENLACE, Evaluación Universal, EXCALE) ya que no corresponden a las condiciones multiculturales del país.

27. Considerar los resolutivos de los Encuentros Nacionales de la Coordinadora Nacional de Padres de Familia con los que se identifique la CNTE.

D) PROYECTOS EDUCATIVOS ALTERNATIVOS COMO RESPUESTA A LAS NECESIDADES SOCIALES.

28. Implementación de talleres productivos en las escuelas de educación básica, con el fin de adquirir y aplicar conocimientos nuevos.

29. Formación de educadores populares con aspiraciones que nos lleven a una transformación de nuestro pueblo y no como reproductores del sistema dominante.

30. Fortalecer y generalizar las escuelas integrales a nivel nacional con carácter popular.

31. Establecer nuevos vínculos escuela-comunidad, educador-pueblo y práctica-teoría-práctica, teniendo como elemento estructurador el ejercicio de la democracia participativa y protagónica.

32. Con los compañeros del sector salud establecer un programa de atención médica integral.

33. Generar colectivos pedagógicos estatales y en cada región y unificar los criterios para evaluar integralmente a los educandos.

34. Que los maestros se apropien de su materia de trabajo para la transformación, hacia la educación popular.

E) IMPACTO SOCIAL DE LA EDUCACIÓN EN EL CONTEXTO ACTUAL.

35. Crear espacios de formación e información hacia la comunidad aplicados por el mismo docente para concientizar y concientizarnos de la situación problemática que se vive para poder transformarla y transformarnos.

36. Unirnos con padres de familia, organizaciones y magisterio como movimientos estatales e impulsar el movimiento nacional.

37. Que se discutan y difundan las consecuencias de la reforma educativa y reforma laboral.

38. La educación debe sustentarse en la ética en donde se priorice la formación de valores con un enfoque humanista.

39. Respeto a la diversidad cultural de nuestros pueblos.

F) EDUCACIÓN Y PROYECTO DE PAÍS.

40. Sustentarse con fundamentos teóricos y metodológicos para fortalecer nuestro Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa de la CNTE

41. Desarrollar una investigación que recupere el legado de Hidalgo, Morelos, Zapata, Villa, Lázaro Cárdenas.

42. Los padres de familia deben estar más involucrados en el proceso educativo de sus hijos.

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43. Difundir en los medios de comunicación este tipo de Congresos a fin de conservar y rescatar la escuela pública.

44. Salario justo y digno para el docente.

45. Realizar un Congreso Nacional de Educación, Cultura y Deporte en cada receso del ciclo escolar para enriquecer con nuevas propuestas al proyecto alternativo.

46. La educación alternativa debe incluir a los alumnos con capacidades diferentes, ya que puede ser en muchas ocasiones la única oportunidad para cambiar su condición de vida.

47. Impulsar y consolidar el trabajo organizado a nivel nacional con los compañeros no docentes a través del primer encuentro nacional del Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación (PAAE)

TAREAS

1. Proponemos una organización y planificación de una nueva economía solidaria y popular, el buen producir como cultura de amor al trabajo en plena armonía con la naturaleza, una buena alimentación completa y nutritiva como derecho fundamental eliminando los productos transgénicos.

2. Para todos como otro derecho impostergable, un buen abasto popular fundado en una planeación científica y democrática de la producción, un buen vivir en la vejez, un pleno acceso a la cultura universal y renovación de la educación, la buena educación pública, gratuita, científica e integral, el buen uso de la ciencia, la renovación de la política en el sentido de consolidar gobiernos al servicio del pueblo.

3. Convocar a un congreso ciudadano para el desarrollo cultural, económico-productivo, eco

sustentable, humanista y endógeno. Algunos de los posibles temas pueden ser: tenencia y aprovechamiento de la tierra, los recursos naturales y las fuentes de agua, reorientación de la producción agropecuaria hacia lo orgánico, reestructuración de las regiones productivas fortaleciendo la producción agropecuaria, las cooperativas, las políticas de abasto popular, desarrollar un programa nacional de desarrollo ecológico, el cuidado de las áreas forestales, de los cuerpos de agua, reglas de control para las empresas que contaminan, fomentar una cultura de respeto a la vida.

4. Desarrollar un mínimo de 2 horas semanales para el trabajo de colectivos pedagógicos como base de formación permanente de los maestros.

5. Se propone que para el próximo ciclo escolar no se utilicen los libros de texto oficiales, no recibirlos y de esta manera rechazar en los hechos la reforma educativa.

6. Conformar un gran frente magisterial-popular (magisterio, organizaciones sociales y padres de familia) para la defensa de la escuela pública.

7. Realizar un evento conmemorativo para los compañeros que han fallecido y cuya participación fue importante en el movimiento democrático de la CNTE.

8. Construir con las propuestas estatales y colectivas el Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa.

9. Que el congreso mandate la movilización nacional y la Asamblea Nacional Representativa de la CNTE defina la estrategia. Manteniendo el principio de movilización negociación movilización.

10. Revisar los planes de estudio vigentes de los formadores de docentes (Normales, UPN, CAM), con la finalidad de concretar un programa alternativo en este nivel.

11. Diseñar en los diferentes niveles educativos encuentros o foros en los que compartan sus experiencias pedagógicas.

12. Diseño de estrategias políticas y académicas que fortalezcan el Movimiento de los Trabajadores de la Educación del País.

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13. Canalización de los recursos económicos designados a los programas educativos oficiales para asignarlos a las escuelas con mayor índice de marginación, a través de acuerdos que se establezcan con el gobierno federal.

14. Creación y defensa de los espacios de profesionalización para los trabajadores de la educación.

15. Los Trabajadores de la Educación, de los diferentes niveles educativos, habrán de coadyuvar en la construcción del proceso del lenguaje oral y escrito de los niños y niñas mexicanos respetando su diversidad cultural.

16. Revisión de la propuesta constitucional sobre los pueblos originarios.

PRONUNCIAMIENTOS

1. Respeto irrestricto a la educación pública, gratuita, laica y obligatoria en el país.

2. Respeto a la estructura del nivel de Educación Especial para mejorar la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad, y disminuir las barreras para el aprendizaje y lograr la plena participación social de los sujetos.

3. Respeto a la estructura del nivel de Educación Física, en el ámbito estatal y nacional.

4. En respaldo a la autonomía zapatista, a partir del conocimiento del proyecto de educación autónomo y la escuelita zapatista y en repudio al asesinato del Maestro Galeano.

5. Respeto a los diversos contextos en que se encuentran todos y cada uno de los estudiantes, así como las características de los modos de aprender de los individuos.

6. Rechazo total a la reforma educativa y todo lo que se deriva, impulsar compromisos con las demás regiones para enriquecer el programa alternativo.

7. Se hace la denuncia del gobernador del Estado de Puebla, Rafael Moreno Valle Rosas, por su forma fascista de gobernar al criminalizar la protesta social mediante la “Ley bala”.

8. Que todas las muertes injustificadas por la ola de violencia que se viven en el país no queden en la impunidad (Guardería ABC,

muertas de Juárez, Atenco, Aguas Blancas, etc.)

9. Se repudia el actuar de los partidos políticos ante su posicionamiento político en el Pacto por México, y la aprobación de las reformas estructurales, que solamente buscan privatizar y saquear el país.

10. En contra del alza de precios de transporte público.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

MESA DE LOS DEBATES

Moderador: Profr. Tonatiuh Mosso Vargas

Sección XIV Guerrero

Relatores

Profra. Estrella Jarquín Díaz Profr. Juan Carlos Reyes Trujillo

MESA 2. PRINCIPIOS Y FINALIDADES PARA LA EDUCACIÓN QUE NECESITAMOS LOS MEXICANOS

INTRODUCCIÓN

Ante la embestida de la mafia neoliberal en el poder y la implementación de sus reformas estructurales, particularmente la educativa y sus leyes secundarias, hoy la CNTE tiene la urgente tarea de concretar su Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa, particularmente en lo referente a la de sistematización de las conceptualizaciones, experiencias y propuestas educativas que a lo largo y ancho del país el magisterio democrático, los padres de familia y los estudiantes vienen construyendo como expresión del proceso de democratización de la educación como parte de la emancipación integral de la sociedad mexicana.

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Tenemos claro que la educación en México es profundamente alienante, su objetivo es mantener el control y sometimiento de las clases explotadas y oprimidas, para garantizar la permanencia del sistema capitalista.

Consideramos que la educación es una fuente primordial de la transformación humana, al mismo tiempo un espacio estratégico de resistencia y de concreción de propuestas pedagógicas que favorezcan el desarrollo de la conciencia de clase de los actores involucrados y que es a partir del vínculo escuela-comunidad donde se construye el Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa. Sin embargo, este compromiso no es solo de los trabajadores la educación, las familias y nuestros alumnos sino de la sociedad en su conjunto, esta noble tarea, la democratización de

una educación para la emancipación social es de todos, y a este compromiso está decididamente abocada la CNTE a lo largo y ancho del país.

CONSIDERANDOS

1. La educación es un derecho inherente e inalienable del ser humano.

2. La cultura es el producto de la vida y la actividad social del ser humano y expresión de la misma. Fragmentos de esos desarrollos culturales se expresan en los modos de hablar, de vivir, de pensar, de hacer, de trabajar, de relacionarse, de organizarse socialmente.

3. Nuestro país es portador de una gran riqueza cultural con herencias indígenas, negras,

blancas, mestizas que circulan y ayudan a hacer este gran pueblo en la formulación y puesta en práctica del proyecto político popular de la dignificación humana.

4. Para construir una sociedad intercultural, es necesario identificar, justipreciar y desarrollar las manifestaciones culturales, tradiciones y costumbres de los pueblos originarios, reconociendo la riqueza de las concepciones filosóficas, científicas, tecnológicas, estéticas, etc., propias y universales.

5. Es necesario impulsar una cultura de participación social protagónica en la organización y en los asuntos de la vida social como una práctica política y social; como una nueva forma de organizar la vida y el trabajo con una planeación científica y popular del actuar ciudadano.

6. No se logrará el cambio educativo y social que se necesita en el país si se siguen imponiendo reformas educativas sin tomar en cuenta la participación de maestros, alumnos, y padres de familia. Es decir, el tema educativo se tiene que poner en la mesa central del debate nacional, para así realizar un análisis serio y real de la situación actual, se descubran las problemáticas y se formule un plan con estrategias específicas para superarlas.

RESOLUTIVOS

1. Asumir una posición crítica frente a la política del Estado y sobre nuestra práctica docente mediante una reflexión, análisis y crítica colectiva, así como el intercambio y socialización de experiencias que nos permitan la construcción de una educación acorde a los principios de la Educación Alternativa.

2. Promover y defender la educación pública, laica, gratuita, obligatoria, intercultural y humanista; con un carácter democrático y nacional apegado al contexto, que genere nuevas formas de convivencia humana mediante la relación dialógica, además de fortalecer y consolidar nuestra identidad sociocultural.

3. Se ratifican como principios fundamentales de la educación alternativa su sentido filosófico democrático, nacionalista, laico, gratuito,

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científico, reflexivo, colectivo, ético, integral, crítico, dialógico y emancipador.

4. El perfil del estudiante debe constituirse y desarrollarse entre otros, en los siguientes aspectos y significados:

Humanista, con conciencia de clase, con dignidad y sentido de justicia, libertad, solidario y con mentalidad emancipadora.

Con amplio desarrollo integral de sus capacidades.

Intelectual, reflexivo, crítico, creativo y transformador.

Su formación será en y desde la ciencia, el arte y la tecnología.

5. Los objetivos del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa son:

Carácter revolucionario: Formar conciencia crítica y reflexiva para la transformación en beneficio de los explotados y oprimidos; que los estudiantes identifiquen y combatan la injusticia social; consecuencia en el pensar, decir y hacer; una educación que no se circunscriba al aula, sino que esta se abra a la realidad y contextos circundantes.

Carácter democrático y social: Fomentar interacciones sociales democráticas entre los actores involucrados.

Carácter gratuito y equitativo: Defender la educación gratuita en todos los niveles y modalidades del sistema educativo.

Carácter científico y tecnológico: Estar a la altura de estos avances, dotada con la infraestructura y equipo necesario.

Carácter nacionalista: Inculcar en los educando el amor a la Patria con un sentido clasista que afirme la Independencia y Soberanía de México y de los pueblos del mundo en el marco de la unidad internacionalista.

Carácter intercultural: Promover en condición de igualdad la historia y el desarrollo de las culturas de los pueblos originarios, negro y mestizo como parte de México.

Carácter universal: Forjar en el educando un espíritu universal; que sea capaz de apropiarse de la cultura humana precedente y actual con un sentido clasista.

Carácter ecológico: Contribuir en la preservación del ambiente natural y trasformado, armonizando la relación de los seres humanos con el trabajo y la naturaleza, mediante el conocimiento ancestral y sabiduría de las culturas locales, nacionales y de la humanidad.

Carácter saludable: fomentar una alimentación equilibrada y balanceada y promover el deporte y recreación entre los niños y jóvenes.

Carácter cultural: Desarrollar la cultura de nuestros pueblos a través del arte y la literatura.

Carácter pedagógico: Transformar los métodos de enseñanza y aprendizaje y estén vinculados con su entorno social, conjugando de manera dialéctica la teoría y la práctica.

6. La educación para la emancipación debe formar a un sujeto colectivo integrado por seres humanos sensibles y humanos, conocedores de los problemas de la comunidad, su nación y de la humanidad; formarse física, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad.

7. Una educación que promueva un proceso para repensar y refundar la civilización humana, que reconstruya su entorno natural y social, que favorezca el desarrollo integral de sujetos actuantes y pensantes con mentalidad de productores, en términos autosustentables.

8. Educar en el trabajo colectivo y solidario, entendiendo como praxis en la que el sujeto se transforma y modifica su ámbito social, material y su pensamiento.

9. Una educación que tenga como tarea la dignificación humana, promueva y desarrolle la cultura desde la cosmovisión de los pueblos originarios, comprometida a la recuperación y reconstrucción cotidiana de la identidad y la memoria histórica, que construye y reconstruye la organización comunitaria y popular de los pueblos.

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10. Desarrollar una educación para la emancipación con un enfoque humanista, logrando el desarrollo integral de la persona, valorando la diversidad cultural basada en la igualdad, propiciando la autoestima y el respeto a los derechos humanos.

11. Una educación que promueva la defensa de la unidad, la integridad, la soberanía, la independencia y el patrimonio económico, político, social, ecológico, energético, natural y cultural de la Nación.

12. Una educación que promueva el desarrollo holístico, integral, global, complejo, multifactorial y multidimensional del ser humano.

13. Una educación que no segregue, ni excluya, por el contrario, que sea incluyente y reconozca las diferencias y capacidades de los seres humanos, propiciando para ellos un proceso formativo con todas condiciones necesarias para su desarrollo.

14. Una educación que descolonice el pensamiento occidental y los saberes eurocéntricos y dialogue desde las cosmovisiones de los pueblos originarios de América, dirigido a la construcción de conocimientos definidos desde el sur del mundo donde el buen vivir se gesta como uno de los principios ancestrales que pueden superar la crisis del capitalismo.

15. Una educación pluriversal, pluriétnica, pluricultural y plurinacionalista.

16. Una educación que reconoce la comunalidad como forma de vida de los pueblos originarios donde se rescata la cultura e historia de cada una de las comunidades.

17. La evaluación no se reduce al examen sino que es dinámica, creativa, continua, participativa, que propicie la reflexión sobre nuestra práctica pedagógica dirigida hacia el fortalecimiento de la educación popular comprometida con la emancipación social.

18. Construirespacios de intercambio y debate de las prácticas pedagógicas para la transformación del proceso educativo, entendido como un punto de acuerdo para

lograr procesos que arriben a un mismo fin y de trascendencia político-educativo.

19. Potenciar la lucha por la emancipación de la mujer, combatiendo las prácticas patriarcales, el machismo, el sexismo, desde la perspectiva clasista.

20. Promover un modelo educativo para la equidad y apropiación política que garantice una educación basada en la otredad, logrando el desarrollo integral de la persona, valorando la diversidad cultural,

con un carácter humanista basado en la igualdad y el respeto a los derechos humanos; atendiendo de manera puntual los aspectos y necesidades diferentes de cada sujeto.

21. Promover la atención efectiva de la educación de todos y todas las personas que lo requieran en México con el estricto apego a los derechos humanos de los trabajadores de la educación, los padres de familia y los estudiantes

TAREAS

1. Trazar la ruta metodológica para la construcción del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa de la CNTE para que en lo inmediato se aboque al rescate y sistematización de la teorización y conceptualización pedagógica y experiencias educativas del magisterio nacional e internacional mediante espacios de trabajo colectivo, mesas pedagógicas por nivel y/o modalidad educativa.

Al respecto, el Primer Congreso Nacional de Educación Especial estructuró una Comisión Nacional Técnica con representaciones de todos los contingentes

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de la CNTE para continuar el debate, el análisis y la sistematización de las conceptualizaciones de la educación especial y las propuestas pedagógicas congruentes con las personas con necesidades educativas especial, con o sin discapacidad, en relación dialéctica con las realidades de cada servicio, región y entidad; la primera reunión de esta comisión se efectuará el 1º de agosto de 2014, a las 10:00 horas en la sede nacional de la CNTE.

2. Recuperar la experiencia y el compromiso de los trabajadores de la educación como base para formar estudiantes críticos con principios éticos.

3. Construir el curriculum desde la perspectiva social critica retomando el contexto en el que estan inmersos.

4. Recuperar las experiencias de los docentes que han tenido prácticas de transformación y relevancia en sus comunidades para su socialización.

5. Establecer procesos dialógicos y formativos de manera permanente con los padres de familia y alumnos coadyuvando a los procesos de transformacion social.

6. Informar a los padres de familia el acuerdo de evaluación 696 haciendo hincapié que solo busca elevar la eficiencia terminal como un mandato de la OCDE sin atender de manera objetiva el proceso de

evaluación integral. Así como el Acuerdo 717 que contiene la Autogestión Financiera de las escuelas, es decir su privatización.

7. Tener un acuerdo con las secciones que forman parte de la CNTE para formar una sola ruta de transformación politica, social y educativa.

8. Publicar como CNTE una revista central y folletos educativos que permitan el intercambio educativo y difundir los avances del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa de la CNTE.

9. Realizar los procesos evaluativos propuestos desde la perspectiva alternativa.

10. Organizar encuentros de colectivos basados en el trabajo interno de cada sección para arribar al Encuentro Nacional de Experiencias de Trabajo Colectivo de la CNTE.

11. Organizar el Primer Encuentro Nacional para el Diseño del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa de la CNTE.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS! MESA DE LOS DEBATES

Moderador: Prof. Lev Moujahid Velázquez Barriga. Sección XVIII, de Michoacán

Relatores: Prof. Avelino Martínez Ponce. Sección IX, Distrito Federal.

Prof. Alberto Del Canto Hernández. CCL del Valle de México

MESA 3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL TRABAJO PEDAGÓGICO DEMOCRÁTICO EN LAS ESCUELAS Y DESDE LA COMUNIDAD.

INTRODUCCIÓN

Ya hay 21 generaciones afectadas por la reforma curricular salinista, millones de ciudadanos quedaron ajenos al manejo amplio y pleno de la lengua nacional; desarmados del lenguaje matemático y del razonamiento lógico; distantes de las ciencias, de la historia nacional y universal, de la geografía, de la educación cívica, de las artes, del deporte y de la filosofía. La legítima lucha del magisterio nacional es por la abrogación

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de la reforma como posibilidad de detener el tsunami cultural y educativo alienante cuya monumental destrucción educativaes formar un pueblo ignorante de múltiples conocimientos; adaptable, tolerante, sumiso con los depredadores neoliberales quienes han propiciado el ecocidio y genocidio; viviendo en la incertidumbre educativa, laboral, alimentaria, territorial y cultural.

Estorba a las reformas neoliberales esta generación de un millón doscientos mil docentes mexicanos, por eso estamos sentenciados a reconfigurarnos como facilitadores docentes eventuales, instructores en las competencias empresariales y pasar los exámenes junto con nuestros estudiantes o ser convertidos en desempleados. Nuestros compañeros normalistas están en la misma ruta, solo unos cuantos podrán ser contratados como eventuales, los demás serán desempleados.

Estorba a los neoliberales el Artículo 3º Constitucional, que durante décadas ha sido vanguardia junto a otras legislaciones en materia educativa; y les estorba todo el apartado social de la Constitución producto de la lucha del pueblo de México por su independencia y soberanía; por eso nuestra Constitución ha sufrido más de 800 reformas, mientras la Constitución de Estados Unidos lleva apenas 45 enmiendas.

El neoliberalismo no tiene otro camino, enredado en su irracional ambición, en la feroz competencia entre monstruosas corporaciones se debate en crisis de sobreproducción, en crisis económica, energética, climática, ecológica, política, social y cultural; el despilfarro y la suntuosidad solo serán sostenibles con más ecocidio, guerras, sobreexplotación y sufrimiento de nuestros pueblos. Las transnacionales de los agrotóxicos, saben que con sus líquidos destruyen la fertilidad de los suelos, afectan la atmósfera, destruyen ecosistemas enteros y extinguen especies de insectos, hongos, plantas y animales. Saben que esos alimentos contaminados enferman al pueblo; saben que su comida chatarra tóxica enferma al pueblo y es una de las principales causas de las modernas pandemias. Pero no les importa la vida, solo les interesa la ganancia capitalista.

El duopolio televisivo y el monopolio cinematográfico saben de la pobreza cultural de su programación, son plenamente conscientes de su orientación enajenante, distorsionante y manipuladora, pero no les interesa el crecimiento

cultural y científico, ni siquiera están comprometidos con una industria del entretenimiento que acerque a la gente a la apreciación y creación artística, a la construcción de identidades humanizantes; son promotores de la cosificación de las personas y de la violencia. Lo mismo ocurre con los productores de los videojuegos, enajenar y lograr la mayor ganancia, son sus principales atributos.

Los proyectos, planes, programas, metodologías, estrategias y sugerencias didácticas constituyen una síntesis de la experiencia objetiva de la educación alternativa de muchos contingentes de la coordinadora y secciones democráticas donde han concurrido miles de docentes, a reserva de que requiere mayores definiciones en cuanto a la teoría del conocimiento, el modelo pedagógico y el concepto de educación integral, dado que estamos en una etapa de construcción del del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa de la CNTE.

Estamos llevando adelante la educación alternativa en muchos lugares de país, en oposición a la instrucción basada en un enfoque por competencias del programa oficial de la SEP. Queremos para todos el bienestar colectivo, el buen vivir en la república de la soberanía democrática, plurinacional y multicultural, que se forja en el México profundo. Queremos y construimos la buena educación pública; integral en tanto contribuye a forjar plenamente las facultades humanas; popular al atender las necesidades e intereses sociales, humanista en tanto la desalienación y la emancipación; basada en el conocimiento científico que se sustenta en la cultura universal, desde los sustentos teóricos y de los procedimientos de la ciencia como herramienta para entender y transformar la realidad.

Proponemos al pueblo de México, a los padres de familia, a nuestros hermanos campesinos, obreros, indígenas, empleados, estudiantes, investigadores y periodistas un gran pacto nacional para que escuela, comunidad y ciudadanía aseguremos a niños y jóvenes educación integral, alimentación sana, salud completa y pleno acceso a la cultura universal. Un frente popular por el empleo y el salario digno y por la reducción de tarifas e impuestos.

Como parte de la Jornada de Lucha Nacional nos proponemos ganar la batalla desde nuestras escuelas por el sustento de la educación en el

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progreso de la ciencia y la tecnología contra la educación basada en competencias empresariales; el desarrollo neuronal pleno contra las múltiples disfunciones y deficiencias neuronales de los individuos; el desarrollo lingüístico integral contra la competencia lectora y comunicativa; el dominio del lenguaje matemático, la lógica y teoría de conjuntos, la estadística y la probabilidad contra la educación en la solución de problemas y el manejo de algoritmos; el dominio del lenguaje y de la lógica de las ciencias para la sustentabilidad contra la competencia en la solución de problemas para la sociedad consumista y sumisa; el re-conocimiento de los desarrollos histórico-culturales de los pueblos y de sus ciclos contra la geografía, la historia deformada-mutilada y la formación cívica y ética para el acoplamiento y la docilidad; el arte y la literatura como recreación espiritual, expresión y manifestación sublime de las concepciones, proyectos y anhelos de los pueblos contra la incultura neoliberal.

Ante este panorama y contexto la CNTE y los contingentes democráticos y emergentes nos planteamos la realización de nuestro VI Congreso Nacional de Educación Alternativa que tiene como objetivo central dar a conocer, sistematizar y estructurar un Plan y Programa Nacional de

Educación Alternativa de la CNTE para la emancipación.

CONSIDERANDOS

A) METODOLOGÍAS PARA LA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA.

En el marco de la formación de los niveles educativos se han generado compromisos éticos en los colectivos escolares, que al analizar críticamente su realidad propicia proceso de concienciación sobre su ser, pensar, sentir y hacer de la práctica educativa y en el mundo, lo cual abre las posibilidades de problematizar y propiciar la construcción de metodologías desde la realidad con base en los elementos fundados en el Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa para orientar y hacer posible la relación de la escuela con la comunidad a partir de los proyectos educativos generados desde los colectivos.

Desde esta perspectiva los procesos metodológicos se construyen en colectivo desde el seno de las necesidades reales de la escuela y de la comunidad, potencializando las actividades educativas y generando procesos dialógicos de análisis, de debates y hace posible la construcción de conocimientos que posibilita la resignificación de la vida cotidiana del sujeto.

Las diversas presentaciones de los avances de los planes, programas y proyectos estriban en las siguientes orientaciones: pedagogía por proyectos; currículo de la soberanía nacional-popular; del buen vivir y de la felicidad; análisis crítico de la realidad concreta; participación activa del profesor; la transversalidad como método; resignificar el proceso enseñanza-aprendizaje; se retoman elementos de Freire, Freinet, Vygotsky y Gramsci; método natural y horizontal, pedagogía de la pregunta, la pregunta generadora, vida democrática en el aula; pensamiento crítico y transformador a partir de una perspectiva del materialismo dialectico, etc.

B) RECURSOS PEDAGÓGICOS Y DIDÁCTICOS ALTERNATIVOS.

Por la riqueza de las experiencias planteadas por los ponentes se anexan a la memoria electrónica del VI Congreso Nacional de Educación Alternativa.

C) EL PAPEL DE LA COMUNIDAD COMO ESPACIO EDUCATIVO TRANSFORMADOR.

El sistema dominante de los grupos en el poder han generado acciones para que las escuelas sean instrumentos de transmisión de conocimientos e ideologías hacia la sociedad, por eso, la escuela ha tenido la tarea de enajenar a los estudiantes de su propia realidad y empieza a instruirlos de conocimientos para unificar a todos

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con un sólo pensamiento, con una sola forma de vida.

En las concepciones del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa, la escuela es la comunidad misma y abre las posibilidades de una formación desde las realidades existentes para potencializar los conocimientos a través de las prácticas culturales. La comunidad es un espacio lleno de conocimientos, historias, experiencias y cosmovisiones desde siglos, todo esto constituye su existencia. Los sujetos que comparten su vida en ella también tienen su propia historia, su forma de pensar, de ser en y con el mundo; por lo tanto, tienen que ser respetados y retomados en los procesos educativos y sociales.

Desprender las prácticas educativas desde la realidad comunitaria es abrirla y profundizarla, además, es el punto de partida en la formación de los sujetos generando conciencia crítica que conlleva a la aprehensión de la cultura. Por esta razón, los conocimientos y saberes culturales son fuentes de interpretación, comprensión y transformación de la vida comunitaria y social.

La escuela es un espacio público comunitario donde se da el encuentro con los otros para analizar, reflexionar y proponer acciones de transformación en la escuela y en la comunidad.

Algunos ejes planteados son: El trabajo colectivo y comunal; recuperación del saber comunitario a través de la etnografía, análisis de las dimensiones de la vida comunitaria y líneas estratégicas, colectivos escolares-comunitarios en, con y para las comunidades; planteamiento de una currículo multigrado, campos de formación del ser humano y la forma en que los colectivos elaboran su currículo propio.

D) LA EVALUACIÓN INTEGRAL PARA LA EDUCACIÓN ALTERNATIVA.

La reforma no crea un sistema nacional de evaluación integral; la reforma establece un organismo privado llamado INEE, encargado de la aplicación de pruebas estandarizadas antipedagógicas, que sirvan para negar los recursos humanos y materiales a las escuelas de mayor marginación, de poblaciones más pobres y para justificar el despido de todos los maestros y la destrucción de las plazas permanentes.

Las pruebas estandarizadas están acordes a la pobreza de los programas y de los libros de texto

oficiales, las absurdas preguntas y respuestas de las pruebas en absoluto dan cuenta de un conocimiento pormenorizado de las verdades científicas acerca de la naturaleza y de la sociedad

Confirma la educación anticientífica en competencias, y cancela la educación basada en la cultura nacional y universal.

La reforma y su “evaluación” no tienen como respaldo un modelo educativo, más allá de lo impuesto en el salinato, apuntan a un nuevo proceso de dominación sociocultural y laboral, para justificar la destrucción del sistema de derechos humanos, sociales, culturales, políticos (de libertades democráticas) laborales y ecológicos.

E) LÍNEAS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN ALTERNATIVA CRÍTICA, FORMATIVA Y SISTEMÁTICA.

La educación alternativa reconoce al ser humano como un ser inconcluso e inacabado, nunca determinado pero siempre condicionado. Gracias a que somos seres humanos inconclusos e inacabados, indeterminados y condicionados, es que podemos crear y recrearnos en la educación; es decir: somos capaces de crear el proceso de nuestra propia humanización. Porque la educación es precisamente eso: el proceso por el cual nos hacemos más y mejores seres humanos. Reconocer los grandes cambios que operan en cada ser humano en su formación, en su concienciación y en su disposición a tomar parte en las grandes transformaciones, es evaluar de forma integral.

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Este reconocimiento del ser humano como ser inacabado e inconcluso es el núcleo antropológico de la educación popular. El ser humano puede ser más: tiene derecho a ser más; el ser humano puede ser mejor: tiene derecho a ser mejor.

Sin duda, esto implica reconocer la posibilidad de crear un nuevo ser humano; mujeres y hombres libres, dignos, críticos y creativos, trasformadores de su realidad y mundo. Como nos cultivamos cotidianamente para la actuación comunitaria con nuevas racionalidades, es un paso de auto observación, es un acto estético de reconocer al otro y realizarnos con él y en él.

La educación alternativa y su evaluación integral es también una relación humana que implica un encuentro de rostros y miradas, de libertades e identidades, de historias y conciencias. Por eso nadie educa a nadie ni nade se educa en soledad; mujeres y hombres nos educamos en comunidad condicionados por el mundo.

Se conceptualiza la evaluación como un proceso dialógico, reflexivo, ético, sistemático, formador e integral, que permite la valoración de contextos, procesos, materiales curriculares, instituciones, acciones, instrumentos, funciones y demás elementos que se interrelacionan con el proceso de aprendizaje, con la finalidad de incidir para transformar la realidad de las condiciones que rodea el acto educativo, lo cual nos permite evaluar estos ámbitos en sus relaciones con cada uno valorando así sus responsabilidades y compromisos entre los procesos y los participantes.

Las evaluaciones deben estar íntimamente ligadas a los procesos vivos. Los procesos se evalúan en las propias escuelas y no solamente los resultados, no solo los conocimientos; se evalúa lo que el estudiante sabe y lo que no sabe como condición para definir las estrategias a seguir; en muchas de nuestras escuelas se promueve la auto observación y autoevaluación docente sobre la base de los efectos observables como los no observables; la evaluación contextuada, cuantitativa y cualitativa, no es intangible, los grandes logros en su formación teórica, procedimental y actitudinal se evidencia en múltiples actividades y trabajos.

La evaluación cualitativa enfoca los procesos de la práctica educativa con el propósito de proporcionar la información requerida para la

formulación y reformulación racional de la acción didáctica.

La evaluación educativa es esencialmente una actividad práctica que genera procesos de formación integral de los estudiantes que participan en los procesos educativos. Es sobre todo una cuestión ética, que centra la atención en la acción justa, ecuánime, y equitativa.

ES PROCESUAL- no es un momento en específico de los tiempos de acción cuando se hace el planteamiento científico de la búsqueda desde la realidad del mundo que nos rodea, sino un planteamiento completo que comienza desde que se sistematiza el planteamiento (planeación), mientras se lleva a cabo el proceso (clase-acción o planteamiento comunitario) y después de la aplicación de cualquiera de las acciones que integran los principios planteados en la educación alternativa de este movimiento.

ES CONTINUA- aunque obedece a un proceso de lo general a lo particular, obedece a una continuidad de las acciones, planteamientos, procesos y partes, es decir, en cada momento se va formulando.

ES CONTEXTUAL-parte del reconocimiento de una realidad formada por un mundo los objetos materiales que nos rodean, que están fuera de nuestros pensamientos y que tenemos que hacer un esfuerzo de pensamiento para entender el orden de esa realidad. Conocer nuestro alrededor para entender de qué manera influye en cada una de las características de nuestras prácticas las bases materiales y sociales, para descubrir la realidad las leyes que rigen la verdad de cada uno de los fenómenos.

ES FORMATIVA- posibilita el aprendizaje de manera natural, en base al reconocimiento de las aportaciones del proceso y de las caracterizaciones sobre cómo se van dando las cosas, las principales necesidades de los sujetos que actúan, los resultados en el proceso y la viabilidad de los programas, siempre la capacidad formativa atiende al mejoramiento de estas características: el proceso-los sujetos-los resultados-los programas.

TIENE UN CARÁCTER DE CLASE- el propósito es formar a la clase proletaria y que esta herramienta abone a la observación, análisis y organización de lo que influye en nuestro cotidiano. Constata el resultado de la actuación

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histórico-social del estudiante a partir de los procesos y variables.

F) AVANCES DE LA NUEVA CURRÍCULA EN MATERIA DE CONTENIDOS LOCALES, REGIONALES, ESTATALES Y NACIONALES.

El horizonte político social nos conduce hacia un nuevo régimen económico, social y político de república popular plurinacional, la comunalidad y la cultura de participación ciudadana protagónica y multicultural que sustente nuestro proyecto de nación. Régimen de soberanía nacional y popular, de democracia participativa con justicia social; un régimen del buen vivir con sustentabilidad y despliegue de las potencialidades humanas, garante de la dignidad y la felicidad para todos.

Estamos construyendo el proyecto de la nueva hegemonía del poder de base y del poder comunal, una educación alternativa formal o regular; escolarizada, democrática, innovadora, pero sobre todo con fines de transformación social y emancipación humana. Educación alternativa que se define, construye, instrumenta y respalda desde el poder comunitario y social.

Un sujeto histórico que considera a los trabajadores y los pueblos con sus sectores dinámicos, democráticos, y su dirección política colectiva; el sistema de asambleas populares y los órganos de dirección, gobierno y/o de representación.

Planteamos como características centrales de la educación alternativa para el país: gratuita, laica,

universal, patriótica, integral, democrática, popular, intercultural, comunitaria, humanista y científica.

Las políticas y programas de la nueva educación se vienen centrando en la comunidad, en la relación teoría-práctica en la escuela.

G) SOCIALIZACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS TRANSFORMADORAS.

Llegó la hora de la teoría práctica, de la investigación acción, de la escuela en la comunidad y en la ciudad, de los aprendizajes que nacen de las necesidades comunes y de los proyectos sociales basados en el principio de la comunalidad; la nueva producción agropecuaria orgánica saludable que se despliega desde la composta, el banco de semillas, la granja para el autoconsumo, el criadero de tilapias, y otros peces, invernadero ecológico; la industria sustentable que se resignifica desde los talleres: textil, mecánico industrial, de transformación, de elaboración de productos de limpieza, de medicina tradicional alternativa, las energías al servicio del pueblo; servicios integrales y de uso racional, desde la radio escolar, el video alternativo, las TIC’s para el Pleno lenguaje, las artes, la educación física y las redes sociales. Desde esta perspectiva proponemos un gran acuerdo en las regiones productivas, entre las escuelas y las organizaciones democráticas campesinas, de comuneros y ejidatarios con las asociaciones cooperativas y sindicatos para formular los programas de desarrollo regional productivo, social y comunitario, para integrar las redes de producción, los núcleos familiares de producción para la sobrevivencia, para la autosuficiencia y para un empleo justo del excedente.

RESOLUTIVOS

1. Los contingentes consolidados de la CNTE, en vías de consolidación y movimientos democráticos emergentes construimos la propuesta pedagógica con la implementación del Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa, en todas las escuelas de los distintos niveles educativos de las secciones del país.

2. El Plan y Programa Nacional de Educación Alternativa, por su carácter incluyente, se fundamenta en los esfuerzos de los colectivos escolares y comunitarios que

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desarrollan el proceso de construcción Pedagógica Nacional.

3. Potenciar el fortalecimiento del Plan y Programa de Educación Alternativa, con estrategias que permitan el trabajo pedagógico en las comunidades en todos los niveles educativos, retomando la responsabilidad en todas sus estructuras sindicales y oficiales.

4. Continuar con la consolidación de los diversos colectivos pedagógicos, comunitarios, de investigación, círculos de estudio, equipos de investigadores como ejes para la construcción y reconstrucción de los proyectos educativos con perspectiva crítica y social.

5. Continuar los trabajos de acercamiento al proceso de diseño curricular para arribar al currículum que este movimiento viene consolidando, retomando los conocimientos y/o saberes comunitarios en los diferentes niveles y modalidades.

6. Impulsar la socialización de las experiencias de educación alternativa de los diferentes contingentes a partir de encuentros pedagógicos como: coloquios, foros, diplomados, seminarios, asambleas para la construcción, campamentos pedagógicos, talleres de educación crítica y social entre otros para la reconstrucción de alternativas, contemplando a todos los que se involucran en el proceso educativo.

7. Generar espacios de formación teórica de acuerdo a los principios teórico-filosóficos de la educación alternativa recuperando el ejercicio de reflexión permanente de la práctica con base en la teoría dialéctica materialista.

8. Que las escuelas formadoras de docentes construyan sus proyectos alternativos con un enfoque crítico de acuerdo a los principios de la educación alternativa.

9. Involucrar a estudiantes y padres de familia en los procesos dialógicos de construcción pedagógica así como en la vigilancia al cumplimiento del espíritu original de los artículos 1º, 3º, 5º, 73 y 123 constitucionales.

10. Asegurar la unidad de acción con todos los contingentes del movimiento magisterial y con otros trabajadores y pueblos organizados en

defensa de la soberanía nacional, la justicia social y establecer espacios de discusiones para que se ejercite el derecho a la democracia protagónica y participativa.

11. Realizar un análisis crítico de la realidad nacional para identificar las necesidades de las instituciones educativas y construir un pliego petitorio que sirva de base para exigir un mayor presupuesto para la educación y se cubran las necesidades de cada escuela en el país, como son maestros con plaza base, infraestructura, equipamiento, material didáctico y garantizar la gratuidad de la educación.

12. Participar en la lucha política, pedagógica y jurídica en defensa de la educación pública, gratuita, laica, científica, intercultural y popular en el país. Abandonando los planes y programas oficiales, los libros de texto y los cursos de formación en competencias.

13. Declarar a las escuelas que participan con la Coordinadora y los movimientos emergentes “Escuelas libres de reforma”.

14. Iniciar el ciclo escolar 2014-2015 sin ningún material de la reforma y la puesta en práctica de todas las propuestas educativas alternativas de los contingentes de la CNTE.

15. Exposición y difusión de todas las producciones pedagógicas de los estados aglutinados en la CNTE.

16. Integrar en lo inmediato un colectivo pedagógico nacional de la CNTE que se aboque a la sistematización y cumplimiento de todos los resolutivos de los congresos educativos nacionales, así como la compilación y socialización de las experiencias pedagógicas a todos los trabajadores de la educación del país.

17. Realización de Plenos Nacionales por Nivel a la brevedad posible con la participación de niños, padres de familia, maestros y demás autoridades educativas para fortalecer el principio de comunalidad.

18. Avanzar a consolidar un frente popular de lucha por la defensa de la escuela pública, y de la Plaza de Base, contra la reforma educativa y laboral con acciones político sindicales ratificadas en las asambleas estatales de cada contingente de la CNTE.

RESOLUTIVOS VI CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA DE LA CNTE 13, 14 y 15 de junio del 2014, Benemérita Escuela Normal Veracruzana, Xalapa, Veracruz

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19. Generar procesos autogestivos para fortalecer la autonomía de la educación alternativa, creando universidades propias, nacientes de los intereses y necesidades de estudiantes, familias, maestros y la comunidad local, garante de ciclo completo educativo.

PRONUNCIAMIENTOS

1. Por la vigencia y fortalecimiento de los todos los niveles educativos, especialmente de aquellos que la reforma contempla desaparecer tales como: Educación Física, Inicial, Especial, Secundarias Técnicas, Secundarias para trabajadores, CEBAS, CEOS y Misiones Culturales.

2. Por la reinstalación inmediata e incondicional de los trabajadores de la educación cesados por su participación política y por el rechazo a la reforma educativa.

3. Por la libertad inmediata e incondicional de los presos políticos y luchadores sociales del país, así como la presentación con vida de los desaparecidos.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

MESA DE LOS DEBATES

Moderador: Profr. Isaac Cruz Contreras.

Sección 22, Oaxaca.

Relatores: Profr. Martín Martínez Contreras.

Sección 13 Guanajuato

Profr. Sergio Aispuro Terán.

Sección 28, Sonora

Apoyo Logístico:

Profa. Ana Valentina Vázquez Suárez,

CNTE-Veracruz

MESA 4. FORMACIÓN DEL NUEVO DOCENTE EMPANCIPADOR

INTRODUCCIÓN

El capitalismo se encuentra en una etapa de avanzada contra los pueblos; saquea los bienes de la naturaleza y explota a sus semejantes; crea crisis financiera, energética, ecológica, alimentaria, política, social y educativa. En nuestro país las políticas neoliberales que se desprenden de ese

capitalismo criminal debilitan la memoria histórica y el trabajo del maestro progresista, patriota y comprometido con la organización de las clases desprotegidas. Las políticas neoliberales aceptadas e impuestas por el gobierno han llevado al país en una vorágine de reformas estructurales la cual incluye la educativa, acorde con los intereses de capitales y organismos internacionales; que provoca la pérdida del derecho universal a la educación pública, laica y gratuita que es un bien social generado y creado por la humanidad. La formación del docente emancipador se fragua intramuros de las escuelas normales públicas del país y son sus alumnos quienes tienen como objetivo enfrentar el sistema de dominación capitalista con una visión social de lucha de clases, por eso la consigna de aniquilarlas. La defensa de la educación pública se sustenta en la resistencia del pueblo mexicano, iniciada en las escuelas, amparada por la visión de los maestros comprometidos y en resistencia política, jurídica, organizativa y pedagógica al modelo neoliberal, proponiendo un nuevo proyecto educativo alternativo que plantea que la educación y el acceso a los bienes culturales son derechos humanos fundamentales, propios de una sociedad democrática y justa, para la afirmación y el desarrollo intercultural de las comunidades y pueblos originarios.

CONSIDERANDOS

1. Que el VI Congreso Nacional de Educación Alternativa realizado en la Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C. Rébsamen” en la Ciudad de Xalapa, Veracruz los días 13, 14 y 15 de junio de 2014, expresa firmemente la defensa de la educación pública

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como un derecho del pueblo de México, sustentado en un Plan y Programa que rescate un ambiente escolar cooperativo, con sensibilidad social y considerando a la educación como fuente primordial de transformación humana, espacio de resistencia y de propuesta pedagógica.

2. Este Plan y Programa de Educación Alternativa incluye la contextualización social, económica, cultural y territorial; que responde a las necesidades de la comunidad multicultural que conforma nuestra nación y le restituye la identidad que ha perdido con el avance de la oligarquía transnacional.

3. El nuevo docente emancipador es todo aquél que busca cambiar su teoría y praxis al comprometerse con sus alumnos y comunidad buscando la soberanía de los bienes nacionales.

RESOLUTIVOS

A) DE LA PROBLEMÁTICA DE LAS ESCUELAS FORMADORAS Y ACTUALIZADORAS DE DOCENTES.

1. Se evidencia que el estado tiene intención de desaparecer las escuelas normales públicas en el país.

2. Una problemática aguda es la profesionalización del magisterio por perfiles no normalistas. Es necesario mantener el perfil normalista sobre el perfil de licenciado en Educación Básica o afín.

3. El gobierno mantiene centralizada la rectoría, la norma y el financiamiento de las escuelas formadoras. Se propone que éstas, sobre todo las normales públicas, sean autónomas.

4. La formación docente en la actualidad tiene la labor de promover la reestructuración curricular, la difusión de la ideología neoliberal y sus principios. Impulsa el carácter deshumanizado y mercantilista de la educación.

5. El abandono de las lógicas de las disciplinas del conocimiento y una fragmentación de los campos de estudio, lo que ha devenido en actitudes pragmáticas y mercantilistas.

6. El magisterio en general y los normalistas estamos despolitizados, desideologizados, aburguesados. La imagen del maestro

individualista y pequeño burgués es impulsada en los medios.

7. El SNTE usurpador ha entregado y abandonado las normales, cediendo a la presión de la hegemonía que tiene el Estado Neoliberal.

8. La educación es concebida sólo como reproducción y alienación del sistema capitalista, sin embargo existen esfuerzos de contingentes del magisterio democrático por realizar proyectos de educación alternativa emancipadora.

9. El modelo educativo actual basado en competencias, profundiza la falta de conciencia histórica, enfatiza el desarrollo del lenguaje y las matemáticas haciendo a un lado la parte social, científica, física, artística y cultural. A su vez fomenta valores mercantiles como: consumismo, eficacia, eficiencia, productividad, individualismo, egoísmo y competencia entre otros. Por lo tanto, la reforma “educativa” reduce a maestros, alumnos y padres de familia como objetos mercantiles.

10. Hay contradicción entre la realidad del contexto del trabajo y la formación con la que egresan los nuevos docentes.

B) DE LOS PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS DE LA FORMACIÓN DEL NUEVO EDUCADOR

11. Nuestro Plan y Programa educativo debe basarse en la dialéctica materialista, con bases científicas, compromiso de clase y promovido en la asamblea comunitaria. Se fundamenta en pedagogos del mundo, latinoamericanos y mexicanos así como de las experiencias de los diversos movimientos

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sociales, viendo la educación como un proceso cuyo fin es el de socializar al sujeto pues la educación es un acto político.

12. La formación profesional de los trabajadores debe partir de un enfoque comunal y desde una perspectiva de la teoría, pedagogía y didáctica crítica desde la comunidad, posibilitando con ello la toma de conciencia de clase, la descolonización del ser y del saber a través de la emancipación, para crear, recrear y transformar la realidad educativa del contexto de la localidad, entidad y del país.

13. Los criterios para la formación de los docentes debe incluir: la preparación de estrategias con nuestros alumnos más allá de las inculcadas en las normales, la preparación académica continua, capacidad para autoformación sin esperar los cursos del gobierno, apropiarnos de nuestra materia de trabajo: la educación.

14. La unidad de todos los trabajadores de la educación, vinculados estrechamente con el pueblo para enfrentar la política neocolonial y traidora del régimen.

15. Construcción y presentación de un mapa curricular de las instituciones formadoras del docente desde la perspectiva de la pedagogía crítica, de la interacción social, de la ternura, de la tierra, de la cultura, de la liberación, que sea comunalista, contra hegemónica y contextualizada, estos programas deben retroalimentarse con las problemáticas que viven el pueblo y el magisterio, con el objetivo de establecer una visión colectiva en la que todos podamos ejercer nuestros derechos y asumir nuestras responsabilidades.

16. Conformar en todos los niveles educativos los colectivos pedagógicos comunitarios, de zona, sector, estatal y nacional para planear, aplicar y evaluar el Plan y Programa de Educación Alternativa.

17. Que las instituciones formadoras de docentes revisen los planes y programas de estudio y permitan trabajar con fundamentos filosóficos, políticos, pedagógicos, sociológicos,

psicológicos, antropológicos y epistemológicos de los Planes y Programas Alternativos, fortaleciendo las formas de conciencia social progresista motivo de enseñanza-aprendizaje sustentadas en la filosofía, ciencia, ética, arte y literatura con un enfoque holístico y humanista cuyo fin es la búsqueda de la felicidad, la paz y la democracia y en general el buen vivir.

18. El trabajo de planeación debe ser un trabajo colectivo donde participen los diferentes actores de la comunidad: padres de familia, educandos, educadores populares, organizaciones sociales progresistas y autoridades civiles y comunales democráticas.

19. En el perfil de egreso del normalismo debe incluirse ser; democrático, humanista, dialógico, autodidacta, con vocación de servicio, creativo, con espíritu de sacrificio, investigativo, comprometido con la actualización y formación permanente, crítico, sensible y colaborativo, contra el perfil neoliberal actual, rescatando la esencia del educador comunitario. Con formación educativa, política, económica, social y cultural capaz de movilizar su entorno social y construya un análisis dialéctico de su contexto.

20. Retomar autores que han hecho aportes de una educación emancipadora del pueblo y para el pueblo.

21. Que el sujeto tenga convicción de transformar su realidad, sintiendo como propias las injusticias a su pueblo.

22. Crear más universidades interculturales en los estados del país.

23. Un objetivo del nuevo docente es que se reivindique el papel del ser humano como sujeto y no como objeto o mercancía, una forma es rescatando los talleres productivos de arte (danza, música, teatro, etc.) para la formación y transformación del alumno y el maestro.

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24. El nuevo modelo educativo debe colocar al docente como organizador de la comunidad sin caer en la simple gestión o caudillismo.

25. Implementación de maestrías y doctorados organizados por la CNTE, que se realicen a distancia para abatir los costos que puedan representar. Así como abrir la universidad popular de la CNTE.

26. Debemos crear un Centro de Investigación e Innovación de la CNTE que estudie, analice y transforme desde una visión crítica, política y emancipada los planes, programas y materiales de formación docente, para la integración de una nueva formación del docente emancipador- educador popular, cuyo fin será que se adquiera desde una conciencia de clase una formación epistémica, política, filosófica con memoria histórica y conciencia ambiental.

27. La formación del nuevo docente se debe fortalecer mediante círculos de estudio, diplomados, talleres, cine debate, colectivos pedagógicos, etc. De la misma forma debemos recuperar espacios oficiales para impulsar nuestro propio proyecto desde y en la resistencia. Se retoma la formación de padres de familia para consolidar su formación política-ideológica.

28. México es un Estado plurinacional, asiento de pueblos de larga trayectoria histórico-política, por lo que se requiere de la formación docente inicial y actualización profesional desde una perspectiva intercultural, crítica y descolonizante.

29. Creación de escuelas formadoras de docentes para el medio indígena y centros de estudios de lenguas originarias.

C) DEL ANÁLISIS DE LA PRAXIS COMO FUENTE PARA LA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA.

30. La praxis es reflexión y acción del quehacer del sujeto docente en la realidad que favorece diálogo de cuestionamientos críticos con los otros para interpretar, comprender y transformar el mundo.

31. Se propone trabajar un proyecto didáctico que avance en el proceso educativo áulico, escolar y comunitario basado en el modelo social, educativo y pedagógico en el diario acontecer en esa relación práctica-teoría-práctica, escuela comunidad y relación escuela-trabajo a partir de la planeación comunitaria, la planeación anual por perfiles en formación (como transformación continua del sujeto en contraposición a los perfiles de egreso) y la planeación de clase. Toda planeación debe trabajarse en correspondencia con las dimensiones comunitarias en que vive cada persona (económica, política, social, cultural, ecológica y cosmogónica).

32. Articular una propuesta pedagógica que articule un lenguaje propio del magisterio y pueblo en resistencia, desvinculándonos de vocablos neoliberales, que surja a partir de un centro nacional de investigación y formación de la CNTE.

33. Crear y fortalecer colectivos que surjan desde los planteles educativos, involucrando a los sujetos del proceso educativo, padres, alumnos y maestros, para fomentar la sustentabilidad e independencia productiva de la comunidad.

34. Que los directivos, supervisores, jefes de sector asuman el papel de formadores de docentes en servicio y no como fiscalizadores, estableciendo un compromiso ético con los colectivos escolares.

35. Conocer los desarrollos de las propuestas de contenidos curriculares de los estados.

36. Cambiar el ejercicio de un autoritarismo vertical por el poder horizontal, en donde nos organicemos en una democracia participativa,

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con base en asambleas en donde el colectivo pedagógico tome decisiones a partir de discusiones y acuerdos, donde la asamblea de alumnos sea el instrumento de organización, participación, toma de decisiones y la asamblea comunitaria sea la máxima autoridad, que permita implementar acciones que transformen y que solucionen aquellos problemas que antaño han complicado el buen desarrollo de los miembros de la comunidad.

37. Conseguir la emancipación y la praxis, buscando la congruencia entre discurso y acción del magisterio.

38. Los futuros docentes y los que estamos en servicio debemos transformar nuestra realidad en la acción, rechazando los planes, programas, proyectos y materiales oficiales del neoliberalismo, implementando perspectivas pedagógicas como: la investigación, proyectos educativos emancipadores, permitiendo con ello formar a los estudiantes en la libertad, igualdad y comunalidad, como seres humanos física y mentalmente sanos, laboriosos habituados al trabajo colectivo, con un desarrollo lingüístico integral, ético, inteligente, afectivo y sensible.

39. Retomar las prácticas docentes que orientan al sujeto a relacionarse con la realidad contextualizada como un todo, en contraposición a la fragmentación y atomización promovida por el estado.

40. Refuncionalizar los espacios adecuados para un aprendizaje en colectivo que permita la construcción de un conocimiento emancipador con la participación activa de todos.

41. Generar planteamientos formativos sobre andragogía alternativa para los compañeros que trabajan con educandos adultos. Fortaleciendo la vigencia de Misiones Culturales, CEOS y CEBAS).

42. Crear un centro computacional magisterial para plantear sistemas operativos libres y emancipatorios para coadyuvar en la formación de los docentes así como el uso de software interactivo para apoyar el proceso educativo con contenidos alternativos, aprovechando las nuevas tecnologías informáticas eliminando sus propósitos

deshumanizantes y usarlos para la formación y organización.

43. Rescatar la historia nacional a través de la creación de contenidos educativos con acontecimientos relevantes, personajes, leyendas, usos, costumbres y tradiciones de lugares con significado ancestral.

44. Elaborar instrumentos propios de evaluación educativa de acuerdo al contexto y nivel educativo. Eliminar la competencia al interior del aula (también eliminarla entre los docentes y los estados).

45. Realizar acciones que concienticen al alumno y a la comunidad sobre la invasión de la desinformación mediática y la manera de contrarrestarla, rescatando las raíces de su pueblo.

46. Plantear claramente la educación que nuestro país y pueblo necesitan, lo que implicará elaborar la filosofía y la política educativa, por la cual se luche permanentemente.

47. Lograr consensos para evitar las conductas disruptivas del magisterio y evitar la alienación normativa a la que nos someten.

48. La praxis debe ser lo primero pues se tiene que partir de realidades y no caer en el pragmatismo.

49. La escuela de adscripción debe transformarse en un espacio de reflexión y formación consciente, organizado y planificado por el colectivo docente que responda a las necesidades específicas de su comunidad, que permita transformar la práctica en praxis entendiendo la docencia como proceso de reflexión y construcción, desarrollado por sujetos social e históricamente determinados capaces de transformar su realidad en beneficio de las mayorías.

50. Recuperar y propiciar el consumo sano y nutritivo de productos de las comunidades, rechazando los productos chatarra en las escuelas y en nuestras familias.

D) DE LA DEFENSA DEL NORMALISMO COMO PLATAFORMA DE LA FORMACIÓN DE DOCENTES

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51. Fortalecer la defensa de la educación pública, el normalismo y de la plaza base. Asegurar la plaza automática para todos los egresados de todas las escuelas normales públicas del país. Exigir la aplicación del 12% del PIB para educación, como única garantía para la gratuidad educativa.

52. Exigir al gobierno federal la asignación de financiamiento suficiente para la búsqueda de la autonomía de los centros de formación magisterial.

53. Reapertura inmediata de las normales rurales injustamente cerradas.

54. Abrogar la reforma educativa y restituir el espíritu social de la redacción del artículo 3º constitucional original.

55. Realizar un análisis sobre qué se va a defender o rescatar de las normales.

56. Generar la vinculación de las normales con las comunidades.

57. Los docentes que imparten clases en escuelas normales deben antes haber trabajado con grupos de educación básica para que comprendan la labor docente.

58. Considerar a los estudiantes normalistas como parte importante de nuestro movimiento magisterial.

59. Defender el normalismo como producto de la lucha del periodo revolucionario como opción de vida para los pueblos.

60. La defensa del normalismo consiste en reivindicar su papel social, desarrollando una educación acorde a la realidad nacional, sin imitar, competir o comparar con otros países; recuperando la formación en el conocimiento científico, liberando a la sociedad del yugo de la ignorancia, el fanatismo y la alienación.

61. Rescatar aspectos de la escuela rural mexicana y la educación socialista del periodo cardenista.

62. No perder el perfil revolucionario, democrático-popular que ha permitido a las normales sortear las constantes agresiones del gobierno.

63. Retomar y difundir la historia del normalismo mexicano como desarrollo que favoreció la formación de movimientos como el

levantamiento campesino y popular de Arturo Gámiz; el Partido de los Pobres de Lucio Cabañas, la Asociación Cívica Nacional Revolucionaria de Genaro Vázquez Rojas y el movimiento urbano popular de Misael Núñez Acosta.

64. Posibilitar el ingreso de compañeros docentes y no docentes a las instituciones formadoras de carácter público.

65. Contrarrestar las medidas antipedagógicas del estado para la formación docente.

66. Promover el ingreso equitativo a las instituciones formadoras de docentes y a la educación en general para todos, ubicando escuelas de fácil acceso, superando barreras geográficas o educación a distancia.

67. Comprender que los proyectos educativos son colectivos y con base en conocimientos y saberes comunitarios no individuales.

TAREAS

1. Movilización-huelga nacional magisterial-estudiantil-popular como arma principal en la lucha democrática en defensa de la educación pública y la defensa de la independencia y soberanía nacional.

2. Publicar una revista educativa bajo la dirección de la CNTE.

3. Como disidencia se debe ocupar las normales en el país, para desde ahí dar la formación del educador popular.

PRONUNCIAMIENTOS

1. Exigir la presentación con vida del Compañero Carlos René Román Salazar de la Sección XXII, desaparecido el 14 de marzo de 2011.

2. Exigir que no vuelva a ver ningún normalista asesinado, justicia para las víctimas de la represión.

3. Ratificación de los resolutivos del X Congreso de la CNTE.

4. La formación del nuevo docente emancipador no se dará a través de las evaluaciones estandarizadas con fines punitivos, por lo tanto debemos comprometernos a no presentarnos a ninguna de ellas, e impedir su aplicación dentro de la desobediencia organizada y como un acto de rebeldía e

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indignación ante las intenciones hegemónicas del sistema de despojarnos de nuestros derechos laborales.

5. Evitar asistir a los cursos de formación impuestos por la reforma, en cambio debemos impulsar y asistir a nuestros espacios de los talleres del educador popular en sus diferentes fases.

6. Defensa de la figura y los derechos laborales de los compañeros de Apoyo Técnico Pedagógico de todos los estados y asegurarse que ellos impulsen nuestros propios proyectos.

7. Que los compañeros en los diferentes estados que elaboran los proyectos educativos sean liberados de grupo para dedicarse de tiempo completo a esta importante labor.

8. Alto a la represión administrativa contra los compañeros (en la forma de suspensión de pagos, cambios de adscripción no solicitados o ceses) que están en resistencia en los diferentes contingentes.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

MESA DE LOS DEBATES

Moderadora: Profa. Minerva Solís Medel

CNTE, Veracruz

Relatores: Profr. Víctor Hugo Zurita,

Sección XVIII, Michoacán

DECLARACIÓN

VI CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

Nuestro VI Congreso Nacional de Educación Alternativa, celebrado en la Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C. Rébsamen”, en la Ciudad de Xalapa, Veracruz, los días 13, 14 y 15 de junio del 2014, ha sido un espacio de construcción y resistencia socioeducativa; una resistencia que reclama solución a las carencias de las escuelas, a los problemas de los estudiantes, a las demandas de los trabajadores y del Pueblo.

Los maestros democráticos de México hemos acudido a múltiples instancias y canales institucionales a demandar que se escuchen nuestros reclamos, se dé curso a rutas de restitución de derechos conquistados y, en su caso, se promuevan leyes y medidas que verdaderamente se basen en el principio de progresividad; es decir, en el mejoramiento de los derechos de las comunidades educativas.

Estamos resistiendo la imposición de un modelo económico neoliberal que obliga con su poder autoritario, a políticas privatizadoras que aumentan la desigualdad, la injusticia, la exclusión, el hambre, la explotación y la miseria.

Nos hemos negado a aceptar de forma obediente y sumisa la contrarreforma educativa, sus leyes secundarias y la armonización de las leyes estatales. Con la movilización nacional, la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación, ha evidenciado:

1. Que la reforma educativa no cuenta con un modelo educativo, no tiene la intención de colocar el sistema educativo nacional a la altura de los procesos culturales y científicos de la humanidad ni en sintonía con las necesidades del desarrollo económico, político y social del país.

2. Que el estado abandona el carácter estratégico de la Educación al no garantizar el desarrollo pleno de las potencialidades y el acceso a la ciencia, la educación y cultura universales.

3. Que esta reforma privatiza la Educación al legalizar las cuotas escolares y destruir su carácter gratuito, al descargar en los padres de familia la responsabilidad económica para el funcionamiento de las escuelas por medio de la conformación de los Consejos Escolares de Participación Social y de la supuesta autonomía de gestión escolar.

4. Que la reforma no cuenta con un sistema de evaluación integral y nacional, dirigido a la transformación educativa, que ayude a resolver los grandes problemas que enfrenta la Educación Pública; en su lugar, impone una “evaluación” punitiva y excluyente a estudiantes y maestros.

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5. No brinda alternativas para resolver los problemas de cobertura, ausentismo, deserción escolar, bajos niveles de aprovechamiento, deficiencias en infraestructura y pobreza cultural.

6. No precisa un programa de preparación, actualización y profesionalización docente en cuanto a la teoría y práctica educativa acorde con las necesidades de los estudiantes, maestros y comunidades.

7. Impone un proceso de dominación neocolonial para justificar la destrucción de la identidad nacional, los derechos humanos y libertades democráticas, para justificar la carga de impuestos, la reforma energética y la intromisión externa en problemas del país, lacerando las garantías individuales y colectivas de los mexicanos. Por ello, las reformas estructurales justifican la integración subordinada a Estados Unidos y capitales trasnacionales.

Por estos motivos, la Jornada Nacional de Lucha de la CNTE continúa hasta la abrogación de la contrarreforma al 3º y 73 Constitucionales y en defensa de la Educación Pública, laica, gratuita y para todos.

Además por preservar la formación docente en las Normales públicas como obligación del Estado en su financiamiento, para la plena profesionalización de los maestros. La defensa irrestricta de las normales públicas, la contratación colectiva y la asignación de la plaza base para sus egresados; el pleno reconocimiento y respeto a los derechos laborales de los trabajadores de la Educación ganados en la lucha permanente.

Hoy en día, la tarea más urgente en la Educación es la construcción de un Programa Educativo Alternativo Integral que responda a las verdaderas necesidades de la Nación y de cada comunidad, que logre contrarrestar las políticas hegemónicas del Estado y los empresarios y sus medios masivos de comunicación.

Nuestra resistencia se traduce en la construcción colectiva de una Educación que emana del pueblo y para el pueblo; que rescata el papel histórico y pedagógico de los maestros incidiendo en la Educación Pública para recuperar la soberanía educativa y cultural como parte del proyecto de Nación más justo y digno.

Esta Educación considera, desde la fundamentación crítica y social; un proceso formativo amplio para los docentes; un proceso evaluativo desde una perspectiva cualitativa que descarta la certificación y la descalificación de los maestros; la necesidad de articular los diversos proyectos educativos construidos en cada entidad, reconociendo los contextos diversos en los que realizamos nuestro trabajo y la riqueza sociolingüística y cultural de nuestros pueblos, donde se desarrolla el proceso educativo; las motivaciones de los estudiantes y el conocimiento y experiencia de los maestros y padres de familia.

El VI Congreso Nacional de Educación Alternativa acuerda impulsar un Programa de Educación Popular para la Transformación de México, que recupera los saberes comunitarios, la rica experiencia pedagógica, filosófica y epistemológica de los maestros, la construcción colectiva de alternativas educativas y las propuestas de los padres, los estudiantes, los académicos y el pueblo mexicano.

La CNTE desarrollar un intenso trabajo comunitario para transformar las condiciones sociales, educativas y culturales de nuestros pueblos y se compromete a impulsar un Plan Educativo Emergente con un enfoque humanista y holístico; que contempla varias líneas de acción como son; un gran Proyecto Alfabetizador a aplicar en nuestras comunidades para resolver los graves rezagos educativos; hacer de la escuela un espacio de expresión libre no de silencios impuestos; implantar una pedagogía de la pregunta y cultivar la discusión como principal método de conocimiento para superar el predominio de la “lección” y la “clase”; poner en el centro de la motivación de los estudiantes, los valores de uso del conocimiento en vez de los valores de cambio.

Continuamos con la audaz y bella tarea de educar para la vida. Hagamos que la Educación forme hombres y mujeres conscientes y críticos; capaces de luchar por sus derechos y por un México con democracia, justicia y libertad.

¡EN DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA, LAICA, GRATUITA Y PARA TODOS!

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS, VENCEREMOS!

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Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación

PROPUESTAS DE ACCIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA

Manuel Pérez Rocha

Este documento, en congruencia con su contenido, es concebido como un documento de trabajo, no como una disertación magistral categórica. La aspiración no es que generemos solamente discusiones acerca de conceptos e ideas, sino acciones concretas en el aula y en la escuela para iniciar de inmediato la reforma educativa que tanto necesita el pueblo de México. En congruencia con su contenido, debe verse como provocación para actuar - no solamente para discutir - y para reflexionar colectivamente acerca de lo aprendido en la práctica.

Las propuestas de este documento, que se presentan para ser discutidas y puestas a prueba, están inspiradas en principios pedagógicos y filosóficos ampliamente discutidos por los maestros de la CNTE: la humanización de los procesos educativos, la democratización del aula y de la escuela, la concepción del conocimiento como un proceso que comprende a la persona toda, la valoración del conocimiento y la cultura tanto por su utilidad práctica como por su significado vital y trascendente, la concepción de la educación como desarrollo cultural.

De lo que se trata es de pasar de la discusión de esos principios generales a la discusión de cómo hacer las cosas, de hacerlas y de reflexionar nuevamente los principios generales a partir de la experiencia. Por tanto se propone como meta cercana la elaboración de un conjunto de manuales

dirigidos al magisterio nacional que sirvan de instrumento para generalizar la puesta en práctica colectiva de las líneas de trabajo aquí sugeridas.

Así mismo, será necesario prever la constitución de mecanismos que permitan socializar lo aprendido.

PROPUESTAS DE ACCIÓN

1. Fomentar la escritura (además de la lectura).

La escritura es la revolución cultural más importante en la historia de la humanidad. Sin la escritura no existirían ni la ciencia ni la cultura ni la tecnología moderna. Como ningún otro medio, la escritura permite concatenar ideas una tras otra, generándose así textos, argumentaciones y discursos sólidos y coherentes, lo cual hace posible un conocimiento integrado y profundo de los fenómenos y las cosas. La escritura es una

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maravillosa y fecunda tecnología de la palabra, esto se tiene presente. Pero no se valora el que la escritura es también una “tecnología del pensamiento” e incluso una “tecnología de la conciencia”. Se reconoce a la escritura como un medio valiosísimo y eficacísimo para almacenar y transmitir información (en el espacio y en el tiempo), pero se olvida que enriquece de manera considerable la reflexión y la introspección. La escritura nos ayuda incluso a aclarar, entender y valorar nuestras propias experiencias, emociones y sentimientos.

Walter Ong (Oralidad y Escritura, FCE) lo explica con claridad: “Mediante la separación del conocedor y lo conocido, la escritura posibilita una introspección cada vez más articulada, lo cual abre la psique como nunca antes, no solo frente al mundo objetivo externo (bastante distinto de ella misma), sino también ante el yo interior, al cual se contrapone el mundo objetivo”. El “yo interior”, el “yo consciente”, y su evolución a lo largo de la historia los conocemos gracias a la escritura, en especial a través de la literatura y los textos filosóficos humanistas, desde la Grecia clásica hasta nuestros días. Solamente con el conocimiento de esas otras manifestaciones del “yo consciente”, las generaciones anteriores han podido cumplir la sapientísima consigna: “conócete a ti mismo”, y gracias a esta misma “tecnología del pensamiento y la conciencia” estamos nosotros en posibilidad de atenderla; la escritura es pues herramienta poderosa para la construcción de una identidad. Sin la escritura sería imposible la civilización actual. Además de ser un valioso soporte para conocernos a nosotros mismos, la escritura, en tanto medio de expresión, tiene otros múltiples beneficios: nos permite ser más útiles, compartir con los demás nuestras preocupaciones, nuestros sentimientos, nuestras emociones, así como nuestros conocimientos e ideas, y ponerlos a prueba. La escritura es un medio privilegiado de realización personal, pues en gran medida nos hacemos humanos al expresar y hacer común con nuestros semejantes nuestra vida interior.

La escritura ha tenido y seguirá teniendo efectos amplios no solo en la dimensión cultural de la vida social e individual, también son indiscutibles sus enormes implicaciones en los ámbitos económico y político. En este último, la práctica regular de la escritura es apoyo importante de las élites dominantes y su ausencia es decisiva en las

condiciones de marginación y sumisión de amplios sectores de la población, pues la escritura determina, enriquece y potencia las formas de pensamiento y expresión, tanto escrita como oral, de quienes leen y escriben sistemáticamente, y también regula, pero de manera subordinada, equívoca e inconsciente, la de quienes no lo hacen.

La globalizada preocupación por desarrollar la “comprensión lectora” ha olvidado que lectura y escritura son dos caras de una misma moneda, no se puede ser un buen lector si no se ha tenido la experiencia de escribir (y viceversa). Por supuesto, examinar y evaluar la capacidad de escritura implica que los estudiantes escriban y que las comunidades escolares puedan leer, comentar y someter a crítica esos escritos. Sin duda, esto va en contra de los controles masivos y centralizados, implica confiar a las comunidades educativas la responsabilidad de auto examinarse y auto evaluarse, implica construir un sistema educativo democrático que eduque en la verdadera democracia a las nuevas generaciones.

En una sociedad democrática, la alfabetización universal debe entenderse no simplemente como el logro de la capacidad de leer y escribir de manera elemental, sino como la incorporación de la lectura y la escritura en la vida cotidiana de todos, como instrumento de trabajo y como medio de enriquecimiento personal.

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2. Hacer de la escuela un espacio de expresión (libre, verbal, artística), no de silencio impuesto.

“Tenemos todo el derecho de protestar, de hablar, de expresarnos como jóvenes pero, ¿Por qué no lo hacemos? ¿Qué es lo que está pasando en el país? ¿Por qué no hablamos? ¿Por qué nos da miedo expresar nuestros puntos de vista? Creo que es tiempo de manifestar nuestra opinión y no permitir la corrupción. Instituyamos una manera de pensar propia y más crítica.” Estas son las esperanzadoras palabras escritas por un joven de quince años, estudiante de Cuetzalan (Puebla) de origen indígena, como respuesta a la orden perentoria de una maestra que le espetó “cállate”. El hecho lo relata la doctora Sandra Aguilera, especialista en educación, en un artículo en el que pone en evidencia el significado político del silencio y la importancia que tienen en la educación las experiencias que se viven no solamente en el aula, sino en toda experiencia cotidiana.

El silencio es la norma número uno en la escuela tradicional dominante. Hablar en clase o “en filas” es falta mayor que se castiga con puntos menos en el renglón “conducta” de la libreta de “calificaciones”. Este silencio impuesto en la escuela se proyecta simbiótico, como bien percibe el joven de Cuetzalan, en la vida pública. Pero esta es una forma de represión que está a punto de explotar, no solamente en el ámbito escolar, también en la política y en las relaciones sociales. El pecado mayor cometido por los “indignados” de muchos países, de expresarse pacíficamente, es castigado con represiones violentas que tendrán consecuencias imprevisibles.

La verdadera y urgente reforma educativa consiste en hacer de las escuelas espacios de desarrollo de las capacidades de expresión oral, escrita, argumentativa y artística.

Solo de esta manera la educación escolar contribuirá a la formación de personas cultas, activas, responsables. La pobre concepción de la educación como un proceso pasivo de acumulación de información o conocimientos ha sido denunciada por pensadores y educadores desde hace mucho tiempo, pero las autoridades educativas (de la SEP y otras instituciones), ignorantes de las más elementales críticas a esas concepciones, siguen haciendo todo para empobrecer la educación.

Con el argumento de que buscan mejorar la

calidad de la educación han impuesto la prueba ENLACE, “objetiva, estandarizada, de aplicación masiva y controlada, precisa, conformada por reactivos de opción múltiple, cada uno con una sola respuesta correcta” (explicación oficial de las “características” de dicha prueba) la cual está contribuyendo ya a un mayor deterioro de la educación. Una de las claves para entender este desaguisado está en la obsesión del “control masivo” (se aplica a más de veinte millones de educandos) el cual por supuesto solamente puede lograrse con computadoras. Pero las computadoras solamente pueden leer “bolitas”, de modo que los estudiantes se ven obligados a “llenar bolitas”. Como es bien sabido, estas pruebas tienen la “virtud” de reorientar todo el esfuerzo educativo a la obtención de buenos resultados en ellas, de modo que hoy, maestros, directores e incluso padres de familia, tienen como principal empeño que los niños y jóvenes aprendan a “llenar bolitas” de manera correcta.

La prueba ENLACE no exige escribir una sola palabra, mucho menos una oración, un párrafo o una página. Producto del positivismo, el conductismo y la psicología experimental, estas pruebas están constituidas por “reactivos” en vez de “preguntas”; lo que se pide al estudiante no es que exprese algo personal (no se busca sondear a fondo, como dice la etimología de la palabra pregunta), sino solamente que reaccione, con un sí o un no, ante la provocación de un agente externo. En defensa de su aberrante examen, los tecnócratas que los formularon dirán que para que

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la respuesta sea acertada el estudiante deberá analizar el contenido de un o varios textos que se le presentan. Bien, en el mejor de los casos, el estudiante demostrará que ha alcanzado en determinado nivel de comprensión de lo leído (conceptos y argumentación), pero ninguna posibilidad hay de que pueda expresar algo que escape a la visión del “control total” que arrogante y autoritariamente imponen los autores de la prueba a todos los estudiantes y maestros del país.

Hablar, protestar, expresarse es un derecho de los jóvenes, y de todos. Y es un derecho cuyo respeto están exigiendo hoy jóvenes, trabajadores y pueblo en general en muchos países. La responsabilidad de los sistemas educativos es contribuir para que estas expresiones sean importantes, sólidas. Cualquier estudiante de primer semestre de pedagogía sabe que el estudiante aprende fundamentalmente lo que hace.

3. Implantar la pedagogía de la pregunta y cultivar la discusión (verbal y escrita) como principal método de conocimiento para superar el predominio de la “lección”, la “clase”.

La prueba ENLACE implica que el estudiante debe aprender a responder “con precisión” preguntas que otros han formulado, desprecia la capacidad y necesidad que tienen los jóvenes de aprender a expresar sus propias inquietudes e intereses en forma de preguntas propias. Nuevamente, como resultado de su matriz positivista y autoritaria, la prueba ENLACE comete el gravísimo error de hacer creer que para cada pregunta hay solamente una respuesta correcta y esta es la que determinó la autoridad.

Internet no sólo nos ayuda a responder en fracciones de segundo innumerables preguntas, hasta las más intrascendentes, nos da información por encima de la que necesitamos o solicitamos. La dificultad es seleccionar la que es relevante. Internet, sin duda, es una poderosa herramienta para la educación, pero su aprovechamiento implica tener preguntas y criterios para encontrar lo valioso. Además, como bien se sabe, también ofrece innumerables espacios de enajenación y deformación. Las niñas de hoy escriben “Barbie” y en menos de dos décimas de segundo aparecen ¡Trescientos cincuenta y un millones de resultados! Con imágenes y juegos que incitan en ellas, desde la más tierna edad, la vanidad, la frivolidad, la

bobería y el consumismo. Niños y niñas escriben “Friv” en la barra de Google y aparecen ¡quinientos juegos mecánicos adictivos! Que nada enseñan, excepto a mover rápidamente los dedos y convertirse, transitoriamente (espero), en autistas. Estos son sólo dos ejemplos.

Las respuestas a cualquier pregunta, e instrumentos de diversa especie (como juegos, ejercicios y experimentos), están hoy en día, en fracciones de segundo, en la punta de los dedos, y millones de niños han incorporado a sus hábitos diarios “conectarse a internet” (con la computadora o con otros aparatos), lo hacen casi mecánicamente. ¿Se resuelve el problema educativo regalando computadoras y “conectividad”? Las computadoras e internet nos dan acceso a respuestas, las preguntas las tenemos que hacer nosotros. Hay muchas clases de preguntas y la mejor educación que puede impartirse es la que motiva a hacer preguntas y enseña a formularlas, valorarlas e investigar para responderlas.

En rigor las escuelas no deberían tener problema para suscitar el afán de preguntar e inquirir pues parece ser este una cualidad innata en todos los seres humanos. Si me atengo a mi experiencia inmediata, con mis hijos y mis nietos, los seres humanos naturalmente preguntan, preguntan y preguntan, insistentemente, impertinentemente, incansablemente. Aún antes de hablar, con sus manos, sus ojos y su boca indagan sabores, texturas, formas. Así nacen niños y niñas (después la escuela los cambia). También los filósofos más importantes de todos los tiempos corroboran esta especie de naturaleza de los seres humanos. Aristóteles decía que todos los hombres de manera natural desean saber y que es a través de la curiosidad que los hombres comienzan y en un principio empezaron a filosofar; “primero curiosos

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ante perplejidades obvias y luego por progresión gradual, haciendo preguntas ante las grandes materias”. Pero en la escuela dominante actual está prohibido preguntar. Les está prohibido a los estudiantes e incluso a los maestros; las preguntas las formulan las autoridades y sus técnicos que redactan “reactivos”, y ahora ni siquiera las autoridades nacionales, las determinan los banqueros y economistas de la OCDE a través de sus cuestionarios estandarizados. Ahora, la única pregunta propia que hacen muchos estudiantes se dirige al profesor: “maestro ¿eso va a venir en el examen?”

Humanizar la vida escolar, hacerla coincidir con “la naturaleza humana” –objetivo esencial de la urgente reforma educativa – implicaría hacer de la pregunta propia el punto de partida de todo aprendizaje. Por tanto, la tarea de la escuela debería ser estimular la pregunta, enseñar a hacer preguntas, preguntas importantes, preguntas pertinentes, preguntas originales, preguntas atrevidas, preguntas provocadoras, preguntas y más preguntas. Sobre esa base puede y debe

enseñarse a responder mediante la investigación, el estudio y la discusión, que adquieren sentido cuando responden a una inquietud y un interés propio. Hace muchos años Paulo Freire escribió un valioso libro titulado “Pedagogía de la Pregunta”, muchos más años antes, más de dos mil años atrás, Sócrates hizo de la pregunta el mecanismo generador del conocimiento y la educación. A lo largo de la historia muchos pedagogos han continuado el pensamiento pedagógico socrático y elaborado propuestas educativas que parten de la curiosidad innata de los niños y en ella se apoyan para promover su desarrollo: Rousseau, Freinet, Claparede, Pestalozzi, Froebel, Montessori… la lista es interminable. Hoy, la educación escolar, sometida a un proceso de industrialización

deshumanizante con las pruebas estandarizadas, avanza en la dirección contraria.

Los métodos propuestos por esos pedagogos crean las circunstancias necesarias para que los educandos formulen preguntas, pero formular preguntas valiosas implica tener información, cultura, conocer las preguntas trascendentes que durante siglos otros se han hecho. A esto contribuyen las humanidades, la filosofía, la historia, la literatura y las artes, y por supuesto también la ciencia. Por esto es indispensable fortalecer estas disciplinas, en vez de disminuirlas como está ocurriendo con las reformas impuestas por los gobiernos panistas asesorados por la OCDE.

Ya he señalado en este espacio que uno de los efectos perniciosos de las pruebas de opción múltiple es que hacen creer que la educación es la acumulación de información para responder preguntas formuladas por otros, cuando el principalísimo objetivo de la educación debería ser enseñar a niños y jóvenes a formular preguntas propias y generar condiciones para que los estudiantes desarrollen un espíritu inquisitivo. Otro efecto pedagógico adverso: esas pruebas afirman que toda pregunta tiene solamente una respuesta correcta, cuando esto ocurre sólo en los casos de preguntas relativamente superficiales sobre hechos. Es incuestionable pues que la aplicación de las pruebas de opción múltiple, y la orientación de las actividades escolares para que los estudiantes las respondan correctamente, se traducen en grave deterioro de la educación: empobrecimiento de los “contenidos” y la destrucción del hábito y las habilidades críticas (evidentemente esto es lo que conviene a Televisa).

La buena discusión obliga a informarse, a escuchar, a analizar, a juzgar, a construir argumentos; y por supuesto, para que sea productiva, debe seguir un método y ante todo guiarse por el compromiso honesto de aprender, y de tener el valor de reconocer la verdad cuando se le encuentra, tenga las consecuencias que tenga, como decía Bertolt Brecht. Mediante una buena discusión en el aula, los estudiantes también aprenden mucho de sus propios compañeros.

4. Imponer como regla de comportamiento la cooperación y excluir la competencia y la rivalidad.

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La competencia entre grupos o individuos siempre ha existido, obedece a múltiples causas y merece diversos juicios, pero ahora no es sólo una forma de relación social entre ciertos individuos, en determinados momentos o circunstancias, o peculiar de una actividad o un sector de la sociedad, es la pauta imperante en la economía, en la política, en el deporte, en la cultura, en las escuelas y en las universidades. Hoy, ser “competitivo”, esto es, capaz de competir con éxito venciendo a los rivales, es el ideal, la aspiración, el desiderátum universal; como parte del pensamiento único global no se concibe otro tipo de relación entre los seres humanos.

La escuela tradicional, dominante, es el lugar en donde se inicia el adoctrinamiento en la ideología de la competencia y la “competitividad” y uno de los espacios en los que la competencia está más institucionalizada: concursos, torneos, rankings, cuadros de honor, diplomas, medallas, “primeros lugares”, competencias deportivas, competencias entre maestros para obtener premios y apoyos, etcétera. Ahora también se impulsa la competencia entre escuelas para obtener recursos con los cuales operar. No puede extrañar que la escuela sea un espacio de violencia física, verbal o simbólica entre estudiantes (es innecesario el término “bullying) pues además es común, de inicio, una violencia institucionalizada, orgánica: rigidez reglamentaria irracional, mecanismos de exclusión, autoritarismos, humillaciones, injusticias disfrazadas de meritocracia, incluso violación a los más elementales derechos humanos. Este tipo de escuela no es pues la solución a la bárbara delincuencia que agobia al país. Por el contrario, la imposición de políticas educativas y modelos de educación autoritarios y plagados de injusticias será factor de agravamiento de los problemas actuales. Es necesario apoyar la educación para ayudar a resolver múltiples problemas sociales, entre ellos el de la violencia y la criminalidad, pero esto implica necesariamente una reforma simultánea que haga de la escuela un espacio de promoción de valores opuestos a la competencia y la “competitividad”, de otra forma se estará echando más gasolina al fuego.

La reforma a la escuela exige implantar como norma la cooperación, está probada su eficacia y eficiencia. Desde el siglo pasado, múltiples experiencias basadas, por ejemplo, en las propuestas pedagógicas de Francisco Ferrer

Guardia, Célestin Freinet, John Dewey, Paulo Freire y muchos otros (la bibliografía es amplísima), han mostrado que la colaboración no sólo genera mejor aprendizaje, sino que también desarrolla valores éticos, sociales y humanos en los estudiantes. Una experiencia probada, muy eficaz y de alto valor pedagógico para todos - en dirección opuesta a la competencia entre estudiantes - es la colaboración de los más avanzados con el aprendizaje de los menos avanzados.

En primer lugar es inaplazable remplazar las omnipresentes rivalidades y competencias en el ámbito escolar e instaurar como principio de relación la cooperación. Ya hemos hecho ver en este espacio que estudios empíricos cuidadosos han mostrado que la competencia, así sea en juegos en apariencia inofensivos o incluso pretendidamente “educativos”, genera actitudes

agresivas; esto ocurre también, y con mayor fuerza, con competencias cuyos resultados significan pérdida de un bien, de imagen, prestigio, poder, o de algún derecho.

Para niños y jóvenes, el ambiente escolar es, con mucha frecuencia, agresivo. En el aula y en la conducción de la escuela son constantes la irracionalidad, la arbitrariedad, el autoritarismo; esta es violencia que genera violencia. Es inaplazable propiciar el remplazo de estas formas de sometimiento por el predominio de la razón, por el respeto a los derechos de los demás, por una ética humanista.

Por otra parte, para que la escuela sea eficaz en el combate a la violencia es indispensable que se

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empeñe en una educación integral de los niños y los jóvenes, de modo que éstos tengan bases para formarse un proyecto de vida. Eric Fromm ha hecho ver que otra causa de las actitudes destructivas y agresivas es el “aburrimiento”, entendiendo por esto la ausencia de un sentido de vida. Una capacitación estrecha para competir por empleos, que no existen, solamente aumenta la frustración, el desencanto con la vida y las conductas violentas que tanto lamentamos.

5. Reconocer al error como vía del aprendizaje en vez de castigarlo.

Otro efecto pernicioso, anti educativo, de las pruebas de opción múltiple, es que exaltan el aspecto negativo de los errores, sólo reconocen esta faceta, ignorando que el error es ocasión de aprendizaje; la ciencia, dice Gastón Bachelard, es una serie de errores corregidos. Esas pruebas incluso hacen del error causa de sentimiento de culpa (por supuesto también este efecto es de interés para quienes se benefician de una sociedad estratificada); las pruebas de opción múltiple, en su búsqueda de “objetividad”, arrojan resultados puramente “cuantitativos” (cantidad de aciertos), aun cuando los números no necesariamente significan “conocimiento objetivo” y nada dicen de la naturaleza y las causas del error y por tanto no abren el camino para su superación.

6. Poner en el centro de la motivación de los estudiantes los valores de uso del conocimiento en vez de los valores de cambio.

Las motivaciones de los estudiantes para estudiar y aprender no han merecido la atención debida; por esta razón, muchas reformas educativas fracasan pues son los estudiantes quienes tienen que hacer el trabajo de estudiar para aprender y, si no están motivados, todo intento de reforma educativa fracasará. (Robert J. Samuelson)

Todas las teorías de la psicología educativa, la pedagogía y demás ciencias de la educación sostienen que los resultados de cualquier acción educativa dependen determinantemente de la motivación del estudiante. Aún antes de que la ciencia se ocupara de la educación, durante más de dos milenios, desde la filosofía también se ha afirmado con argumentos que la educación y el desarrollo del conocimiento, las habilidades y las virtudes implican una fuerza interna del educando.

Incluso, hoy, este principio encuentra respaldo en los avances de las neurociencias.

Aun cuando se supone que los estudiantes van a la escuela a estudiar, es necesario empezar por establecer una distinción entre la motivación para ir a la escuela y la motivación para estudiar. Por más que esto pareciera extraño así es. Con mucha frecuencia, jóvenes y niños van a la escuela por razones distintas a la de aprender, por ejemplo: obedecer a sus padres, no aburrirse, huir de la casa, obtener un servicio médico o seguro de estudiante, dar satisfacción a sus padres, encontrarse con amigos, presumir que se es universitario, adquirir una “identidad”, no quedarse atrás (no ser menos) en relación con familiares y amigos, disfrutar de actividades extraacadémicas que ofrecen la escuela o la universidad (deportivas, culturales, sociales). Todas estas motivaciones, que en la vida real son habituales, pueden darse sin que esté presente el deseo de aprender, ni valoración alguna por el conocimiento y la cultura por lo cual podríamos catalogarlas como motivaciones espurias.

Un aspecto del valor de uso del conocimiento es el que se deriva de su poder para resolver problemas y satisfacer necesidades, ya sea individuales o sociales. Saber curar una enfermedad, tener conocimientos para diseñar un puente o una carretera, conocer las leyes para poder defender una causa justa, disponer de las herramientas conceptuales adecuadas para comprender un fenómeno social, son ejemplos del valor de uso del conocimiento. Quien se fija como meta contribuir a la solución de esos problemas o necesidades buscará los conocimientos necesarios y sabrá aprovechar las oportunidades que para ello le ofrecen la escuela y la universidad. De la solidez de su compromiso y empeño por contribuir a atender esas necesidades dependerá la fortaleza de su motivación para constituirse en un agente activo en el proceso educativo y permanecer en él trabajando con la intensidad necesaria.

De manera creciente, la solución de los problemas personales o familiares también requiere de conocimientos y en ocasiones de conocimientos avanzados. La salud, la organización de la vida cotidiana, la educación de los hijos, las relaciones laborales, los problemas de la vida urbana, implican la aplicación de conocimientos o por lo menos la capacidad de gestionar los apoyos especializados necesarios.

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Otro aspecto del valor de uso del conocimiento es la posibilidad que en él encontramos para desarrollarnos como personas, para encontrar el sentido de la vida y respondernos a las preguntas básicas de nuestra existencia. Asimismo, el valor de uso del conocimiento se deriva de la posibilidad que nos ofrece para entender el mundo natural, el universo, la humanidad y su historia. La seriedad con la que se asuman estos problemas determinará la fortaleza de la motivación para estudiar con empeño y resultados.

7. Fomentar la motivación intrínseca en vez de la extrínseca, y por tanto prohibir las “calificaciones”, los premios, los castigos, los concursos y las distinciones (y las humillaciones)

A la buena educación de nada le sirven los “papeles” (las “calificaciones”, los certificados y los títulos). Las instituciones escolares las usan para atraer clientela y para controlar la disciplina en su interior, pero su preeminencia debilita la motivación intrínseca para estudiar y aniquila la ansiada “calidad” de la educación. La pobre y poco confiable información que proporcionan los certificados para permitir el ingreso a un curso escolar debe reemplazarse con evaluaciones diagnósticas “ad hoc” al inicio de dichos cursos. Lo mismo debería establecerse en todos los niveles del ámbito laboral, en el cual se desperdician valiosas habilidades y conocimientos de personas que se han formado fuera de las aulas y que carecen de “papeles”. Carol Sager publicó hace ya quince años un sistemático estudio de los argumentos que esgrimen estudiantes, padres de familia, maestros y empleadores para oponerse a la eliminación de las calificaciones escolares y demuestra que se trata de un ejemplo paradigmático de injustificada resistencia al cambio.

Pero lo que más nos interesa no es el calificativo que merece cada una de las motivaciones, sino el efecto que tienen en los resultados de la educación. Esas motivaciones espurias son débiles, insuficientes para generar el esfuerzo que exige el estudio. En los niveles básicos, la permanencia en la escuela se resuelve por la obligatoriedad a que están sometidos los niños, su dependencia total de los padres, y los mecanismos de premios y castigos, pero en los niveles superiores del sistema escolar, la ausencia de

otras motivaciones genera un creciente abandono de los estudios.

Otra motivación semejante a las anteriores es la de simplemente obtener un certificado de estudios o un título universitario para fines distintos al de la aplicación de conocimientos (como la ostentación o el arribismo), para lo cual se acepta que deben cumplirse ciertos requisitos, incluso si es necesario obtener algunos conocimientos. En estas circunstancias los conocimientos no son un fin, son un trámite. Esta motivación igualmente espuria es propiciada intensamente por la sociedad contemporánea, que atinadamente se ha denominado sociedad credencialista. Estas motivaciones tienen una fuerza variable, incierta, pero en cualquier caso, el conocimiento adquirido es superficial y volátil.

Habría que excluir de esta categorización - y reconocer su legitimidad - la motivación de adquirir conocimientos con la finalidad de venderlos y ganar honestamente el sustento. Esta última es

también una motivación muy frecuente y no puede pues confundirse con las motivaciones totalmente ajenas al proceso de aprendizaje, ni con la de aceptar el aprendizaje como un costo para obtener una distinción. Aquí hay un interés real en el aprendizaje, incluso en su solidez, pues se asume que de ello depende la posibilidad de obtener el fin deseado de venderlo.

Todas estas motivaciones extrínsecas, originadas en el valor de cambio del conocimiento, han sufrido el embate de cambios sociales importantes, entre ellos la creciente descalificación del trabajo para la

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gran mayoría de la población, la pérdida de estatus de los títulos universitarios y como señala Samuelson, la pérdida de “autoridad” (más bien poder de mando) de maestros y padres de familia y la consecuente ineficacia de los premios y los castigos.

Remontar esta situación, incrementar la permanencia de los jóvenes en las escuelas y lograr que esto se traduzca en aprendizajes reales, duraderos y sólidos implica desarrollar otro tipo de motivaciones, motivaciones intrínsecas, sustentadas en los valores de uso del conocimiento, que van desde la valoración del conocimiento por su utilidad práctica (individual y social), hasta la valoración del conocimiento y la cultura por su sentido trascendente.

Esto exige, en primer lugar, establecer una clara distinción entre la función propiamente educativa y cultural de las escuelas y las universidades, y la función que materializa el valor de cambio de los mismos: la certificación y el otorgamiento de títulos. Estas dos funciones se enmarañan en el aula, en las funciones docentes, en la visión que de la educación tienen los estudiantes y la sociedad toda. Al entrar a un nuevo curso, los estudiantes preguntan insistentemente ¿eso va a venir en el examen? El primer gran reto del profesor (desde la primaria hasta el posgrado) es remontar esta deformación valoral – que ellos no han originado – y lograr que los estudiantes se interesen en los conocimientos.

Otorgar a los maestros el papel de funcionarios públicos cuya firma tiene valor legal y económico es pervertir la función docente, degradar la tarea educativa y marginar el valor de uso del conocimiento (…) la abundante información arrojada por las investigaciones de los psicólogos, (…) muestra que los estímulos externos, como los incentivos monetarios y otros, destruyen la motivación intrínseca que es la clave del buen aprendizaje, de la ambicionada calidad de la educación. La reforma educativa no se puede reducir a medidas para mejorar la administración de personal. El reconocimiento de que la reforma educativa es ante todo un reto pedagógico debe traducirse, entre otras cosas, en ver el “problema del magisterio” no como un asunto de administración de recursos humanos, sino como la exigencia de crear las condiciones necesarias para que los maestros se constituyan en comunidades

de enseñanza y aprendizaje que promueven su permanente desarrollo profesional.

El empeño de las instituciones educativas debe ser que los estudiantes aprendan, no que “saquen buenas calificaciones”. Una de las falacias de las instituciones educativas es la identificación de “buenas calificaciones” con buena formación académica o educación sólida. Es necesario reiterar que las “calificaciones” engañan desde su nombre mismo pues un 8 o un 10 son una cuantificación, no una calificación. Además, también hay que reiterarlo, la materia principal que se trabaja y examina en la escuela, y que es objeto de las “calificaciones”, es el conocimiento (en su sentido más amplio) y el conocimiento no es cuantificable a menos que se reduzca a mera información. La conversión del conocimiento en “puntos” (insubstancial unidad de medida de las “calificaciones”) implica muchas arbitrariedades y en general hace abstracción de lo más importante: habilidades complejas, actitudes, riqueza de criterios. Ante la obligación de convertir las evaluaciones en un número, los profesores se ven orillados a contar el número de cuartillas entregadas por el estudiante o el número de respuestas correctas a un cuestionario, sin atender al significado del acierto o el error de cada una de ellas.

Las mal llamadas calificaciones (ya sea un número o una letra) sirven para clasificar a los estudiantes, para facilitar y justificar el otorgamiento de premios y castigos, pero carecen de utilidad pedagógica o educativa. Entregar a los estudiantes un número como resultado de un examen los deja desarmados, sin saber a ciencia cierta qué es lo que deben mejorar y cómo hacerlo.

Los estudiantes de las instituciones convencionales saben muy bien de qué se trata el juego, y lo siguen. Hace unos días, escuché decir a un joven: “voy a inscribirme en esa materia, no me interesa para nada, pero es fácil y así puedo subir mi promedio”. Los “promedios” escolares son engaño al cuadrado pues todos sabemos que “promediar” sirve precisamente para olvidarnos de las diferencias y de otras muchas realidades incómodas. Las normas escolares hacen caso omiso de una obviedad: un estudiante que cursa cinco materias puede obtener 8 de promedio con cinco “ochos”; o con dos “seises”, un “ocho” y dos “dieces”, o con otras muchas combinaciones. Si un estudiante de ingeniería tiene ocho de promedio,

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pero con un seis en matemáticas y un seis en física (y si esos números representan algo), ese estudiante “va muy mal” pues esas son dos materias básicas, fundamentales, indispensables. Sumemos a esto el absurdo de sumar o restar “puntos” por mal o buen comportamiento, por asistencia a clases, por entregar tres cuartillas más, o por las simpatías del profesor hacia el estudiante.

El asunto adquiere un carácter más grave cuando a esas “calificaciones” de los estudiantes se les asocian premios y castigos, o se condicionan a ellas las posibilidades de sobrevivencia para los estudiantes (las becas). En estas circunstancias, la simulación tiende a convertirse en franca corrupción e instrumento de control, de discriminación y de la prevalencia de intereses ilegítimos. Las becas para estudiantes deben verse como la justa y necesaria satisfacción de una necesidad, no como premio o estímulo.

8. Eliminar la confusión injusta de logros con “méritos” para propiciar la “equidad”

¿Es justo dar apoyo preferente a alguien simplemente porque ha tenido más logros que otros? En las universidades y en el sistema educativo en general esta es la regla y, no sin arrogancia, quienes en virtud de ella están en la cúspide, proclaman que su aplicación constituye un justo premio al “mérito”. Pero si eso fuera hacer

justicia, en otros ámbitos lo justo sería darle todo el apoyo posible a Carlos Slim, a Emilio Azcárraga y a Octavio Paz y negárselo al analfabeta “viene viene” de la esquina o al campesino que con arduo trabajo sobrevive en su parcela.

Si por “merecer” entendemos ser tratado con justicia, decidir a quién apoyar no es tarea simple ni fácil. No cabe confundir logro con mérito. La justicia humana es extremadamente incierta, el concepto mismo de justicia es motivo de complicados debates desde hace milenios (véanse los enredos de John Rawls). En los sistemas educativos debe pues tenerse mucha prudencia cuando se trata de reconocer “méritos” y “hacer justicia”. Quizá en el imposible caso de que los destinatarios de un apoyo hubieran partido de condiciones idénticas (incluyendo las biológicas) y trabajado en circunstancias también idénticas pudieran equipararse logros y méritos. Es parte de la ideología de “los de arriba” afirmar con simplismo e interés que los logros dependen exclusivamente del esfuerzo y del “talento”. Falso, la actividad humana y sus frutos son resultado de una compleja interrelación entre historia, esfuerzo, capacidades, motivación, logros y circunstancias. La falsedad e injusticia de la supuesta “meritocracia” fueron señaladas por quien acuñó este término, Michael Young, padre de la paradigmática “Open University” británica.

Hacer justicia con los apoyos que se dan en la educación exigiría la impracticable tarea de adentrarse en la vida de cada estudiante y hacer comparaciones objetivas. La aspiración no puede ser esa. Lo que sí debe hacerse es, en primer lugar, no pretender legitimar numerosas decisiones discriminatorias con el argumento de que se premian méritos y se hace justicia. Abiertamente debe reconocerse que muchas decisiones se toman con alto grado de arbitrariedad y con elementos endebles. Por otra parte, debe ponerse empeño y creatividad en el establecimiento de procedimientos novedosos, generosos y lo menos injustos posible. Experiencias las hay y muchas. Por ejemplo, las “acciones afirmativas” aplicadas en muchas instituciones educativas y programas sociales, mediante las cuales se busca compensar, aunque sea parcialmente, las desventajas en las que compiten los individuos pertenecientes a diversos sectores sociales y con historias desiguales. Confundiendo logros con méritos el sistema educativo ha generalizado el famoso

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“efecto Mateo” denunciado por el sociólogo Robert Merton: “al que tiene más se le dará en abundancia y al que tiene poco eso se le quitará”. Finalmente la salida está en ir más allá de la anhelada justicia y actuar con generosidad conforme a principios humanistas y democráticos.

Otro argumento que se esgrime para dar apoyos preferentes a quienes han tenido mayores logros no tiene que ver propiamente con la justicia, tal argumento es la eficiencia: se afirma que quienes han tenido mayores logros garantizan mejores rendimientos (así se justifican los “estímulos” a los adinerados capitalistas). Si se trata de recursos privados, el otorgante puede olvidarse de la justicia y decidir en función de sus criterios e intereses personales. Pero si los recursos son públicos su asignación debe considerar criterios sociales: contrarrestar las condiciones privilegiadas que, por lo menos en parte, explican las diferencias de resultados, y atender el objetivo de disminuir la injusticia, la desigualdad y la inequidad. Asunto distinto es la juiciosa consideración de la preparación y las capacidades de las personas para la asignación de tareas, pues (por lo menos en el ámbito público) éstas no han de concebirse como premio, ni constituir ocasión de beneficio personal.

Un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo (como señala nuestra Constitución), rinde socialmente muchos mejores dividendos (incluso económicos) que el fortalecimiento de las élites. Pablo Latapí rechazaba el uso irreflexivo y obsesivo del concepto de “excelencia” (que significa sobresalir) y citaba con frecuencia: “no se trata de llegar primero sino de llegar todos y a tiempo”.

9. Fortalecer las humanidades, especialmente la literatura por sus valores estéticos, éticos, históricos y sociales, no por su utilidad instrumental, y la historia por la riqueza que aporta a todo conocimiento.

Los sistemas educativos tienen una obligación clara e indiscutible: dar a toda la población una sólida formación básica, humanística, científica y crítica que no solamente les sirva para moverse en

el incierto mundo del trabajo, y también para entender el sistema y los procesos que lo determinan y ser capaces de convertirse en sujetos conscientes de dichos procesos. Otra obligación es dejar de engañar a los jóvenes con promesas de futuros empleos maravillosos si se inscriben en tal o cual institución educativa. Aquí cabe releer la enérgica y emocionada denuncia que hizo hace algunos años Viviane Forrester (El horror económico, FCE).

Hay por lo menos dos elementos de la reforma del bachillerato impulsada por la SEP que merecen una urgente crítica: el enfoque de las “competencias” y la desaparición de las disciplinas de humanidades y ciencias sociales. El enfoque de “competencias” privilegia el “saber hacer” como fin único de la educación y suprime otro objetivo esencial de esta tarea: enseñar a “saber ser”. No es necesario especular acerca de las consecuencias que tiene este enfoque; congruentes con él, sus promotores eliminan de los planes de estudio la filosofía e introducen versiones aberrantes de las demás humanidades: la historia, las letras, las artes (la música ni siquiera aparece). La filosofía desparece totalmente, los ignorantes promotores de esta reforma afirman que se atiende “transversalmente” en otras disciplinas. La literatura aparece dentro del área de comunicación y la historia es una más de las ciencias sociales junto con la administración.

Solo una profunda ignorancia y una ideología ramplona pueden generar esas reformas: la acusación de que los problemas sociales, económicos y políticos obedecen a la incompetencia del pueblo trabajador (por eso hay que hacerlos competentes y competitivos mediante las “competencias”); los seres humanos concebidos solamente como productores, como empleados o, si acaso, como ciudadanos bien portados para lograr la tranquilidad social que requieren los negocios y el progreso; el desconocimiento de que la historia no es una más de las “ciencias sociales”, sino la ciencia por antonomasia tanto en el ámbito individual, como en el social e incluso en el de la naturaleza; el desconocimiento de que la filosofía no se reduce a la lógica sino que, con el resto de las

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Humanidades, es el espacio de reflexión y análisis en donde determinamos quiénes somos y a dónde vamos; el desconocimiento de que las letras, la literatura, no son solamente un medio de comunicación sino, con las demás humanidades, arsenal que nos provee de valores estéticos, éticos, humanos, imprescindibles para seguir siendo humanidad; el desconocimiento de que las artes son no solamente materia de “apreciación” sino necesidad vital de expresión y enriquecimiento personal.

Las humanidades contribuyen a dar sentido ético, estético, social, histórico y personal a lo que somos y a lo que hacemos, alimentan la voluntad, el carácter, la virtud y la sabiduría y de esta manera dan sustento y orientación al saber hacer. A los funcionarios de la SEP no les interesó el debate con los maestros, o se dieron cuenta que no tenían tamaños para discutir. Para orientarse, dichos funcionarios tienen a su asesor que es la OCDE, el nuevo “gran hermano” de la educación mexicana dominado por economistas y banqueros metidos a educadores.

RESOLUTIVOS DEL 1er CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN ESPECIAL

México, D.F. mayo 30 de 2014.

En el Auditorio “Mtro. Agustín Ascensión Vázquez”, del edificio de la Sección IX de la CNTE con domicilio en Belisario Domínguez No. 32, Col. Centro, Sede nacional de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación, se reunieron los delegados efectivos, participantes e invitados al 1er. Congreso Nacional de Educación Especial. Siendo las 18:25 horas del día 30 de mayo se declara instalado éste congreso, por el Secretario General de la Sección 9 Democrática, Profesor Enrique Enríquez Ibarra.

En primera instancia se procede al nombramiento y determinación del número de relatores y escrutadores, proponiendo de manera directa cada uno de estos nombramientos, quedando conformado de la siguiente forma:

Como relatoras la profesora Selene Méndez Miranda de la Sección 9 Democrática y profesora Bertha Urquijo Rodríguez de la Sección XVIII Democrática.

Como escrutador Profesora María Auxilio Salgado Salgado y Profesora Ana Paz García Garrido de la Sección XVIII Democrática.

Precisándose que la Coordinación general de los trabajos del Congreso, correrá a cargo de los

Profesores: Yunuen Mariana Florian Ulloa de la Sección XVIII, Avelino Martínez Ponce de la Sección IX y David Toledo Martínez de la Sección XXII de la CNTE.

MESA REDONDA “La ruta neoliberal para formalizar la cancelación del derecho a la educación básica y extremar la exclusión de los alumnos de educación especial “con la participación de los investigadores: Tatiana Coll Lebedeff de la Universidad pedagógica Nacional (Ajusco), César Navarro Gallegos del Instituto Mora y de la Universidad Nacional Autónoma de México, Clara Mesa García y Mari Cruz García Vasconcelos de la Sección XXII de la CNTE.

Se da la palabra a la Mtra. Tatiana Coll Lebedeff quien precisa que hablar de educación especial es un tema complejo, con el discurso demagógico que tiene como eje central la NO DISCRIMINACIÓN de los niños con condiciones diferentes y que la integración resolvería mágicamente el problema y necesidades educativas de los alumnos, justifican el cierre paulatino y creciente de la educación especial, estas teorías vienen de Europa.

Destaca que bajo la mirada de los neoliberales, la educación es una inversión con tasas de retorno,

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Educación Especial no reditúa y no es significativo, ni de impacto social, por lo tanto, no representan nada. Las reformas educativas que están por aplicarse así mismo los métodos propuestos de evaluación llevan a un mismo fin la Exclusión de todos los sujetos (alumnado) y personal del sistema educativo. Excluir igual a Clasificación profundizando la enorme desigualdad mediante una lógica mercantil avalada en el artículo 6° y 7° del INEE.

“El magisterio democrático es el único actor que ha resistido todos los embates, requiere construir una alternativa “sin embargo los medios de comunicación han sido decisivos así como el grupo de mexicanos primero “el maestro es el depositario de todo lo que sale mal”.

En su turno, el Mtro. Cesar Navarro Gallegos argumenta que hay señalamientos concretos: el nivel básico no cuenta con los elementos disciplinarios de enseñanza en la educación especial, los maestros universitarios tienen profesores formados en las ciencias de la educación, pero ser maestro de educación especial requiere una formación específica, humanitaria y de compromiso, ya que trabaja con seres humanos que requieren formas de trabajo diferenciadas, por lo tanto no se puede rescindir del subsistema de Educación Especial.

Reconoce la labor y los procesos de trabajo diferenciados, el maestro enfrenta grandes desafíos y la crudeza de la MAL LLAMADA REFORMA siendo muy nocivas para el país y la educación, esta reforma es profunda y va a fondo, está cerrando la respuesta educativa a miles de jóvenes, no obstante la movilización y la protesta de miles de docentes y padres de familia, esta reforma se está concretando poco a poco cambiando los derechos y despojando al magisterio; para ratificar el modelo en agosto y puedan imponerse los nuevos planes de estudio CENSO = A NOMINA.

Educación especial está en la mira, bajo el concepto de equidad estamos generando un acto de segregación para los niños y maestros de Educación Especial se requiere resistir y dar un paso más allá construyendo lo alternativo a partir de proyectos que se generen en la escuela.

La Mtra. Clara Meza García hace algunas precisiones para construir esos procesos alternativos y hacer realidad las experiencias por

un mundo mejor, parte del lema “NADA SOBRE nosotros, SIN NOSOTROS” que ha acompañado la lucha invisible de las personas con discapacidad, negándoles el derecho al empleo teniéndolos en condiciones indignas sin ser vistos como personas “NO EXISTEN” en la mayoría de los países. Desde 1935 inicia la lucha por la defensa y los derechos y no ser vistos como sujetos de caridad. En 2006 se da la CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD considerados como personas con derecho a la educación inclusiva así como garantizar las medidas de apoyo en todos los entornos no solo en la educación regular si no en todos los centros educativos, siendo la familia y las personas con discapacidad quienes elijan donde ingresar.

Lo que ha llevado a esta mala interpretación de la inclusión ha sido la interpretación de diversas teorías por lo que educación especial ha venido jugando como mecanismo de exclusión, Educación Especial no debe ser el lugar donde van los que se portan mal, los que no pueden, los excluidos, la inclusión se trata de un juego, se tiene que ver el papel de los valores culturales hegemónicos, la normalidad es un constructo social “NO existe es la Diversidad”, por lo que ella sugiere no usar el término capacidades diferentes, si no el termino discapacidad.

Considera que la situación por la cual fracasan los alumnos es porque el currículum no es flexible, USAER Y CAM no son suficientes. Un proyecto alternativo debe considerarse desde la intervención temprana y partiendo de la condición de la discapacidad, Educación especial debe hacer una crítica conjunta con el magisterio en general puntualizando el papel que ha venido jugando como procesos de exclusión se debe generar nuevos entornos recuperando el sentido comunitario para que el derecho a la escuela sea una garantía “dignifiquemos a las personas con discapacidad y empecemos a cambiar el mundo”.

La maestra Mari Cruz García Vasconcelos en su exposición argumenta que no se puede diseñar un programa si se desconoce, por lo tanto se conformó un equipo de investigación fortalecido de Educación especial y regular, el cual tuvo dos fases que se concretó en una investigación documental reconociendo la atención a las personas con discapacidad, experiencias exitosas de integración e inclusión.

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Se crea el programa estatal para la promoción de la educación inclusiva el cual abarca 8 ejes de acción a 5 años iniciando este proceso alternativo en lo educativo y social. Es imprescindible que toda propuesta parta de la visión integral de las personas con discapacidad como sujetos de derecho con aspiraciones que requieren satisfacción en los aprendizajes.

El proceso de transformación requiere de la estrecha comunicación de todos los actores activando las fuerzas sociales de todo tipo, y discutirse las decisiones con corresponsabilidad y sobre todo detectar las barreras en lo escolar y familiar.

La maestra García Vasconcelos concluye diciendo que nuestra obligación como maestros de educación especial es conocer y exigir la aplicación de la Convención de los derechos de las personas con discapacidad según el Art 24, otro elemento a considerar es la calidad de vida dentro de la toma de decisiones y no generar el sentimiento del fracaso.

Se planten varios cuestionamientos y comentarios ante estas participaciones se sugiere se tomen como punto de debate en las mesas de trabajo, así como revisar por qué se plantea la inclusión y la profundidad del trabajo que se hace en CAM Y USAER.

La jornada concluye con las orientaciones correspondientes sobre los trabajos del día 31, precisándose que se iniciará a las 10:15 horas con una conferencia por parte de la maestra Paloma Saiz Tejero, Coordinadora nacional de la Brigada para leer en libertad y se clarifica sobre la organización y ubicación de las mesas de trabajo en el turno vespertino y los talleres en el vespertino.

CONFERENCIA: “EL FOMENTO A LA LECTURA Y SU RELEVANCIA SOCIOCULTURAL”, POR LA MAESTRA PALOMA SAIZ TEJERO.

México D.F. mayo 31 de 2014

El fomento a la lectura es esencial hacerla por placer, favorece el gusto por ella, hace y abre la perspectiva a otros horizontes, la lectura puede ayudar mucho. Un niño jamás rechazara un libro, desde pequeños comienzan a explorar y querer

saber lo que dice ahí ¿cuáles son las razones que al crecer ya no les gusta?;en la escuela la lectura por placer no existe, por lo que marcan los planes y programas no se fomenta, no se entiende como parte de la educación, hacemos una diferenciación entre la educación formal y la informal y es la que da conocimientos, más sensibilidad o ser receptivo a muchas otras cosas como la pintura la danza, el baile, la música etc.… la educación informal es tan importante como la otra.

La SEP impone y no deja al maestro abrir nuevos espacios, si al iniciar la clase se leyera 10 min simplemente por el placer de escuchar, al igual todos los días se escribiera media página como momento lúdico de lo que quieran, con la única finalidad de tener el gusto por leer y escribir de manera más libre en diversos ambientes, el niño se daría cuenta por donde va, situación imprescindible sobre todo en personas que están en situación de riesgo, niños complicados para acercarlos a ver otros mundos.

Concluye que dejemos que sean los propios niños quienes se acerquen a los libros y que sean ellos los que escojan en base a su interés, que la lectura no sea obligada porque genera fatiga, que no se sientan obligados a la puntuación entonación etc. ya que ellos lo irán descubriendo por si solos. Si los padres no leen y si no hay libros en casa los niños dejaran de leer.

¿Cómo atraemos a los maestros a la lectura? A través de los tiempos muertos, en las filas, en el hospital, en el transporte, hay que llevar un libro con nosotros, ya que somos una parte importante dentro de la escuela para fomentar el gusto en los niños, es necesario que los niños vean leyendo a sus padres y maestros. Ya bastante nos acusan de todo, “los maestros no dan el ancho” etc. por lo tanto el maestro debe fomentar y exigir el rescate de la lectura; si queremos que el país avance necesitamos que se lea “urge que esta sociedad abra los ojos”.

Se concluye la participación con la donación de 200 libros para los asistentes al Congreso Nacional de Educación Especial.

Mesa 1: “ANÁLISIS DE LA REALIDAD CONTEXTUALIZADA Y LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN MÉXICO”

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CONSIDERANDOS

Ante las políticas educativas que el estado impone desde los intereses mandatados por la OCDE, el BM FMI, y que afectan de manera directa a la población escolar en su derecho a la educación enmarcado en el artículo 3º. Constitucional y el derecho laboral trabajadores de todo el país, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación CNTE, ha emprendido un Plan de acción y resistencia en contra de las nefastas reformas que el estado mexicano pretende imponer, ante esto y siguiendo el resolutivo emanado del III Congreso de Nacional Extraordinario de la CNTE donde mandata la realización del 1er Congreso de Educación Especial, siendo necesaria la organización y unificación de criterios de la propuesta alternativa inclusiva que responderá a las necesidades de la población escolar y no a los intereses del estado.

Es necesaria la organización y unificación del nivel educativo para continuar la lucha en resistencia por la nefasta Reforma Educativa, que sólo pretende acabar con derechos laborales de los trabajadores de la educación del nivel de educación especial, por lo que se discutieron aspectos de la realidad contextualizada y la educación especial en México, reconociendo el respeto a la diferencia que todos los estados de nuestro país tienen, en los aspectos culturales, multiculturales, de equidad, etc., además de las diferentes condiciones laborales y sindicales, reconociendo y respetando las diferencias en las modalidades de atención educativa hacia la diversidad que a lo largo de los años se ha llevado a cabo en cada entidad federativa.

El derecho a la educación de las personas con discapacidad, es un derecho emanado de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad que en el artículo 24 a la letra dice: “Todas las personas con discapacidad tienen derecho a la educación, en igualdad de oportunidades de los demás”, considerando que debe existir un Sistema de Educación alternativo, en dónde el estado debe garantizar las medidas de apoyo personalizadas para su atención.

Los trabajadores de la educación del nivel de educación especial reconocemos y hacemos valer la voz de las personas con discapacidad y de atención a la diversidad en miras de un proyecto alternativo donde se pondere el diálogo, la

dignidad, la identidad valorada y libertad moral de todos y todas, rechazando categóricamente el enfoque de inclusión que perversamente el estado pretende hacer, donde sólo se considera insertar al sujeto en el contexto áulico de las escuelas de educación básica, dejando de lado las medidas de apoyo personalizadas y los centros de educación especial para su atención .

Los trabajadores de la educación queremos un Sistema de educación alternativo, donde se garanticen los derechos de todas y todos, con una visión crítica donde la participación sea digna para el desarrollo de habilidades y talentos.

Se debe fortalecer el nivel de educación especial para dar mayor cobertura y atención a la diversidad, mediante la incrementación de la matrícula en las Escuelas Normales de Educación Especial.

ACUERDOS

1. Este Congreso Nacional de Educación Especial, rechaza categóricamente la Reforma Educativa.

2. Exige al estado garantizar la gratuidad, laicidad y obligatoriedad de la educación, en todo el país.

3. Garantizar el artículo 24, emanado de la Convención sobre las personas con discapacidad, mediante un sistema educativo alternativo que garantice la atención de las personas con Necesidades Educativas Especiales con o sin discapacidad y no como lo pretende el estado.

4. Exige al estado garantizar los derechos laborales de los trabajadores de Educación Especial de todo el país.

5. Exige al estado los recursos humanos, materiales y financieros que garanticen la atención a la diversidad para fortalecer la educación y el nivel educativo.

6. Hacer valer la voz de las personas con discapacidad y la diversidad en el ejercicio de sus derechos.

7. Construir un proyecto alternativo al interior de la CNTE para atención a la diversidad, garantizando la atención en todos los niveles educativos (inicial, preescolar, primaria y

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secundaria) además de plantear las estrategias para el desarrollo de la vida laboral de las personas con discapacidad.

8. Impulsar la propuesta alternativa que responda a las necesidades de la comunidad y de la diversidad, haciendo un trabajo conjunto con padres de familia.

9. Exige al estado garantizar la profesionalización docente especializada para la atención a la diversidad.

10. Hacer el llamado fraterno y enérgico a los trabajadores de la educación, en particular a los compañeros de educación especial, a la movilización nacional en defensa de la educación pública, el empleo y atención a la diversidad.

TAREAS

1. Construcción del proyecto alternativo de educación especial que considere la atención a la diversidad enfocado a la educación inicial, básica y laboral de las personas con discapacidad que dará paso a la creación de un currículum funcional.

2. Construcción de un plan alternativo por estado, que responda a las necesidades particulares de cada entidad.

3. Realizar los enlaces para buscar el diálogo con organizaciones civiles y no gubernamentales que atienden a la diversidad y conocer el contexto actual de atención.

4. Buscar los mecanismos y opciones necesarios para la actualización docente constante, que responda a los intereses de la realidad contextual de los estados.

5. Realización de un brigadeo nacional para:

Informar a los estados sobre las implicaciones de la Reforma Educativa en el nivel de educación especial.

Analizar y reflexionar los conceptos teóricos y metodológicos sobre la inclusión y a tención a la diversidad, con la finalidad de unificar criterios para la unificación de conceptos o bien elaborar los propios.

Reafirmar la importancia de la ampliación de la matrícula en las escuelas normales de

educación especial y la necesidad de creación de más centros educativos de atención en todo el país.

PRONUNCIAMIENTOS

Este congreso nacional se pronuncia por:

1. Por la defensa de la educación especial en todo el país ante las pretensiones de desaparición por parte del estado.

2. En contra de las políticas neoliberales que sólo favorecen la exclusión de las personas con discapacidad.

3. En contra de la reforma educativa por no garantizar el derecho a la educación de las personas con discapacidad.

4. En contra de la reforma al artículo 3º. Y leyes secundarias por atentar contra el derecho al empleo de los trabajadores de la educación.

5. Por el respeto a los acuerdos plasmados en la Convención sobre las personas con discapacidad.

6. Por la participación de los diversos actores educativos como maestros padres y personas con discapacidad en la elaboración de políticas educativas.

7. Por la ampliación de la matrícula docente de educación especial en todo el país.

8. En contra de las evaluaciones estandarizadas y cuantitativas, como único medio de evaluación por no respetar las diferencias de la diversidad.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

MESA DE LOS DEBATES

Relatores: Estrella Jarquín Díaz Juan Carlos Reyes Trujillo

MESA No 2: “PRINCIPIOS Y FINALIDADES PARA UNA EDUCACIÓN ESPECIAL ALTERNATIVA”.

Estando reunidos en la sala denominada Misael Núñez Acosta en el edificio de la Sección IX de la

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CNTE con domicilio en Belisario Domínguez y República de Chile, se reunieron los delegados efectivos, participantes e invitados de la MESA No. 2 TITULADA: “PRINCIPIOS Y FINALIDADES PARA UNA EDUCACIÓN ESPECIAL ALTERNATIVA”.

En primera instancia se procede al nombramiento y determinación del número de coordinadores, relatores y escrutadores proponiendo de manera directa cada uno de estos nombramientos, quedando conformado de la siguiente forma:

Como Coordinador el maestro Julio Cesar Montero Salinas de la sección XXII

Como Relatoras la L.E.E. Nubia liana Trujillo Martínez y la L.E.E. Margarita Chacón Villarreal pertenecientes a la Sección XXII del estado de Oaxaca

Y finalmente como Escrutador el Profesor Martin de la sección XVIII del estado de Michoacán

Posteriormente se instala la mesa de trabajo denominada “Principios y finalidades para una educación especial alternativa”, siendo las 13:15 en horario de resistencia.

Enseguida se procede a la presentación de cada uno de los asistentes:

Como delegados efectivos asisten de la Sección del estado de Zacatecas la profesora Anabel, de la sección XVIII de Michoacán asisten 3 delegados: la profesora Verónica, profesor Francisco Orta y profesor Martín. De la sección XXII presentes 9 profesores: Jessica, Elizabeth, Eusebio, Margarita, Guieltzil, Iliana, Luz María, Coral y Cintia. Del estado de Chihuahua asiste el profesor Noel.

Como participantes asistieron el profesor Avelino Martínez Ponce de la Sección IX, un profesor de la sección XVIII llamado Enrique y de la sección XXII presentes 9 profesores del colectivo estatal del PTEO y jefatura del nivel de educación especial: José Gopar, Roxana, Magaly, Celso, Juan, Julio César, Rodolfo, María, Victoria y María del Carmen.

A continuación el coordinador pone a consideración dos propuestas para iniciar este debate:

A) Se leen las ponencias

B) Se inicia el trabajo con los incisos que están planteados en la convocatoria.

C) Nace una tercera propuesta que consiste en comenzar como seminario; escuchando las ponencias y trabajar.

Existe un punto de acuerdo que es necesario escuchar primero las ponencias y posteriormente entrar al análisis de la información, por lo cual se somete a votación ganando esta propuesta por mayoría visible.

Se inicia con la primera ponencia del estado de zacatecas, a cargo de la Licenciada Anabel Cervantes Alba, inicia mencionando el marco legal referencial en lo concerniente a educación; además de los ejes de acción del modelo de inclusión educativa. Así mismo hizo una reseña de la evolución de los servicios de educación básica. También se plantean las fuentes que sustentan la educación especial: políticas educativas, ley general de la inclusión, plan nacional de desarrollo y las políticas de cada estado. Al respecto de la ley general del estado de Zacatecas comentó que necesita modificación para definir lo que es USAER Y CAM.

Menciona que es necesario partir del referente que los alumnos de educación especial vienen de contextos marginados, brindar apoyo a las familias para el avance de los alumnos. Aborda el punto de evaluación como un proceso multidimensional, por lo cual se debe tener una evaluación cualitativa más que cuantitativa. De igual manera plantea que el personal de educación especial requiere capacitación de forma continua y contextualizada, sin costo para los docentes. En la ley no se observa ninguno de los puntos anteriores, sino lo contrario, tomando en cuenta que la autogestión de recursos, se ve afectado puesto que la mayoría de los padres que se tienen en los centros son de bajos recursos.

Se procede a leer la segunda ponencia a cargo del profesor Sergio Reyna Velásquez del estado de Chihuahua titulada: “La inclusión educativa una realidad que requiere de recursos”. Se hace lectura de la ponencia iniciando con los Antecedentes y diagnóstico de educación especial. En este apartado se plantea el proceso de desarrollo de este nivel educativo, subrayando que se encuentra estacionada en la integración. De igual manera enmarca las características de la educación especial, planteando que la inclusión modifica el esquema. Sus Propuestas fueron: un Marco de

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política educativa que parte del análisis de contexto de nuestro país.

Es necesario luchar por que las políticas de políticas de otros países pasen por encima de los mexicanos. Que la televisión del país se ubique como un agente educativo por lo cual se someta a los mismos mecanismos de la educación pública. En base a la diversidad de la población, el estado otorgue a los estados apoyo en recursos humanos, tecnológicos independiente de apoyos financieros, para ofrecer una educación de calidad. Con base al principio de la atención de la salud, que el estado expida la cobertura que brinde desde el nacimiento hasta la etapa de fertilidad, previniendo las discapacidades en las etapas prenatal, perinatal y postnatal. Que el principio de equidad se extienda hasta la familia; así mismo que todas las escuelas regulares de educación básica cuenten con un equipo multidisciplinario que atienda a la población de educación especial, y finalmente ampliar las categorías de alumnos que requieren apoyo.

La tercer ponencia se tituló “inclusión colectiva comunal y social desde el PTEO” a cargo del colectivo estatal del Plan para la Transformación de Oaxaca. Mencionaron que el PTEO se instrumenta en el proyecto educativo, teniendo como propósito la participación crítica, recuperando los conocimientos, saberes pedagógicos y comunitarios, además plantean los fundamentos del PTEO:

Principios sociológico, pedagógico, epistemológico, formativo, ontológico y comunalidad. Posteriormente explican los modelos de atención, integración e inclusión. Finalmente en el art. 24 de la ley general para personas con discapacidad sustentan que desde el PTEO apuntan a la formación de colectivos conformados por alumnos, padres de familia docentes, etc. Tanto la reforma educativa como el PTEO consideran a la inclusión, la primera solo se basa a la inserción, y la segunda se basa en la inclusión crítica y democrática que permita la vida independiente de los alumnos que reconozcan las características individuales.

Enseguida se lee la cuarta ponencia por el Profesor Francisco del estado de Michoacán, denominada: “Derecho a la educación, las trampas de la inclusión y la educación del sordo” En primer lugar plantea la educación como derecho, dentro de las trampas de la inclusión pone sobre la mesa

la integración como inserción e intentos de normalización, la incorporación indiscriminada de personas con discapacidad con el objetivo de borrar las diferencias. Los alumnos sordos se encuentran en una gran desventaja ya que no tienen educación en lengua de señas mexicana, lo cual da como resultado que los alumnos no adquieran una lengua, es decir es tener una comunidad sorda analfabeta. No existe una relación entre lo que se dice y se hace. Expone que se respete la cultura de comunidades sordas y la Lengua de Señas Mexicana, además de dar cobertura de una educación en todos los niveles educativos en su lengua (sordos), mencionó que están en contra de que las personas sordas sean sujetas a los programas de escuela regular.

La ponencia No 5 se denomina “Las escuelas integrales de Michoacán como una alternativa pedagógica para educación especial” a cargo del profesor Enrique de la Sección XVIII. Los autores de esta ponencia plantean que esta modalidad ya está reconocida por el estado pero no existe el recurso para las comunidades. Explicó que surge en junio de 1998, acordando una Jornada laboral de 8 horas. En el 2003 se plantea como un programa democrático construido por la sección XVIII. Refiere la Alineación como un problema en la educación y el papel de la televisión como agente de alineación. Considera que la inclusión se ha abordado desde una perspectiva neoliberal. En su proyecto que plantean el ser humano es considerado como eje central, suprime la exclusión y fomenta la participación en asambleas comunitarias, con alumnos y con maestros.

Las relaciones de poder pasen de una orientación vertical a una horizontal, así como consideran importante asumir responsabilidad en la planeación, ejecución y seguimiento del plan de la escuela. Esta propuesta está Basada en pedagogía de la resistencia, del trabajo, de la ternura que sustentan la labor del trabajador popular. Enfocarse a una cultura democrática, las escuelas integrales se fomentan las propuestas alternativas siempre respetando las diferencias. Se propone una Evaluación cualitativa donde se otorga mérito a actitudes y valores y a sus propios procesos cognitivos. Las Líneas alternativas se convierten en contenidos explicando cómo se pueden desarrollar en el aula.

Se prosiguió a leer la sexta ponencia denominada: “Hacia un nuevo modelo alternativo para la

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educación especial en México, por parte de la Unión popular Emiliano zapata. El profesor mencionó que es importante desarrollar un modelo que vean a las personas con discapacidad como personas, así como ajustes contextuales, visiones más complejas del contexto educativo, revisión de los papeles de los diferentes actores, nueva concepción de la discapacidad. Aso mismo desarrollar la capacidad de intervenir en los diferentes contextos educativos, capacitación y formación docentes. Se requieren docentes especializados en las distintas discapacidades, no solo clínicos sino pedagógicos. Ellos proponen mejorar las condiciones de infraestructura y recursos, la elaboración de cursos y guías para padres, además de programar espacio para planeación conjunta para las PCA y PCC y reformas curriculares para que los futuros profesores tengan herramientas necesarias para trabajar colaborativamente.

Siendo las 14:58 se termina de exponer cada una de las ponencias

Posteriormente el coordinador propone los EJES DE ANÁLISIS que surgen después del contenido de las ponencias.

1.-El derecho de las personas con discapacidad

2.-Enfoque inclusivo

a) Enfoque gubernamental

b) Realidad del nivel educativo en cada uno de los estados

3.-Funcionalidad de los servicios en los estados

4.-Los modelos alternativos en atención a una educación contextualizada

La mesa inició una discusión respecto a cómo deberíamos estar abordando estos ejes, por lo cual surgieron las siguientes propuestas:

- Realizar un cuadro comparativo con los temas centrales de las ponencias.

- Que se realizara el cuadro comparativo en base a los ejes de análisis

- Atender el nombre de la mesa, centrándonos en los principios y las finalidades.

Se somete a votación si se continúa en base a los ejes análisis ganando esta modalidad por mayoría visible.

Inicia el análisis con el profesor Enrique de Michoacán mencionando que el término de inclusión tiene dos aristas por lo cual no se debe utilizar de manera indeterminada, sino más bien crear un discurso propio, es decir crear una palabra que nos identifique como ideales.

Por otra parte la maestra Iliana propone exigir el cumplimiento de las leyes, así como incluir en el eje 4 los principios de democracia, colaboración, reflexión y espacios críticos.

El profesor Francisco de Michoacán propone retomar los cuatro principios básicos de la educación especial como es la atención individualizada, rechazando la inclusión desde el fundamento neoliberal rotundamente.

Enseguida el compañero Noel hace su intervención planteando la necesidad de iniciar un marco de análisis más amplio. Analizando el Interaccionalismo simbólico, el funcionalismo y el materialismo. Del mismo modo realiza un análisis minucioso del artículo tercero de la constitución en los siguientes párrafos:

- En la Segunda fracción se establecen los fines de la educación, menciona que son esos los mismos principios los que aplican para nuestros alumnos.

- En la Tercera fracción se garantiza la laicidad, y el criterio orientador se basa en el progreso científico y será además democrático nacional.

- En la Quinta fracción se determina la obligación que tiene el estado de hacerse responsable de los otros niveles y de las modalidades. Propone convertirla en una fracción más eficaz.

Con la participación de la maestra Verónica se cierra la primera ronda de participación en la cual ella propone no ser alienantes y continuar siendo alienados, así como utilizar un discurso propio, dar voz y voto en los foros a las personas con discapacidad.

Enseguida se inicia la segunda ronda de participación.

Inicia el compañero Celso Antonio de la sección XXII detallando los fundamentos desde el PTEO que plantea la inclusión vista desde la perspectiva crítica, poniendo en la mesa un ejemplo de análisis de la realidad en Oaxaca y el proceso que se ha llevado.

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La compañera Anabel de Zacatecas resalta la creatividad necesaria para el docente de educación especial.

Posteriormente la compañera Margarita de la sección XXII plantea los principios que sustentan los proyectos educativos alternativos en el estado de Oaxaca los cuales son: sociológico, filosófico, pedagógico, epistemológico, formativo y ontológico; así como el proceso para realizar el proyecto, partiendo del colectivo, el análisis de la realidad el proyecto como agente transformador, las tres dimensiones pedagógica, administrativa y comunitaria, culminando con la sistematización, que esta última está inmersa en todo el proceso.

La profesora Coral también del estado de Oaxaca expone que los Cambios nos asustan pero esta propuesta que plantea el PTEO es un cambio, es una base, una respuesta de decir no acepto lo que nos impone el gobierno pero damos otra alternativa. De igual manera explicó que se necesita establecer un principio en el artículo 3º para que se garantice la existencia del maestro de educación especial, así como seguir en la lucha por los derechos de nosotros como trabajadores.

La profesora Roxana de la Sección XXII detalló que los seres humanos nacemos con libertad y derechos, y que hay resultados de que la inclusión es la aceptación social reconociendo la diversidad, sin embargo en materia de inclusión educativa falta mucho por hacer, y los proyectos que se han elaborado en Oaxaca tienen el principio social.

Posteriormente el maestro José Gopar de la sección XXII realiza su intervención rescatando las categorías y conceptos que queremos de la sociedad, explica que en la propuesta de Oaxaca no hay modelos ni enfoques, y los principios del

PTEO se sustentan en la democracia, justicia, colectividad y humanismo. Menciona que es importante ver nuestras coincidencias, evaluar nuestra práctica educativa viendo las necesidades de las personas con discapacidad.

La maestra Cintia del estado de Oaxaca menciona que la inclusión es para grupos minoritarios, es necesario saber hacia dónde transitar; este modelo jurídicamente está sustentado en la Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad, y así mismo en la Ley de inclusión de las personas con discapacidad, y como profesores tenemos la responsabilidad de hacer

cumplir esos derechos, para terminar resalta que la propuesta del estado de Oaxaca es la comunalidad y la inclusión.

Finalmente el Prof. Noel menciona que hemos estado pidiendo al sistema que elabore un modelo contrario a lo que este impone.

CONCLUSIONES

1. Se ratifica la permanencia y respeto de nuestro nivel educativo

2. Se hace necesaria la revisión de términos y conceptos que competen al nivel de educación especial

3. Continuar en la exigencia y cumplimiento de las leyes, retomar el artículo 3 y reforzar los principios en los que se considera la educación especial.

4. La organización escolar debe considerarse tomando en cuenta número de alumnos, la atención individualizada y la cobertura de educación especial.

5. Resulta importante determinar los principios de la educación especial

6. El sistema que nos impone la federación no toma en cuenta los derechos de las personas con discapacidad por ello nuestra necesidad de proponer e implementar un proyecto que los considere así como a sus familias.

7. Los principios bajo los que atendemos a nuestros alumnos son igualdad, equidad, humanismo, comunalidad, colaboración y democracia.

8. Garantizar que el servicio atienda los intereses y necesidades de los alumnos que presentan necesidades educativas especiales con o sin discapacidad.

9. Implementar una ruta para el nivel educativo donde se planteen conceptos pedagógicos de cada uno de los estados con la finalidad de poder crear un lenguaje propio multidisciplinario.

10. Continuar en la realización de mesas académicas y pedagógicas que permitan concretar este trabajo.

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11. Aterrizar con los estados todos los acuerdos, tareas, propuestas y pronunciamientos emanados dentro de esta mesa de trabajo y del congreso nacional.

12. Organizar un congreso donde nos reunamos profesores, alumnos, padres de familia e investigadores donde podamos concretar estas mesas de trabajo para revisar los modelos pedagógicos.

13. Los anteriores son posicionamientos pedagógicos que nos llevan a coincidir en el fortalecimiento y expansión de servicios de educación especial que brinden una atención educativa coherente y congruente a las necesidades educativas especiales de las personas con y sin discapacidad.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

MESA DE LOS DEBATES

Moderador: Prof. Julio Cesar Montero Salinas de la Sección XXII

Relatores: Profras. Nubia Liana Trujillo Martínez y Margarita Chacón Villarreal de la Sección XXII.

Escrutador: Prof. Profesor Martin de la Sección XVIII.

MESA 3: “LÍNEAS Y ESTRATEGIAS DE TRABAJO PSICOPEDAGÓGICO DEMOCRÁTICO EN LAS ESCUELAS CON Y DESDE LA COMUNIDAD”

PONENCIAS

1.- “El proceso de la adquisición de la lengua escrita en alumnos con Discapacidad Intelectual desde un enfoque Histórico Cultural” Maestra Sandy Martínez Figueiras, Sección XXXII, Veracruz.

2.- “Del niño de las Necesidades Educativas Especiales con y sin Discapacidad prisionero de la visión capitalista, al sujeto de la Educación Especial emancipado por la pedagogía crítica” Colectivo del diplomado “Los saberes de la Teoría y pedagogía crítica y otras aportaciones y su

impacto en el trabajo escolar con niños y padres”, Sección XXII, Oaxaca.

3.- “Reflexiones sobre el papel del Psicólogo”, María del Carmen Ayala, Sección 9°, D.F.

PRONUNCIAMIENTOS

1. El posicionamiento de la mesa se basa en la relación Sujeto a sujeto basado en la dialogicidad.

2. Mirar al sujeto partiendo de él mismo, de su realidad yendo hacia una transformación social.

3. “Nada sobre nosotros sin nosotros”.

TAREAS

1. Establecer redes de comunicación, intercambio y enriquecimiento de experiencias para ir sumando poco a poco a la sociedad a ésta meta.

2. Bases para la construcción de la ruta metodológica:

1° etapa: Análisis crítico de nuestra realidad: identificar como es la realidad de la educación especial en cada uno de los estados de la república. Reconocernos a nosotros mismos como profesionales, incluyendo a los padres de familia y a los propios sujetos de la educación especial.

2° etapa: Interpretación, análisis y sistematización de la realidad de cada uno de los colectivos formados por los servicios de cada estado.

3° etapa: Definición de las líneas de acción con un enfoque crítico y social encaminado a la transformación pedagógica.

CONCLUSIÓN

Seguir siendo transformadores y conscientes, dándole la importancia que siempre ha tenido la educación especial, en cada uno de los niveles de la Educación Básica.

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PROPUESTA DE ANÁLISIS PARA LA PLENARIA

Conformación de un equipo nacional que dé seguimiento a los trabajos de éste Primer Congreso.

Profesionalización de los trabajadores de la educación especial, desde un enfoque crítico y social.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

MESA DE LOS DEBATES

Moderadora: Mtra. Liliana de la Trinidad Gómez López.

Relatoras: Mtra. Dolores Mejía Salcedo. L.E.E. Nahiely Desireé Urtiz Razo

TALLERES

A las 17:30 horas se instalan los talleres: “Memo Caricaturas: La caricatura escolar”; “Algunas estrategias sobre autismo”; “Escucharnos: una alternativa para desarrollar habilidades sociales” y “Ábaco Nepohualtzintzin”, concluyendo a las 19:55 horas.

México, D.F. a 1 de junio de 2014

CONCLUSIONES DE LA PLENARIA DEL CONGRESO

El Primer Congreso Nacional de Educación Especial reinstalado en plenaria analiza y resuelve sobre los resultados de las mesas de trabajo, estableciendo y acordando lo siguiente:

Se procede a aprobar en lo general las relatorías de las mesas, habiendo un solo voto en desacuerdo, por lo que se pasa a las particularidades de cada mesa, quedando abierta la participación.

A partir de la nueva estructura presentada en el D.F. se cuestiona que tan pertinente seria sí, sigue siendo válida una propuesta alternativa inclusiva, como esencialmente se propone en esta reestructuración.

El concepto de inclusión tiene muchas aristas y está siendo utilizado por las autoridades federales

para propiciar la extinción de la educación especial por lo que nos pronunciamos porque en mesas pedagógicas de trabajo se compartan las conceptualizaciones pedagógicas de cada contingente para avanzar en la construcción de un discurso propio, como CNTE.

Se considera que no es pertinente retomar el concepto de inclusión en este momento, sí lo que estamos construyendo es una propuesta alternativa.

Se considera que si estamos en contra de la reforma educativa, no debemos utilizar terminologías de carácter empresarial, debemos ser congruentes y articular nuestro propio lenguaje pedagógico del nivel.

El proceso de conceptualización que construyan los maestros de la CNTE, no cancela tomar como referente en primer lugar, el artículo 3ro. Constitucional en su espíritu original del 17 y los establecidos por convenios y/o convenciones internacionales, que fortalezcan una propuesta alternativa democrática.

Las coincidencias son evidentes entre todos los participantes en este primer congreso, por lo que se hace un llamado para salir con una plataforma mínima general que nos permita enfrentar con éxito los efectos de la reforma educativa neoliberal.

Se requiere realizar una consulta de la percepción social (maestros, padres y alumnos), ¿qué entienden en cada concepto? Y salir fortalecidos con un discurso propio.

Se hace un llamado para hacer un plan y programa de lucha del nivel como parte de la CNTE, convocando a todos los contingentes de la misma y otras entidades y sectores que se pronuncien por la defensa de la educación especial.

Este congreso exige que en la definición de cualquier política educativa dirigida a las personas con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad, así como en su implementación concreta, se abandone la simulación demagógica por parte del Estado Mexicano y se incorpore a esos procesos a los actores fundamentales, que son las personas mismas, las familias a las que pertenecen, los profesionales que les acompañan y a la sociedad en su conjunto.

Rechazamos la reestructura de educación especial que se propone en el D.F. por atentar a los

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intereses y derechos de los alumnos de educación básica y particularmente de los que presentan necesidades educativas especiales con y sin discapacidad y por los efectos que tiene en los aspectos laboral, profesional y administrativo de los trabajadores del nivel.

Este congreso se pronuncia y exige que se brinde una educación integral a todos los niños y jóvenes con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad de acuerdos a sus características específicas.

Exigimos que en cada escuela se cuente con maestros especialistas y con un equipo multidisciplinario.

TAREAS

1. Convocar a los otros estados, para la construcción de una propuesta alternativa de educación especial.

2. Sistematizar los resultados parciales de los encuentros y primer congreso nacional.

3. Socializar los resultados del primero y segundo encuentro Nacional de educación especial; así como, el del Primer Congreso de Educación Especial.

4. Realizar la edición de la memoria de los trabajos y resultados del primer Congreso Nacional de Educación Especial.

5. Estrechar la alianza con los padres de familia de alumnos de educación especial y en general de educación básica

6. Nombrar una Comisión Técnica Nacional para trabajar la ruta metodológica con los representantes de cada contingente de la CNTE.

7. Realizar un encuentro nacional para compartir proyectos pedagógicos estatales.

8. Compartir las conceptualizaciones que cada entidad o contingente de la CNTE tiene sobre la educación especial, el sujeto de educación especial, la inclusión, etc.

9. El día 01 de agosto de 2014, a las 10:00 horas se realiza la primera reunión de trabajo de la Comisión Técnica Nacional de educación Especial, en la sede nacional de la CNTE.

10. Presentar Al VI Congreso Nacional de Educación Alternativa de la CNTE los resolutivos y tareas del Primer Congreso Nacional, de Educación Especial.

El primer Congreso Nacional de Educación Especial se clausura en la Ciudad de México, D.F., a las 18:05 horas del día 01 de junio de 2014.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

MESA GENERAL DEL CONGRESO

Coordinadores: Profes: Yunuen Mariana Florian Ulloa de la Sección XVIII, Michoacán.

Avelino Martínez Ponce de la Sección IX, D. F. David Toledo Martínez de la Sección XXII, Oaxaca.

Relatoras: Profras: Selene Méndez Miranda de la Sección IX, D. F.

Bertha Urquijo Rodríguez de la Sección XVIII, Michoacán.

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Registro de delegados

SECCIONES DELEGADOS EN REGISTRO

INVITADOS EN REGISTRO

TOTAL

B.C. NORTE 12 12

B.C.SUR 2 2

CAMPECHE 1 1

CHIAPAS SECC VII 53 1 54

CHIAPAS SECC 40 11 11

CHIHUAHUA 5 5

D.F. IX 58 9 67

D.F. X 15 50 65

D.F. XI 5 5

GUANAJUATO 1 1

GUERRERO 40 2 42

HIDALGO 15 15

MICHOACÁN 110 10 120

MORELOS 3 3

NUEVO LEÓN 1 1

OAXACA 120

PUEBLA 8 8

QUINTANA ROO 7 7

SAN LUIS POTOSÍ 4 4

SONORA 5 5

SINALOA 1 1

TABASCO 5 5

TLAXCALA 8 8

VERACRUZ MMPV 30 20 50

VERACRUZ CNTE 15 18 33

YUCATÁN 4 4

ZACATECAS 4 4

DURANGO 4 4

CCL VALLE DE MÉXICO

17 17

MEXIQUENSE 17 23 40

TOTAL 581 133 714