CONSTRUVIDA 74:CONSTRUVIDA n 61 (5) 20/6/13 12:24 Página 1 … · 2016. 11. 21. · Nº 74 JUNIO...

CNC

Juan Lazcano renueva su mandato al frente de

la Confederación Nacional de la Construcción.

FER: nuevo presidente

La Federación de Empresariosde La Rioja estrena

un nuevo presidente: Jaime García-Calzada.

Nº 74 JUNIO 2013 REVISTA DE LA ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE CONSTRUCCIÓN, PROMOCIÓN Y AFINES DE LA RIOJA

Empresas

Tres empresas riojanas nos hablan sobre

su actividad actual.

CONSTRUVIDA 74:CONSTRUVIDA n 61 (5) 20/6/13 12:24 Página 1

PRESENTACIÓN

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En tiempos de incertidumbres, es una garantía comprobarcómo instituciones claves para nuestra sociedad se fortalecen,consolidan y renuevan con absoluta normalidad. Este es el casode la Federación de Empresarios de La Rioja, la patronal de todoel empresariado riojano, uno de los pilares del asociacionismoregional y figura indispensable a la hora de traducir y compren-der la actualidad económica de la comunidad autónoma.

La FER, como es conocida por todos, acaba de celebrar suAsamblea General Extraordinaria donde su Consejo General haelegido a un nuevo presidente, Jaime García-Lacalzada, quiensucede en el cargo a Julián Doménech, hasta el pasado mes demarzo presidente de la entidad. En un proceso electoral caracte-rizado por el trabajo, la responsabilidad y la trasparencia entretodos los integrantes de la FER, la transición ha sido un ejemplode colaboración y “saber hacer”. La elección viene marcada porel consenso entre la práctica totalidad de las asociaciones e,indudablemente, este apoyo muestra la unión y la fuerza del sec-tor en torno a su máximo dirigente.

Como suele ser habitual, junto al recién nombrado presidenteJaime García-Lacalzada, la FER ha renovado parte de sus cargosmás representativos entre los que nos gustaría destacar a sunuevo secretario general, Eduardo Fernández Santolaya. Con sunombramiento, este joven licenciado en Empresariales, secretariode CPAR de 2001 a 2006, pasa a primera línea de la economíariojana. Desde aquí nos gustaría expresarle nuestra más sincerafelicitación y nuestros mejores deseos en el apasionante proyec-to que emprende.

CONSTRUVIDA

GarantíasFER. Nuevo presidente

La Federación de Empresarios de La Rioja estrena presidente

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Obra Pública

Licitación y adjudicación de obra pública por las Administraciones

riojanas durante el año 2012

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Empresarios riojanos

Una serie de empresas riojanas nos hablan de sustrabajos actuales

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CNC

Juan Lazcano Acedo, reelegido presidente de la Confederación

Nacional de la Construcción

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APIS

¿Son los Agentes API sujetos obligados de la Ley de Prevención

de Blanqueo de Capitales?

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Realización y diseño:Calle Mayor PublicacionesAvda. de Portugal, 27-29. 4ª Pta. Of.2. 26001 LOGROÑO (La Rioja)Tel.: 941 20 80 90 Fax: 941 20 22 11www.callemayor.es [email protected]

construvida 74 I junio 2013

Depósito Legal:LR/382/1998

Edita:

CPAR [Asociación de Empresarios de Construcción, Promoción y Afines de La Rioja]C/ Hermanos Moroy, 8 - 4ºTel. 941 271 289 26001 LOGROÑO (La Rioja)


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CARTA DEL PRESIDENTE

Estimado amigo,

Un nuevo número de Construvida ve la luz y, francamente, creo que debemos feli-citarnos por seguir contando con Construvida como herramienta de comunicación delas preocupaciones del sector en estos tiempos tan complicados. Es un éxito colecti-vo del que todos debemos sentirnos orgullosos.

Este número está cargado de noticias que, de una u otra manera, afectan a nues-tras empresas. En el plano institucional, en estos últimos meses se han celebradoelecciones tanto en la Federación de Empresarios de La Rioja como en la Confedera-ción Nacional de la Construcción.

D. Juan Lazcano ha revalidado su mandato por cuatro años más al frente de lapatronal nacional de la construcción, lo cual supone un respaldo unánime a su políticaal frente de la institución; una institución como la CNC en la que la CPAR está repre-sentada en todos sus órganos directivos, lo cual es digno de resaltar.

Por otro lado, el pasado 21 de marzo D. Jaime García-Calzada fue designado presi-dente de la FER, entre otros, con el respaldo de CPAR. Son tiempos muy difíciles parala pequeña y mediana empresa, pero estoy convencido que el buen hacer de Jaime alfrente de una FER, que conoce perfectamente gracias a su etapa como vicepresiden-te de la misma, es más necesario que nunca para nuestras empresas.

Quiero aprovechar estas líneas para agradecer a D. Julián Doménech su esfuerzoy dedicación primero como presidente de CPAR y después como presidente de FER.Han sido muchos años de trabajo por y para las empresas riojanas. Le deseo lo mejoren la nueva etapa vital que ahora comienza.

Al margen de estas cuestiones, y como bien sabes, la situación económica no datregua al sector, que afronta un futuro muy complicado.

El único dato positivo es, probablemente, el informe de obra pública correspon-diente al año 2012, en el que se muestra la apuesta de las Administraciones Públicaspara con las empresas riojanas, lo cual es un motivo de satisfacción mayor enmomentos como los que vivimos.

Nada más, solo aprovecho para desearte un buen verano.

Un saludo,

Elecciones en CNC y FER

Carlos del Rey Apellániz

Presidente de CPAR



El empresario Jaime García-Cal-zada Barrena (Logroño, 1955), presi-dente de la Asociación Riojana deHoteles, es el nuevo presidente de laFederación de Empresarios de LaRioja (FER). García-Calzada era vice-presidente por el sector Servicios, car-go que desempeñó tras el fallecimien-to en accidente del presidente deAtradis, el sector del Transporte,Javier Ruiz.

García-Calzada obtuvo en la Asam-blea General Extraordinaria del pasado20 de marzo 214 votos a favor y apenas3 en blanco, lo que supone un abruma-dor apoyo del conjunto de empresariosy autónomos riojanos. Además, el nue-vo presidente había presentado su can-didatura con el aval de 56 asociacionessectoriales de la FER, la práctica totali-dad de las existentes y muy por encimade los avales necesarios para optar aformalizar la candidatura oficial.

Jaime García-Calzada sustituye enesta nueva responsabilidad a JuliánDoménech Reverté, quien ha permane-cido en el cargo durante los últimos 11años. En esta etapa, Doménech profe-sionalizó la FER, la dotó de la necesa-ria transparencia y ofreció una gestiónmuy seria y ordenada, logrando que laFER sea la principal referencia empre-sarial en La Rioja.

Vinculación al turismo

García Calzada es propietario delHotel Marqués de Vallejo y en los últi-mos años ha colaborado muy estrecha-mente con las Administraciones localesy autonómica en el fomento y promo-ción turística de La Rioja. Realizó estu-dios de Económicas y desde muy jovense ha caracterizado por su vocaciónempresarial y su espíritu emprendedor.“Sin empresas, no hay empleo”, se le haescuchado decir recientemente.

Jaime García-Calzada asume lanueva responsabilidad, muy conscientede las dificultades por las que atravie-san las empresas y los trabajadores enun contexto económico en el que la

actividad económica ha descendidonotablemente y se ha producido unagrave caída del consumo. Aun así, hamanifestado su empeño por afrontarcon firmeza la situación y por contri-buir a la paz social en la negociacióncolectiva pendiente. Siempre concilia-dor, dialogante y negociador nato, elnuevo presidente ha reconocido quejunto a las asociaciones sectoriales de laFER abordará todos los planteamientosposibles para afrontar con el mayorconsenso la situación

Nueva Comisión Permanente y Secretario General

La Federación de Empresarios deLa Rioja (FER), a través de su ConsejoGeneral, ha procedido hoy a la elecciónde los nuevos miembros de la ComisiónPermanente y de su secretario general.

A propuesta del presidente de laFER, Jaime García-Calzada, han sidodesignados como vicepresidente prime-ro por el sector de Industria, Carlos delRey (CEOSA); vicepresidente segundopor el sector Servicios, Santiago Gutié-rrez (Trans Logroño), y vicepresidentetercero por el sector de Comercio,

Jesús Ángel Toyas (Toyas Grupo Mobi-liario).

El Consejo General ha elegidocomo miembros vocales de la Comi-sión Permanente a las siguientes perso-nas: Por el sector Industria, LiborioSevilla (Victoria-Wamba-Bascula),Yolanda Salazar (Eurocolor Lacados),Santiago San Román (ConstruccionesCruz San Román), Julia García Calvo(García Hermanos Nicolás García), Víc-tor Pascual (Domecq Bodegas), CristinaForner (Bodegas Marqués de Cáceres)y Emilio Reina (Industrias Perfum). Porel sector Servicios, han resultado elegi-dos vocales Eduardo Alcalde (PrótesisDental Alcalde), Ricardo Operé (TavesaTurismos), Miguel Ángel Albero (Lim-piezas Hermi), José Luis Pancorbo (Sis-temas de Informática y Reprografía),José María López Araquistáin (JoséMaría López Araquistáin y Uno) yDemetrio Domínguez (Hotel Victoria).Por el sector Comercio, serán miem-bros vocales de la Comisión Permanen-te Miguel Pascual (Librería Quevedo) yJoaquín Aransay (Mercadona).

El Consejo General ha elegido tam-bién como nuevo secretario general aEduardo Fernández Santolaya y aMiguel Ángel Librada como secretariode Coordinación.

Jaime García-Calzada,nuevo presidente de la FER

El Consejo General ha elegido como nuevo secretario general a Eduardo Fernández Santolaya

Jaime García-Calzada, nuevo presidente de la patronal riojana.

FER

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Tras las elecciones del pasado 21de marzo, D. Julián Doménech dejó lapresidencia de la Federación deEmpresarios de La Rioja (FER).Después de una larga y fructíferatrayectoria profesional, JuliánDoménech decidió jubilarse.

Julián Doménech ha sido un hom-bre muy vinculado al asociacionismodurante toda su vida profesional. Acce-dió a la presidencia de la FER en el año2002. Con anterioridad fue presidentede la Asociación de Empresarios de laConstrucción, Promoción y Afines de LaRioja (CPAR) desde 1990 hasta 1996.Durante esta época contribuyó a fortale-cer el sector y a difundir decididamentebuenas prácticas en materia de preven-ción de riesgos laborales lo que derivóen la constitución de la Fundación Labo-ral de la Construcción de La Rioja, de laque fue su primer presidente.

La primera gran apuesta de Juliáncomo presidente de la FER fue desa-rrollar y potenciar las asociaciones sec-toriales. Él siempre consideró que laFER es una asociación de asociaciones,

y que la verdadera fuerza de la organi-zación empresarial está en sus sectores.Al menos una decena de nuevas asocia-ciones se han creado dentro de la FERbajo su mandato.

Julián Doménech también profesio-nalizó la gestión interna de la FER ycontribuyó a la reordenación de toda lagestión contable de la organización.Impulsó y desarrolló nuevos servicios,para dar respuestas y soluciones con-cretas a las necesidades de las PYME.Cabe destacar especialmente todas lasiniciativas relacionadas con empleo yorientación laboral, con la creación deun proyecto de innovación y tecnologíay con su apuesta por la internacionali-zación de la empresa.

Durante el mandato de JuliánDoménech la FER se caracterizó porsuscribir convenios de colaboraciónestratégicos con colaboradores líderesen diferentes materias. A modo deejemplo, supuso un gran beneficio paralos asociados los acuerdos en telefoníamóvil. Pero además desarrolló colabo-raciones que implicaban ventajas y des-cuentos económicos en áreas tan dife-

rentes como la certificación en sistemasde calidad, medioambiente y seguridad,asesoramiento jurídico y laboral o con-sultoría en comercio exterior.

Julián Doménech pasará a la histo-ria de la FER como uno de los grandesimpulsores del asociacionismo. Esavocación por el asociacionismo quedapatente con la edición durante su man-dato de una obra histórica sobre laorganización. Él siempre consideróque es importante que la sociedad rio-jana conozca la historia de los empresa-rios riojanos y de la FER, y su contri-bución al desarrollo económico de laregión.

De igual manera que ese legado esimportante para la sociedad riojana,Julián Doménech será recordado comouno de los grandes impulsores deldesarrollo y crecimiento empresarial dela Rioja.

Desde CPAR deseamos a JuliánDoménech un merecido descanso, conla seguridad de que siempre tendrá laspuertas de nuestra organización abier-tas para seguir aportando su conoci-miento y buen hacer.

Un gran impulsor del asociacionismo

Julián Doménech ha sido presidente de la Federación de Empresarios de La Rioja desde el año 2002

PERFIL



El Gobierno aprobó el pasado 5 deabril el Real Decreto que establece laobligatoriedad del certificado de efi-ciencia energética a partir del 1 dejunio. Cualquier propietario con unpiso en venta o alquiler estará obliga-do a tenerlo. Estas son las claves delnuevo requisito.

¿Qué es el certificado energético?Todos los inmuebles deberán acre-

ditar cuál es su certificación energéti-ca, igual que si se tratara de una lava-dora o un frigorífico. Son las famosasletras que equivalen a un mayor (letraA) o menor (letra G) grado de emisio-nes de CO2.

Según el Ministerio de Industria,la calificación energética deberá estarincluida en toda oferta, promoción opublicidad dirigida a la venta o elarrendamiento y serán las comunida-des autónomas las que establezcan elregistro de los certificados.

¿Quién tiene que pedirlo?La obligación de tener este certifi-

cado es de los promotores (en caso deobra nueva) y a los propietarios deviviendas en caso de viviendas desegunda mano.

El Real Decreto también especifi-ca que es su obligación presentar elcertificado energético al órganocorrespondiente de la comunidadautónoma para el registro de las certi-ficaciones.

En los anuncios de la venta oalquiler de una vivienda, es tambiénel propietario el que responde de lafalta de la etiqueta energética. Si no,podrían ser sancionados, si bien escierto que en otros países europeosapenas ha ocurrido en los primerosmeses de su entrada en vigor.

¿A dónde deben dirigirse sus propie-tarios para tramitar su concesión?

Los encargados de otorgarlas sonlos técnicos certificadores ya homolo-gados y aquellos que reciban forma-ción del IDAE, el Instituto para laDiversificación y Ahorro de Energía.

Se deberá hacer uso de los progra-mas informáticos para certificar CE3 yCE3X. Estos programas generan undocumento reconocido que certifica laeficiencia energética de los edificiossegún la escala de la A a la G y ademásincluyen recomendaciones para lamejora de dicha eficiencia.

¿Cuánto costará el certificado?En el Certificado Energético hay

dos conceptos diferenciados de coste.Los honorarios del técnico competenteque realiza el certificado y las posiblestasas que establezcan los organismoscompetentes de cada CC.AA., que sonquienes realizan el registro y la emisiónde la Etiqueta Energética correspon-diente.

El precio de los técnicos se regulapor el libre mercado, oscilando para unpiso de 85 metros cuadrados, entre los180 y los 250 euros. Las tasas, depen-diendo de cada comunidad autónoma,aunque no están en funcionamiento losregistros actualmente, pueden presen-tar diferencias muy notables, desde lagratuidad a un importe significativo.

Quien tiene el piso alquilado en laactualidad, ¿también está obligado atener el certificado?

No, el Real Decreto establece laobligación para aquellos inmuebles quese oferten, tanto en venta como enalquiler, desde el 1 de junio.

¿Los locales comerciales en bruto tam-bién lo necesitarían? ¿Y los garajes?

No, los locales en bruto entrandentro de la exención de inmueblesque requieren una rehabilitación degran importancia, al no disponer deinstalaciones ni envolvente térmicadefinida. Los espacios con usos nohabitables, como los garajes, tambiénestán exentos.

¿Qué sanciones habrá si no se cum-ple?

El Gobierno aprobó el pasado 5 deabril el Real Decreto que establecía laobligatoriedad de este certificado y,posteriormente, el PP introdujo víaenmienda en el proyecto de Ley deReforma de la Rehabilitación -en trámi-te parlamentario en el Senado- un lista-do de sanciones que van desde los 300euros a los 600 euros en el caso de lasinfracciones leves, de los 601 a los1.000 euros en el de las graves y de los1.001 a los 6.000 euros para las muygraves.

Así, se entenderá por falta leve elno mencionar el certificado en la ofertade la vivienda o incumplir la normativarelativa a su renovación; será gravecuando no se presente el certificadoante la comunidad autónoma para quequede registrado o cuando no se entre-gue al comprador o al inquilino; y, final-mente, se considerará muy grave nocontar con el certificado o haber falsea-do información para obtenerlo.

No obstante, la enmienda contem-pla también sanciones superiores a los6.000 euros en los casos en que elbeneficio que el infractor haya obteni-do por la comisión de la infracciónfuese superior al importe de las san-ciones en cada caso señaladas, en cuyocaso la sanción se impondrá por unimporte equivalente al del beneficioasí obtenido.

LEGALIDAD

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Claves delCertificadoenergético

El certificado es obligatorio desde el 1 de junio de 2013 para cualquier piso en venta o en alquiler

A partir del 1 de junio de 2013, en losanuncios de la venta o alquiler de unavivienda de segunda mano, el propietario está obligado a tener elcertificado.


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LEGISLACIÓN

El Gobierno prepara una ley deliberalización de servicios profesiona-les que anula la exclusividad de activi-dad en algunos sectores como los fron-terizos entre arquitectos e ingenieros,o una mayor liberalización de la aper-tura de farmacias.

Borradores y anteproyectos para lapreparación de esta ley de liberaliza-ción de servicios profesionales se suce-den desde finales de 2012 al ritmo delas reuniones entre responsables delMinisterio de Economía y los colegiosprofesionales, pero parece que el textofinal acelera porque la troika lo haincluido en sus más recientes recomen-daciones a Mariano Rajoy.

La futura ley, que es trasposición deDirectivas de la Unión Europea, vienea restablecer lo que en España existíahasta 1999, que significa no reservaruna actividad en exclusiva de edifica-ción en razón de su uso. En efecto, nin-gún sentido tiene que un ingeniero seresponsabilice de añadir dos ascensoresa un edificio y no pueda tocar dosmetros de fachada cuando tiene prepa-ración para ello.

Soluciones efectivas

La nueva ley ha de significar orde-nación y sentido común, en definitivasoluciones efectivas y garantía de traba-jo realizado.

Esta próxima ley de liberalizaciónde servicios profesionales que anula laexclusividad de actividad en algunossectores de actividad se trata de unamagnífica noticia para el sector de laconstrucción, porque la asunción deesta normativa supone una mayor com-petencia en una actividad profesionaltradicionalmente muy intervenida yacotada, y supondrá una reducción delos costes de los proyectos de obra.

Por ello, desde la Asociación deEmpresarios de la Construcción, Pro-moción y Afines de La Rioja (CPAR)celebramos esta positiva iniciativalegislativa que redundará en una mayorliberalización de una actividad afín alsector y que supondrá una reducciónde costes en los proyectos de obras, portanto, una mayor competitividad de lasempresas.

CPAR celebra la futura ley de liberalización de servicios

porque traerá consigo una mayor competencia

Esta iniciativa legislativa supondrá una reducción de costes en los proyectos de obras y una mayor

competencia en el sector de la construcción

No tiene sentido que actualmente un ingeniero no pueda hacer cosas para las quetiene preparación.

Esta ley es unamagnífica noticiapara el sector dela construcción



El importe global de la obra licita-da en La Rioja por las Administracio-nes riojanas –autonómica y local–durante el año 2012 ascendió en totala 60.862.058 €. De esta cifra global, laobra licitada que finalmente se adju-dicó a empresas riojanas fue de43.007.852 €, lo que representa un70,7% del total licitado.

Debe ponerse de manifiesto, a esterespecto, que ni el Gobierno de La Rio-ja ni el Ayuntamiento de Logroño haadjudicado ninguna obra a empresas noriojanas durante el año 2012, siendoque el marginal 1,7% de obras adjudi-cadas a empresas no riojanas lo hansido por el resto de entidades locales.

Licitación y adjudicación de obra pública por las

Administraciones riojanasdurante el año 2012

El volumen de obra pendiente de adjudicar ha aumentado un 7,6% en La Rioja.

OBRA PÚBLICA EN LA RIOJA

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El porcentaje de apoyo a la empresa riojana aumentó un 40,7% en el 2012


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No obstante, a fecha de cierre del presenteestudio, quedaban pendientes de adjudicarel 27,6% (16.812.881 €) de las obras licita-das durante el año 2012.

Estos datos son muy positivos, porquesuponen no sólo un aumento de 46,3 puntosporcentuales en el volumen de obra licita-da, sino porque el porcentaje de apoyo a laempresa riojana también ha aumentado un40,7%.

El único dato negativo sigue siendo elexcesivo lapso de tiempo transcurrido entrela licitación de las obras públicas y su efec-tiva adjudicación, que hace que el volumende obra pendiente de adjudicar hayaaumentado —en correlación con el aumen-to del volumen de obras licitado— un 7,6%;si bien es cierto que, como veremos, son lasentidades locales quienes mayor volumende obra tienen pendiente de adjudicar.

Administración regional

Bajo este epígrafe analizaremos laactuación de la Administración Autonómicadurante el año 2012, en lo concerniente alicitación y adjudicación de obra pública.Nos referimos así al conjunto de Consejerí-as que conforman el Gobierno autonómicoriojano, así como al Consorcio de Aguas yResiduos de La Rioja, a la Agencia de Desa-rrollo Económico de La Rioja y al InstitutoRiojano de la Vivienda.

La Administración autonómica ha licita-do a lo largo de 2012 obras por valor de41.839.032 €, de los cuales 37.279.238 €han sido adjudicados a empresas riojanas, loque supone un porcentaje de apoyo del89,1%; quedando aún por adjudicar el 11%(4.559.794 €) de la obra licitada durante el2012.

Debe resaltarse especialmente que, adiferencia del año anterior en que el 53%de lo licitado se adjudicó a empresas rioja-nas, todo lo que hasta la fecha de cierre delpresente informe se ha adjudicado ha sido aempresas riojanas.

Igualmente, debe ponerse de manifiestoque respecto del año 2011, y a pesar de lacrisis económica, el Gobierno de La Riojaha aumentado el volumen de obra licitadaen 21.974.291 € y el apoyo a la empresa rio-jana ha repuntado más de 70 punto porcen-tuales.

La rotundidad de estos datos es debida,fundamentalmente, a la licitación y adjudi-cación a una UTE con participación riojana





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de la construcción y urbanización delemblemático Palacio de Justicia, porvalor de 32.925.161 €.

En este sentido, CPAR se ha mani-festado reiteradamente partidaria deque en obras de este tipo, con unimporte de licitación tan elevado, esmás conveniente que se licite en varioslotes, para permitir de menor presu-puesto de ejecución de obra, de talmanera que la generación de actividadeconómica hubiera llegado a másempresas riojanas.

De esta forma se evitaría, además,la distorsión del cómputo de la distri-bución del volumen de obra entre lasempresas, por cuanto éste supone queel 78,7% de las obras efectivamenteadjudicadas se las ha llevado una únicaempresa: la UTE adjudicataria de laconstrucción y urbanización del Palaciode Justicia.

Consejería de Administración Pública y Hacienda

En realidad, la Consejería deHacienda no ha licitado ninguna obradurante el año 2012 puesto que, aun-que había dos obras licitadas por esta

Consejería publicadas en el BOR lasmismas pertenecían en realidad a laConsejería de Obras Públicas, PolíticaLocal y Territorial.

Consejería de Salud y Servicios Sociales

En el año 2012 esta Consejería noha licitado ninguna obra.

Consejería de Presidencia y Justicia

La Consejería de Presidencia y Jus-ticia en 2012 ha licitado una única obra,construcción y urbanización del emble-mático Palacio de Justicia, por valor de32.925.161 €, adjudicada a la UTEcompuesta por las empresas Euroservi-cios, Aransa y Sacyr.

Debe hacerse notar que, dado elvolumen de obra concentrada en unasola licitación, hubiera sido más conve-niente que se hubiera licitado en varioslotes para permitir de menor presu-puesto de ejecución de obra, de talmanera que la generación de actividadeconómica hubiera llegado a másempresas riojanas.

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Ni el Gobierno de La Rioja ni el Ayuntamientode Logroño han adjudicadoobras a empresas no riojanas duranteel año 2012


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Consejería de Obras Públicas, Política local y Territorial

Esta Consejería licitó a lo largo de 2012obras por valor de 4.842.274 €, de las cuales un23,6% (1.142.126 €) fueron adjudicadas aempresas riojanas, de tal forma que tanto losdatos absolutos como los datos relativos de estaConsejería han mejorado respecto del añoanterior, en que se licitaron obras por valor de3.781.277 € y se adjudicó a empresas riojanasel 16,2% del total

Cabe poner de manifiesto, no obstante, quetodas las obras efectivamente adjudicadas poresta Consejería a fecha de cierre del presenteinforme lo han sido a empresas riojanas, por loque el porcentaje de apoyo a la empresa riojanasobre el total de obra adjudicada a 31 de diciem-bre es del 100%, de tal forma que de seguir estatendencia es muy probable que esta Consejeríaalcance las cotas de apoyo del 88% y el 75% quealcanzó en 2008 y 2010 respectivamente.

Por último, todavía queda por adjudicar el76,4% de la obra licitada en 2012 por lo que,como ya se ha señalado, es muy probable que elapoyo de esta Consejería a las empresas riojanasaumente considerablemente.

Debe hacerse notar, en este sentido, quetodas las obras pendientes de adjudicar aún poresta Consejería fueron licitadas en la últimasemana de diciembre de 2012, por lo que esimposible que a fecha de cierre de este informeestén ya efectivamente adjudicadas.

Consejería de Educación, Cultura y Turismo

En el 2012 esta Consejería ha licitado obraspor valor de 405.753 €, no habiéndose adjudi-cado la misma aún. Aunque es cierto que en losúltimos años el porcentaje de apoyo de estaConsejería a la empresa riojana ha superado el85%, y este dato hace pensar que finalmente laobra será adjudicada a una empresa riojana, sinembargo la caída del volumen de obra licitadaes impresionante, casi abismal si se tiene encuenta la serie del último bienio (3.534.134 €en 2011 y 7.410.225 € en 2010 adjudicados res-pectivamente a empresa riojana).

Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente

Durante el año 2012, esta Consejería ha lici-tado tres obras por valor de 574.010 €, adjudi-cándola a tres empresas riojanas, por lo que elporcentaje de apoyo a nuestras empresas es del


En 2012 el Consistorio logroñés adju-dicó a empresas riojanas obras porvalor de 1.381.354 E.



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100%, manteniendo el compromiso deaños anteriores.

Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja

El Consorcio de Aguas y Residuosde La Rioja ha licitado 3 obras por unimporte de 1.462.666 €, adjudicándolastodas a empresas riojanas, por lo que elporcentaje de apoyo a éstas ha sido del100%. Estos datos suponen un aumentoespectacular del apoyo del Consorcio alas empresas riojanas, aumento queasciende a 84,5 puntos porcentuales.Ahora bien, el volumen de obra licitadaha caído en más de 3,5 millones deeuros en términos absolutos; un 70,7%respecto de lo licitado en 2011.

No obstante, el volumen de obraque efectivamente han ejecutado lasempresas riojanas ha aumentado 47%,pasando de este modo de los 774.142 €de 2011 a los 1.462.666 € de 2012.

Instituto Riojano de la Vivienda

En 2012 el IRVI ha licitado obraspor valor de 1.629.167 €, habiendo

adjudicado una por valor de 1.175.274€ a una empresa riojana, por lo que elporcentaje de apoyo a empresas denuestra región supone un 72%; quedan-do pendiente de adjudicar aún obraspor importe de 453.894 €.

Ayuntamiento de Logroño

El Consistorio logroñés licitó a lolargo de 2012 obras por valor de4.693.297 €, adjudicando a empresasriojanas obras por valor de 1.381.354 €,lo que supone un 29,4% del total.

Ello supone que este año se haaumentado tanto el volumen de obralicitada como el porcentaje de apoyo ala empresa riojana respecto del añoanterior. En concreto, el volumen deobra efectivamente ejecutado en 2012por empresas riojanas ha aumentado enun 19,4% (997.199 €) respecto del añoanterior.

Por otro lado, hay que poner demanifiesto que quedan pendiente deadjudicar el 70,6% de las obras licitadasen 2012, lo que asciende a un volumentotal de obra de 3.311.943 €.

Estos datos confirman el cambio detendencia respecto del año 2011, en que >>>


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el 71% de la obra licitada fue adjudicadaa empresas foráneas, y confiamos en quela inmensa mayoría de las obras pen-dientes de adjudicación lo sean aempresas riojanas.

No obstante, el Ayuntamiento deLogroño debería ser más ágil en la adju-dicación de las obras licitadas para, poruna parte, evitar retener avales y garan-tías provisionales por más tiempo delestrictamente necesario y, por otra parte,permitir que la actividad económica, ycon ella la generación de empleo, lleguea las empresas cuanto antes.

Resto de Ayuntamientos de La Rioja

En 2012 los municipios riojanos–excepción hecha del Ayuntamiento deLogroño– han licitado obras por valorde 14.329.729 €, de los cuales4.347.260 €, es decir un 30,3%, hansido adjudicados a la empresa riojana.

Por otra parte, el 7,3% (obras porvalor de 1.041.325 €) del total de obraslicitadas se han adjudicado a empresasno riojanas, siendo que queda pendien-te de adjudicar el 62,4% (8.941.144 €)de las obras licitadas en 2012.

Estos datos son desiguales porque,si bien se aprecia un aumento del volu-men de obra licitada de 26,6 puntosporcentuales (un aumento del volumende obra de 3.818.910 € en términosabsolutos) respecto del año 2011 —que,en todo caso, está muy lejos del volu-men de obra licitado en 2009, en que sealcanzaron los 49.370.609 € de obra—,sin embargo el porcentaje de apoyo a laempresa riojana se ha reducido en 30,7puntos porcentuales.

De esta forma, el volumen de obraefectivamente ejecutado por empresasriojanas ha caído de los 6.373.002 € de2011 hasta los 4.347.260 € de 2012, esdecir, un 31,8%. Debe señalarse, eneste sentido, que el porcentaje de caídaen el apoyo a la empresa riojana porparte de los Ayuntamiento ha sido con-tinua en los últimos años (73% en 2010,61% en 2011 y 30,3% en 2012).

También debe mencionarse que elvolumen de obra pendiente de adjudi-car (que asciende al 62,4% del total) esmuy alto. CPAR considera que deberíaacelerarse la adjudicación de todas lasobras licitadas por varios motivos. Enprimer lugar porque la licitación supo-ne la generación de actividad económi-

ca y, por tanto, la creación de empleo.En segundo lugar, porque ello suponeuna mejora para los ciudadanos y lasempresas de los municipios. Pero tam-bién, porque de esa forma no se retie-nen más que el tiempo estrictamenteimprescindible las garantías y avalesque de manera provisional las empresasconstructoras han depositado parapoder concurrir a la licitación de lasobras públicas.

Respecto de los Ayuntamientos enconcreto, cabe destacar que el Ayunta-miento de Agoncillo ha adjudicadotodas las obras que licitó en 2012, porimporte de 311.041 €, a empresas rioja-nas. En igual sentido, el Ayuntamientode Alberite ha adjudicado la única obraque ha licitado en 2012, por valor de445.300 €, a una empresa riojana. Porúltimo, el Ayuntamiento de San Asen-sio ha adjudicado la única obra que halicitado en 2012, por importe de503.370 €, a una empresa riojana.

En sentido inverso, el Ayuntamien-to de Santo Domingo de la Calzada lici-tó 4 obras, por valor de 487.330 €, en elaño 2012, habiendo adjudicado a fechade cierre de este estudio tres de ellas,

por importe de 319.079 €, a empresasno riojanas; estando pendiente de adju-dicación la obra restante, por lo que se,salvo que la obra que resta se adjudi-que a empresa riojana, el Ayuntamientode Santo Domingo de la Calzada, afecha de cierre de este estudio, no haadjudicado ninguna obra a empresa rio-jana, por lo que el porcentaje de apoyoes del 0%.

Por último, caso paradigmático dela no adjudicación de las obras licitadases la de la Comunidad de regantes LosCampillos, que en 2012 licitó una obrapor importe de 5.202.930 € y aún no laha adjudicado.

Licitación y adjudicaciónde obra pública por la Administración en La Rioja en 2012

En el presente apartado se analizala información recabada sobre obrapública licitada por la AdministraciónGeneral del Estado en la Comunidad




15

Aunque todavía quede por adjudicar un 28%(17.852.075 E) del total de las obras licitadas en laComunidad Autónoma de La Rioja en el año 2012, enun análisis de lo ya adjudicado por todas las Adminis-tración Públicas —Ayuntamientos, Comunidad Autóno-ma y Estado—, el porcentaje de obras atribuido a laempresa riojana se sitúa en el 68,9% (43.834.687 E).De este modo, la adjudicación a empresas no riojanasdurante el año 2012 ha sido de un marginal 3,1%(1.986.007 E).Los datos del año 2012 tomados en su conjunto sontambién muy positivos, pues el volumen de obra licitadoha aumentado un 24,5% respecto del año anterior, y elporcentaje de obra adjudicado a empresas riojanas ha

aumentado en 74,3 puntos porcentuales, pasando de los11.279.484 E de 2011 a los 43.834.687 E adjudicadosen 2012.La nota negativa, como en todo el informe, está en laobra pendiente de adjudicar que, aunque porcentual-mente se ha reducido en diez puntos, en términos abso-lutos sólo se ha reducido en 438.774 E. El mejor resultado de los datos globales de licitación yadjudicación de obra pública en La Rioja respecto de losde 2011 se deben, fundamentalmente, al esfuerzo inver-sor del Gobierno de La Rioja y a su apuesta decidida porla empresa riojana. La caída en la licitación de obra porparte del Estado ha coadyuvado también a los buenosresultados de 2012.

Licitación y adjudicación de obra pública por las Administraciones Públicas en La Rioja durante el año 2012

Distribución de la Obra Pública en 2012 Total licitación por Administración

Autónoma de La Rioja, esto es, por losdistintos Ministerios, así como por laConfederación Hidrográfica del Ebro,organismo autónomo de carácter públi-co y estatal.

De toda la obra pública licitada porlos diferentes Ministerios y la Confede-ración Hidrográfica a lo largo de 2012,valoradas en 2.810.711 €, obras porvalor de 826.835 € han sido adjudica-das a empresas del sector radicadas ennuestra Comunidad Autónoma, lo quesupone un 29,4%.

Ello supone un incremento de 23,3puntos porcentuales del apoyo aempresas riojanas por la Administra-ción General del Estado respecto delaño 2011, aunque en términos absolu-tos el incremento del volumen de obraefectivamente ejecutado por empresasriojanas es del 1,8% ya que en el añoanterior las empresas ejecutaron obraslicitadas por la Administración Generaldel Estado por valor de 842.133 €.

Además, el volumen de obras adju-dicadas a empresas no riojanas en 2012

ascendió a 944.682 €, lo que supone un33,6% del total; quedando pendiente deadjudicar el 37% (1.039.194 €) del volu-men total de obras licitadas por losórganos del Estado en La Rioja.

La conclusión es evidente: el pro-gresivo aumento de apoyo a la empresariojana por parte de los organismos dela Administración General del Estado

(1,76% en 2010, 6,1% en 2011 y 29, 4%en 2012) tiene que ver con la progresi-va caída del volumen de obra licitadopor dichos organismos.

Por último, como en todos los casos,cabe reclamar una mayor celeridad alos organismos de la AdministraciónGeneral del Estado en la adjudicaciónde obras de La Rioja.


ABAIGAR PROMOCIONES, S.L.

ACCIONA INFRAESTRUCTURAS, S.A

AISLOSA, S.L.

ALEGNA RIOJA, S.L.

ALFARO CNES. Y OBRAS, S.L.

ANTIS OBRA CIVIL, S.L.

ARANSA

ARBELOA CONSTRUCCIONES, S.L.

AREA LOGROÑO, ACTUACIONES

RESIDENCIALES Y APARCAMIENTOS, S.L.

ARIDOS AUTOL, S.A.

ARIDOS Y EXCAVACIONES DEL NORTE, S.L.

ARQUA-ARQUITECTURA

ATISAE

AVANZARE CONSTRUCCIÓN Y OBRA CIVIL, S.L.

AZCONA-HERREROS

AZNAR TOPOGRAFIA, S.C.

BARRIO Y HEREDIA S.L.

BELTRAN VALGAÑON PROMOCIONES, S.L.

BEMO SERVICIOS, S.A.

BENITO VÁZQUEZ, S.A.

BERCEO INGENIEROS, S.L.

BOFFIL INMOBILIARIA

C.A. 91, S.L.

CABIZMEDIANO, S.L.

CANTERAS DEL IREGUA GARCIA Y CAMARA, S.L.

CANTERAS FERNANDEZ PASCUAL

CASASAL, S.A.

CENFORPRE

CHIMENEAS CHIMANGO, S.A.

COASRI

COBLANSA, S.A.

COFITOR, S.L.

COMSA (CONSTRUCTORA DE OBRAS

MUNICIPALES, S.A.)

CNES. PROM. Y SERV. GRUPO GUIA DE LA RIOJA, S.L.

CONSTRUCCIONES AIKAR RIOJA

CONSTRUCCIONES ALBERTO VAREA, S.L.

CONSTRUCCIONES ALDAMA HERCE, S.L.

CONSTRUCCIONES ALDEA RINCÓN, S.L.

CONSTRUCCIONES ÁNGEL PASTOR, S.L.

CONSTRUCCIONES ARANZUBIA, S.A.

CONSTRUCCIONES BELTRAN, S.L.

CONSTRUCCIONES BINABURO, S.L.

CONSTRUCCIONES CALLEJA, S.A.

CONSTRUCCIONES CONTER 2000, S.L.

CONSTRUCCIONES CORCUERA CÁRCAMO, S.L.

CONSTRUCCIONES COSTA RIOJA S.L.

CONSTRUCCIONES CRUZ SAN ROMAN, S.A.

CONSTRUCCIONES DIHOR, S.L.

CONSTRUCCIONES ESTEBAS

CONSTRUCCIONES F. MARTINEZ, S.A.

CONSTRUCCIONES FESER

CONSTRUCCIONES FRANCISCO MARTINEZ

CONSTRUCCIONES G.GONZÁLEZ, S.A.

CONSTRUCCIONES H.G.L., S.L.

CONSTRUCCIONES HERMANOS HERNÁNDEZ

CONSTRUCCIONES HERMANOS VEA, S.L.

CONSTRUCCIONES HNOS. SÁENZ

CONSTRUCCIONES J. MARTINEZ Y OTRO, S.C.

CONSTRUCCIONES JAVIER AÑORGA, S.L.

CONSTRUCCIONES JAVIER BALLESTEROS

CONSTRUCCIONES JESÚS URUÑUELA GOMEZ, S.L.

CONSTRUCCIONES JOSÉ ÁNGEL SIERRA

CONSTRUCCIONES JOSÉ MORENO

CONSTRUCCIONES LÁZARO ABAD, S.L.

CONSTRUCCIONES LEONARDO GARRIDO, S.L.

CONSTRUCCIONES MORRONDO CALAHORRA, S.L.

CONSTRUCCIONES NAJERA NOVOA, S.L.

CONSTRUCCIONES PORPATRIA, S.L.

CONSTRUCCIONES PRADANOS, S.A.

CONSTRUCCIONES RAFAEL PASCUAL BENJUMEA

CONSTRUCCIONES RIOJANAS LOBEL, S.L.

CONSTRUCCIONES ROY, S.A.

CONSTRUCCIONES RUIZ ARDIZ, S.L.

CONSTRUCCIONES SALVADOR MONTALVO

CONSTRUCCIONES SAMANIEGO, S.L.

CONSTRUCCIONES PEDRO SAN CASIMIRO, S.L.

CONSTRUCCIONES SEBASTIAN RADA, S.L.

CONSTRUCCIONES SENA, S.L.

CONSTRUCCIONES SERFERRU SL

CONSTRUCCIONES SERVICIOS Y CONTRATAS, S.L.

CONSTRUCCIONES SOLANA

CONSTRUCCIONES VALLE IREGUA, S.L.

CONSTRUCCIONES VICENTE UGARTE, S.L.

CONSTRUCCIONES VIDEL RIOJA, S.L.

CONSTRUCCIONES Y OBRAS MIERA

CONSTRUCCIONES Y PROM. ESCALONA, S.L.

CONSTRUCCIONES Y PROM. GARZOR, S.L.

CONSTRUCCIONES Y PROM. JULIO OLARTE RIOS

CONSTRUCCIONES Y REFORMAS BRUSELAS, S.L.

CONSTRUCCIONES Y REFORMAS ROMAR RIOJA, S.L.

CONSTRUCCIONES ZENON HERNAIZ, S.A

CONSTRUCCIONES ZORZANO

CONSTRUCTORA RIOJANA DE INFRAESTRUCTURAS S.L.

CONSTRUCTORA SERRANO 95 S.L.

CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRAS, S.A.

CORSAN-CORVIAM

COSLOZA, S.L.

DAYCO RIOJA, S.L.

EN LA RIOJA, LA CALIDAD ENLA CONSTRUCCIÓN TIENE NOMBRE:

MIEMBRO DE:


DÍAZ-MIQUÉLEZ MONTAJES, S.L.

DIONISIO RUIZ, S.L.

DOLMEN RIOJA

EDIFICA AZPURGUA RIOJA, S.L.

EDIFICACIONES GARFER, S.A.

EDIRIOJA, S.L.

EDUARDO ANDRES, S.A.

ELGUEA CONSTRUCCIONES, S.L

ENCOFRADOS TOLEDO, S.L.

ENSATEC, S.L.

ESTRUCTURAS OMIRA S.A.

EUROCONTRATAS, S.A.

EVALARRA, S.L.

EXCAVACIONES JOSE LUIS PEÑA, S.L.

EXCAVACIONES MAYO, S.L.

EXCAVACIONES Y POZOS JOSE FONCEA S.L.

FAREYSO, S.L.

FAUSTINO ZANGRONIZ, S.L.

FLORENTINO MARTÍNEZ GONZÁLEZ

FORJADOS RIOJANOS RECICLADOS, S.L.

FUNDACIÓN LABORAL DE LA CONSTRUCCIÓN

GENERAL DE TECHOS E INSTALACIONES

GESTION INMOBILIARIA MERCADAL 38, S.L.

GESTION URBANIST. RIOJA, S.A.

GIRO RIOJA

GOLF RIOJA ALTA, S.L.

GONZALEZ MARTINEZ, ANGEL

GRAVAS PADILLA S.L.

GRUPO RIOJA 2000

HERSANZ, S.A.

HORMIGONES PASCUAL, S.L.

INAR, S.A.

INCYTUR XXI, S.L.

INGENIERÍA FEYDO, S.L.

INMOBILIARIA DEL EBRO, S.C.

INMOBILIARIA FELOVA

INMOBILIARIA ORTEGA, S.A.

INMORIOJA RESIDENCIAL S.L.

INVERSIONES RIOJA COLOMBIA XXI, S.L.

INVERSIONES Y SERVICIOS ARRASATE, S.A.

IRVI, S.A.

ISMAEL FERNÁNDEZ GARCÍA DE JALÓN

JAD ARQUITECTURA Y URBANISMO S.L.P.U.

JESMAR, MÁRMOLES Y GRANITOS, S.L.

JORGE & AMADEO “ESTUDIOS Y PROYECTOS”

JULIO MUÑOZ LOPEZ

LEVALTA, S.L.

LIFE LINE RIOJA, S.L.N.E.

LUIS JORDERO "EL GALLEGO"

LUIS MARTINEZ BENITO, S.A.

MABESA

MANTENIMIENTO Y OBRAS, S.A.

MARMOLES RINCON, S.A.

MIGUEL GONZALEZ AGUADO, S.L.

MIGUEL TOFE E HIJOS, S.A.

MINI EXCAVACIONES LOMA S,L.

MONTAJES DIEGO ALBA, S.L.

MUÑOZ TRONCOSO, JOSÉ ÁNGEL

NEOSER

OBERIOJA

OBRAS CASOLA S.L.

OBRASCON HUARTE LAIN, S.A.

ODENOR, S.L.

OFITAS DE SAN FELICES, S.A.

OPRI, S.L.

OSA - OBRAS SAN ANTÓN, S.A.

OYANGUREN, S.L.

PINTURAS ESTEBAN MARTINEZ, S.L.

PONTIGO, S.A.

PRADO VALLE RIOJA, S.L.

PRAFER, S.L.

PRO3 CONSTRUYEN

PROINRIECO, S.L.

PROMOCIONES J.I.M.SAEZ, S.L.

PROMOCIONES JULIA RIOJA

PROMOC. MORAL PRADO, S.A.

PROMOCIONES TECORIOJA, S.L

PROMOCIONES Y CONSTR. CHURRUMENDI, S.L.

PROMOCIONES Y CNES. MOZO Y SALINAS 98, S.L.

PROMOCIONES ZEUS LOGROÑO, S.A.

QODA CONSTRUCCIONES, S.L.

REFORMAS Y CNES. RAMON CALDERÓN

REHABILITACIONES Y CONST. RIOJANAS, S.L.

RESIDENCIAL EL MAZO S.A.

RESTAURACIONES RIOJA, S.C.

RETANA - ARIAS, S.L.

RIOFAN XXI, S.L.

RIOJANA DE ASFALTOS, S.A.

RIOJANA DE GUNITE, S.L.

RIOJANO EUROPEA CONSTRUCCIONES, S.L.

RIOURBAN, S.A.

ROJOPALOMAR INVERSIONES 2005, S.L.

SOCEBRO, S.L.

SUCESORES DE UCEDA, S.L.

TECNOMÁRMOL S.L.

TEREXCON RIOJA 2005, S.L.

TEZCO, S.A.

UCOIN S.L.

URBANIZADORA XXI, S.A.

UTE CONSERVACION AP-68

VALLESDACIA, S.L.

VALSOTÉS, S.L.

VICTORIANO SAENZ LOPEZ, S.A.

VIDECO, VIVIENDAS Y DES. TECNOLÓGICO, S.L.

C/ Hermanos Moroy 8, 4º. 26001 LOGROÑO [La Rioja]Tel. 941 271 289 / 941 271 271 Fax. 941 262 537www.cpar.es [email protected]


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Olivier Blanchard, economistajefe del FMI, ha reconocido el “error”cometido por el organismo internacio-nal a la hora de recomendar recortesa los gobiernos europeos, ya que nosupieron entender que el compromisode las autoridades con la austeridadacabaría con el crecimiento.

El FMI publicó en enero un informecon el título de “Errores en el Pronósticode Crecimiento y Multiplicadores Fisca-les” —el impacto que tiene el gasto delGobierno, o el aumento de los impuestosen los resultados económicos de unpaís—, firmado por el economista jefe dela institución. En él se reconoce que elFMI se equivocó al valorar el impacto dela austeridad en los países europeos.

“Los pronósticos subestimaron sig-nificativamente el aumento del desem-pleo y la caída de la demanda internacon la consolidación fiscal”, reconocenBlanchard y el coautor del informe,David Leigh. El economista jefe admiteque los expertos del FMI se equivocaronen los estudios que llevaron a recomen-dar las medidas de austeridad ya que,según señala el documento, en el caso deGrecia el desvío en aumento de la deu-da, a pesar de los recortes de gasto, fuemayor de lo esperado, según los estudiosrealizados por el propio FMI a princi-pios de la crisis.

Constatar el efecto de estos erroreshabría llevado a la entidad a recomendarmedidas de austeridad menos severas enel caso de España y Portugal, para evi-tar así un deterioro masivo de la eco-nomía de estos países como en elcaso de Grecia.

Blanchard y Leigh señalanque los pronósticos del FMIutilizaron multiplicadores fis-cales de 0,5, cuando en reali-dad la cifra sería de 1,5, loque para el caso de Europasignifica que cada euro querecorta el Ejecutivo de supresupuesto tiene unimpacto negativo para la

economía del país de 1,5 euros. Sinembargo, Blanchard y Leigh indican que“los resultados no quieren decir que laconsolidación fiscal sea indeseable”, yaque las economías avanzadas deben ajus-tar sus presupuestos ante el aumento desus deudas, y que los resultados a cortoplazo son uno de los factores que debenestudiarse en caso de recomendar nue-vos recortes.

Aunque no se trata de la postura ofi-cial del FMI, el documento firmado poruno de los directivos del organismopodría provocar un cambio en los estu-dios de los economistas del Fondo a lahora de recomendar mantener los recor-tes en algunos países europeos, entreellos España, donde la caída de la inver-sión pública ha sido la puntilla para laindustria de la construcción, que desde2007 se enfrentaba ya a una crisis inmo-biliaria y de inversión privada.

Y es que, como hemos mantenidodesde siempre en CPAR, la única maneraen que se puede generar un entorno eco-nómico apropiado y competiti-vo que permita la cre-ación deempleo y

la recuperación del consumo interno esuna adecuada consolidación fiscal conju-gada con una selectiva inversión producti-va. Y dicha inversión productiva debecentrarse en generar una economía máscompetitiva, con mejores infraestructuraspara las empresas, que les permita abara-tar costes. Una inversión productiva enobra pública tiene beneficios de todo tipo:a corto plazo, porque la actividad cons-tructiva es intensiva de mano de obra, ygenera empleo de manera inmediata; amedio plazo, porque genera un entornocompetitivo para las empresas y aumentala calidad de vida de los ciudadanos; y alargo plazo, porque las infraestructurastienden a consolidar la economía del paísy su vida útil es muy prolongada.

Por todos estos motivos, desdeCPAR estamos convencidos que sin larecuperación de la industria de la cons-trucción, será imposible que Españarecupere la actividad interna y salga dela crisis.

FINANZAS

El Fondo MonetarioInternacional se equivocó al

recomendar austeridadLa enmienda podría provocar un cambio en los estudios

del FMI a la hora de aconsejar mantener los recortes

Cada euro que recorta el Ejecutivo de su presupuesto tiene un impacto

negativo para la economía del país de 1,5 euros.



EMPRESAS CONSTRUCCIONES ZENON HERNÁIZ

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Unifamiliares en el sector El Campilloen Logroño.

Una larga trayectoria a través detres generaciones dedicadas al sector dela construcción y promoción de vivien-das es el aval que Construcciones ZenónHernáiz ofrece a sus clientes y provee-dores. Esta empresa riojana resiste lafuerte crisis económica que estamospadeciendo y, a pesar de la situacióndesfavorable, sigue promoviendoviviendas en La Rioja y fuera de ella. Suactividad significa un signo de esperan-za en la construcción de la región.

“Nuestra empresa ha mantenidouna trayectoria que ahora nos permiteseguir trabajando”, así lo afirma HugoHernáiz, adjunto a gerencia, quien nosexplica los pormenores de la urbaniza-ción de 14 unifamiliares que la empresapromueve en el sector de El Campilloen la capital riojana.

¿En qué consiste el proyecto deunifamiliares situado en El Campillo?

El proyecto del Campillo, situadofrente al complejo deportivo de LasNorias, es una urbanización compuestapor 14 unifamiliares que disponen de unaparcela privada, zona común y piscina.La promoción está rodeada de zonas ver-des, cerca de importantes infraestructu-ras deportivas y muy próxima al parquedel Ebro. Concretamente, limita con lascalles Viura, Graciano, Paseo del Campi-llo y Avenida de la Sonsierra.

¿Cómo son los unifamiliares?Los unifamiliares se componen de

sótano, planta baja, planta 1ª y bajocubierta, con un jardín privado desde elque se accede a la zona común y la pisci-na. El exterior es similar para todos perointeriormente proponemos cuatro distri-buciones distintas conforme al estilo devida de los compradores. Así, hay distin-tos diseños desde tres a seis dormitorioscon las consiguientes adaptaciones delresto de los espacios de la casa. Sinembargo hay características comunes atodos ellos como la superficie de 300metros utilizables, la preinstalación delascensor, la bodega, el aparcamientocomo mínimo para dos vehículos y el pre-cio de 360.000 euros.

¿Qué tipo de acabados se hanempleado?

Carpintería de aluminio con rotura depuente térmico y oscilobatiente, preinsta-

lación de aire acondicionado, suelos deparqué sintético laminado, puertas termi-nadas en madera a juego con el parque,azulejos porcelánicos de gran formato ygranitos o mármoles en las escaleras. Engeneral son calidades altas.

¿Cómo van las ventas?Ahora mismo nos quedan por vender

seis adosados en total: tres de la primerafase y tres de la segunda. Los entregare-mos para el año 2014, la primera fasepara el primer trimestre del 2014 y lasegunda fase para el segundo.

¿Qué valores tiene esta promoción?Creo que uno de los principales valo-

res es que estamos construyendo unifami-liares. Hoy en día en Logroño no haymucha oferta y la que hay tiene un preciomucho más caro que los nuestros en losque el precio por metro cuadrado estápor debajo de la vivienda de protecciónoficial. También la zona es muy agrada-ble, rodeada de zona verde con importan-tes dotaciones deportivas, sin grandesalturas alrededor…

“Hay que adecuarla oferta

a la demanda”Construcciones Zenón Hernáiz, una empresa riojana

con 60 años de experiencia en el sector de la construcción

HUGO HERNÁIZ, ADJUNTO A GERENCIA EN CONSTRUCCIONES ZENÓN HERNÁIZ

¿Qué opinas sobre la situación queestamos viviendo?

Ahora las empresas promotoras, queya somos pocas, tenemos una enormecompetencia con los bancos que hanpasado de ser socios colaboradores acompetidores. En este momento creo quela situación ha tocado suelo. Tenemos queempezar a crecer; lo que ocurre es que elcrecimiento va a ser lento y larguísimo.

¿Es un buen momento para com-prar suelo?

Sí, muy buen momento. Ahora esta-mos comprando suelos a precio muy razo-nable para construir dentro de diez años.

¿Apostáis por la internacionaliza-ción como una salida a la crisis?

Llevamos trabajando fuera de Españaunos 10 u 11 años. Es una vía de negociopero no tiene por qué ser una solución.Creo que la promoción en España tieneque ser un negocio en si misma. La genteva a seguir necesitando viviendas y lo quehay que hacer es ofrecer lo que el clientedemanda. La solución debe estar aquí.

¿Por qué se caracteriza vuestraempresa?

Somos la tercera generación de unaempresa familiar con una larga tradición.Zenón Hernáiz, mi abuelo, fue el funda-dor hace casi 60 años. Creemos que lacalidad la demuestra una trayectoria, laexperiencia y el continuar trabajandocuando los demás abandonan; esa es lamayor garantía que podemos ofrecer.

¿Qué relación mantenéis conCPAR?

Nos apoyamos en CPAR para algunasasesorías, también en temas de formacióny de prevención de riesgos laborales.


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EMPRESAS CONSTRUCCIONES UGARTE

Promoción de viviendas en el sector ElArco de la capital riojana.

Construcciones Ugarte es unaempresa familiar riojana dedicada almundo de la construcción con una lar-ga tradición desde su fundación en losaños 60. Su preocupación siempre hasido dotar a sus edificaciones de lamáxima calidad y proporcionar lamayor satisfacción al cliente. PedroHerráez, responsable comercial, noshabla de la firma.

“Hoy, las empresas que resisten sonlas de toda la vida, las más antiguas, lasque no se han formado para ganarmucho dinero en pocos años. En defi-nitiva, son constructoras y promotorasque buscan una trayectoria profesionalduradera”. De esta forma resumePedro Herráez la filosofía de su empre-sa y las razones que les han llevado aseguir en la brecha.

Construcciones Ugarte sigue traba-jando a pesar de la crisis…

Sí, ahora mismo tenemos dos bloquesde viviendas que suman 41 pisos de 1 a 4dormitorios. La promoción se sitúa en ElArco en un solar del patrimonio munici-pal de suelo destinado a la construcciónde viviendas protegidas, de régimengeneral y de régimen concertado.

¿Cómo están resultando las ventas?Hace un año y unos meses, cuando

empezamos las ventas, las cosas fueronbastante bien, vendimos el 70% de la pro-moción. Ahora las ventas se han ralenti-zado por el miedo de las personas ameterse en la compra de vivienda, sobretodo por la incertidumbre del empleo;pero es un gran momento y una oportu-nidad excelente para comprar si se tienela posibilidad de ello.

¿Cuándo tienen previsto la entregade las promociones?

Empezamos a construirlas en febrerode 2012 y queremos entregarlas en la pri-mavera del 2014.

¿Qué características poseen estospisos?

Las viviendas están situadas en laavenida Manuel de Falla en la zona de ElArco de Logroño. Hay distintas tipologí-as, desde pisos de 1 dormitorio hastaviviendas de 4 habitaciones. Los edificioscuentan con fachadas de piedra y ladrillocaravista, escaleras de granito, puerta de

entrada blindada, suelo de tarima lami-nada, doble acristalamiento en ventanasy zona libre privada con piscina.

¿Qué elementos distinguen a estasviviendas?

El sector cuenta con importantesdotaciones: un gran supermercado frentea las viviendas y un colegio y una guar-dería cercanos. Otro aspecto a tener encuenta es que, para cubrir las necesida-des de calefacción en los edificios, vamosa colocar una doble caldera, una de gasnatural y otra de biomasa. Con esta últi-ma cumplimos con la nueva Ley de edifi-cación, según la cual el 30% del consumoenergético tiene que provenir de energíasrenovables. Nos hemos inclinado por lainstalación de una caldera de biomasa yaque consideramos que es muy útil y signi-fica un ahorro directo sobre consumo delos vecinos del inmueble. La idea es quefuncione la caldera de biomasa pero en el

“Una trayectoriaprofesional duradera”

En sus obras, Construcciones Ugarte busca la calidad y la satisfacción del cliente

PEDRO HERRÁEZ, RESPONSABLE COMERCIAL DE CONSTRUCCIONES UGARTE

caso de que haya un problema entra enfuncionamiento la de gas natural.

¿Cuáles son los distintos precios delos pisos?

En estos momentos nos quedan pisosde 90 metros cuadrados más 6 metros deterraza que cuentan con tres habitacionesmás salón y su precio es de 155.751 eurosmás IVA, con garaje y trastero. Tambiéntenemos apartamentos de régimen con-certado: dos modelos, uno de 53 metros(125.000 euros) y otro de 58,40 m más 6de terraza (134.000 euros).

¿Tienen otras promociones?Ahora mismo esto es lo único que

estamos haciendo en promoción de obras.Sin embargo, en el sector de la reforma yla rehabilitación tenemos otro tipo de tra-bajos como reformas integrales de edifi-cios en varios puntos de la capital.

¿Qué opinan de la crisis que esta-mos viviendo?

Somos el sector que más golpes seestá llevando y la perspectiva no es bue-na, pero no hay que ser pesimista. Hoy endía, las empresas que resisten el momentoactual son las que mejor han hecho lascosas o las que tienen más capacidadpara conseguir trabajo. Una cosa estáclara, mientras no se recupere la cons-trucción el empleo seguirá cayendo.

¿Cómo son las relaciones conCPAR?

Las relaciones con la Asociación deEmpresarios de la Promoción, Construc-ción y Afines son muy buenas. Esta aso-ciación engloba a la casi totalidad demiembros de la profesión y realiza unagran labor, así que sólo nos queda ayu-darles y alentarles dentro de lo posible.



EMPRESAS CEOSA

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El aparcamiento se caracteriza por laamplitud de las plazas.

“Ceosa es una empresa cien porcien riojana”, nos comenta David Sáezde Ojer, su director, “nuestros accio-nistas tienen más de 40 años de expe-riencia en La Rioja y comunidadesautónomas limítrofes”. Esta construc-tora, dedicada principalmente a laobra pública, opera actualmente enun amplio ámbito de actuación: LaRioja, País Vasco, Cantabria, Navarra,Norte de Castilla, Zaragoza… “Lle-vando nuestro nombre, nuestro buenhacer y nuestros trabajadores fuerade la comunidad”.

¿Qué proyectos estáis realizandoactualmente?

Tenemos una gran experiencia enaparcamientos. Hicimos el parking deLobete de la pista de hielo, el de Avenidade España y el del Semillero. Ahora aca-bamos de inaugurar el aparcamiento dela plaza de Verano, un espacio público depatio de manzana, entre los edificios quelindan con las calles Pérez Galdós, Lar-dero, Pepe Eizaga y plaza Primero deMayo. Es una adjudicación a CeosaConstrucción fruto de un concurso con-vocado por el Ayuntamiento de Logroño,muy diferente a los anteriores aparca-mientos ya que aquí el comprador espropietario de la plaza de parking desdeel primer día, no es una concesión.

El proyecto de ejecución ha sidorealizado por el estudio de arquitectosArqua de Logroño, la ejecución deobras finalizó en febrero de 2013, elparking se ha inaugurado y las plazas sehan entregado a sus propietarios, que yaestán disfrutando de su uso.

¿Cuáles son las características másimportantes de este aparcamiento?

El ámbito de actuación es de2.633,45 m2, espacio ocupado en la

actualidad por la plaza a excepción deun perímetro de seis metros de anchuraal norte, sur y oeste para permitir elacceso de vehículos a los garajes existen-tes durante las obras. El acceso rodadode vehículos se realiza por la calle PérezGaldós y la parcela, destinada a usopúblico, se sitúa en el subsuelo de la pla-za Verano con una superficie de 2.662,24 m2 distribuidos en dos plantas de1.331, 12. Consta de 92 plazas de apar-camiento de gran amplitud y de fácilaccesibilidad, con amplios pasillos decinco metros de ancho y tres trasteros.

¿En qué ha consistido la actuaciónen la plaza Verano?

La remodelación de la plaza ha sidototal, anulándose el aparcamiento ensuperficie y restringiéndose el tráfico

“Tenemos una gran experiencia

en aparcamientos”Ceosa es una empresa riojana dedicada tanto

a la obra pública como privada

DAVID SÁEZ DE OJER, DIRECTOR DE CEOSA

rodado para acceso a los aparcamientoscolindantes y al propio parking. Por tan-to, el espacio queda con un uso priorita-riamente peatonal, con zonas ajardina-das y de juegos infantiles.

¿Cómo han sido las ventas?En la venta de las plazas se ha dado

prioridad a los residentes con un preciode 23.000 euros + IVA en la primeraplanta y 20.000 euros + IVA en lasegunda. Es una venta directa en la queel comprador es el dueño de la plaza.Digamos que es como una comunidadde vecinos, pero con un garaje tipopúblico en cuanto a dimensiones y pres-taciones.

Se han vendido la práctica totalidadde las plazas pero aún quedan seis dis-ponibles.

¿Vais a emprender otros proyectospróximamente?

Ceosa se encuentra inmersa en laconstrucción de otro aparcamiento jun-to al futuro Palacio de Justicia, debajode una plaza ajardinada. La licencia deobras se ha pedido en 2013 y está pre-visto entregarla en abril de 2014.

Esta actuación consta de 200 plazasen una sola planta, el 40% en rotación yel 60% en propiedad en zonas diferen-ciadas, concretamente 80 plazas enrotación para uso ocasional, y 120 enpropiedad con prioridad para residen-tes. La superficie es de, aproximada-mente, 5.000 metros cuadrados y lasplazas son muy amplias.

Finalmente, el precio es de 22.800euros + IVA. Además, se construirán 15trasteros vinculados a determinadasplazas. Ya tenemos datos de más 75 per-sonas interesadas. Por otra parte, en loreferente a las plazas de rotación secontará con abonos mensuales.


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La Federación de Empresarios deLa Rioja (FER) ofrece a sus asociadosun amplio abanico de servicios através de los diferentes departamen-tos y múltiples asociaciones.

Formación y Empleo

La FER a través del Departamentode Formación y Empleo pretende darrespuesta a las demandas de capitalhumano en nuestras empresas, asícomo prestar un apoyo directo a losemprendedores. Es por ello que desdela óptica de la moderna gestión de losRRHH en las empresas tratan de con-formar unos servicios de calidad queconsigan estos fines: Asesoría enRRHH, Formación para el empleo,Orientación Laboral para el empleo yBolsa de Empleo, y Asistencia para elAutoempleo y Creación de Empresas.

Comunicación

Entre otros temas, el departamentode Comunicación de la FER se ocupade diversos asuntos relacionados con eltrabajo diario de la Federación: FERMagazine, Página WEB, Relacionescon los Medios de Comunicación, Ges-tión de la Imagen Corporativa e Identi-dad Visual, Gestión Publicitaria y Reali-zación de Memoria Corporativa.

Internacional

El Departamento Internacional dela FER apoya y se compromete con laempresa en su proceso de internaciona-lización y acceso a otros mercados.Ofrece servicios especializados de ase-soramiento y formación en comercioexterior, contratación internacional,patentes y marcas. También identifica ydifunde oportunidades de negociointernacionales y facilita el contacto de

la empresa con potenciales clientesinternacionales. Asimismo promueve laparticipación de empresas en proyectoseuropeos, especialmente del VII Pro-grama Marco.

Finalmente, forma parte de la RedEmpresarial de la Comisión Europea,la Enterprise Europe Network, forma-da por más de 600 organizacionesempresariales, centros tecnológicos yagencias de promoción económica, de41 países.

Innovación y Tecnología

La misión del Departamento deInnovación y Tecnología es impulsar yfomentar la innovación tecnológicacomo herramienta principal de compe-titividad de nuestras empresas, median-te acciones de información, sensibiliza-ción, dinamización, servicio, apoyo yasesoramiento en esta materia.

Estudios y Proyectos

El objetivo principal del Departa-mento de Estudios y Proyectos es anali-zar y procesar la información que seconsidera de interés para los asociados, ycon este fin lleva a cabo las siguientesactividades: análisis y estudios sobre rea-lidad y variables socioeconómicas en las

que se encuentran inmersas las empre-sas riojanas, informes sobre temas pun-tuales que inciden directamente en eltejido empresarial, responder a las con-sultas de los socios sobre temas socioe-conómicos y elaboración del BarómetroEmpresarial de La Rioja.

Defensor del Empresario

El Defensor del Empresario Rioja-no es un medio por el que los empresa-rios pueden notificar a la FER situacio-nes en las que consideren que sus dere-chos, tanto como persona física comojurídica, se ven amenazados o lesiona-dos por acciones u omisiones de lasAdministraciones Públicas. Un medioque permite a la FER y a sus asociacio-nes sectoriales realizar, si es posible, lasgestiones con los diferentes responsa-bles políticos y administrativos que sederiven de la información recibida.

Autónomos

La Asociación Intersectorial de Pro-fesionales Autónomos de La Rioja-CEAT LA RIOJA realiza un asesora-miento específico e interdisciplinar diri-gido a los trabajadores autónomos en lasramas laboral; prevención de riesgos;mercantil; medio ambiente; fiscal tribu-tario; económico-financiero; administra-tivo; seguros; contratación internacio-nal; comercio exterior, informacióneuropea; y eficiencia energética; al mis-mo tiempo lleva a cabo acciones divul-gativas sobre temas de interés y actuali-dad para el trabajador autónomo en surelación con su entorno más próximo yen las relaciones con las administracio-nes públicas, actualizaciones y noveda-des legislativas, etc..; y dispone de unservicio de comunicación vía electróni-ca a través de redes sociales como Face-book, o la propia web corporativawww.autonomosrioja.es; entre otras.

EMPRESARIOS

La te ayudaTodos los socios de la FER disponen de una gran cantidad de prestaciones

en los campos más diversos

La sede de la Federación de Empresarios de La Rioja se sitúa en el casco antiguo logroñés.


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En su nuevo mandato, Juan Laz-cano se plantea como objetivo trans-mitir la necesidad de reactivar al sec-tor de la construcción para conseguirla recuperación del empleo y de laactividad económica en España, pues,en sus palabras: “El empleo no serecuperará si no se recupera el sectorde la construcción”.

Por cuarta vez consecutiva, JuanLazcano Acedo ha sido elegido presi-dente de la patronal de la construcción,la Confederación Nacional de la Cons-trucción (CNC), que es la organizaciónrepresentativa del sector de la cons-trucción que engloba a las grandesempresas constructoras, pequeñas ymedianas empresas, suministradores,fabricantes de productos, promotoresinmobiliarios y prestadores de serviciosal sector.

Juan Lazcano tiene por delante unnuevo mandato de cuatro años en elque deberá transmitir la necesidad dereactivar al sector de la construcciónpara la recuperación del empleo y de laactividad económica en España, pues,en sus palabras: “El empleo no se recu-perará si no se recupera el sector de laconstrucción”.

El presidente de la CNC es tam-bién presidente de la Fundación Labo-ral de la Construcción, entidad paritariadel sector que imparte formación y rea-liza actuaciones tendentes a la mejorade la salud laboral y la seguridad en eltrabajo, así como a la mejora delempleo, y vicepresidente de la Confe-deración Española de OrganizacionesEmpresariales (CEOE).

Como compromiso con su presi-dencia de la CNC, se ha puesto en mar-cha el Observatorio de la Morosidad delas Administraciones Públicas en elseno de la CNC para estudiar el retrasode pago y la cuantía de las deudas queel sector público, Administración Gene-ral del Estado, Comunidades Autóno-mas, Entidades Locales y otras Entida-des, tienen con las empresas del sectorde la construcción.

Trayectoria profesional

Ingeniero de Caminos, Canales yPuertos, Lazcano comenzó a trabajar enasuntos relacionados con la construc-ción y las infraestructuras como jefeprovincial de Carreteras de Segovia ydirector general de Obras Públicas en

la Comunidad de Castilla y León entre1981 y 1985.

En 1985 fue nombrado subdirectorgeneral de Construcción y Explotaciónde la Dirección General de Carreterasy, más tarde, subdirector general deConservación y Explotación y subdirec-tor de Construcción alternativamente,hasta su nombramiento como directorgeneral de Carreteras del Ministerio deFomento en junio de 1996.

En la misma fecha fue nombradoconsejero de los entes públicos AENAy GIF. El 19 de marzo de 2001 cesó ensus cargos tras ser nombrado presiden-te de la Confederación Nacional de laConstrucción.

Asimismo, es presidente del Conse-jo de Administración de la empresa deingeniería Informes y Proyectos, S.A.(Inypsa).

[Fuente: CNC]

CNC CONFEDERACIÓN NACIONAL DE LA CONSTRUCCIÓN

Juan Lazcano Acedo, reelegido por cuarta vez presidente de la Confederación Nacional de la Construcción (CNC)

Juan Lazcano,presidente de la CNC



Por lo que puede deducirse por lasmanifestaciones públicas del Gobierno,la construcción ha desaparecido de suspreocupaciones inmediatas. Ni en lasmúltiples comparecencias e interven-ciones públicas de ministros y altos car-gos del gobierno, ni en las medidastomadas desde que comenzó la legisla-tura se está teniendo en consideración ala construcción.

No se la incluye entre los sectoresproductivos que hay que ayudar para quecolaboren en la salida de la crisis, olvi-dándose de su enorme poder para crear -y destruir- empleo.

No se instrumentan planes de estí-mulo para la obra pública y cuando seanuncian medidas o planes para dinami-zar algún área de actividad relacionadacon la construcción -la edificación o larehabilitación- no van acompañadas delos necesarios apoyos económicos, fisca-les y financieros mínimamente necesariospara hacerlas viables.

Este Gobierno parece haber aban-donado la construcción a su suerte,mientras ésta se encamina inexorable-mente hacia el abismo. Nunca el silen-cio del Gobierno sobre la destrucción deempleo, pérdida de empresas y prácticadesaparición de multitud de sectoresauxiliares de una actividad productivafue tan desalentador. La consolidaciónfiscal se está haciendo básicamente acosta de reducir hasta casi su desapari-ción la inversión en infraestructuras.Este año solo se esperan mínimas inver-siones en infraestructuras por parte dela administración central, mientras quedesaparecerá prácticamente la de comu-nidades autónomas y ayuntamientos,que antaño invertían en este ámbito másdel 60% del total.

La caída de la actividad constructorael pasado año puede estimarse a falta dedatos definitivos en más del -10% y nohay ningún atisbo de que este año puedaser menos negativo. El colapso está sien-do de tal magnitud que hay sectoresindustriales relacionados con ella queactualmente facturan en torno al 9 ó 10%de lo que lo hacían en 2008.

El cemento ha cerrado el año pasadoel peor ejercicio de su historia reciente.No solo hay que remontarse a 1936 paraencontrar una caída interanual mayorque la habida en 2012 (-34%), sino queprobablemente este año acumule unanueva caída en el entorno del -20%.

Respecto al empleo en la construc-ción medido por la afiliación a la Seguri-dad Social, en 2012 el Régimen General

cerró con poco menos de 680.000 afilia-dos, caída similar a la registrada en 2011y habiéndose perdido en los últimosdoce meses 165.600 cotizantes. Los afi-liados sectoriales a este Régimen ya solorepresentan el 35,7% de los que se con-tabilizaban a primeros de 2007. Cada vezhay más voces autorizadas que exigenidentificar las verdaderas causas de lasituación actual de nuestra economía,porque "el déficit no ha provocado larecesión, es la recesión la que ha causadoel déficit" (Stiglitz).

Sin la recuperación de los sectoresque más empleo y actividad puedengenerar, no se saldrá de la crisis. Sin laconstrucción, no se saldrá de la crisis.

Es urgente que el Gobierno reconsi-dere el abandono de esta actividad a susuerte y comience a activar medidas anti-cíclicas que permitan generar empleocon intensidad, hoy el mayor problemade nuestro país.

La rehabilitación es actualmente laúnica oportunidad de que la construcciónse mantenga aunque sea en mínimos;pero es necesario un apoyo público deci-

dido para que funcione. Se deben tomarmedidas fiscales que rompan el círculovicioso de la economía sumergida que segenera en las actividades de rehabilita-ción, porque si se estableciera temporal-mente una desgravación automática del25% de la actividad realizada en eseámbito, afloraría gran parte de esa econo-mía sumergida, aumentaría sustancial-mente la calidad de las obras, y la reduc-ción del coste para el ciudadano fomenta-ría el crecimiento de la actividad.

El Gobierno, con su Presidente a lacabeza, debe comprometerse a fondo eninsuflar credibilidad donde hasta ahorasolo hay incertidumbre y olvido. Queconsensue e implante medidas que alien-ten la actividad constructora ya, para estemismo año. Que incluya la recuperaciónde este sector en su agenda de reformascon la misma urgencia, preocupación ycompromiso con la que hace gala respec-to a otros sectores de actividad.

Es urgente que el gobierno pongatoda la carne en el asador para devolverla confianza a una actividad convencidahoy, por el silencio de sus gobernantes,de que no van a hacer nada para regene-rarla y salvarla.

Todavía hay casi un millón de emple-os que dependen de ello, múltiplesempresas y un singular tejido productivoauxiliar que incluye desde el cemento yla metalurgia, a la carpintería, la maqui-naria pesada, la cerámica o los equipa-mientos de todo tipo. Para no desapare-cer -o convertirse en una actividad resi-dual- la construcción necesita con urgen-cia que el Presidente del Gobierno asu-ma el liderazgo de la recuperación deeste sector sin el cual, se mire por dondese mire, no será posible alcanzar una ple-na recuperación de nuestra economía. Noserá posible recuperar el empleo si no serecupera la construcción.

Juan F. Lazcano,presidente de la Confederación Nacional

de la Construcción (CNC)

¿Ha dejado elGobierno a su suertea la construcción?

Artículo publicado en el Diario Cinco Días el 11 de febrero de 2013

Las medidas para dinamizar la edifi-cación o la rehabilitación no van acom-pañadas de los necesarios apoyoseconómicos, fiscales y financieros.

OPINIÓN

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CONSULTA

> En una compraventa de vivienda,¿hay alguna limitación para el pago enefectivo?

La Ley 7/2013, de 29 de octubre,establece que sólo podrá pagarse enefectivo en las operaciones en que algu-na de las partes intervinientes actúancon empresario o profesional, con unimporte igual o superior a 2.500 euros,o su contravalor en moneda extranjera.

Este importe será de 15.000 euros,o su contravalor en moneda extranjera,cuando el pagador sea una persona físi-ca que justifique que no tiene su domi-cilio fiscal en España y no actúa comoempresario o profesional.

Para las operaciones de compraven-ta de inmuebles, ha de tenerse en cuen-ta el artículo 7.2 de la mencionada Ley,con el siguiente tenor literal:

“A efectos del cálculo de las cuantí-as señaladas en el apartado anterior, sesumarán los importes de todas las ope-raciones o pagos en que se haya podidofraccionar la entrega de bienes o laprestación de servicios”.

En consecuencia, se ha de entenderque, en las operaciones de compraven-ta de inmuebles, no es posible hacerentregas de cantidades en efectivo.

> El impuesto sobre bienes inmue-bles, ¿prevé alguna bonificación paralas obras en construcción?

El Real Decreto 2/2004, por el quese aprueba el Texto Refundido de laLey reguladora de las Haciendas Loca-les es la norma que regula el Impuestosobre Bienes Inmuebles, entre otros.Concretamente, su artículo 73 estable-

ce las bonificaciones obligatorias, entreellas las siguientes:

“Tendrán derecho a una bonifica-ción de entre el 50 y el 90 % en la cuotaíntegra del impuesto, siempre que asíse solicite por los interesados antes delinicio de las obras, los inmuebles queconstituyan el objeto de la actividad delas empresas de urbanización, construc-ción y promoción inmobiliaria tanto deobra nueva como de rehabilitación

equiparable a ésta, y no figuren entrelos bienes de su inmovilizado. Endefecto de acuerdo municipal, se apli-cará a los referidos inmuebles la bonifi-cación máxima prevista en este artículo.

El plazo de aplicación de esta boni-ficación comprenderá desde el períodoimpositivo siguiente a aquel en que seinicien las obras hasta el posterior a suterminación, siempre que durante esetiempo se realicen obras de urbaniza-

En un sector tan complejo como es el de la construcción siempre surgen dudas sobre variados temas.Hemos querido aprovechar las páginas de Construvida para dar respuesta

a las preguntas más frecuentes de nuestros asociados.

CPAR responde

En las operaciones de compraventa de inmueblesno son posibles las entregasde dinero en efectivo.



ción o construcción efectiva, y sin que,en ningún caso, pueda exceder de tresperíodos impositivos.

Tendrán derecho a una bonificacióndel 50 % en la cuota íntegra delImpuesto, durante los tres períodosimpositivos siguientes al del otorga-miento de la calificación definitiva, lasviviendas de protección oficial y las queresulten equiparables a éstas conformea la normativa de la respectiva comuni-dad autónoma.

Dicha bonificación se concederá apetición del interesado, la cual podráefectuarse en cualquier momento ante-rior a la terminación de los tres perío-dos impositivos de duración de aquellay surtirá efectos, en su caso, desde elperíodo impositivo siguiente a aquel enque se solicite.

Los ayuntamientos podrán estable-cer una bonificación de hasta el 50 %en la cuota íntegra del impuesto, apli-cable a los citados inmuebles una veztranscurrido el plazo previsto en elpárrafo anterior. La ordenanza fiscaldeterminará la duración y la cuantíaanual de esta bonificación.

Tendrán derecho a una bonificacióndel 95 % de la cuota íntegra y, en sucaso, del recargo del impuesto a que serefiere el artículo 153 de esta Ley, losbienes rústicos de las cooperativasagrarias y de explotación comunitariade la tierra, en los términos estableci-dos en la Ley 20/1990, de 19 de diciem-bre, sobre Régimen Fiscal de las Coo-perativas”.

> ¿Es posible aplicar la inversión delsujeto pasivo de IVA en los casos desubcontratación, cuando cada partede la obra subcontratada no reúna porseparado los requisitos exigidos por lanorma de “urbanización, construccióno rehabilitación”?

En este caso, lo relevante es que laejecución de la obra, realizada en suconjunto por todos ellos, tenga estaconsideración, sin que haya que aten-der a que cada una de las ejecucionesde obra realizadas por cada uno de loscontratistas o subcontratistas sean aisla-damente consideradas como de urbani-zación, construcción o rehabilitación.

Será necesario que el contratistaprincipal y los sucesivos subcontratistasdestinatarios de las operaciones de eje-cución de obra o de cesión de personal,comuniquen expresa y fehacientemente

al proveedor o prestados que estos seintegran en un contrato principal, pro-motor-contratista, que tiene por objetola urbanización de terrenos o la cons-trucción o rehabilitación de edificios.

> ¿Se produce la inversión del sujetopasivo de IVA en las ejecuciones deobra civil?

En los contratos formalizados entreun ente público, como promotor de laobra, y el contratista principal no seproducirá la inversión del sujeto pasivocuando el ente público no actúe comoempresario.

En los contratos formalizados entreel contratista principal y los subcontra-tistas, sí se producirá la inversión delsujeto pasivo y habrá de ingresar el IVAel contratista principal.

CONSULTA

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Las obras en construccióntendrán derecho a una

bonificación de entre el 50 y el 90 % en el IBI.

Es posible aplicarla inversión delsujeto pasivo deIVA cuando laejecución de laobra tenga laconsideración deurbanización,construcción orehabilitación


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La pregunta que nos ocupa es:¿Son los Agentes de la PropiedadInmobiliaria API sujetos obligados dela Ley de Prevención de Blanqueo deCapitales? Para contestarla debemosanalizar detalladamente la Ley deprevención de blanqueo de capitales yfinanciación del terrorismo.

La Ley de prevención de blanqueode capitales indica que son sujetos obli-gados a esta Ley, entre otros, lossiguientes:1) Los promotores inmobiliarios, y

quienes ejerzan profesionalmenteactividades de agencia, comisión ointermediación en la compraventade bienes inmuebles

2) Los abogados, procuradores u otrosprofesionales independientes cuandoparticipen en la concepción, realiza-ción o asesoramiento de operacionespor cuenta de clientes relativas a lacompraventa de bienes inmuebles oentidades comerciales, la gestión defondos, valores u otros activos, laapertura o gestión de cuentas corrien-tes, cuentas de ahorros o cuentas devalores, la organización de las aporta-ciones necesarias para la creación, elfuncionamiento o la gestión deempresas o la creación, el funciona-miento o la gestión de fideicomisos(«trusts»), sociedades o estructuras

análogas, o cuando actúen por cuentade clientes en cualquier operaciónfinanciera o inmobiliaria.

3) Las personas que con carácter profe-sional y con arreglo a la normativaespecífica que en cada caso sea apli-cable presten los siguientes serviciosa terceros:- constituir sociedades u otras perso-

nas jurídicas;- ejercer funciones de dirección o

secretaría de una sociedad, sociode una asociación o funciones simi-lares en relación con otras perso-nas jurídicas o disponer que otrapersona ejerza dichas funciones;

- facilitar un domicilio social o unadirección comercial, postal, admi-

nistrativa y otros servicios afines auna sociedad, una asociación ocualquier otro instrumento o per-sona jurídicos;

- ejercer funciones de fideicomisarioen un fideicomiso («trust») expresoo instrumento jurídico similar odisponer que otra persona ejerzadichas funciones; o

- ejercer funciones de accionista porcuenta de otra persona, exceptuan-do las sociedades que coticen enun mercado regulado y estén suje-tas a requisitos de informaciónconformes con el derecho comuni-tario o a normas internacionalesequivalentes, o disponer que otrapersona ejerza dichas funciones.

NORMATIVA

Agentes de la PropiedadInmobiliaria

La respuesta la tenemos en el art. 2 de la Ley 10/2010de prevención de blanqueo de capitales

y financiación del terrorismo

Una de las obligaciones de los APIS es formar al personal para el conocimiento de la Ley de blanqueo de capitales.



Funciones de los APIS

Pues bien, para saber si los APISson, o no, sujetos obligados a la Ley,hay que detenerse en cuáles son lasfunciones y actividades que desarro-llan. Podemos ver que son funcionespropias de los Agentes de la PropiedadInmobiliaria la mediación y corretajeen las siguientes operaciones: Compra-venta y permuta de fincas rústicas yurbanas, Préstamos con garantía hipo-tecaria sobre fincas rústicas y urbanas,Arrendamientos rústicos y urbanos,cesión y traspaso de estos últimos, Eva-cuar las consultas y dictámenes que lessean solicitados sobre el valor en venta,cesión o traspaso de los bienes inmue-bles a que se refieren los tres apartadosanteriores”. (Decreto nº 3248/69 (MºVivienda), de 4 de Diciembre de 1969,que aprueba el Reglamento de losColegios Oficiales de Agentes de laPropiedad Inmobiliaria).

La respuesta es clara: rotundamen-te hay que decir que sí, los Agentes dela Propiedad Inmobiliaria –al igual quelos promotores inmobiliarios- son suje-tos obligados de la Ley del Blanqueo deCapitales.

Las obligaciones que la Ley imponepivota sobre el concepto de “diligenciadebida”, que significa algo así, comoque los sujetos obligados se le imponela responsabilidad de tomar las medidasoportunas para poder detectar y denun-ciar los indicios de delito de blanqueode capitales que cometan sus clientes.

La diligencia debida, impone laobligación de establecer en el seno deldespacho un órgano de Control Internode supervisión y comunicación (salvoen algunas excepciones, que posterior-mente comentaremos) y establecertambién una especie de protocolointerno de manual de procedimientos

donde se explique un protocolo deactuación con respecto a los clientesdel despacho.

Todo ello, con el fin de estableceruna serie de procedimientos y medidasa tomar con respecto a los clientes quegarantice la susodicha diligencia debida.

Todo esto, tiene como finalidad pre-venir y comunicar la realización deoperaciones relacionadas con el blan-queo de capitales al denominado Servi-cio Ejecutivo de la Comisión de pre-vención del Blanqueo de Capitales(SEPBLAC), cuya dirección web es lasiguiente: http://www.sepblac.es/espa-nol/home_esp.htm

Obligaciones

En concreto las obligacionesimpuestas por la Ley, son las siguientes:1) Diligencia debida con respecto a la

identificación del cliente. Requiereel examen de las operaciones y delas actividades de los clientes quedeben quedar reflejadas por escrito.

2) Nombramiento del representanteante el SEPBLAC (módelo F-22).

3) Constitución de órgano de controlinterno.

4) Conservación de documentos.

5) Comunicación de sospechas al SEP-BLAC, incluso por indicios. Análisisespecífico y comunicación al SEP-BLAC de cualquier operación sos-pechosa de estar particularmentevinculada al blanqueo de capitales(basta con tener indicios sobre ello).Cumplimentación de la informaciónrequerida por el SEPBLAC.

6) Abstención de ejecución de opera-ciones sospechosas.

7) Confidencialidad. Deber de confi-dencialidad (no comunicar nada alcliente sobre las denuncias realiza-das de sus posibles actividades ilíci-tas).

8) Medidas de control interno. Com-prende la constitución en el seno deldespacho del llamado órgano deControl Interno de supervisión ycomunicación y la confección delmanual de procedimientos de proto-colo interno de actuación.

9) Formación de su personal del despa-cho en cuanto al conocimiento de laLey.

10) Obligación de someterse a un exa-men anual por experto externo, conel fin de evaluar tanto los procedi-mientos de control interno (manualde procedimientos) como los órga-nos internos de control establecidos.

Todas estas son las obligaciones queimpone la Ley a los despachos de APISy que el futuro reglamento debe desa-rrollar. (Recordar que mientras no sepublique el nuevo reglamento siguevigente el anterior correspondiente a laantigua normativa.) Debe dejarse cons-tancia escrita de ello, por lo tanto hayque preparar los ficheros correspon-dientes que habrá que conservardurante un periodo de 10 años. Todoesto debe tenerse ya puesto que la Leyentró en vigor el 30 de abril de 2010.

NORMATIVA

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La conservación de documentos es unade las obligaciones de las APIS.

NOMBRE

CARGO

EMPRESA

DIRECCIÓN

TELÉFONO FAX: E-MAIL:


30


En el nº 55 de esta Revista, correspondiente al mes de abril de 2008, el Con-

sejo Rector de la Asociación de Construcción, Promoción y Afines de La Rioja

(CPAR) autorizó la publicación de un artículo en el que se criticaba muy dura-

mente al anterior Decano del Colegio de Arquitectos de La Rioja, D. Domingo

García-Pozuelo, y, por extensión, a todos los arquitectos que apoyaban sus

intervenciones como Decano de dicha Institución.

Ello motivó que tanto el Sr. García Pozuelo como el Colegio de Arquitectos, se

querellasen contra el Consejo de Redacción de la revista Construvida y, por

extensión, contra la Junta Rectora de la CPAR.

Siendo conscientes de que el artículo citado pudo herir la sensibilidad y el

honor de los afectados, la Junta Rectora de CPAR quiere hacer públicas sus

disculpas al Sr. García-Pozuelo y al Colegio de Arquitectos de La Rioja, dejan-

do constancia de que, aunque las manifestaciones publicadas excedieron los

límites de la sana crítica, no existió intención de cuestionar la representativi-

dad del COAR, ni la profesionalidad del Sr. García-Pozuelo, ni la de los miem-

bros del Colegio de Arquitectos de La Rioja.


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