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Este editorial corresponde a una nueva edición de nuestro órgano divul-gativo que conmemora el 70 aniversario de actividad gremial en el país, a través de nuestra institución la “Cámara Vene-zolana de la Construcción”

Con este número hemos querido ren-dir tributo al sector, al país y, muy es-pecialmente, a esos hombres y mujeres que dedican y han dedicado su vida a construir, a hacer país.

La revista Construcción CVC ha sido durante estos 70 años el medio que ha recogido la historia de nuestra institu-ción, documentando en cada artículo los años de crecimiento y expansión; las caídas y épocas de recesión del sec-tor, así como las propuestas del gremio para mejorar, desarrollar e impulsar al sector en estos 70 años.

Esta edición aniversario presenta una serie de entrevistas a nuestros ex – presidentes, donde se recoge parte de esa historia vivida durante sus períodos respectivos, que nos permite evaluar las características en términos de políticas públicas en las diferentes épocas y lo exi-tosa o no que fueron para nuestro sector.

A partir de este momento, además de la revista Construcción CVC y nues-tro periódico Sigamos Construyendo; dispondremos también de otra publica-ción, en este caso el libro denominado Venezuela: La construcción de un país… una historia que continúa, obra que re-cogerá, a partir de este momento y de manera formal, la historia de nuestro sector; investigada de manera meticu-losa, teniendo en cuenta la información pública disponible durante todo el perío-do de la investigación, lo que permitirá disponer de un documento fidedigno de lo que realmente ha sido nuestro sector y su contribución en construcción y la economía del país.

Un libro con el que, por una parte, pretendemos dejar un legado de la ac-tividad y participación en el desarrollo del país para las próximas generaciones y, por otra, rendir tributo a todas las personas que de una manera u otra han dedicado su vida profesional al desarro-llo de esta actividad.

Gilbert Dao Yanes

EditorialGilbert Dao Yanes

Presidente

Jaime Gómez Torres

Primer Vicepresidente

Fernando Bolinaga Hernández

Segundo Vicepresidente

Roberto Cavallin Cosma

Secretario

Manuel Pérez Marcano

Tesorero

Vincencio Corona Durán

Director de Promoción y Servicio

Leopoldo Henríquez

Director de Asuntos Laborales

JunTaDiRECTiVa2012-2014

Av. Los Ilustres. Año 50

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indiceEditor

Cámara Venezolana de la Construcción

Comité editorial

Jaime Gómez Torres

Fernando Bolinaga

Vincencio Corona

Estela Hidalgo

Jacy dos Santos de Perret-Gentil

Dirección editorial

Jacy dos Santos de Perret-Gentil

CNP: 9.672

Diseño y diagramación

Félix Vásquez

Redacción

Reina Delgado

Jacy dos Santos de Perret-Gentil

Ventas

Francia Padrón

Publicidad

Rayner Bernal

impresión

ICI Global, C.A

CVC Construcción es una publicación de la Cámara

Venezolana de la Construcción

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Constructores celebran 70 años de labor gremial

70 años de construcción en Venezuela

El tiempo y el espacio en la historia de la construcción

Gilbert Dao. “La construcción genera bienestar”

Presidentes CVC. 70 años construyendo país

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Un recurso valioso. Años entrega y dedicación al servicio de la CVC

Codificación de partidas de construcción

Faja Petrolífera del Orinoco. Un río de oportunidades

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Constructores celebran70 años de labor gremial

Jacy dos Santos de Perret-Gentil

arribar a 70 años de labor gremial es visualizar una institución forjadora de ideales de progreso, trabajo y desarrollo, términos de referencia que han contribuido, para que la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) sea testigo y, al mismo tiempo, protagonista de la historia de la construcción en el país.

P ara conmemorar 7 décadas de compromiso y tra-bajo tenaz, la junta directiva de la institución, ha organizado una serie de actividades que contem-

pla la realización de eventos de carácter técnico, comer-cial, gremial y cultural, que se inician el próximo 30 de mayo y finalizan el 18 de ju-nio de 2013.

“La realización de todos los eventos del 70 aniversario re-presenta, por una parte, la ratifica-ción de nuestro de-ber y disponibilidad de seguir trabajando en favor del desarrollo del país y por ende de la socie-dad y, por otra parte, demos-trar que seguimos siendo un sector productivo destinado a contribuir al crecimiento y a la generación de bienestar para la población, aporte que estamos decididos a continuar brindando”, destaca Gilbert Dao, presidente de la CVC al ser consultado por Construc-ción CVC sobre las jornadas a propósito de la celebración del 70 aniversario de la institución.

Este programa contempla la realización de la vigésima cuarta Convención Nacional de la Industria de la Construcción (CONICON 24); por septo año consecutivo y en alianza con Confex International Corporation, se presen-tará Construexpo 2013; la celebración del 70 aniversario de la institución y el bautizo del libro Venezuela: La construcción de un país…una historia que continúa.

Construexpo 2013La Semana de la Construcción y la celebración del 70

aniversario de la CVC, se iniciarán en el Poliedro de Ca-racas, el 30 de mayo, con la inauguración de Construex-po 2013, exposición que permitirá reunir a un numeroso

grupo empresarios, instituciones, organis-mos públicos y privados y asociacio-

nes nacionales e internacionales del sector, interesados en mostrar lo

más actualizado en tecnología, productos, máquinas, equipos, servicios y afines.

Por su parte, Guido Tassini, presidente de Confex y

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aliado comercial de la CVC comenta que en el trans-curso de la exhibición se efectuarán ciclos de charlas técnico-comerciales así como conferencias especializa-das, que permitirán a los asistentes conocer información actualizada sobre el ramo.

Así mismo, destaca que los interesados en iniciarse en el mundo de la construcción podrán obtener asesora-miento y detalles sobre las innovaciones de la industria de la construcción en Venezuela y el mundo. Participación Público Privada

Para el día 3 de junio, en el Hotel Tamanaco, se llevará a cabo CONICON 24, convención, que según comenta Dao, está orientada a promover la modalidad de participación público privada (PPP), que tiene como objetivo aumen-tar y maximizar la participación del sector privado de la construcción en la ejecución de obras de infraestructura. “Para estas jornadas contaremos con el respaldo y apoyo de la CAF Banco de Desarrollo para América Latina y la Asociación Venezolana de Ejecutivos”.

Destaca que en la PPP ha sido aplicada en otros países con resultados favorables, permitiendo a estas naciones desarrollar y modernizar su infraestructura pública, inde-pendientemente de la inversión pública directa, pues ha

hecho que el sector privado invierta en áreas que antes eran exclusivas del sector público y, por lo tanto, atadas de manera directa a la capacidad presupuestaria de cada país y, en consecuencia, a los vaivenes de la economía.Premios Anual Construcción

Para el día 4 de junio, en el Hotel Tamanaco, la CVC rea-lizará el acto aniversario, ocasión propicia para la entre-ga de los premios anual Construcción en sus diferentes categorías Obra, Responsabilidad Social de Empresas de Construcción, Gestión Pública, Trabajador más Distingui-do, Comunicación Social y Cátedra Gerencia de la Cons-trucción CVC.La construcción de un país

Como parte de esta celebración, para el día 18 de junio, en el Teatro de Chacao se presentará el libro Venezuela: La construcción de un país… una historia que continúa, escrito por la Dra. María Elena González Deluca, histo-riadora, profesora universitaria y miembro número de la Academia Nacional de la Historia, quien con su limpia prosa abordará la evolución de la construcción en el país, enmarcada en el desarrollo político, económico y social de una Venezuela que pasó de lo rural a lo urbano

Av. Libertador. 1970 apróximadamente

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70 años de construcciónen Venezuela

Venezuela: La construcción de un país… una historia que continúa, se refiere a la publicación editada por la Cámara Venezolana de la Construcción, en ocasión de arribar a su 70 aniversario de fundada, en la cual se plasma el accionar de tan importante sector económico en el desarrollo del país a lo largo de estas siete décadas.

L a magistral obra escrita por la doctora María Elena González DeLuca, historiadora, profesora

universitaria y miembro número de la Academia Nacional de la Historia muestra, según cuenta la propia es-critora, una visión de la construcción que va más allá de un seguimiento en el tiempo de la actividad de diseñar y levantar pisos y paredes, de pegar ladrillos, mezclar cemento y emplear materiales diversos de construcción, según unos criterios técnicos deter-minados, pues, en este caso, se alude a la historia de la construcción como un acto social, como un fragmento del cuadro histórico del país, en la

medida en que todo lo que se cons-truye remite a un momento histórico y a una empresa colectiva en la que se expresan proyectos, intereses, postu-ras políticas, sociales y estéticas.

Para el presidente de la CVC, Gilbert Dao esta publicación surge con el fir-me propósito de cumplir con una deu-da que, a su juicio, se tenía con el país, con la institución, con los agremiados, con los hombres y mujeres que han hecho de su profesión una razón para construir. “Es mostrar la historia de un sector que ha generado desarrollo y bienestar a la población venezolana a lo largo de 70 años de existencia”.

Venezuela: La construcción de un

país… una historia que continúa, relata un proceso que va desde la fundación del Ministerio de Obras Públicas en 1874 hasta la actualidad, con énfasis en el período que comienza en los años cuarenta del siglo XX. El enfoque está descrito en seis capítulos, que presen-ta en los dos primeros las ideas básicas en que se apoya el trabajo y en los cua-tro restantes se analiza el desarrollo en el tiempo de los diversos tipos de obras que transformaron de pronto el pequeño país agrario de modesta in-fraestructura y ciudades de apariencia provinciana, en otro con afanes de mo-dernidad y grandes contrastes. Para ello, se analizan los siguientes temas:

Teatro Teresa Carreño. 1984

Estela HidalgoJacy dos Santos de Perret Gentil

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El afán de construir un paísComienza con la creación del Mi-

nisterio de Obras Públicas. Se aprecia cómo se construyó una Venezuela que fue pasando de rural a urbana, según se lo permitieran los recursos provenien-tes de la explotación petrolera.

Dinámica de los factores: de las juntas a la alianza

Destaca que el éxito del proceso tuvo la clave en lo que la autora denomina “… una alianza constructora” entre el Estado y la industria de la construcción. Se moderniza el manejo de los recursos.

La ciudad construida, habitada y pensada

En este capítulo puede apreciarse el crecimiento desordenado de las ciudades, causado más por incum-plimiento de las ordenanzas urbanas

que por falta de planificación. Caracas fue el modelo seguido por las ciuda-des del interior de Venezuela.

La construcción del bienestar: a la salud

Muestra la dotación de servicios de agua potable y cloacas para las aguas servidas en las ciudades, fueron los pri-meros servicios que por razones higié-nicas y de salud se consideraron indis-pensables desarrollar. Incluye también

las edificaciones destinadas a prestar servicios de salud.

La construcción del bienestar: vivienda y escuelas

El reconocimiento en 1928 de la vi-vienda como un derecho social y res-ponsabilidad del Estado condujo a la creación del Banco Obrero. Se comenta la realidad de las construcciones infor-males en los barrios y se reconoce la contribución del sector privado en la construcción de viviendas. La construc-ción de escuelas, liceos, universidades e institutos universitarios tecnológicos forman parte de este capítulo.

Proyectos de país y construcción de infraestructura

Este último capítulo da cuenta de las obras construidas desde el siglo XIX hasta inicio del siglo XXI. Destaca la de-ficiencia de todos nuestros gobiernos en el mantenimiento de las obras.

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en la historia de la construcciónEl tiempo y el espacio

María Elena González Deluca / Doctora en HistoriaMSc London School of Economics

C ada disciplina del saber tiene un campo de nociones teóricas, principios de método y herra-

mientas que le sirven para construir sus productos. En historia hay dos nociones que son fundamentales a la hora de analizar, narrar y describir algún fragmento del pasado: el tiem-po y el espacio. Pero a la vez hay que decir que la historia es siempre histo-ria social, incluso cuando se trata de la biografía de un personaje. Por eso cuando hablamos de tiempo y espa-cio son siempre nociones asociadas a un determinado ámbito social.

Esto significa que el espacio del historiador no es el del geógrafo o el del arquitecto, ni el tiempo es el

de la física o la meteorología. Tam-poco el espacio es simple escenario, ni el tiempo es puro contexto. Son por una parte elaboraciones teóricas de datos de la realidad. Y por otra, se integran en los fenómenos sociales que estudia la historia, en otras pala-bras no hay historia fuera del tiempo y del espacio.

En la historia de la construcción en Venezuela se pone en relieve, de una manera muy particular, esas dos nociones, como hemos comprobado en la obra “Venezuela: La construc-ción de un país… una historia que continúa”, editada por la Cámara Ve-nezolana de la Construcción, en oca-sión de su 70º aniversario.

El espacio como obra de ingenieríaDesde el siglo XIX el gran desafío

de las obras públicas fue la construc-ción de vías para comunicar el país, de manera que moverse entre luga-res distantes, a veces ni tanto, deja-ra de ser una fatigosa empresa de días y albures. Sin embargo, ningún proyecto de vialidad importante en-tre dos o más estados prosperó por mucho tiempo, con excepción de la primera carretera para rodados entre Caracas y La Guaira en 1845.

Los caminos y carreteras forma-ron parte de todos los programas y promesas políticas de los gobiernos republicanos, con pocos o inexisten-tes resultados. Hasta que con el de-

Av Urdaneta. Antiguo Ministerio de Fomento. 1939

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creto ejecutivo sobre vías de comu-nicación, del 24 de junio de 1910, esto comenzó a cambiar. Por primera vez se habló de una red de vías de comu-nicación, pero ya eran otros tiempos, así que no bastaba con construir vías. Había que hacerlas amplias, li-sas, con poca pendiente y seguras para que pudieran transitar los enor-mes carros automotores que ya cir-culaban en el país. En el mismo año el presidente Gómez recorría los 106 kilómetros entre Caracas y Maracay en su vehículo automotor en sólo seis horas. Era un hecho extraordina-rio, según lo destacaba el ministro de Obras Públicas, Román Cárdenas.

Otro enlace vial con Caracas era el de la vieja carretera de La Guaira, que el General Juan Vicente Gómez man-dó a ampliar, reformar y pavimentar con concreto en los años veinte. No era una obra nueva pero la lucha con los taludes y los derrumbes que des-truían el trabajo, y vuelta a hacerlo, planteaban igualmente un desafío: el de convertir la antigua ruta de montaña para los carros de tracción a sangre en una moderna vía para los carros de motor.

El plan de carreteras de Gómez in-cluía la Carretera Central del Táchira, que conectaría a la región tachirense con el sur del Lago de Maracaibo y con el Alto Apure. Era el primer tra-mo de la carretera Trasandina inau-gurada en 1925, el eje comunicacio-nal del occidente del país y a la vez, el tramo occidental de la carretera panamericana que llegó a Caracas a mediados del siglo veinte.

Resolver el trazado de la Trasandi-na fue un verdadero reto. La exigencia oficial era construir las carreteras con economía de recursos, evitando cos-tosas obras de arte, lo que significaba la dificilísima tarea de evitar tanto la topografía abrupta como los ríos y quebradas para no tener que hacer puentes. Tarea desafiante, sin duda, en un territorio lleno de corrientes de agua y despeñaderos. Así que en los 170 km. entre Valera y Mérida se construyeron seis puentes. Sólo algu-nos pequeños tramos podían pres-

cindir de ellos, pero no siempre. También Caracas construía su es-

pacio. Asentada en un valle surcado por ríos, quebradas y hondonadas, te-nía más de cuarenta puentes a princi-pios del siglo veinte. Y después siguió ganando espacio con obras de inge-niería que ocultaron los ríos y que-bradas con más puentes y bóvedas. En 1941, cuando se iniciaban las obras de los bloques de El Silencio, la que-brada Caroata que corre embaulada por debajo de los bloques 4, 3 y 2, te-nía 14 puentes construidos sobre ella.

Venezuela entera se conectaba por carreteras y por puentes. En 1924 se construían 18 puentes de made-ra para franquear las quebradas de la carretera entre Valencia y las po-blaciones de Bejuma, Montalbán y Miranda, un recorrido de poco más de 50 km. En 1941 había 54 puentes en construcción, sobre todo en dos estados de los llanos occidentales: Cojedes y Portuguesa. La mayoría de los puentes se fabricaban en mam-postería y madera. Pero así como se construían, muchos desaparecían por las crecientes. Sin embargo, no siempre los puentes resolvían. Cuan-do llegaba el invierno, el agua gana-ba terreno en los llanos, arrastraba

todo a su paso, los cultivos, los ani-males y las obras construidas. Allí la ingeniería fabricaba drenajes.

Los planes viales desde los cua-renta proyectaron la red de carrete-ras que terminaría por conectar los fragmentos del territorio. Carreteras, puentes y autopistas intensificaron la construcción del espacio integra-do. La impresionante autopista entre Caracas y La Guaira, con sus especta-culares viaductos y túneles que ho-radaban la montaña, inauguró una nueva era del espacio construido. Después vendrían las autopistas de Caracas y la regional del Centro. Y fi-nalmente, los grandes puentes sobre el Lago de Maracaibo y el río Orinoco, referencias de la ingeniería mundial, que terminarían con los transbordos para llegar a Maracaibo y a Ciudad Bolívar. Y esto ocurrió hace menos de medio siglo.

La construcción de las grandes obras de infraestructura apenas co-menzaba. Vendrían grandes empre-sas como la construcción del Guri y las demás presas hidroeléctricas que hicieron desaparecer kilómetros de selva y desviaron el poderoso Caroní mientras las obras avanzaban.

Hoy parece olvidarse que estas

Plaza Venezuela. 1960

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MAríA ELEnA GonzáLEz DELuCA

obras, incluyendo los más de seis mil puentes en todo el país, conviven con una poderosa naturaleza que sigue haciendo su trabajo y que el tiempo y los usuarios cada vez más numero-sos las desgasta inexorablemente.

Tiempo contemporáneoNo sólo es sugestivo darse cuen-

ta de que el suelo que pisamos es en gran parte obra de la ingeniería, sino que es también peculiar que casi todo se ha hecho en el lapso de una generación, cuyo testimonio es parte del relato sobre esa mudanza del espacio en un tiempo todavía fresco. El privilegio de poder ver la transformación de un espacio entre montaraz y bucólico, con grandes di-ficultades para transitarlo, a uno cru-zado por carreteras, túneles, puentes y autopistas, que permiten recorrer las distancias en horas, cuando an-tes tomaba días, es una experiencia cuando menos inusual. Lo mismo ocurre con los edificios y avenidas trazadas donde antes no había nada semejante a una ciudad, o existía un urbanismo diferente, o apenas un caserío. Es la historia de las ciudades y del espacio venezolano, en la se-gunda mitad del siglo veinte.

Las imágenes y recuerdos de los espacios vacíos o simplemente dife-rentes, de seis o siete décadas atrás, que de pronto se llenaron de un agresivo urbanismo, conforman una

percepción real del paso del tiempo y de la historia urbana, en contraste con la noción del tiempo histórico aprendida en los libros. Los cons-tructores de la ciudad pudieron en-tenderla en aquel tiempo como un lienzo en blanco dispuesto a recibir tanto un parque, como una avenida, o una inmensa torre, o un espacio de edificaciones para la educación o la sanidad, o un conjunto de quintas, o un proyecto de validad rápida.

Comprender esto significa tomar conciencia de modo fehaciente de la dimensión histórica de la construc-ción del país y de lo que esto signi-fica en cuanto a que hubo un tiem-po de opciones abiertas. Significa entender que el país y las ciudades podrían haber sido diferentes. Y esta no es una afirmación desde la nos-talgia. Es una reflexión que apun-ta al hecho de que la historia no es una fatalidad. Que las cosas son de una determinada manera no porque haya un designio trazado inevitable, sino porque la sociedad, o determi-nados grupos sociales, toman deci-siones sobre cuál opción se escoge.

La historia de la construcción en Venezuela revela otro aspecto rela-tivo a la cuestión tiempo. Es el afán de borrar el pasado entendido como atraso, o inadecuado a los tiempos, y de construir obras representativas del progreso, entendido como lo nuevo, lo que funciona para el presente y contribuye a forjar un futuro vigoro-so. Así, vemos que la imagen de viejas edificaciones convertidas en escom-bros para dar paso al solar vacío y a la afanosa construcción de nuevas obras, es la representación de la ur-gente necesidad de identificar en el espacio construido la modernidad del tiempo contemporáneo.

No se agota en estas reflexiones el tema del binomio espacio y tiem-po que encuentra en la construcción, como producto histórico, un ámbito particularmente fértil para lecturas del pasado, complementarias o nuevas.

Doctora en Historia, UCV

Master of Science, London School of Economics, Universidad de Londres

Licenciada en Historia, UCV

Profesora titular de la UCV

Coordinadora de la Maestría en Historia de América

Miembro de Número de la Academia Nacional de la Historia

Miembro del Comité Editorial de Akademus, revista Postgrado de Humanidades, UCV

Profesora de la Cátedra de Estudios Latinoamericanos Andrés Bello, Universidad

de West Indies, Cave Hill, Barbados. Fulbright Scholar

Profesora Invitada, Universidad de Texas, Austin

Premio Nacional de Historia “Francisco González Guinan”

Premio Anual Conicit al mejor trabajo científico en el área de Ciencias Sociales y

Humanidades, en coautoría. UCV

Premio Municipal de Literatura, mención Investigación Histórica, Municipio Libertador

Orden José María Vargas. Segunda clase

Más de 30 publicaciones en su haberTeleférico del Avila

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Gilbert Dao“La construcción genera bienestar”

Jacy dos Santos de Perret Gentil

responsabilidad de manejarla, han to-mado las decisiones estratégicas nece-sarias, lo cual ha permitido mantenerla vigente y representativa de su sector.

“No hay duda que hemos vivido tiempos políticos turbulentos que han hecho que en la actualidad nuestro país sea muy diferente al que vivieron nuestros padres; y esto hace que una institución que haya permanecido en el tiempo, y más aun cumpliendo 70 años de fundada, sea una institución exito-sa”, precisó el Presidente de la CVC.

“La labor de los constructores –enfati-za- ha sido tal que inclusive, hoy en día, el país que tenemos se debe, en gran me-dida, al desarrollo de la construcción he-cho durante todos estos años. Basta ver que las vías por donde nos movemos, las viviendas que habitamos, los aeropuer-

tos que usamos, las ciudades, los teatros, entre otras obras, forman parte de ese gran desarrollo y aporte de los construc-tores venezolanos”.

Dao admite que hay mucho por hacer en el sector construcción. “Debe-mos elevar – señala- aún más la par-ticipación del sector en la economía, y alcanzar los niveles de inversión en infraestructura, similares a las que in-vierten los países vecinos”.

En esta línea el ejecutivo agrega que es preciso promover políticas pú-blicas que maximicen la construcción de viviendas de interés social y contri-buyan a disminuir el déficit habitacio-nal tanto cuantitativo como cualitati-vo. “Es allí donde está nuestro rol como constructores y para ello nos ponemos a la orden del sector público en gene-

S etenta años han pasado desde que el 17 de agosto de 1943, en la sala cinematográfica del Teatro

América en Caracas, un grupo de cons-tructores con visión gremial, formali-zaron la idea de crear una institución capaz de defender y representar los intereses de la industria de la construc-ción del país: La Asociación de Contra-tistas de Obras del Distrito Federal, hoy Cámara Venezolana de la Construcción.

Aciertos y desaciertos han marcado la construcción de una longeva institu-ción que, con grandes visos de moder-nidad, ha sido capaz de mantenerse en el tiempo, adecuarse a las nuevas tendencias tecnológicas y apostar por el progreso de Venezuela. Para que nos hable un poco más acerca de la CVC conversamos con el ingeniero Gilbert Dao, presidente de la Cámara Venezo-lana de la Construcción, quien asegura que la CVC sigue siendo un centro de pensamiento, análisis y propuestas que generan bienestar a la población y contribuyen al desarrollo del país.

Dao precisa que la Cámara Vene-zolana de la Construcción ha sido una institución pionera del movimiento gremial del país. “Durante estos 70 años de vida ha mantenido un papel protagónico y ha sido un ente de refe-rencia técnica y profesional del sector construcción en general.

Sin vacilar, el dirigente gremial seña-la que el hecho de que la CVC se man-tenga incólume en un país que ha ido cambiando es una muestra de que los hombres y mujeres que han tenido la

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ral para servir de punto de apoyo en esta labor que nos compromete a todos como un solo país”, apunta.

Apuesta al diálogoAl ser abordado sobre la situación actual del gremio

señala que la construcción es uno de los principales sec-tores económicos del país, que motoriza de manera in-mediata la economía nacional y brinda calidad de vida a la población. “Es necesario considerar –aclara Dao- que todas las medidas económicas adoptadas por el Ejecuti-vo nacional, afectan de manera directa, positiva o nega-tivamente, al sector”.

“Estas medidas –prosigue - en los últimos tiempos han tendido a centralizar, en manos del sector público, la producción de insumos y la ejecución de obras, tanto en el área de infraestructura como en el área de vivien-da, situación que ha complicado el acceso del sector pri-vado de la construcción a los principales insumos para su labor, generando una contracción del propio sector privado, reflejada en una vertiginosa caída por trece (13) trimestres consecutivos, según cifras del Banco Central de Venezuela”.

Ante este balance, Dao aboga por el diálogo directo con el Ejecutivo, a los efectos de hacer varias propuestas en todas las áreas del sector. “Consideramos de suma im-portancia –destaca- promover y maximizar la participa-ción del sector privado y público de la construcción y, a la vez, corregir los inconvenientes que se han venido presen-tando para el normal desenvolvimiento del sector”.

Plantea además que el sector privado siempre ha apostando al desarrollo del país y, constantemente, está evaluando cómo participar dentro de estos nuevos es-quemas para poder construir en el nuevo entorno ge-nerado por las legislaciones promovidas por el sector público. Sin embargo, sostiene Dao que si las nuevas políticas no garantizan el equilibrio económico de la ac-tividad de la construcción, ésta se verá mermada.

“De allí la importancia –explica- de poder discutir los aspectos de las nuevas leyes que están obstaculizando la participación del sector privado para evaluar las reali-dades del sector y reactivarlo”.

Al ser consultado sobre los retos por asumir, sostiene que la gran tarea del gremio es estar siempre presente en el desarrollo de la construcción del país, mantener el perfil técnico profesional de la institución y mantenerse como promotor de políticas públicas modernas tenden-tes al bienestar y desarrollo del sector dentro del país

“La construcción –finaliza- es una actividad dinámi-ca y como tal siempre hay cosas por hacer o promover; lo importante es estar allí, es estar siempre presente. Es poder mantenerse como ente de referencia. Es entender que somos una institución netamente técnica. Es por ello que reafirmamos en todo momento que la construcción genera bienestar y contribuye de manera determinante a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”.

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Presidentes CVC

Luis Enrique Franceshi

1944-1946

Rafael Emilio Veluniti

1946-1948

Silvio Gutiérrez

1948-1950

Eduardo Arnal

1950-1952

Ibrahim Velutini

1952- 1954

Alfredo Guinand Baldo

1968-1970

Óscar Benedetti P.

1970-1971

Ignacio Ayala H.

1972-1973

Oswaldo Martínez

1974- 1975

David Dario Brillembourg

1976-1977

Luis E. Pérez Olívares

1978-1979

70 años Enrique

Alvaréz Gil

1990-1992

Eduardo Pérez Alfonzo

1992-1994

René Tineo Moreno

1994-1996

Carlos Avellaneda Briceño

1996-1998

Fouad Sayegh Bayeh

1998-2000

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ConsTRuYEnDo Paísun grupo de presidentes bridaron su visión de lo que la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) ha significado para el país durante estos 70 años y a la vez comentaron los aportes que han contribuido a

la permanencia de la institución a lo largo de estas 7 décadas de trabajo ininterrumpido

Reina Delgado Jacy dos Santos de Perret-Gentil

Carlos Machado Zuloaga

1954-1956

Enrique García Galindo

1956-1958

Alfredo Rodríguez Amengual

1958-60-62

Alfredo Lafee

1963-1964

Tulio Pinedo Brigé

1964-1966

Hugo Fonseca V.

1982-1984

Leopoldo Baptista

1984-1986

Ralph Bazó Villoria

1980-1981

Ignacio Contreras

1986-1988

Jorge Serrano F.

1988-1990

Andrés S. Azpúrua Rodríguez

2000-2002

Juan Francisco Clérico

2002-2004

Alvaro Sucre Fagré

2004-2006

Irwin Perret-Gentil

2006-2008

Fernando Azpúra

2008-2010

Juan Francisco Jimenéz

2010-2012

Enrique Pardo Morales

1966-1968

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Alfredo Guinand Baldó cuenta a la revista Construcción-CVC que el pe-ríodo que rodeó su presidencia en la institución, a finales de los años 60 fue una época de numerosos proble-mas en materia de construcción.

En primer lugar comenta que el sec-tor público tenía deudas muy grandes con todas las empresas del ramo pues gran parte de las obras habían sido ejecutadas, pero no pagadas. Por otro lado, acota que la situación económica del país, era bastante crítica y los pre-cios del petróleo estaban muy bajos. “La CVC hizo sus mejores esfuerzos por recuperar los pagos adeudados a las compañías constructoras, pero mu-chas fracasaron y quebraron”.

Para no olvidar“Recordemos –menciona- que la

Cámara Venezolana de la Construc-ción nació en 1943 como un sindicato patronal de empresas de la construc-ción. Ciertamente eran pocas empre-sas pero fue un momento en el que surgieron compañías venezolanas para la construcción de estructuras de importancia, como por ejemplo las torres de El Silencio”.

“La Cámara desde un primer mo-mento –prosigue Guinand- tuvo como objetivo principal el desarrollo de las actividades de la construcción en Ve-nezuela, la profesionalización de los trabajadores de la construcción y más tarde surgió la sindicalización y los contratos colectivos y fue creciendo como una institución empresarial que a lo largo del tiempo fue muy respeta-da y apreciada por sus socios y por la colectividad en general”.

Ilustra el ingeniero que luego de los

Alfredo Guinand Baldó

“La Cámara tiene que seguir

existiendo”

golpes de estado en 1945 y 1948, vino también un período de mucha construc-ción de edificaciones y vialidad. Asegura que todo lo que fue materia de construc-

1968-1970

ción resultó muy importante para el país. “Lo que más destaca en ese momento, es que todas esas obras fueron elaboradas por empresas venezolanas, trabajadores venezolanos y también muchos extranje-ros, que habían venido a Venezuela, y que aportaron mucho al conocimiento de las buenas prácticas de la construcción”.

Agrega que en la época de su pre-sidencia, siempre batalló porque el Ejecutivo dedicara una porción impor-tante del presupuesto a la actividad constructora, igual que a vivienda e infraestructura. “Hoy en día da tris-teza ver que para realizar la obras de infraestructura y edificaciones, hay empresas extranjeras, Chinas, Bielorru-sas, Rusas, Brasileras, entre otras. Y no estamos en contra de competir con las empresas extranjeras, pero debe ser en igualdad de condiciones”.

“Estoy convencido que nunca se puede abandonar la lucha. La Cáma-ra tiene que seguir existiendo y vien-do lo que está pasando para que se corrijan algunas cosas y, en lo posible, tratar de que las empresas construc-toras venezolanas y las obras que ha-gan las foráneas, se hagan bien. Mi deseo es que la Cámara Venezolana de la Construcción pueda volver a ser tomada en cuenta”, finaliza.

"Fue un momento en el que surgieron compañías venezolanas para la construcción de estructuras de importancia, como por ejemplo las torres de El Silencio” Construcción de las Torres del Silencio

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oscarBenedettiPietri

A principios de la década de los años 70, la Cámara Venezolana de la Construcción recibió como presiden-te a Oscar Benedetti Pietri, quien con una amplia e impecable trayectoria desarrollando obras de ingeniería civil como el imponente Puente so-bre El Lago de Maracaibo, fue llevado a la CVC por su predecesor Alfredo Ginand Baldó, quien le entregó esta responsabilidad.

Benedetti confirma que nunca había estado vinculado a la CVC. Sin embargo, aceptó la presidencia por-que intuyó que sería una tribuna de altura para plantear al Gobierno na-cional una solución a los problemas que se venían suscitando.

“En aquel momento, el sector de la construcción pública, al cual mi empresa (Precomprimido) pertene-ce, estaba totalmente deprimido. Recuerdo que en la época del primer gobierno de Rafael Caldera no llega-mos a construir casi nada y estába-mos muy golpeados”.

“De manera que mi tendencia -prosigue- fue tratar de estimular la construcción pública, pero debo reconocer que se logró poco, nada a los niveles que esperábamos, pero quiero destacar que, incluso antes de mi presidencia, ya por el año 1965, el Gobierno llamaba a grandes empre-sas venezolanas, para hacer las cons-trucciones, cosa que no sucede aho-ra, cuando tenemos en Venezuela a empresas rusas, chinas, bielorrusas y brasileras, cuando nosotros pode-mos hacer obras de gran calidad”.

En este camino, Benedetti recuer-da que en su época de vinculación con la CVC, la construcción privada se manejaba con acierto y por venezo-lanos: “Creo que 80% de la construc-ción de vivienda la hacían los priva-dos con gran eficacia, por lo que no necesitábamos empresas extranje-ras. Por otro lado, hoy prácticamente la industria de la construcción pesa-da ha desaparecido. Somos muy po-cos los que hacemos obras grandes”.

En la memoria de Benedetti, tam-bién se encuentra la participación de la institución en la 6ta reunión de la

Cámara de Comercio en Argentina, comenta que fue un encuentro muy importante, “asistimos y participa-mos un grupo de ingenieros, eso fue muy interesante para el gremio, por-que compartir vivencias y experien-cias es siempre muy nutritivo”.

“Tengo excelentes recuerdos de mi pasaje por la Cámara –replica el entrevistado- mi presidencia fue bas-tante tranquila, comparada con la de hoy que está en actitud notablemen-te a la defensiva, por la situación que los rodea, pero creo que lo han hecho extraordinariamente bien. Yo admiro mucho la defensa que la institución ha hecho en pro del gremio, creo que lo están haciendo con mucha valen-tía. Aplaudo a la Cámara y a sus di-rectores en estos 70 años, los felicito por sobrevivir en una situación tan difícil, sé que tendrán éxito en todas sus gestiones”.

“Tengo excelentes recuerdos de

mi pasaje por la Cámara”

1970-1971

"Aplaudo a la Cámara y a sus directores en estos 70 años, los felicito por sobrevivir en una situación tan difícil, sé que tendrán éxito en todas sus gestiones”

Puente Sobre el Lago de Maracaibo, “General Rafael Urdaneta”

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“Yo siempre he defendido a la CVC, porque me parece que ha tenido un discurso apropiado, muchos la critican, pero entiendo que debe ser equilibrada”

EduardoPérezAlfonzo

Colegio de Ingenieros y las empre-sas petroleras.

Igualmente participó junto a nu-merosas instituciones en los proce-sos de diseño de los instrumentos legales que serían regulados por la Ley Habilitante que confirió pode-res especiales al presidente Ramón J. Velásquez. Así, la Cámara logra a través de diferentes gestiones reali-zadas ante el Gobierno nacional, la cancelación de 185 mil millones de bolívares que adeudaba el Ejecutivo al sector.

En 1993, cuando la Cámara Vene-zolana de la Construcción arribó a sus 50 años, Eduardo Pérez Alfonzo era quien estaba al frente de la presiden-cia. Cuando le consultamos sobre lo que recordaba de aquella celebración, no dudó en responder que sus mejo-res momentos estuvieron alrededor de la gran fiesta realizada en el Hotel Caracas Hilton, con grandes invitados especiales, “porque para ese tiempo teníamos excelentes relaciones con los más importantes entes y gremios del país. Recuerdo también que vinie-ron importantes conferencistas de di-ferentes partes del mundo”, dijo.

Jocoso, Pérez Alfonzo recuerda una parte de su discurso hace 20 años: “Estamos pasando la mayor crisis en la historia del sector de la construc-ción”, sonrió y añadió: “Siempre cree-mos que lo que estamos viviendo es lo peor… creo que no deberías escribir eso, porque se reirán de mí”, replica con simpatía.

La VenezolanizaciónDedica un punto aparte a la lla-

mada venezolanización, la cual se-gún su parecer es muy importante para destacar el talento de nuestro país. “Lamentablemente solo se lo-gró la venezolanización de la indus-tria petrolera, pero no de forma inte-gral que era lo que debíamos hacer, porque estaba consagrada en la Ley del Ejercicio Profesional”.

Comenta que para lograrlo nue-vamente sería positivo vigilar el ejercicio profesional en los centros oficiales. “Si la Cámara se ‘conec-ta’ muy de cerca con el Colegio de Ingenieros de Venezuela, la vene-zolanización, puede volver a hacer funcionar de verdad la Comisión del Ejercicio Profesional consagrado en la Ley”.

Precisamente por defender la bandera de la venezolanización Pérez Alfonzo entra en la Cámara impulsado por el también presi-dente de la CVC período 1984-1986, Leopoldo Baptista. Dice que durante su período al frente del gremio tuvo una gran relación profesional con el

1992-1994

“Participamos en numerosos

procesos de diseño de

instrumentos legales”

Pérez Alfonzo deja un mensaje de reflexión: “Yo siempre he defendido a la CVC, porque me parece que ha tenido un discurso apropiado, mu-chos la critican, pero entiendo que debe ser equilibrada. Propongo que de la puerta hacia adentro, hable-mos siempre con franqueza sobre lo que estamos viviendo internamen-te, pero debemos tener una gran sa-biduría para saber manejarnos ante los entes gubernamentales”.

Construccion de la Estación Chacaito del Metro de Caracas

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“Aportamos también nuestra activa participación hasta el logro final de la firma y publicación, en el año 1998, de las condiciones generales de las contrataciones”

Carlos AvellanedaBriceño

“Desde el inicio de nuestra gestión decidimos darle mayor énfasis al for-talecimiento de la institución en el ámbito nacional, así como también a las cámaras regionales, todo ello, con propósito de estimular su creci-miento y participación. Es así como refundamos las cámaras regionales de Nueva Esparta, Monagas y Bolí-var, dentro de esta idea dedicamos un enorme esfuerzo para mejorar su situación económica”, recuerda Carlos Avellaneda de su paso por la presidencia de la CVC en el período 1996-1998.

“Para aumentar los ingresos de la institución, promovimos activamen-te la realización de diferentes cursos de capacitación profesional, espe-cialmente dentro del área de las fór-mulas escalatorias para la reconside-ración de precios, el cálculo de costo y mantenimiento de operación para maquinaria pesada, concesiones de obras de vialidad, entre otros temas de interés para el sector”.

Asegura que durante su gestión se realizaron con éxito la convención nacional y la exposición Construya Vivienda. “Durante la convención na-cional de nuestro período que contó con la presencia de representantes de los organismos de infraestructu-ra del Estado venezolano y del propio presidente Rafael Caldera, propusi-mos la continuación de la Línea II del Metro de Caracas y la construcción de I Línea Caracas – Los Teques, lo-grando que el sector público acepta-ra y aprobara ambos proyectos”.

Manifiesta que brindó especial apoyo a la Ley de Concesiones de Obras Públicas, promoviéndola a través de la realización de foros a lo largo de todo el país. “Además, par-ticipamos activamente junto a la Asociación Bancaria de Venezuela y la Cámara Inmobiliaria de Venezuela en el desarrollo de la Ley de Política Habitacional”.

Con beneplácito recuerda que las reuniones semanales de junta di-rectiva eran un importante evento de concurrencia dentro del sector. “También dedicamos un enorme y

cuidadoso esfuerzo, cuyas gestiones fueron finalmente exitosas, para cancelar y obtener la propiedad de un terreno que teníamos en el área inmediata del Colegio de Ingenieros de Caracas, cuya venta posterior con-solidó la solvencia económica de la institución”.

La discusión de la Convención Co-lectiva del Trabajo de la Industria de la Construcción fue otro de los im-portantes avances en la presidencia de Avellaneda, pues se obtuvieron cláusulas sociales para los trabaja-dores, lo que hizo bajar la presión que siempre había habido sobre las cláusulas económicas. “Aportamos también nuestra activa participa-ción hasta el logro final de la firma y publicación, en el año 1998, de las condiciones generales de las contra-taciones”.

“Considero importante afirmar y reconocer que 70 años de vida de nuestra organización confirman su éxito, producto del buen proceder, el esfuerzo constante, la creatividad y la mística de los diferentes gru-pos directivos que han llevado las riendas desde su fundación y que gracias a su alternabilidad ha hecho posible la continuidad de las pro-puestas, proyectos y logros de cada directiva, dándole y consolidando su gestión con el especial valor agrega-do del aporte de nuevas ideas, per-mitiendo así su constante renova-ción y modernización”.

Finalmente expresa: “Creo fir-memente que la Cámara no puede permanecer aislada del acontecer nacional, y que al igual que en otras ocasiones durante su larga existen-cia, debe opinar cuando importantes eventos así lo justifiquen”.

1996-1998

“El hecho de que la Cámara

celebre 70 años, es una éxito

incomparable”

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FouadSayeghBayegh

“Hablar de la CVC es hablar de la his-toria contemporánea de Venezuela. La Cámara nació en 1943 que es justo cuan-do empieza a desarrollarse realmente el país, es cuando comienzan a construirse grandes obras de infraestructura, dando un vuelco importantísimo a Venezuela y la institución ha acompañado ese de-sarrollo a lo largo de estos años”, señala Fouad Sayegh, quien presidió la CVC en el período 1998-2000.

“Creo que el beneficio que ha dado el gremio a la comunidad y al país, ha sido definitivamente el nivel de calidad con el que se han hecho las obras de in-fraestructura, porque siempre el cons-tructor venezolano ha tratado de poner por encima de todo la calidad del pro-ducto. Para el gremio, la calidad es vital”.

Para Sayegh otro de los logros que ha tenido la Cámara Venezolana de la Construcción, a lo largo de estos 70 años, ha sido ser miembro fundador de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), logro alcanzado bajo la batuta del expresidente de la CVC, Alfredo Rodrí-guez Amengual. “Esto nos ha traído grandes beneficios, por ejemplo en los años 80, cuando nosotros desco-nocíamos lo que era la inflación, ya otros países como Brasil y Argentina, habían pasado por procesos infla-cionarios y pertenecer a la FIIC nos permitió saber cómo esas naciones habían enfrentado sus crisis inflacio-narias y nos hizo aprender de ellos”.

“Otro aporte que considero que el gremio dio, fue a través de la crea-ción del INCE Construcción, en el cual el empresariado participó también en la formación de los trabajadores de la industria de la construcción, porque para nosotros la capacitación es esencial. Lamentablemente desde el año 2001, este instituto reorientó su actividad y las empresas dejaron de contar con esa provisión de mano de obra calificada, quedándonos sin esta herramienta tan importante”.

La CátedraUna de la banderas de la gestión de

Fouad Sayegh, es sin duda la puesta en marcha de la Cátedra Gerencia de la

Construcción, asignatura que bajo su coordinación dictan un grupo de líderes de la construcción, en la Universidad Me-tropolitana, desde el año 1999; en la Uni-versidad Central de Venezuela, a partir de 2006 y, recientemente, en la Universidad Católica Andrés Bello, donde darán inicio al primer período académico en octubre de este año. “Ha sido un aporte bien in-teresante que la institución ha dado a la academia, al transmitir a los estudiantes ese abanico de opciones en la que a tra-vés de 20 exposiciones brindamos una panorámica general de lo que es la inge-niería civil en la práctica. Cerca de 1000 alumnos han cursado la cátedra”.

Revela además que desde que la cátedra comenzó como proyecto en el año 1998, ha servido para cohesio-nar el equipo de miembros directivos de la CVC, porque se han involucra-do en un proyecto que era novedoso, con el que apostaban al éxito y con el cual se sentían comprometidos.

Asegura, el ahora presidente de la Fun-dación CVC, brazo social de la institución en cuyas actividades se incluye la cátedra, que estás clases dictadas a los estudian-tes de ingeniería civil y arquitectura, han sido una iniciativa que ha cubierto las expectativas no solo de estudiantes, sino también de los colaboradores, quienes han llevado adelante el proyecto con gran satisfacción y dedicación.

El ejecutivo lamenta que estos 70 años lleguen en una situación de gran incerti-dumbre. “Yo que fui un soñador, hace 20 años atrás cuando teníamos metas con-cretas, fácilmente veía un futuro distinto para Venezuela. La industria de la cons-trucción estaba pujante y avizoraba obras totalmente construidas y hoy en día esas mismas obras aún no se han concluido”.

“Recuerdo que en muchas de las reuniones con entes públicos, el gre-mio siempre propiciaba la importan-cia de la continuidad administrativa. Incluso llegué a comentarle al Presi-dente Hugo Chávez la importancia de esa continuidad, la importancia de no interrumpir obras de envergadura. En estos 70 años estamos en un retroce-so acelerado, quisiera manifestar otro tipo de mensaje, pero esa es la reali-dad”, afirma finalmente.

1998-2000

"La cátedra Gerencia de la constriucción en la unIMET y en la uCV ha sido un aporte bien interesante que la institución ha dado a la academia"

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Cerca de 1000 alumnos han cursado la cátedra Gerencia de la Construcción

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Setenta años representan una historia conformada por muchas generaciones quienes se han preparado y han evolucionado junto con el desarrollo de la industria

JuanFranciscoClerico

Juan Francisco Clerico celebra este nuevo aniversario de la Cámara Vene-zolana de la Construcción, pues está convencido de que toda sociedad ne-cesita de las organizaciones gremia-les, “ya que estas permiten agrupar a los profesionales de un mismo sector, quienes participan de manera activa en el desarrollo del país”.

“Setenta años representan una his-toria conformada por muchas genera-ciones quienes se han preparado y han evolucionado junto con el desarrollo de la industria, con el objetivo de seguir prestando sus servicios con visión de crecimiento, futuro y desarrollo”, com-pleta el expresidente, quien señala ade-más que es el momento propicio para rendir homenaje a todos esos hombres y mujeres que contribuyeron, a lo largo de estos años, al desarrollo experimentado en muchas de las áreas de trabajo de la CVC, “conduciendo con ello a que nues-tros profesionales sean reconocidos en el ámbito mundial entre los mejores”.

Viene a la memoria de Clerico las actividades que desarrolló junto a su equipo en sus años de presidencia. Señala la firma de la Convención Co-lectiva del Trabajo de la Industria de la Construcción después de nueve meses de conciliación, negociación y defensa de los principios de la institución.

“En lo institucional, realizamos la Convención Nacional de la Vivienda en 2002, y la Convención Nacional de la Industria de la Construcción en 2003. Celebramos los 60 años de la CVC, brin-dando el espacio necesario dentro de nuestro aniversario a la juramentación de la nueva junta directiva de la Federa-ción Interamericana de la Industria de la Construcción, contribuyendo con ello al fortalecimiento de la institución tan-to nacional como internacionalmente”.

El ejecutivo también menciona como un aporte de su gestión, la mo-dernización gráfica, la exposición de fo-tografía sobre la historia de la construc-ción realizada en La Estancia, PDVSA, en la que se presentó la realidad histórica de la industria de la construcción en Venezuela. Precisa además que se de-sarrolló un concepto itinerante, trans-portable, para hacerla llegar a todas las

regiones, permitiendo con ello que en todos los rincones se entendieran las realidades y necesidades del país.

“Propusimos un esquema de in-formación continua generando el bo-letín electrónico Construyendo día a día, con el fin de comunicar en forma inmediata a nuestros afiliados los as-pectos más relevantes tratados en las juntas directivas. Asumimos el Estudio de la Formación de Capital Nacional y el Inventario de las Necesidades de Infraestructura, trabajos que se pre-sentaron a todos los líderes compro-metidos con el desarrollo de la indus-tria de la construcción. Igualmente, se propiciaron un sin número de reunio-nes en la búsqueda de los consensos, acuerdos y propuestas necesarias para la recuperación del sector”.

2002-2004

“Las organizaciones

gremiales deben establecer una

relación estrecha con el sector que

representan”

Clerico considera que todas las instituciones son importantes para el desarrollo del país y bajo este argu-mento brinda sus reflexiones finales: “En el caso de las organizaciones gre-miales, estas deben establecer una relación estrecha con el sector que representan, deben asimilar y capita-lizar los cambios del entorno. Por ello es fundamental que los gremios sean la columna vertebral sobre la cual se fundamenta el deseado crecimiento del sector a través de asesoría, gene-ración de información, promoción de políticas públicas y privadas, estable-cimiento de relaciones entre el Estado y el sector, propiciar la representación intersectorial, sindical y nacional y sin duda, propiciar el profesionalismo y el mejoramiento de todos sus afiliados”.

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“El Hogar Semilla, la casa que crece contigo, es un proyecto fundamental para resolver los problemas de la vivienda en Venezuela”

álvaro SucreFagré

“Considero que es un gran logro y un gran ejemplo para el país que una institución gremial, a pesar de los vaivenes de los tiempos, sigua en pie y haciendo propuestas concretas de cómo debe construirse un país”, in-dica inicialmente Álvaro Sucre Fagre.

Sucre, quien presidió el destino de la CVC en el período 2004-2006, conside-ra que el éxito de su gestión se puede medir a través de todas las propuestas que se realizaron y presentaron al es-tamento político. “De hecho, creo que la última vez que el presidente Hugo Chávez se reunió con algún represen-tante del gremio, fue conmigo”

Al ser consultado sobre su con-tribución al progreso de la Cámara durante su período menciona: “El aporte que considero más impor-tante es haber logrado que, a través de nuestra institución, se consi-guiera la confianza suficiente en to-dos los sectores involucrados para constituir lo que se denominó la Alianza para la Vivienda y el Hábitat, que produjo el proyecto de vivienda progresiva, denominado el ‘Hogar Semilla, la casa que crece contigo’, que aún sigue siendo un proyecto importante para la CVC. Inclusive se hicieron desarrollos con ese modelo de construcción de vivienda, el cual se adaptaba al poder adquisitivo del venezolano, a las leyes vigentes y cumplía de forma muy eficiente el objetivo de contribuir a reducir el déficit habitacional. Es más, con-sidero que el Hogar Semilla, la casa que crece contigo, es un proyecto fundamental para resolver los pro-blemas de la vivienda en Venezuela”.

Afirma que en esta última déca-da la alianza sirvió de enlace para que por primera vez, todos los entes involucrados, públicos y privados se sentaran en una mesa para poner-se de acuerdo en un proyecto, “sin mezquindad y sin protagonismo”.

“El otro logro que también fue muy importante para el país y para la Cámara –resalta Sucre- fue una extraordinaria alianza que hicimos con el Proyecto Alcatraz, donde con-tribuimos con el Taller del Construc-

tor Popular, un centro de alto nivel profesional y técnico para capacitar la mano de obra del sector construc-ción, como carpinteros, plomeros, albañiles, etc… En ese momento el éxito fue tan importante que nos donaron 4 terrenos en diferentes partes del país para replicar este modelo. Además sirvió de impulso al Gobierno para emprender un pro-yecto similar manteniendo la mis-ma metodología y hasta el nombre”.

Añade que en el aspecto interno participó en dos grandes aportes, el pri-mero de ellos, a petición de dos miem-bros del directorio Fernando Bolinaga e Irwin Perret-Gentil, se emprendió un proceso ambicioso de planificación estratégica que significó la reestructu-ración de la Cámara, lo que sirvió para establecer lo que sigue siendo hoy la visión y misión de la CVC. “Igualmente dimos gran protagonismo a las regio-nes en cuanto a la toma de decisiones. Durante mi período las cámaras re-gionales tuvieron un rol protagónico y fueron tomadas en cuenta a plenitud”.

El líder gremial reflexiona y plan-tea que la CVC tiene grandes retos que afrontar, sobre todo en lo políti-co y económico, porque los tiempos actuales son difíciles, pero dice estar convencido que la capacidad de la ins-titución, el recurso humano, el equipo técnico y el legado de estos 70 años de trabajo, serán determinantes para sobrellevar esta situación. “Si bien la Cámara puede percibirse hoy minimi-zada y excluida, estoy convencido de que se va a fortalecer en el futuro”.

“Doy un voto de confianza abso-luta a la actual junta directiva de la CVC y estoy seguro de que por los próximos años hay una sucesión de juntas directivas y de presidentes que colaborarán para que la Cámara Venezolana de la Construcción siga cosechando éxitos”.

2004-2006

“La CVC tiene grandes retos que afrontar”

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“nos hemos nutrido de marcos legales y situaciones que otros países han vivido en cuanto a su infraestructura y vivienda”

Irwin Perret-Gentil

“La CVC es una cámara activa y profesional que defiende de forma importante los intereses legítimos de sus afiliados y es una institución que ha mantenido sus principios durante estas 7 décadas. Esto es lo más importante sobre todo ante un escenario complicado desde el punto de vista de las relaciones del sector empresarial con el sector pú-blico”, así fue el balance inicial que ofreció Irwin Perret- Gentil, expresi-dente de la CVC durante el período 2006-2008.

En este camino, Perret-Gentil agrega que la Cámara en los últimos años ha diseñado planificaciones desde el punto de vista estratégico y comunicacional, que han demostra-do la disciplina con la que se trabaja en la institución y que es la misma disciplina con la que se ha mostra-do ante el público y sus agremiados, con el objetivo de perdurar en el tiempo de la mejor manera posible. “Durante mis años de presidencia trabajamos bastante para darle esa visión estratégica a las decisiones de la Cámara”.

“Y en lo estratégico también se ubica la visión que puertas afuera siempre ha tenido la CVC”, afirma-ción que hace quien fuera uno de los tres venezolanos en presidir la Fede-ración Internacional de la Industria de la Construcción (FIIC) en el perío-do 2007-2009, responsabilidad que, en su momento, asumieron Alfredo Rodríguez Amengual (1964-1966) y Alfredo Guinand Baldó (1980-1982).

Para Perret-Gentil ha sido suma-mente productivo la participación de la institución en los foros interna-cionales, a su juicio es mucho lo que se ha aprendido en esos escenarios y, a la vez, ha sido muy valioso lo que la institución ha podido aportar.

“Por ejemplo, nos hemos nutrido de marcos legales y situaciones que otros países han vivido en cuanto a su infraestructura y vivienda, para tomarlos como aportes para las di-versas propuestas que hace la CVC a nuestros gobiernos. Igualmente, otros países han tomado aportes de

lo que se ha hecho en Venezuela en el pasado”.

Continúa planteando que la FIIC, órgano internacional que agrupa las cámaras de la construcción de Latinoamérica, logró que se abrie-ran ventanas de financiamiento del sector privado a través del Banco Interamericano de Desarrollo o de la Corporación Andina de Fomento. “Ese es el tipo de cosas que se logra en el foro internacional, que son im-portantes en una cámara como la nuestra y las del resto de los países que participan. De hecho, en los ini-cios de la FIIC, a finales de los años 50 y principios de los 60, se ayudó a formar otras cámaras en Suramérica y Latinoamérica”.

“Yo veo el futuro con optimismo – replica- la CVC tiene que seguir participando en estas actividades, pienso que tiene que haber algunos cambios importantes en Latinoamé-rica, pues en los últimos años ha ha-bido algunos movimientos en contra de la economía de mercado que des-de el punto de vista de los principios de la Cámara son disparatados. Creo que la Federación y las cámaras em-presariales, van a jugar un rol im-portante para explicar por qué este tipo de acciones en contra de la eco-nomía de mercado y en contra de las acciones del sector privado son ne-gativas para la economía y en gene-ral para el bienestar de la población”.

2006-2008

“Durante mis años de presidencia trabajamos

bastante para darle esa visión estratégica a las decisiones de la

Cámara”

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“El mayor reto al que se enfrenta la CVC, es indudablemente ser el pilar fundamental para lograr revertir el proceso de decrecimiento sostenido de la construcción privada en los últimos años”

JuanFranciscoJiménez

Su vocación gremialista lo impulsó a salir de su Maracaibo natal, donde ejerció la presidencia del gremio de los constructores por dos períodos conse-cutivos, y llegar a Caracas para formar parte de la directiva de la Cámara Ve-nezolana de la Construcción, primero como vicepresidente y luego, del 2010 al 2012, como presidente de la institución.

Para Juan Francisco Jiménez los gremios en general cumplen un papel fundamental en el desarrollo de una nación. “Los países democráticos se basan en sus instituciones, públicas y privadas. Las instituciones gremiales constituyen un factor fundamental para progreso de los pueblos, a través desarrollo de la actividad privada, pro-ducción nacional, inversión de capita-les en el país y generación masiva de empleo para aumentar la oferta de bienes y servicios de carácter nacional”.

Y es que Jiménez está convencido de que esta visión ha sido potenciada de for-ma extraordinaria por la Cámara Venezo-lana de la Construcción durante 70 años. “La CVC ha reunido en su seno a miles de empresas que han trabajado por el bien común, el desarrollo tecnológico, la capa-citación, el asesoramiento técnico para los gobernantes y legisladores y el inter-cambio de experiencias y tecnologías en el ámbito nacional e internacional. Que el sector más importante generador de empleo y desarrollo de la economía vene-zolana cuente con una institución técnica y profesional que los agrupe y fomente su desarrollo integral y social es un verdade-ro logro de la democracia.”.

A propósito de lo que fue su paso por la CVC, afirma que para nadie es un se-creto que el período 2010-2012 fue qui-zás el más duro de la historia de la insti-tución. “Fue público y notorio-recuerda Jiménez- todo lo sucedido a partir del 2010 y la Cámara tuvo que manejar si-tuaciones muy complejas derivadas de decisiones políticas casi en su totalidad injustas e intransigentes”.

Al respecto plantea que a pesar de ello la CVC logró mantener su instituciona-lidad, efectuando las representaciones gremiales, técnicas y legales en el ámbito nacional e internacional, manteniendo las actividades gremiales en todos los ni-

veles, en Caracas y en las regiones, divul-gando la posición del empresariado de la construcción a través de eventos y dife-rentes medios de comunicación, siempre con el perfil técnico y profesional caracte-rístico de la institución.

Un gran logro de su gestión fue que se refundó la Fundación CVC, instan-cia dirigida a reforzar actividades de responsabilidad social organizada y en conjunto, logrando la participación de los empresarios de la construcción y centralizando, en la fundación, todas las actividades académicas y de responsa-bilidad social de la CVC. “También la ins-titución creó su más importante conde-coración individual para cumplir con su responsabilidad de motivar y reconocer la trayectoria de hombres y mujeres de la construcción: la Orden CVC”.

Jiménez comenta que durante ese período y dentro de un marco de con-diciones desfavorables para una nego-ciación efectiva, la Cámara suscribió una nueva contratación colectiva de la construcción, con un incremento ge-neral menor a un 40% para el primer año, sumando el aumento salarial y los beneficios contractuales.

“El mayor reto al que se enfrenta la CVC, es indudablemente ser el pilar fun-damental para lograr revertir el proceso de decrecimiento sostenido de la cons-trucción privada en los últimos años, hasta llegar a convertirlo en crecimiento sostenido y estable que garantice mayor participación nacional, desarrollo del sector, crecimiento tecnológico y au-mento de la producción nacional interna a través del sector, generando cientos de miles de empleos dignos, bien remune-rados y garantizando seguridad social y protección integral de nuestros trabaja-dores y sus familias”, concluye.

2010-2012

“La CVC ha reunido en su

seno a miles de empresas que

han trabajado por el bien común”

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un recurso valiosoaños entrega y dedicación al servicio de la CVC

“D esde el año 1979 me desempeño como asesor de la CVC, en lo relacionado con la contratación de obras,

ingeniería de costos y asuntos laborales. Mi asistencia a las re-uniones semanales de la junta directiva de la CVC, trimestrales a los Consejos de Presidentes de las Cámaras, a las Asambleas Semestrales y Especiales de la CVC, y mi participación activa en las Convenciones Nacionales de la Construcción y las Conven-ciones de la Vivienda, me han permitido estar enterado de los asuntos de interés para la Cámara y recibir los comentarios e instrucciones para el desarrollo de los temas relacionados con

el sector de la construcción”, describió inicialmente Francisco Cestari, quien –como dijo- lleva casi 35 años relacionado con la institución en calidad de asesor.

Francisco Cestari“Ya son 35 años en la CVC”

35 AÑOS

Reina Delgado

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“Desde el año 1979 me desempeño como asesor de la CVC, en lo relacionado con la contratación de obras, ingeniería de costos y asuntos laborales”

Considera el ingeniero que ha brindado importantes aportes y describió algunos: “De manera especial y con la intención de mostrar el poder de convocatoria que tuvo la Cámara y la importancia de su participación en lo relacio-nado con la construcción de obras públicas, deseo referirme muy especialmente a la celebración de la IX Convención Na-cional de la Industria de la Construcción (CONICON 9), reali-zada en el Hotel Tamanaco en 1983, por considerarla una de las más exitosas desde todo punto de vista, en la cual formé parte del comité organizador, participando como secretario de temario, relator de uno de los temas sobre la vivienda, coordinador del tema sobre las obras públicas, expositor de los sub-temas para los cuales elaboré trabajos básicos y complementarios, relacionados con: los sistemas de adjudi-cación y de contratación de obras públicas y proyecto de Ley de Licitaciones, venezolanización de la industria de la cons-trucción, así como las condiciones de los contratos de obras y recomendaciones para la modificación de las condiciones generales de contratación para la ejecución de obras”.

“En 1999 –prosiguió Cestari- tuve la oportunidad de colaborar, en representación de la CVC, con el Ministerio de Industrias y Comercio en la modificación de la Ley de Licitaciones, para lo cual de la misma manera que en opor-tunidades anteriores, presenté un anteproyecto de Ley incluyendo entre otras propuestas lo relacionado con el pliego de licitación, en los cuales se establecían las reglas, condiciones y criterios aplicables a cada contratación”.

El ingeniero acotó igualmente que a principio de la déca-da de los noventa participó, en representación de la CVC, en reuniones de trabajo con los funcionarios del Ministerio de Desarrollo Urbano, con la finalidad de modificar las condi-ciones generales de contratación para la ejecución de obras contenidas en el decreto Nº 1.802, del 20 de enero de 1983.

Acotó finalmente: “Considero que la Cámara está viviendo una situación muy difícil en los actuales momentos. Basta con comparar la participación de la CVC en representación de sus empresas afiliadas en los temas relacionados con la contrata-ción de las obras y los temas laborales en los años anteriores, con su escasa participación en los actuales momentos, pero te-nemos confianza en que esta situación cambiará para mejor”.

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Beatriz Lucero“Somos una institución con principios claros”

28 AÑOS “M i hermana Amarilys trabajaba aquí en la Cámara y por esos días la recepcionista había renunciado.

Casualmente, yo también quería cambiar de empleo y fue así como el 20 de febrero de 1985, formé parte de esta institución”, fueron las declaraciones iniciales de Beatriz Lucero, quien 28 años después continúa dando pasos por los pasillos y oficinas de la CVC.

“Creo que he llevado mi trabajo con responsabilidad”, prosiguió. Y es que unos años después de su paso por la

recepción, “Beatricita”, como muchos la conocen, co-menzó a realizar labores administrativas en forma es-porádica, hasta que definitivamente, le brindaron la

oportunidad de ser asistente administrativo.Asegura que el balance de estas casi tres décadas ha

sido muy positivo. “Siento gran amor por la institución porque no trabajo solo por ganar un sueldo, pues creo que hay que tener amor y gran respeto por lo que uno hace”.

“Lo mejor de trabajar en la CVC es el trato que nos dan –prosiguió- porque uno se siente bien, se siente valorado. Adicionalmente, tengo buenas relaciones con mis com-pañeros de trabajo, lo que me parece importante, pues uno pasa gran parte del día en su trabajo”.

Confesó que se levanta a las 5 y media y sale de su casa a las 6 y media, de la mañana “siempre me gusta llegar casi una hora antes al trabajo, sobre todo por el tráfico que es muy fuerte, prefiero llegar una hora antes, que 15 mi-nutos después, porque no me gusta estar dando excusas”.

En este sentido, Lucero asegura que respetar el trabajo es desempeñar de manera eficaz y eficiente las labores y actividades diarias, cumplir con el horario, tenerle amor a la institución, saber convivir y aceptar a las personas tal como son. “Yo diría que el hecho de que la Cámara me haya aceptado tantos años, es muy satisfactorio y agra-dezco el trato y respeto que me han dispensado”.

“Feliz cumpleaños a la CVC. Espero y aspiro que la institu-ción siga funcionando como hasta ahora, que siga mejoran-do y consolidándose con su misma línea de trabajo, porque somos una institución con principios claros. Considero que esta es una de las épocas más difíciles que ha pasado el sector construcción, pero tengo la plena confianza de que vamos a salir bien parados de esta dura situación”, finalizó “Beatricita”.

“Feliz cumpleaños a la CVC. Espero y aspiro que la institución siga funcionando como hasta ahora, que siga mejorando y consolidándose con su misma línea de trabajo, porque somos una institución con principios claros”

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Desde hace 26 años la arquitecto Dalí Rojas está vin-culada como asesora de Desarrollo Inmobiliario con

la Cámara Venezolana de la Construcción. Cuenta, que cuando llegó era una joven profesional con apenas 6 años de experiencia: “Llegué a la CVC de manera fortuita, pues yo trabajaba en Ingeniería Municipal del Municipio Sucre, donde conocí a algunos de los asesores y presiden-tes de la institución a quienes les gustó mi trabajo y me animaron a buscarlos cuando terminara mi relación labo-ral en este ente”.

Y así fue cuando en 1989, Dalí decidió iniciar su cami-no en la CVC. Comenta que a lo largo de estos años su aporte ha sido en el ámbito urbanístico “he sido la voz de la organización en muchas representaciones, por supues-to siempre respetando los lineamientos. Han sido unos años muy enriquecedores dentro de los cuales hemos he-cho un gran trabajo que ha rendido frutos”.

“Es sabido –prosiguió- que la CVC ha sido fundamen-tal para el desarrollo del país como soporte de un ré-gimen democrático, creo que ha tenido sus altos y sus bajos, ha tenido épocas estelares cuando realmente se le tomaba en cuenta como ente gremial, ahora está vi-viendo una época difícil, pero por ser una institución tan importante, sé que vendrán mejores tiempos, porque sin duda la construcción es primordial en la estructura física de un país”.

Dalí confesó que le encanta viajar. Su más reciente paseo fue a Machu Picchu, Perú, un destino que descri-be como increíble. Adicionalmente, le encantan ciudades como Roma y París “También me agrada mucho ir al tea-tro, al cine y al gimnasio.

Finalmente, reflexionó: “Todo está por hacer. La Cá-mara Venezolana de la Construcción es una institu-ción fundamental para el país que tenemos que seguir construyendo”.

Dalí Rojas

“He crecido profesionalmente con

la Cámara” 26 AÑOS

“Llegué a la CVC de manera fortuita,

pues yo trabajaba en Ingeniería Municipal del Municipio Sucre, donde conocí a algunos de los asesores y presidentes

de la institución a quienes les gustó mi

trabajo y me animaron a buscarlos cuando

terminara mi relación laboral en este ente”

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Dayliris Oporto comenzó su historia en la Cámara Ve-nezolana de la Construcción con el nuevo siglo, de

manera que ya suma 13 años de trayectoria y hoy ocupa el cargo de asistente a la Dirección General. Explica ini-cialmente que a pesar de que había trabajado antes en el ramo de la construcción –en el Colegio de Ingenieros de Venezuela-, ingresó a la Cámara con mucha expectati-va y sin tener claro su futuro en la organización.

Dayliris oporto“Mi tiempo en la CVC ha sido muy agradable y productivo”

13 AÑOS“Encontré un excelente ambiente, pero no sabía si po-

dría adaptarme. Sin embargo, siempre hubo gran empa-tía desde el día de mi entrevista hasta hoy. Mi tiempo en la CVC ha sido muy agradable y productivo. Hoy me sien-to 100% identificada con la institución, con sus valores y

le tengo gran aprecio a mi trabajo”.“Me gustan mis labores porque tengo responsa-

bilidades que van más allá de ser asistente. Bajo la tutela del Ing. Fouad Sayegh, tengo compromisos con la cátedra Gerencia de la Construcción que se dicta en la Universidad Metropolitana y en la Universidad Central de Venezuela y con otras actividades de la institución, entonces siento que han depositado en mí una gran con-fianza que trato de devolver con un trabajo bien hecho”.

En este sentido, “Day” como la llaman muchos, asegu-ró que su mayor granito de arena durante estos años ha sido trabajar de manera óptima y colaborar en lo que se le solicite, “si me tengo que quedar un poco más allá de mi horario, me quedo. Aquí no existen los egoísmos y to-dos trabajamos por un mismo fin. A cambio, la CVC me ha dado ante todo seguridad económica, pero también me ha hecho madurar como persona, he conocido y per-feccionado herramientas de trabajo que no conocía y he hecho amistades a los largo de estos 13 años”.

Cuando no está en la Cámara, Day comparte con su hijo, Daniel Alejandro, de 15 años y con su madre Carmen viuda de Oporto. “Pero también soy catequista, una ac-tividad bellísima que hace de mis fines de semana, algo precioso. Doy la catequesis en la Parroquia Santos Ánge-les Custodios, en Catia, ya tengo 13 años haciendo esta actividad y, en paralelo, estudio guitarra, no para ser pro-fesional, sino para tocar con familia y amigos”.

Y así transcurren los días de Dayliris Oporto quien para finalizar reflexionó: “Querer es poder, con empeño y ahínco logramos lo que nos proponemos en la vida”.

“La CVC me ha hecho madurar como persona, he conocido y perfeccionado herramientas de trabajo que no conocía y he hecho amistades a los largo de estos 13 años”

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Las nuevas generaciones también han tenido la puer-ta abierta en nuestra legendaria Cámara Venezolana

de la Construcción. Es el caso de Estefany Carreño, quien comenzó haciendo sus pasantías de rigor en el área de comunicaciones y hoy suma 2 años en esta gerencia.

Dice que uno de sus aportes más importantes a la CVC ha sido la activación de las redes sociales, trabajo que ha realizado de la mano con Jacy dos Santos, gerente de Co-municaciones, junto a quien, constantemente, intercambia criterios, ideas y crean estrategias que han arrojado impor-tantes avances en los últimos años. “A pesar de que somos un ente gremial cuyo principal público no es joven, nues-tra cuenta en las redes sociales han venido creciendo, pues hemos hecho un trabajo de hormiga y muy consciente. Paradójicamente hemos visto como muchos jóvenes inte-resados en estar al día en materia de construcción y temas conexos, se han ido sumando a esta iniciativa y hoy con-tamos con un importante número de seguidores en Twit-ter, Facebook y, más recientemente, LinkedIn. Cabe destacar que este fue mi trabajo de grado en la Universidad Santa Rosa, para egresar como Comunicadora Social”.

Indicó Estefany que la CVC le ha dado la oportunidad de desarrollarse en lo profesional y personal. “Me ha brindado la oportunidad de adquirir la madurez suficiente para trabajar bajo presión en un ambiente país que no ha sido fácil para este sector, porque a veces pasamos situaciones muy tensas”.

“Me he enrumbado de alguna manera a lo que más me gusta y a lo que será mi futuro profesional. Aquí he apren-dido a cuidar cada detalle de mi trabajo para lograr la exce-lencia. En mis pasantías, supe como se maneja un depar-tamento de comunicaciones y además debo reconocer que conmigo han tenido mucha paciencia y eso es lo que me ha permitido aprender y asimilar conocimientos como es debido. Hoy he entendido que aquí tenemos una gran res-ponsabilidad para informar con la verdad y con equilibrio”.

“A las nuevas generaciones, les digo que tienen que trabajar duro y no solo por salir del paso, sino por apor-tar y aprender. Si me voy mañana, no me arrepiento de nada porque todo ha sido un aprendizaje y además amo lo que hago”, concluyó la joven comunicadora.

Estefany Carreño

“En la CVC adquirí madurez”

2 AÑOS

“En mis pasantías, supe como se maneja

un departamento de comunicaciones y

además debo reconocer que conmigo han

tenido mucha paciencia y eso es lo que me ha permitido aprender y

asimilar conocimientos como es debido. ”

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VC Codificación de partidas

Pablo Mora / Especialista de la Calidad FONDONORMA

E n artículo precedente relativo a la Certificación de los Siste-mas de Gestión de la Calidad en

empresas de la construcción (Revista Construcción CVC, Ed. 3, año 2; Jul.-Sep. 2012), formulamos un planteamiento tendente a motivar la revisión de la nor-ma que sirve de guía a las empresas de ingeniería en cuanto a dichos Sistemas, NVF 3924:2007, por parte de quienes tengan interés en el tema o manifies-ten su compromiso de actualizar ese documento. En esta oportunidad, apro-vechando el canal que nos ofrece la Cámara Venezolana de la Construcción, de nuevo llamaremos la atención de los lectores para informarles sobre la situa-ción de la normativa que estandariza las partidas con las cuales se relaciona el trabajo ejecutado de una obra y de la necesidad manifiesta de retomar el tema, complementar las carencias, ac-tualizar todas sus partes y componen-tes así como revisar los textos y criterios que han venido quedando obsoletos por los avances en las técnicas, por la aparición y puesta en juego de nuevos equipos y materiales, así como incluso, por las recientes disposiciones legales relacionadas.

Las normas de codificación de par-tidas, cuyo propósito básico es la uni-ficación de los códigos (elementos alfa-numéricos para designar cada partida), el texto enunciativo asocia-

do a cada código y la unidad de me-dida correspondiente, vigentes son las siguientes normas venezolanas:

COVENIN 2000-92. Parte II.A Edificaciones.

COVENIN 2000-2:1999. Suplemento de la anterior

(COVENIN 2000-92. Parte II.A).

COVENIN 2000-87. Parte III Obras hidráulicas.

FONDONORMA 3967:2009 Carreteras, autopistas y vías urba-

nas. Codificación de partidas

De las anteriores, la norma NVF 3967 está actualizada conforme con la actualización de la norma de es-pecificaciones de construcción de carreteras, autopistas y vías urbanas NVF 2000-1:2009, cuyo trabajo rese-ñamos en esta Revista Construcción CVC, en la Ed. 2, año 2, Ene.-Mar. 2012.

Sin embargo, las tres primeras son las que ocupan este espacio.

Empecemos por la tercera de las normas en discusión: COVENIN 2000-87 Parte III Obras hidráulicas. Año de publicación: 1987; contiene códigos de partidas que inician con la letra

de construcción

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H para referirse las obras hidráulicas seguida de hasta tres dígitos. La des-actualización resulta evidente cuan-do advertimos que los criterios y dis-posiciones contenidos en esa norma provienen de documentos fechados incluso antes de 1980.

En la actualidad, se mantiene el uso de códigos cuyo primer carácter es al-fabético, la letra E para referirse a las obras de edificaciones o bien, la letra C para las carreteras, autopistas y vías ur-banas. Pero a diferencia de lo relativo a las obras hidráulicas, la extensión que sigue es de nueve dígitos ordenados o agrupados en función de los capítulos y apartados de la norma que contiene las especificaciones de construcción y de medición respectivas.

Las normas COVENIN 2000-92 Parte II.A y su suplemento COVENIN 2000-2:1999 anteriormente referi-das, abarcan el ámbito de las edifica-ciones y las actividades involucradas en un proyecto de esa índole, inclu-yendo instalaciones y servicios den-tro del dominio o para la edificación. Estas ameritan mayor atención.

En efecto, la primera de ellas fue suplementada parcialmente con la segunda pero se mantuvo como nor-ma vigente y, por tanto, existen dos normas cuyo alcance es el mismo, no obstante la norma suplementaria se publicó a título “Provisional” en el año 1999. Por cierto que en la in-troducción de dicho suplemento del año 1999, se indica taxativamente que “…sustituye todos los Capítulos y Subcapítulos de la norma COVENIN-MINDUR 2000-92 que se mencio-nan a continuación…”; subrayamos la palabra sustituye pues siendo ese el propósito del suplemento, lo que

correspondía hacer era una nueva publicación del documento base del año 92 con las modificaciones y me-joras que, para ese momento, se con-sideraron pertinentes.

Desde entonces, han venido sur-giendo muchas nuevas partidas que por no estar en alguno de esos do-cumentos normativos, pueden ser señaladas con un S/C (Sin Código) sin que se haya dispuesto la regla a seguir para establecer el orden, la nomenclatura y demás característi-cas propias de una norma. Además, se mantienen carencias tan impor-tantes como la falta de un capítulo dedicado a las instalaciones electro-mecánicas, que debería incluir todo lo relativo al acondicionamiento de aire, sistemas de vapor, sistemas para la movilización de personas y carga, sistemas para la disposición de desechos sólidos y, en otra área como lo es las Comunicaciones de-rivado del avance de la tecnología, todo lo relativo a transmisión de voz, video y datos.

Los usuarios que utilizan las nor-mas de especificaciones, medición y codificación, encuentran muchos va-cíos que no se tiene claro, cómo han de ser llenados si se pretende mante-ner cierto apego y arreglo a la norma. Es en este punto donde se convoca a las instituciones y organizaciones que, teniendo relación con este tema, pueden tener algo que aportar para la revisión de la normativa en cues-tión. Incluso los profesionales y téc-nicos en su propio nombre deberían sentirse motivados a presentar sus propuestas en aquellas partes de las normas citadas en las cuales su ex-periencia debería ser transmitida.

Es propicia la oportunidad para plantear la necesidad, que hemos re-cibido a través de consultas y conver-saciones con interesados en el tema, de establecer formatos de relación administrativa unificados y consen-suados de modo que la forma en que sea presentada, por ejemplo, una va-luación de obra ejecutada, sea uni-forme tanto por el formato utilizado como por la codificación de partidas, sus especificaciones de construcción y los criterios de medición, indistin-tamente ante un ente contratante público o privado.¡Queda pues el reto!

Les invitamos a hacernos llegar sus propuestas a nuestro correo electróni-co pablo.mora@fondonorma.org.ve y si usted lo considera apropiado, estamos a la orden para entrar en los detalles.

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E s importante tener presente que la oportunidad y el entor-no de un proyecto hay que ver-

lo como una potencial fuerza a favor, lo que implica construir la viabilidad de esas oportunidades, dado el ca-rácter de “necesidad” que tienen en la actualidad y tendrán en el futuro inmediato y mediato.

Recorreremos la Faja Petrolífera del Orinoco, no sólo como el territorio que constituye las mayores reservas petro-leras del mundo, sino como el espacio territorial donde habitan venezolanos que están afrontando los beneficios actuales, potencialidades y dificulta-

des que representan vivir en el lugar al que llegarán cerca de 10 mil personas a trabajar en los próximos años. Lo re-correremos en cuanto a los efectos de una migración que pretende ser plani-ficada, pero que nunca puede ser pro-gramada tan eficientemente, como se puede demostrar en la mayoría de los casos que se conocen en el mundo. Pa-rece inevitable no generar insuficien-cia en espacios, servicios y recursos.

La FPO constituye la fuente de reservas de hidrocarburos líquidos más grande del mundo. Comprende una extensión de 55.314 km2 y un área de explotación actual de 11.593

km2, se ubica al sur de los estados Guárico, Anzoátegui y Monagas.

Operativamente, fue dividida en cuatro grandes áreas, siendo estas de oeste a este: Boyacá, Junín, Ayacu-cho y Carabobo y, a su vez, segmen-tado en 27 bloques de 500 km2 cada uno, aproximadamente:

• Boyacá: 6 bloques

• Junín: 10 bloques

• Ayacucho: 7 bloques

• Carabobo: 4 bloques

Se extiende por el flanco norte del río Orinoco, desde el suroeste de la

un río de oportunidadesHellen Méndez / Consultora de estudios de impacto ambiental

Directora Técnica de la Fundación CVC

La Faja Petrolífera del orinoco (FPo) tiene una larga historia y, en esta ocasión, la analizaremos desde la mirada de la gente y de las necesidades que crea el desarrollo, las cuales se convierten en oportunidades para las empresas, en este caso, las empresas del sector construcción. sobre la dimensión de análisis desde el punto de vista petrolero, económico y político, ya se ha vertido mucha la tinta sobre el papel.

Faja Petrolífera del orinoco

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ciudad de Calabozo, en Guárico, hasta la desembocadura del río Orinoco en el océano Atlántico.

El territorio de la FPO cubre zonas de diversos munici-pios en tres estados, beneficiarios directos de los proyec-tos previstos. Igualmente están los municipios vecinos, los cuales se desarrollarán o se contraerán por su cercanía y la presión por la alta demanda en la prestación de servicios, de parte de la población de los municipios del FPO.

Los municipios que se encuentran en el espacio de la FPO son:

El desarrollo petrolero en la FPO se basa en la constitu-ción de seis empresas: Petromiranda, Petrocarabobo, Petro-independencia, Petromacareo, Petrojunín y Petroúrica y para lograr los objetivos de estas empresas se han establecido asociaciones con empresas petroleras de varios países. Las empresas mixtas que trabajan en el desarrollo de la FPO son:

• ONGC, de India

• LUKOIL Oil Company, de Rusia

• CNCP, de China

• REPSOL YPF, de España

• PETROPARS, de Irán

• PETROBRAS, de Brasil

• TOTAL, de Francia

• STATOIL, de Noruega

• ENI, de Italia

También se encuentran las empresas de Cuba, Bielo-rrusia, Ecuador, Perú, Siria y otras, con las cuales Venezue-la tiene convenios bilaterales.

Por la ubicación geográfica de la FPO, las ciudades y centros poblados de los municipios enumerados, se en-cuentran en una zona donde los servicios, recursos e in-fraestructura son insuficientes para recibir el volumen de personas, que a corto y mediano plazo, la habitarán.

Adicional al volumen de población que se espera, las em-presas con las cuales se han establecido sociedades y alian-zas traerán, además, población con costumbres y demandas

ESTADOMUN. INFLUENCIA

DIRECTAMUN. INFLUENCIA

INDIRECTA

Guárico

Santa María de Ipire El Socorro Leonardo Infante Las Mercedes del Llano

José Félix Ribas Chaguaramas Pedro Zaraza

Anzoátegui Independencia José Gregorio Monagas Francisco de Miranda

San José de Guanipa Anaco Simón Rodríguez

Monagas Sotillo Libertador Uracoa

Cedeño Maturín sur Ezequiel Zamora

diferentes, con lo cual tendremos un proceso de interacción cultural, que generará cambios y modificaciones en los patro-nes de costumbre de los centros poblados en la FPO, ya que pasarán o se asentarán indios, rusos, chinos, entre otras ciu-dadanos de los países con los que Venezuela tiene alianzas. Estas migraciones laborales transferirán pautas, costumbres, elementos culturales a los habitantes de la zona.

Paralelo a la exploración y explotación de la FPO se ha diseñado un proyecto de desarrollo socio-económico y

productivo del área, denominado Proyecto Socialista Orinoco (PSO), de cuya versión 2008-2012 se ex-traen los proyectos de construcción, que en el marco de los proyectos es-tructurantes, es decir aquellos que consolidarán el desarrollo social de la zona servirán para apuntalar y servir al desarrollo petrolero.

OportunidadesLos proyectos listados tienen

como objetivo mostrar la dimensión de las necesidades proyectadas en materia de construcción y así servir de base para visualizar las que ten-

drá el área una vez consolidada su planificación:

Vialidad

• Desarrollo de los proyectos de rehabilitación mayor de las troncales TO12, TO15, TO16, TO19 y las locales de Guárico y LO9 de Anzoátegui (aproximadamente 1.250 Kms de vialidad)

• Rehabilitación de vías secundarias para el acceso a los blo-que de producción (aproximadamente 3.000 Kms de vialidad)

Transporte

• Desarrollo del sistema de transporte ferroviario para el transporte del Coque y del Azufre desde los complejos mejoradores hasta el puerto Orinokia

• Diseño y construcción del corredor de servicios San Fernando de Apure –Tucupita de 630km de longitud y 715mts de ancho, con el objetivo de integrar los servi-cios de la FPO. Este corredor se constituirá por: autopista, líneas eléctricas, oleoductos, poliductos, gasoducto, fibra óptica y vía férrea.

• Implantar un sistema multimodal de transporte para ga-rantizar el transporte de pasajeros y carga a través de la FPO

• En su primera etapa, se construirá el tramo que va des-de los complejos de mejoramiento de Rabanito y Falco-nero hasta el Puerto Orinokia, para el transporte del Co-que y Azufre, así como para el transporte pasajeros entre los diferentes centros poblados ubicados en el eje del corredor férreo y hacia los mejoradores

• En una segunda etapa, se construirá el tramo que desde

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San Fernando de Apure hasta el vértice “P3” de corredor de servicios, cercano a San Diego de Cabrutica y posterior-mente, en la tercera etapa, se construi-rá el tramo entre el vértice “P1”, cerca-no a Falconero hasta Tucupita.

Agua potable

• Estudio del aprovechamiento de los recursos hídricos

• Fortalecimiento de los servicios de agua potable

• Plan de desarrollo de infraestruc-tura para incremento de cobertura y continuidad del servicio

• Proyecto de captación y aducción des-de el río Orinoco a los Centro de Produc-ción (CPCEP) en Junín y Ayacucho

• Adecuación de sistemas de acue-ductos en los centros poblados cer-canos a las áreas de producción en Carabobo y Junín

• Mejoras de infraestructura de acue-ductos en las ciudades élites que da-rán soporte en toda la gama de ser-vicios en la fase de construcción de industrias petroleras y no petroleras

• Ampliación de la cobertura de servi-cio con la puesta en marcha de cuatro (4) acueductos con doble propósito (industrial y de consumo humano)

Aguas residuales

• Estudio de agua residuales de ori-gen doméstico e industrial

• Fortalecimiento de los servicios de recolección y tratamiento de las aguas servidas

• Estudio de impacto de la contami-nación producto de la actividad agrí-cola y ganadera

• Estudio de factibilidad de uso del agua depurada para riego y/o proce-sos industriales

Salud

• Construcción de 181 centros de sa-lud planificados por Petróleos de Ve-nezuela SA (PDVSA) para el periodo 2007-2010

• En el ámbito nacional se programa la construcción de cuatro hospitales para el período 2009-2010 ubicados en Santa Rita, Mapire, Soledad y Tem-blador

Educación

• Construcción de centros de formación de refinación en Santa Rita y Temblador

Vivienda

• Se estima que para el periodo 2008-2016, se requerirá construir 137.500 viviendas en todo el territorio de la Faja. Además de contribuir con el de-sarrollo del Plan nacional de Vivienda

Ambientales

• Diagnóstico, saneamiento y desa-rrollo de las propuestas para la ges-tión de desechos sólidos en las comu-nidades: Los Barrancos de Fajardo, Los Pozos, Chaguaramas, Uverito, Palital, Mamo, Juasjillal, Carapa y El Amparo

Otros

• Construcción de los condominios industriales

• Desarrollar polígonos industrial y servicios (PIS) para atender las de-mandas de bienes y servicios de los Complejos de Mejoramiento de Cru-do de Carabobo y Junín

Además se piensa construir una ciudad importante y varias pequeñas ciudades para albergar a las cerca de 200 mil personas que en los próxi-mos 10 años arribarán a la zona.

Ahora bien, los proyectos señalados son ejecutados mediante licitaciones desde el Gobierno nacional, PDVSA, los Ministerios del Poder Popular, o en el marco de los convenios bilaterales esta-blecidos por el Ejecutivo nacional, lo que puede limitar la participación de mu-chas empresas, pero el gran movimiento que se ha generado desde hace 5 años en la FPO, ha presionado la infraestruc-tura y los servicios existentes, con una fuerte tendencia deficitaria, que lleva a situaciones tan extremas como la reser-va de hoteles por los 365 días del año en las ciudades cercanas a los proyectos, la espera de meses para contar con el al-

quiler de un automóvil con chofer o sin chofer, conseguir dónde adquirir una batería para el GPS es casi imposible, alquilar una vivienda, son actividades di-fíciles, incluso en las ciudades medianas del entorno de la FPO, convirtiéndose en un problema como parte de la acción co-tidiana de los trabajadores, sus familias y los naturales de la zona.

Uno de los aspectos que resalta, cuando se habla en términos de aná-lisis demográfico, es que los efectos de los contingentes de migración solo se pueden mitigar, nunca evitar, toda vez que las personas que llegarán a la zona necesitan dónde vivir, vías por las cua-les circular, dónde comprar, acudir a los servicios de salud, educación, entre muchas acciones de la vida cotidiana, que aún con excelentes diseños de programas y proyectos no podrán ser suplidos por los niveles gubernamen-tales y requieren la acción de la empre-sa privada de construcción.

La tasa del crecimiento en el área sin el PSO es de 1,8%, se espera que con la acción del PSO está se ubique en 4,1% anual. Es esta realidad la que se puede convertir en una excelente oportuni-dad para las empresas de construcción y la iniciativa privada, ya que en los municipios y ciudades de la FPO y su entorno hacen falta, hoteles, termina-les de pasajeros, centros comerciales, supermercados, restaurantes, clínicas, infraestructura recreativa, entre mu-chos proyectos que nuestra creatividad e iniciativa pueden adelantar para con-tribuir al desarrollo de una de las zonas que brindará ingresos al país.

Como referencia, en septiembre del presente año se reportaba que en el área de la FPO existían 750 profesionales trabajando en las seis empresas (Petromiranda, Petroca-rabobo, Petroindependencia, Petro-macareo, Petrojunín y Petroúrica), es-timándose que para el año 2015 será de 7.000 personas la fuerza laboral .

1 El tiempo.com.ve. 06.09.2012. http://eltiempo.com.ve/locales/puertocruz/eco-nomia/desarrollo-de-la-faja-del-orinoco-requerira-7000-trabajadores/64329