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CONTENIDO
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .......................................... 2 1.1 Proyecto ...................................................................................................................... 2
1.1.1 Nombre del Proyecto ............................................................................................ 2 1.1.2 Ubicación del proyecto ......................................................................................... 2 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ............................................................................ 3
1.2 Promovente ................................................................................................................. 3 1.2.1 Nombre o razón social .......................................................................................... 3 1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ........................................... 3 1.2.3 Nombre y cargo del representante legal .............................................................. 3 1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal ........................................ 3
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL ...................................................................................................................... 3 1.3.1 Nombre o razón social .......................................................................................... 4 1.3.2 R.F.C. ................................................................................................................... 4 1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio ........................... 4 1.3.4 R.F.C. del responsable técnico de la elaboración del estudio .............................. 4 1.3.5 CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio .............................. 4 1.3.6 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio .......... 4 1.3.6 Colaboradores técnicos en la elaboración del estudio ......................................... 4 1.3.7 Dirección del responsable del estudio .................................................................. 4
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Modalidad Particular
Puente sobre el camino Santa Ma. Citendeje –
Santiago Casendeje
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1 Proyecto
1.1.1 Nombre del Proyecto
Puente Vehicular sobre el Camino: Santa Ma. Citendejé – Santiago Casendejé.
1.1.2 Ubicación del proyecto
El proyecto “Puente Vehicular Santa Ma- Citendeje – Santiago Casendeje” se ubica en la
región V Atlacomulco, en el municipio de Jocotitlán, en las coordenadas UTM: X 400894.6615, Y 2186291.3145, en el estado de México, librará el Arroyo El Grande.
Figura 1.1. Croquis de Ubicación del Puente Vehicular “Santa Ma. Citendeje- Santiago Casendeje” FUENTE: INEGI CARTA TOPOGRÁFICA ATLACOMULCO E14A17 ESCALA: 1:50000
Croquis de Ubicación
Puente Vehicular “Santa Ma. Citendeje – Santiago Casendeje”
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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto • Vida útil del puente: 30 años
• El proyecto que se somete a estudio considera desde la preparación del sitio para
la cimentación hasta la construcción del puente. En cuanto a las etapas que se
evalúan en el presente estudio, tenemos la etapa de preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento. La etapa de abandono del sitio no se
considera por ser una obra de utilidad continua.
1.2 Promovente
1.2.1 Nombre o razón social Secretaria de Comunicaciones y Transportes
Centro SCT del Estado de México
1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente SCT-060306495
1.2.3 Nombre y cargo del representante legal
1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal Calle Igualdad No. 100, Edificio “A” 3er Piso, Santiago Tlaxomulco
Colonia Junta Local de Caminos
C.P. 50280
Teléfono: 01 7222360645
Toluca, Estado de México
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Protección de datos personales LFTAIPG
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1.3.1 Nombre o razón social STRATEGA P Y S, Sociedad Civil
1.3.2 R.F.C. SPS070314N89
1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.4 R.F.C. del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.5 CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.6 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.6 Colaboradores técnicos en la elaboración del estudio
1.3.7 Dirección del responsable del estudio
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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................................. 6
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
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2.1. Información General del Proyecto .................................................................... 6 2.1.1. Naturaleza del Proyecto ................................................................................ 6
2.1.2. Selección del sitio .......................................................................................... 6
2.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización .................................. 7
2.1.4. Inversión Requerida ...................................................................................... 8
2.1.5. Dimensiones del Proyecto ............................................................................. 8
2.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias ........................................................................................................... 10
2.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ...................... 14
2.2. Características particulares del proyecto ...................................................... 14 2.2.1. Programa General de Trabajo ..................................................................... 19
2.2.2. Preparación del Sitio ................................................................................... 20
2.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto .................. 20
2.2.4. Etapa de Construcción ................................................................................ 23
2.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento ......................................................... 24
2.2.6. Otros Insumos ............................................................................................. 26
2.2.7. Sustancia Peligrosas ................................................................................... 29
2.2.8. Descripción de obras asociadas al proyecto ............................................... 31
2.2.9. Etapa de abandono del sitio ........................................................................ 32
2.2.10. Utilización de explosivos ........................................................................... 32
2.2.11. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a
la atmósfera. .......................................................................................................... 32
2.2.12. Infraestructura par el manejo y la disposición adecuada de los residuos . 37
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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. Información General del Proyecto
2.1.1. Naturaleza del Proyecto
Los puentes son una parte fundamental de la infraestructura del país, contribuyen al
desarrollo social y económico, son puntos medulares en una red vial para la
transportación en general y en consecuencia para el desarrollo de los habitantes. Es el
medio más importante para la movilización de personas y mercancías, disminuye los
tiempos de traslado y los costos de producción, facilita la introducción de servicios básicos
a la población, coadyuva al crecimiento de los sectores productivos en el entorno nacional
e internacional y mejora el nivel de vida de los habitantes.
El sitio donde se construirá el puente se localiza sobre el cruce del Arroyo Grande (INEGI) y el
camino que une a las poblaciones de Santiago Casendeje y Santa María Citendeje, Mex.
El sitio donde se llevara a cabo la obra del puente se tienen políticas generales de
aprovechamiento con regulación, protección con uso activo, aprovechamiento con
regulación urbana y aprovechamiento con regulación turística, que son compatibles con el
tipo de proyecto que se pretende desarrollar.
Además en el sitio no se requiere la explotación de materiales pétreos, ya que se trata de
estructuras prefabricadas de concreto.
El presente estudio tiene como objetivo principal el evaluar los impactos que ocasionará la
construcción del puente previniendo con ello el deterioro ambiental.
2.1.2. Selección del sitio
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La ubicación del Puente Vehicular fue dictaminada por la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes, garantizando que dicha obra permita el paso del escurrimiento asociado,
además de permitir el paso hacia otras poblaciones cercanas al área que podrían
desplazarse por esta infraestructura.
El sitio de la obra de cruce se localiza sobre el cruce del Arroyo El Grande (INEGI) y el camino
que une a las poblaciones de Santiago Casendejé y Santa María Citendejé, Mex.
Con la construcción de este puente se pretende unir la comunicación terrestre y a la vez
crear una nueva ruta de comunicación, mas corta que beneficiará a los habitantes de los
poblados próximos tal es el caso de Santa Ma. Citendejé – Santiago Casendejé.
2.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto “Puente Vehicular Santa Ma- Citendeje – Santiago Casendeje” se ubica en la
Región V Atlacomulco, en el municipio de Jocotitlán, en el estado de México, en las
coordenadas UTM: X 400894.6615, Y 2186291.3145, librará el río Arroyo el Grande.
Croquis de Ubicación
Puente Vehicular “Santa Ma. Citendeje – Santiago Casendeje”
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Figura 2.1.. Croquis de Ubicación del Puente Vehicular “Santa Ma. Citendeje- Santiago Casendeje”
FUENTE: INEGI CARTA TOPOGRÁFICA ATLACOMULCO E14A17 ESCALA: 1:50000
2.1.4. Inversión Requerida
CONCEPTO COSTO TOTAL
ESTRUCTURAS
Subestructura en
caballetes 729,602.99
Superestructura (trabes
AASHTO) 532,549.45
Losa 247,446.04
Apoyos de Neopreno
integral 620,951.52
Juntas de dilatación 26,050.9
Parapeto según plano
especifico 112,867.37
Guarnición según plano
especifico 37,942.99
ACCESOS
Terraplenes estabilizados 49,956.25
Guarnición y postes
según plano 42,600.65
Lavaderos 12,583.37
Defensa metálica 30,968.80
Costo Directo 2,443,520.33
INDIRECTOS (30%) 1,710,464.231
SUBTOTAL 4,153,984.561
IVA (15%) 623,097.6842
TOTAL 4,777,082.245
2.1.5. Dimensiones del Proyecto
a) Superficie total del predio (en m2)
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El puente se ubicará sobre el Arroyo Grande, por lo que no se considera la afectación a
predios.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto.
AREA 1 El área 1 incluye la afectación a la
cobertura de vegetación ruderal,
arvense y predio destinado a
cultivo de maíz, en el sitio en
donde se ha de construir el
acceso y el primer estribo.
AREA 2 El área 2 incluye la afectación a la
cobertura vegetación ruderal y arvense
que se encuentra en el sitio en donde
se ha de construir el acceso y el
segundo estribo.
Superficie afectar para la
construcción del acceso 1.
Longitud de acceso al puente: 40
m
Ancho de acceso al puente: 9 m
Altura del terraplén: 1.5 m
Área: 360 m2
Superficie a afectar para la
construcción del acceso 2:
Longitud de acceso: 40 m
Ancho del acceso al puente: 90 m
Altura del terraplén: 2.0 m
Área: 360 m2
Superficie a afectar para la
construcción del estribo 1:
Longitud del estribo: 4.8 m
Ancho del estribo: 3.5 m
Área: 16.8 m2
Superficie a afectar para la
construcción del estribo 2:
Longitud cabezal: 9.0 m
Ancho del cabezal: 4.4 m
Área: 39.6 m2
TOTAL ÁREA 1 : 376.8 m2 TOTAL AREA 2: 399.6 m2
ÁREA TOTAL: 775.9 Ó 0.077 Ha. de vegetación ruderal y arvense de las que sobresalen Sporobolus indicus, Salsola tragus, Cussonia sp.
(Ver reporte fotográfico en los anexos de este Estudio e Impacto Ambiental
c) Superficie (en m2) para obras permanentes.
Proyecto Puntual
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Longitud total del puente: 24.0 m
Longitud de los terraplenes en los accesos: 40m en el acceso de entrada y 40 m en el
acceso de salida.
Ancho total del puente: 9.0 m
Ancho de calzada: 7.0 m
Longitud total del proyecto: 104.00 m
2.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
El uso actual del suelo en el sitio en donde se proyecta la construcción del puente
vehicular es agrícola: existen parcelas de maíz pertenecientes a los pobladores de Santa
Ma. Citendeje y Santiago Casendeje.
No existe infraestructura en riegos ni tampoco explotación pesquera ya que el Arroyo
presenta una corriente intermitente. El Puente a construir facilitará y mejorará la
integración regional.
A continuación se presenta las características fisiográficas descriptivas de la cuenca a la
cuál pertenece el Arroyo El Grande:
AREAKM2
PERIMETROKM
ELEVACION MEDIA (M)
PENDIENTEMEDIA
LONGITUD CAUCE
PRINCIPAL (M)7.57 14.21 2,360.45 1.94 3,975.56
Para poder determinar la calidad del sistema ambiental, se identificaron los componentes
(tipos de vegetación), recursos o áreas relevantes dentro del sistema utilizando criterios
de evaluación, que permiten determinar las fuentes de cambio y los flujos de cambio del
sistema, principalmente en el río.
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Al realizar la visita de campo se constató que la Vegetación de Bosque de Pino- Encino
en el sitio de construcción del puente es nula ya que hace ya algunos años el sitio y sus
colindancias fungen como cruce de autos, aunado a la cercanía con las localidades,
además de desarrollarse actividades agrícolas.
Los accesos a las comunidades relacionadas es exclusivamente por carretera de
terracería lo cual incrementa el índice de marginación social, por lo que el mejoramiento
de las condiciones de vida incluso las más indispensables como es la comunicación entre
sus propios pobladores y vecinos es indispensable.
En la zona de construcción del puente existen zonas con cultivos de maíz y amplias zonas
de vegetación ruderal, la vegetación consta de arbustos aislados de Cussonia sp y
Sarsola tragus (escobilla) y el estrato herbáceo consta de la Poacea Sporobolus indicus.
En concordancia con lo antes mencionado en la Figura 2.6 se muestra la zona de estudio
sobre la Carta de Uso de Suelo y Vegetación del INE la cuál describe que en la zona
donde se pretende llevar la construcción del puente se localiza vegetación de pastizal
inducido o cultivado como agricultura de temporal.
Figura 2.2. Aguas abajo del Arroyo el Grande también llamada barranca Boixé por los pobladores de la zona
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Figura 2.3. Aguas arriba del Arroyo El Grande también llamada barranca Boixé por los pobladores de la zona
Figura 2.4. Panorámica de la zona donde se pretende la construcción del puente
Ubicación del Proyecto
Puente Citendeje
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Figura 2.5. Ubicación del Sitio donde se pretende la construcción del Puente en imagen satelital
Figura 2.6 Uso de suelo y vegetación en la zona de estudio (círculo azul)
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2.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
De forma particular, en el municipio de Jocotitlan donde se llevará a cabo el proyecto,
cuenta con los servicios públicos de energía eléctrica, agua potable, drenaje, mercado
municipal y misceláneas distribuidas en la población.
El municipio cuenta con una administración de correos en la cabecera y agencias en
Mavoro, Providencia, Santiago Yeche, Cheje, San Miguel Tenochtitlán.
Vías de Comunicación
La carretera Panamericana pasa por varios puntos del municipio, llega a Querétaro de
donde se conecta con otros lugares como Guanajuato, Guadalajara, etc., y la autopista
estatal de cuota Toluca-Atlacomulco.
El ferrocarril sólo atraviesa la parte occidental del municipio, destacando la estación Flor
de María, hay un campo de aterrizaje, propiedad del complejo industrial Pasteje, a 8
kilómetros de la cabecera municipal.
El servicio requerido será el abastecimiento de combustible, la recolección de los residuos
peligrosos y no peligrosos y el mantenimiento a los servicios sanitarios que se instalen en
los frentes de trabajo. Los tiempos para suministrar los servicios mencionados quedaran a
criterio de la empresa constructora.
2.2. Características particulares del proyecto
PUENTES a) Tipo de estructura El proyecto queda clasificado como un puente denominado “Santa Ma. Citendejé–
Santiago Casendejé” el cuál consistirá en una superestructrura formada por un tramo de
losa de concreto reforzado sobre trabes pretensazas precoladas, AASHTO tipo III, con
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tres claros de 24.0m y un ancho total de 9.0 m, para dos carriles de circulación para carga
móvil tipo T3 – S3.
CORTE ELEVACIÓN
PLANO PLANTA
b) Dimensiones Longitud total del proyecto: 104.00 m
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Longitud total de la estructura del puente: 24.00 m
Ancho total del puente: 9.00 m
Ancho de calzada y de carpeta: 7.00 m
Ancho de guarniciones y carpeta: 1.00 m
Longitud de accesos (terraplenes): 40 m a la entrada y 40 m a la salida
c) Gasto Hidráulico Gastos de diseño: 26.66 m3/s
Velocidad de la corriente: 1.69 m/s
Velocidad bajo la estructura: 1.2 m/s
d) Perfil estratigráfico del cruce No disponible.
e) Tipo y profundidad de la cimentación recomendada, así como la superestructura que será desarrollada
La cimentación recomendada será por dos estribos, el primero es un estribo de concreto
reforzado el segundo es un estribo de concreto ciclope.
e) Ancho del camino El camino que unirá el puente vehicular en estudio ya se encuentra abierto, dicho camino
se encuentra en algunos tramos en terraceria y en otros tramos debido a que no transitan
los autos por que no existe puente para darle continuidad al camino se pueden observar
manchones aislados de pasto, contando con un ancho entre 8 y 9 m, por lo que en este
estudio de Impacto Ambiental solo se evalúan los impactos producidos por la construcción
del puente vehicular.
f) Peso máximo de vehículos La carga viva de proyecto será T3-S3 (tipo 1) en dos carriles de circulación.
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g) Caminos de acceso a la obra Los caminos de acceso a la obra ya existen por lo que no existe la necesidad de abrir
nuevos caminos, como se menciono en el apartado e.
h) Bancos de materiales El Presente estudio no contempla el uso de bancos de materiales.
i) Tipo de soporte
La estructura a construir consistirá en 2 estribos de los cuales el primero será un estribo
localizado en la estación 0+235.820, de concreto reforzado de 4.82 m de altura desde la
superficie de desplante la cual se encuentra a 2567,356 m dicho estribo contara con un
ancho de 3.50 m y ocupara una superficie de 150 m2.
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En la estación subsecuente 0+259.82 se encuentra el estribo No. 2 de concreto ciclópeo,
la cual tendrá una altura de 9.08 m desde la superficie de desplante la cual se encuentra a
2,562,568 m dicho estribo contara con un ancho de 4.41 m.
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j) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación. El procedimiento constructivo del puente se puede observar a detalle en el punto II.2.4.
2.2.1. Programa General de Trabajo
PROGRAMA DE OBRA
CONCEPTO MES 1 MES
2 MES
3 MES
4 MES
5
Etapa de Preparación del Sitio
DESPALME
TERRACERIAS Y
TERRAPLENES
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Etapa de Construcción
ESTRUCTURA Y
OBRAS DE DRENAJE
(LAVADEROS)
PAVIMENTOS
SEÑALAMIENTO
2.2.2. Preparación del Sitio
En esta etapa solo se llevará a cabo la actividad de despalme que consiste en preparar el
terreno donde se ha de construir los terraplenes de los accesos al puente y los sitios en
los que se cimentara los estribos del puente.
DESPALME El despalme es la remoción del material superficial del terreno, de acuerdo con lo
establecido en el proyecto o aprobado por la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT), con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías de los
accesos del puente con materia orgánica o con depósitos de material no utilizable.
El equipo que se utilice para el despalme será el adecuado para obtener la calidad
especificada en el proyecto, en cantidad suficiente para producir el volumen establecido
en el programa de ejecución detallado por concepto y ubicación, conforme al programa de
utilización de maquinaría, siendo responsabilidad del Contratista de obra su selección.
Dicho equipo será mantenido en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que
dure la obra y será operado por personal capacitado.
2.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Para desarrollar el proyecto, se puede considerar la construcción de las siguientes obras
provisionales, aunque es importante mencionar que el diseño y construcción de estas
obras quedará a cargo de la empresa constructora, así como las especificaciones
señaladas en el Manual Operativo, particularmente de su ubicación que deberá ser fuera
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de los centros de población y estarán avalados por la supervisión y las autoridades
municipales, así por lo que a continuación se muestra únicamente una descripción
general de las obras que se prevé que la empresa constructora requerirá para la
construcción del puente:
Almacenes, bodegas y casas de campaña
A criterio de la empresa constructora, se espera que se levante un campamento que
conste de una casa de campaña para los trabajadores que tengan que vigilar la obra y
una caseta de lámina o madera para guardar los materiales y equipos que no puedan
permanecer a la intemperie, los cuales pueden ocupar una superficie variable de entre 10
X 5 m Estas obras provisionales se ubicarán a una distancia muy próxima a la obra y se
desmantelarán al término de la misma.
Taller de mantenimiento de maquinaria y equipos
Se ubicará en un lugar plano. Para proteger el suelo donde se ubique el taller de posibles
derrames de sustancias nocivas (aceite, diesel), se deberá ubicar una capa de concreto
de aproximadamente 10cm de espesor, misma que deberá de tener una pendiente hacia
un deposito donde se deberá de recolectar todo el aceite usado para que posteriormente
sea entregado a la empresa encargada de recolectar los residuos peligrosos. La
superficie en la que se puede ubicar un taller puede variar pero en promedio puede ser de
10 x 20 m. La capa de concreto deberá de estar ubicada en toda el área donde se
encuentre el taller y hasta 3 metros de distancia de la periferia de la misma. Los talleres
que se construyan durante la realización del proyecto deberán de ser removidos al
finalizar la construcción de este. Al igual que la capa de concreto. De no ser viable la
construcción de la capa de concreto se recomienda recubrir con algún tipo de membrana
plástica que cubra el suelo.
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Estas obras provisionales, dadas las características de la zona se ubicarán en un predio
colindante al puente, previo acuerdo de la constructora con el propietario y la autoridad
municipal
Instalaciones Sanitarias
La Constructora contratará a una empresa de servicio de sanitarios portátiles
debidamente registrada y autorizada, que cubra las necesidades del personal que
laborará en el sitio donde se desarrollarán las obras para así evitar el fecalismo al aire
libre.Dicha empresa será la responsable de la recolección y disposición final de los
desechos fisiológicos del personal.
Cualquier impacto negativo ocasionado por el mal manejo durante el retiro de los
sanitarios portátiles deberá ser mitigado por la empresa encargada de prestar el servicio
de renta de sanitarios.
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
Al realizar el proyecto de construcción del puente, se generarán residuos peligrosos y no
peligrosos durante las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento,
serán almacenados en contenedores con tapa, a fin de evitar su dispersión en las áreas
circundantes al Arroyo El Grande.
Residuos No Peligrosos
Se recomienda la separación de residuos como madera, plástico, papel, aluminio, cartón,
metales, entre otros, de manera que puedan destinarse a empresas recicladoras.
Los residuos que no puedan ser reciclados serán dispuestos en sitios autorizados por la
Autoridad Municipal.
Residuos Peligrosos
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Los desechos resultantes del funcionamiento y mantenimiento de la maquinaria se
tendrán que colocar en contenedores con tapa y bajo techo, para posteriormente
entregarlo mediante manifiesto generador de residuos peligrosos, a la empresa
responsable, verificando que esta o estas empresas cuenten con las autorizaciones
respectivas por parte de la SEMARNAT
Los contenedores de los residuos no peligrosos, podrán ubicarse temporalmente en un
sitio dentro del área del campamento, bajo la sombra. Los contenedores de los residuos
peligrosos, se podrán ubicar en un lugar dentro del área del taller, bajo la sombra y lejos
de cualquier fuente de ignición.
La empresa constructora deberá darse de alta como empresa generadora de residuos
peligrosos, ante la Delegación de la SEMARNAT del Estado de México.
2.2.4. Etapa de Construcción
1.- Deberá limpiarse el lugar de escombros y vegetación para seguir con el trazo y
nivelación del predio.
Deberá tenerse mucha atención que durante la excavación superficial para los aproches
no se tengan taludes abiertos por largos periodos de tiempo, para evitar que el material
expuesto se intemperize por perdida de contenido de agua.
2.- Excavaciones y perforación.
3.- Construcción de Cuerpo de Estribos
4.- Armado y colado de coronas en estribos
5.- Colocación de apoyos de neopreno
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6.- Colocación de trabes tipo III AASHTO. Estas estructuras serán prefabricadas y solo se
instalarán en el sitio del proyecto.
7.- Armado y colado de losas de cubierta
8.- Armado y colado de guarniciones
9.- Fabricación de los terraplenes de accesos
10.- Colocación de base y sub-base
11.- Colocación de carpeta asfáltica sobre accesos y losas de la superestructura.
12.- Construcción de lavaderos de concreto
13.- Colocación de defensa metálica y parapeto.
14.- Pintura y señalamiento
2.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento
a) Descripción general del tipo de servicios que se brindaran en las instalaciones El servicio que brindara el puente será el de vía de comunicación, que tendrá como
principal objetivo la conexión entre las comunidades que se encuentran sobre el camino
como es el caso de Santa Ma. Citendejé – Santiago Casendejé en el estado de México.
b) Tecnologías que se utilizaran en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos. No se utilizaran ningún tipo de tecnología.
c) Tipo de reparaciones a sistemas y equipos.
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El mantenimiento del puente es una de las actividades más importantes entre las que hay
que realizar para llevar a cabo la conservación de una red de carreteras.
La falta de mantenimiento adecuado en el puente Santa Ma. Citendeje – Santiago
Casendeje dará lugar a problemas de funcionalidad y seguridad que pueden ser graves:
limitación de cargas, restricciones de paso, riesgo de accidentes, riesgo de interrupciones
de la red, y a un importante problema económico por el acortamiento de la vida útil de la
obra.
Las causas y razones más comunes por las que es necesario el mantenimiento de un
puente son:
a) Errores en el proyecto, errores durante la construcción, vigilancia, mantenimiento o
reparaciones inexistentes o inadecuadas.
b) Materiales inadecuados o deterioro y degradación de los mismos.
c) Variación con el tiempo de las condiciones de trafico (cargas y velocidades).
d) Acciones naturales de tipo físico, mecánico o químico (intemperismo).
e) Acciones accidentales, terremotos, avalanchas, inundaciones, explosiones,
impacto de vehículos con elementos estructurales del puente.
Según la importancia del deterioro observado, las acciones para el mantenimiento de un
puente se clasifica en tres grupos:
• Mantenimiento rutinario
• Reparaciones
• Reforzamientos
Mas de la mitad de los puentes del país teóricamente son considerados fuera de vida útil,
sin embargo, resulta complicado pensar en la sustitución y en la inversión que para ello se
requiere, por lo que parece más sencillo y practico continuar con un programa
permanente de mantenimiento, reparación y refuerzo de puentes.
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Puente sobre el camino Santa Ma. Citendeje –
Santiago Casendeje
El mantenimiento rutinario es una labor substantiva que debe ampliarse para evitar que
crezca el número de puentes con daños.
Con los trabajos de reparación y reforzamiento, se pretende que los puentes recuperen un
nivel de servicio similar al de su condición original. Sin embargo, por la evolución del
transito, a veces no es posible obtener este resultado y se requieren trabajos de refuerzos
y ampliaciones.
d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva Durante el presente proyecto en la etapa de mantenimiento del camino, no se tiene
contemplado ningún método para el control de malezas o fauna nociva.
2.2.6. Otros Insumos
Los materiales que se emplearan para la construcción del Puente son los siguientes:
PARAPETO SEGÚN PLANO TIPO No. T-34-1-1
Longitud total 49.5 m
Tubo de acero galvanizado de 7.6 Ø 3” 559.0 kg
Tubo de acero galvanizado de 5.1 Ø 2” 267.0 m3
Acero estructural A-36 (pilastras) 952.0 kg
Pernos de 2.54 Ø con tuerca 112.00 pzas
Acero de refuerzo de L.E. > 4200 Kg/cm2 (remate) 296.0 kg
Concreto de f'c = 250 Kg/cm2 (remate) 1.84 m3
GUARNICIÓN SEGÚN PLANO TIPO No. T-33-1-1
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Longitud total 49.5 m
Concreto de f'c = 250 Kg/cm2 5.0 m3
Acero de refuerzo de L.E. > 4200 Kg/cm2 1,931.0 kg
Concreto de f'c = 150 Kg/cm2 6.9 m3
SUPERESTRUCTURA
LOSAS Y DIAFRAGMAS
Acero de refuerzo de L.E. > 4200 Kg/cm2 4,079.0 kg
Varillas de 6C con rosca en sus extremos de L.E. >
4200 Kg/cm2 99.0 kg
Acero estructural A-36 (placa, tuerca, rondanas y
coples) 50.0 kg
Concreto de f'c = 250 Kg/cm2 49.6 m3
Ductos de plástico de 2.5 Ø x 1.92 m 24.0 pzas
Drenes de plástico de 7.6 Ø 16.0 pzas
TRABES AASHTO PRESFORZADAS (15 PIEZAS)
Acero de presfuerzo. Torenes de 1.27 Ø de L.E. >
1900 Kg/cm22 2,860.0 kg
Acero de refuerzo de L.E. > 4200 Kg/cm2 4,200.0 kg
Cable tipo "cascabel" galvanizado, serie 6 - 37 con
alma de acero de 1.43 Ø de L.R. > 10.4 Ton. (para
izado)
175.0 kg
Concreto de f'c = 350 Kg/cm2 (remate) 44.5 m3
Ductos de plástico de 2.5 Ø x .18 m 30 pzas
APOYOS INTEGRALES DE NEOPRENO
De 20 x 40 x 4.1 cm 5.0 pzas
De 20 x 40 x 5.7 cm 5.0 pzas
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JUNTA DE DILATACIÓN
Acero de refuerzo de L.E. > 4200 Kg/cm2 120.0 kg
Acero estructural A-36 408.0 kg
Sikaflex 1-A o similar de 4 cm de espesor 88.8 dm2
Cartón asfaltado de 4 cm de espesor 3.6 m2
SUBESTRUCTURA
ESTRIBOS
Excavaciones 1,042.4 m3
Concreto ciclópeo de f'c = 150 Kg/cm2 en estribos 6.1 m3
Acero de refuerzo de L.E. > 4200 Kg/cm2 4,781 kg
Concreto de f'c = 250 Kg/cm2 en:
Zapata 24.4 m3
Cuerpo de estribo 13.9 m3
Corona, diafragma, bancos y topes 10.8 m3
ACCESOS
Terraplenes 589.0 m3
Revestimiento de material de banco de 2" e= 30 cm 194.9 m3
Recubrimiento de pasto en accesos 220.0 m3
Concreto de f'c = 250 Kg/cm2 (guarniciones) 24.8 m3
Acero de refuerzo de L.E. > 4200 Kg/cm2 1040.0 kg
Defensa de lámina galvanizada con accesorios 80.0 ml
Lavaderos de concreto reforzado de f'c = 100
Kg/cm2 12.6 m3
Malla electroslodada 6x6-10x10 58.4 m3
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2.2.7. Sustancias Peligrosas
Según la definición de sustancia peligrosa de la LGEEPA dice que es aquella sustancia
que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad,
radiactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una afectación significativa
al ambiente, a la población o a sus bienes.
En la realización del proyecto se utilizan sustancias que poseen alguna de las
características CRETIB, principalmente toxicas e inflamables, sin embargo y considerando
la definición del párrafo anterior, el cual indica que la cantidad es un factor de importancia,
para considerarlas peligrosas, tenemos que la cantidad que se utilizara en la construcción
del puente vehicular Santa Ma. Citendeje – Santiago Casendeje, no las convierte en
sustancias peligrosas potenciales.
Sin embargo y para tener conocimiento de estas sustancias, hemos construido las
siguientes tablas mencionando las sustancias peligrosas (por que poseen alguna de las
características CRETIB) que se utilizan en la operación de la maquinaria y en la
señalización del puente. Aunque de las que enlistamos a continuación solamente la
gasolina se encuentra en el listado de sustancias peligrosas publicado en el Diario Oficial
de la Federación el día 4 de mayo de 1992. Y en este caso no aplica por el tipo de
actividad (Construcción de un puente vehicular) a que se refiere esta Manifestación de
Impacto Ambiental.
Nombre Comercial
Nombre Técnico
CAS Estado Físico
Tipo de
envase
Etapa o Proceso en que
se emplea
Cantidad de Uso
Mensual
Cantidad de
Reporte
Características CRETIB
IDLH TLV Destino o uso final
Gasolina sin
plomo Gasolina3
8006-
61-9 líquido Pipas
Operación
de la
maquinaria
La cantidad
será
responsabilidad
de la empresa
constructora.
A partir de
10 000
barriles
Inflamable y
Explosiva
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El siguiente listado no se encuentra en la publicación del diario oficial de la federación sin
embargo las consideramos como sustancias y materiales peligrosos porque poseen
alguna de las características CRETIB, y por el daño que pueden ocasionar al ambiente
por el mal manejo, uso o disposición de estas sustancias.
N/E: No se ha establecido una cantidad de reporte
ND: No hay datos
CAS: Chemical Abstracts Service. (Numero asignado por Chemical Abstracts a la sustancia)
TLV: Threshold Limit Values. (Valor Limite Umbral)
IDLH: Inmediatly Dangerous to Life and Healt. (Inmediatamente peligrosos para la vida o la salud)
NOTA: Las sustancias que se citan como toxicas no tienen información acerca de la persistencia en aire, agua, sedimento y suelo. Bioacumulación FBC, Log Kow (Coeficiente
de partición octano/agua), toxicidad aguda en organismos acuáticos, toxicidad aguda en
Nombre Comercial
Nombre Técnico
CAS Estad
o Físico
Tipo de envase
Etapa o Proceso en
que se emplea
Cantidad de Uso Mensual
Cantidad de
Reporte
Características
CRETIB
IDLH
TLV Destino o uso
final
Diesel Combustible
Diesel
70892-
10-3 líquido Pipas
Operación de
la maquinaria
La cantidad será
responsabilidad
de la empresa
constructora.
N/E Inflamable
Toxico ND
100
mg/m3
Como
combustible
para la
maquinaria que
labore durante la
obra.
Aceite para
Motor
Aceite para
Motor
8008-
20-6 líquido
Envases
de plástico
Operación de
la maquinaria
La cantidad será
responsabilidad
de la empresa
constructora.
N/E Inflamable
Toxico ND
100
mg/m3
Para evitar el
desgaste del
motor de la
maquinaria.
Aceite
Hidráulico
Aceite
Hidráulico ND líquido
Envase de
acero u
hojalata,
polietileno
de alta
densidad y
propileno.
Operación de
la maquinaria
La cantidad será
responsabilidad
de la empresa
constructora.
N/E Inflamable
Toxico ND
100
mg/m3
Donde se
requiera un
aceite
antidesgastante
moderado.
Cemento Tipo
I, IA, II, III, V
Cemento
Pórtland
65997-
15-1 sólido
Bolsas de
papel
Obras de
drenaje
La cantidad será
responsabilidad
de la empresa
constructora.
N/E Toxico ND 10
mg/m3
En la
preparación del
mortero
Cal
Hidróxido de
Calcio
[Ca(OH)2]
1305-
62-0 sólido
Bolsas de
papel
Obras de
drenaje
La cantidad será
responsabilidad
de la empresa
constructora.
N/E Toxico ND 5
mg/m3
En la
preparación del
mortero
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organismos terrestres, toxicidad crónica en organismos acuáticos y toxicidad crónica en
organismos terrestres.
Es importante mencionar que el grado de peligrosidad de estas sustancias aumenta
conforme aumenta la cantidad de manejo o de almacenamiento. En la construcción del
puente vehicular “Santa Ma. Citendeje – Santiago Casendeje”, se espera que las
cantidades a emplear no sean tan altas como en una actividad industrial, ni tampoco
conlleva actividades altamente riesgosas para ingresar un Estudio de Riesgo. Sin
embargo no deja de ser importante el buen manejo de estas sustancias para evitar
cualquier tipo de accidente por muy pequeño que sea. En el caso de llegar a tener un
accidente (derrame, explosión, intoxicación) es conveniente contar con las Hojas de Datos
de Seguridad de Materiales, así como con la Guía Norteamericana de Respuesta en Caso
de Emergencia (GRENA 96) para saber que hacer en un accidente durante el transporte
de un material peligroso. Las hojas de Datos de Seguridad de Materiales se solicitan a
los distribuidores de las sustancias peligrosas y la GRENA96 se puede solicitar en la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT).
2.2.8. Descripción de obras asociadas al proyecto
Como obra asociada se identifica a toda aquella obra que complemente a cualquiera de
las obras principales.
Como obra asociada al puente se tienen los accesos, los cuales son necesarios para
nivelar la superficie del puente con la del camino que se pretenda construir. Estos
accesos suelen construirse 40m antes del inicio del puente y 40m después del final del
puente, y tiene el mismo ancho que la calzada del puente, que en este caso será de 9m.
Para la construcción de estos accesos se requiere de la construcción de terraplenes o
cortes según el tipo de terreno que se tenga. Para el puente vehicular “Santa Ma.
Citendeje” se requerirá de la construcción de terraplenes de ambos extremos del puente,
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ya que se construirán sobre los accesos existentes de terracería. Así mismo se realizarán
obras de drenaje como lavaderos.
2.2.9. Etapa de abandono del sitio
El proyecto del puente quedara clasificado como una obra de utilidad continua como vía
de comunicación, la vida útil del puente estará en función de la calidad de los materiales
utilizados, el seguimiento estricto de las especificaciones técnicas constructivas y de lo
oportuno y correcto de los programas de mantenimiento, si lo anterior se ajusta
correctamente, la vida útil será de aproximadamente de 30 años, periodo en que se
procederá a modernizarse para que tenga continuidad en el servicio que otorga, por lo
que la etapa de abandono del sitio no se dará.
2.2.10. Utilización de explosivos
Para la cimentación de los estribos y pilas del puente vehicular no será necesaria la
utilización de explosivos, solo se utilizara una excavadora para remover la grava –arena y
un pistón neumático para romper la roca en donde irán cimentados los estribos y pilas del
puente.
2.2.11. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
Al realizar el proyecto de construcción del puente vehicular “Santa Ma. Citendeje-Santiago
Casendeje”, se generarán residuos no peligrosos durante las diferentes etapas del
proyecto, estos residuos deberán ser almacenados en contenedores con tapa, a fin de
evitar su dispersión en las áreas circundantes al Arroyo El Grande.
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ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO La etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como
inicio de la construcción. En esta etapa solo se llevará a cabo para este proyecto la
actividad de despalme.
DESPALME Residuo Sólido – Orgánico - No Peligroso
Suelo Vegetal: Para el despalme, que consiste en las actividades de desbroce y el retiro del suelo vegetal, se generan residuos no peligrosos (tierra, piedras y materia orgánica)
los cuales se procederán a almacenar y confinarlos en un sitio que no se encuentre cerca
del río, se sugiere mezclar cada semana, esto es, remover y humedecer. Cuando se
requiera la restauración de taludes de los accesos del puente se procederá a colocar el
despalme composteado en los taludes, para desarrollar la capa vegetal y promover el
desarrollo de herbáceas.
CAMPAMENTO El personal que laborara en la preparación del sitio generara los siguientes residuos:
Residuos Sólidos – Orgánicos – No Peligrosos
• Restos de alimentos en general: Estos residuos deberán ser recolectados en envases de plástico, y entregarlos al sistema de limpia municipal.
• Papeles y cartones. La generación de este tipo de residuos no será significativa en términos de volumen. Los papeles y los cartones deben ser recogidos, para
posteriormente ser comercializados para su reciclaje, de no ser factible el reciclaje,
estos residuos deberán ser entregados al sistema de limpia municipal.
Residuos Sólidos – Inorgánicos – No peligros
• Vidrios. Las botellas y envases en general, se recolectarán en contenedores plásticos localizados en cada área del campamento. Estos serán enviados a
lugares de compra o donados a personas u organizaciones de las comunidades
cercanas a la zona del proyecto, que puedan reutilizar estos residuos. En caso de
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no existir estas alternativas, serán depositados en lugares dispuestos por la
autoridad municipal o entregados al sistema de limpia.
• Plásticos y Latas. Las botellas, los envases, las bolsas y latas, se recolectarán en contenedores plásticos en cada una de las áreas del campamento, para ser
entregados al sistema de limpia municipal.
Residuos Líquidos – Orgánicos
Agua Residual: Para cubrir las necesidades fisiológicas de las personas que laboran en la obra será necesario instalar servicios sanitarios portátiles con fosa anaeróbica que
garanticen que el agua residual cumpla con la NOM-001-SEMARNAT-1996.
OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO Para llevar a cabo las actividades correspondientes a la construcción del puente es
necesario utilizar maquinaria, la cual producirá principalmente:
Emisiones a la atmósfera • PTS
• Bióxido de Azufre (SO2)
• Monóxido de Carbono (CO)
• Óxidos de Nitrógeno (NOx)
• Hidrocarburos
Para el control de emisiones se necesitarán afinaciones y que se verifiquen las unidades
por lo menos cada seis meses.
Residuos Sólidos – Peligrosos • Estopas y cartones impregnados de aceite, grasa o algún otro material
combustible
• Botes vacíos de aceite, grasas, combustible, solventes y pintura
• Piezas inservibles de la maquinaria
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Todos estos residuos se colocarán en contenedores con tapa y bajo techo y se procederá
a entregar mediante el Manifiesto Generador de Residuos Peligrosos, a la empresa
transportista y de disposición final; verificando que esta empresa cuente con las
autorizaciones respectivas.
Residuos Líquidos – Peligrosos Aceites Usados: Estos residuos deberán ser almacenados en contenedores que no permitan su contacto con el ambiente, al final de la construcción del puente deberán ser
entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a empresas
encargadas de recolectarlos.
El contratista debe tener en cuenta que todos los residuos sólidos y líquidos que por sus
propiedades físicas, químicas y biológicas cuenten con las características de peligrosidad
que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT, deberán ser manejados
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la protección al ambiente en materia de residuos peligrosos.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Residuos Sólidos – No peligrosos
Pedazos de varilla de acero, trozos de madera, bolsas de plástico y papel, cartones,
clavos y alambre, etc.: Estos residuos se tendrán que recolectar y seleccionar, separando
los que se puedan reutilizar, y guardarlos bajo techo, para posteriormente entregarlos a
empresas recicladoras. Los residuos que no se puedan reciclar, deberán ser dispuestos
en lugares autorizados por la autoridad municipal.
OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO
Para realizar todas las actividades de la etapa de construcción del puente vehicular será
necesario utilizar maquinaria y equipos, los cuales durante su uso y operación producen
residuos sólidos y líquidos peligrosos, emisiones a la atmósfera.
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Residuos sólidos y líquidos peligrosos
Los materiales y residuos peligrosos (materiales o contenedores impregnados de aceite,
gasolina, aceites usados, grasa, así como cartones, mangueras, estopas manchadas por
los mismos ) que se generen a lo largo de la construcción del puente vehicular, se tendrán
que colocar en contenedores con tapa y bajo techo, para posteriormente entregarlo
mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la empresa responsable,
verificando que esta o estas empresas cuenten con las autorizaciones respectivas.
Deberá evitarse el derrame en el suelo o en el Arroyo El Grande, de residuos de grasas,
aceites, solventes y sustancias peligrosas que se lleguen a generar en las diferentes
actividades de la construcción del puente. Estos residuos se deben manejar de acuerdo
con el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
en materia de Residuos Peligrosos y demás normatividad aplicable.
Emisiones a la atmósfera Las emisiones atmosféricas producidas serán PTS, Bióxido de Azufre (SO2), Monóxido de
Carbono (CO), Óxidos de Nitrógeno (NOx) e Hidrocarburos. Estas emisiones, si bien no
pueden controlarse y evitarse, si pueden reducirse, mediante un programa de
mantenimiento preventivo de la maquinaria.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PUENTE
El mantenimiento es esencial en los puentes. Según la importancia del deterioro
observado, las acciones para el mantenimiento un puente se clasifican en tres grupos:
Mantenimiento rutinario, Reparaciones y Reforzamientos. En esta etapa se consideraron
dos actividades fundamentales:
• Mantenimiento del puente
• Tránsito vehicular
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Para el mantenimiento se analizaron los trabajos que llevan a cabo como son: inspección
de la estructura, remoción del material acumulado en la sección de cruce del puente,
relleno de grietas, riego de sello sobre superficie de rodamiento, limpieza y reparación del
señalamiento horizontal y vertical.
En la operación se estudiaron los impactos que produce la circulación vehicular, tales
como contaminación del aire, ruido, basura que arrojen al arroyo, accidentes, entre otros.
El personal que laborará en el mantenimiento del puente, generará basura, residuos no
peligrosos, por lo tanto, es necesaria la recolección en contenedores y proceder a
clasificar los materiales reciclables, cartón, vidrio y plástico, para que se guarden en
contenedores o bolsas de plástico, bajo techo para entregarla a empresas recicladoras. El
equipo de construcción para el mantenimiento generará emisiones a la atmósfera de:
PTS, bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos, para
reducir este tipo de emisiones será necesario que la maquinaria empleada haya sido
afinada y verificada. Los materiales o contenedores impregnados de aceite así como
cartones de grasa, mangueras y llantas se colocarán en los contenedores con tapa y bajo
techo para entregar mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la empresa
responsable.
2.2.12. Infraestructura par el manejo y la disposición adecuada de los residuos
El proyecto de construcción del puente vehicular, generara residuos sólidos peligrosos y
no peligrosos, los cuales ya se mencionaron en el punto anterior, por lo que las personas
encargadas de la obra y los trabajadores tendrán la obligación de manejar correctamente
sus residuos, así como clasificarlos para disponerlos adecuadamente y con ello contribuir
al cuidado del medio ambiente.
Los residuos sólidos no peligrosos se dispondrán donde la autoridad municipal
especifique. Los residuos sólidos y líquidos peligrosos generados en la operación y
mantenimiento de la maquinaria deben ser entregados mediante manifiesto generador de
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residuos peligrosos a una empresa encargada de recolectar este tipo de residuos, por lo
que la empresa constructora a cargo deberá de darse de alta como empresa generadora
de residuos peligrosos en la SEMARNAT Delegación Estado de México.
CONTENIDO
CAPITULO 3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO. 40
3.1 Información sectorial ................................................................................................. 40
3.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo ............... 42
PROGRAMA SECTORIAL: COMUNICACIONES Y TRANSPORTES ....................... 42
Plan Nacional De Desarrollo 2007-2012 ..................................................................... 43
Plan Estatal De Desarrollo Del Estado De México 2005 – 2011 ................................. 44
Grado de concordancia del Proyecto .......................................................................... 56
3.3 Análisis de los instrumentos normativos ................................................................... 56
LEYES Y REGLAMENTOS ......................................................................................... 56
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CONCLUSIONES 59
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CAPITULO 3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
3.1 Información sectorial
Las obras y actividades de la modernización de la carretera, que se contempla en el
presente Proyecto, se enmarca dentro de los lineamientos del Programa de Desarrollo del
Sector Comunicaciones y Transportes, el cual tiene como objetivos primordiales:
• La ampliación y mejoramiento de la red carretera del País;
• Conservar, modernizar y ampliar la infraestructura del transporte y las
comunicaciones;
• Mejorar la calidad, acceso, eficiencia y cobertura de los servicios de transporte y
comunicaciones;
• Contar con la infraestructura y los servicios de transporte y comunicaciones, con
altos niveles de seguridad, con tranquilidad y confianza;
• Así como impulsar el federalismo mediante la descentralización de
responsabilidades, funciones y recursos a los estados y municipios.
Reconoce además la existencia de múltiples retos a enfrentar respecto de la ampliación y
modernización de la infraestructura, así como en la prestación de los servicios de
comunicaciones y transportes, por lo cual, se debe consolidar una infraestructura
adecuada que facilite la diversidad y calidad de los servicios, en la búsqueda de mejores
niveles de desarrollo, bienestar y equidad.
Se propone como línea estratégica modernizar los corredores carreteros mediante
proyectos de cobertura regional. Para ello, se instrumentará el Programa Nacional de
Construcción y Modernización de Carreteras Federales, con el objetivo de construir
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nuevas vías y modernizar las que ya existen, para mejorar la comunicación hacia las
regiones y centros de población.
El Proyecto que se analiza en este estudio tiene la finalidad de mejorar la comunicación
vía terrestre mediante un puente vehicular sobre el camino Santa María Citendejé –
Santiago Casendejé, facilitando el desplazamiento de los habitantes de las localidades
involucradas, en este proyecto, hacia otros puntos de la región.
Ubicación y división municipal del Estado de México
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Ubicación del municipio de Jocotitlán, recuadro rojo en la figura anterior
3.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo
Los instrumentos de planeación relacionados con el Proyecto se analizan a continuación.
PROGRAMA SECTORIAL: COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
OOBBJJEETTIIVVOOSS VVIINNCCUULLAACCIIÓÓNN CCOONN EELL PPRROOYYEECCTTOO
Aumentar la competitividad económica.
Es indudable que una vía de comunicación
es un elemento detonador del desarrollo
económico y social.
Contribuir a eliminar desequilibrios
regionales.
Al contar con mejor infraestructura
carretera, el Municipio de Jocotitlán y la
Región misma se fortalecen, contribuyendo
al equilibrio económico y social.
Extender la comunicación y eliminar el
aislamiento de las comunidades rurales.
Uno de los factores que disminuyen y/o
eliminan el asilamiento de las
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comunidades rurales, es la construcción de
infraestructura, al mejorar los accesos a
las mismas, propiciando la entrada de
bienes y servicios.
Generar empleos directos e indirectos bien
remunerados.
Consecuencia directa de la construcción
de infraestructura es la activación
económica, lo que se traduce en la
generación de empleos desde el momento
de su ejecución.
Impulsar el potencial de desarrollo
nacional y regional.
Una vía de comunicación es un elemento
detonador del desarrollo económico y
social. La construcción de infraestructura,
un puente vehicular por ejemplo, es una
obra elemental para el logro de este
objetivo.
Ejes rectores del programa
Concentrar la mayor parte de la inversión
en proyectos completos que transformen
la geografía económica regional.
El proyecto, al ser un detonador del
desarrollo económico y social, contribuye
en gran medida a la transformación de la
geografía económica en la región.
Plan Nacional De Desarrollo 2007-2012
ESTRATEGIA VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
En el Sector de Red de Comunicaciones:
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad
de estas para conectar a las regiones
menos desarrolladas.
Con la construcción del puente sobre el
Arroyo El Grande, se contará con
infraestructura óptima que permitirá el
crecimiento y fortalecimiento en beneficio
del desarrollo de las comunidades rurales,
así como de los municipios en general,
garantizará la correcta operación y
seguridad al tránsito vehicular, asimismo
disminuye los tiempos de traslado.
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Santiago Casendeje
Desarrollo socioeconómico Las vías de comunicación constituyen un
elemento fundamental para abrir paso a
las inversiones y diferentes mercados que
signifiquen más empleos, facilitando la
llegada de servicios, potenciando la
economía y disminuyendo las
desigualdades sociales.
Con la construcción del puente vehicular,
se contará con infraestructura óptima que
permitirá el crecimiento y fortalecimiento, y
de esta manera contribuir al desarrollo
económico y social de la región.
Es indudable que una vía de comunicación
es un elemento físico indispensable como
detonador del desarrollo social.
Plan Estatal De Desarrollo Del Estado De México 2005 – 2011
El Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011 es un documento que su
integración es producto de un intenso ejercicio democrático, en el que los diversos
sectores sociales nutrieron con su sentir la visión del Estado de México. En este contexto,
el Plan de Desarrollo reviste una enorme importancia, ya que constituye el documento
rector de las políticas públicas que han de implementar en el Estado de México, para
brindar Seguridad Integral a cada mexiquense.
Este documento concibe una estrategia de desarrollo basada en un gobierno responsable
y moderno, capaz de propiciar un ambiente de acuerdos y consensos; que conduzca el
esfuerzo social para concretar acciones, programas y proyectos que impacten
positivamente en la calidad de vida de los mexiquenses.
PPOOLLÍÍTTIICCAA VVIINNCCUULLAACCIIÓÓNN CCOONN EELL PPRROOYYEECCTTOO
Pilar 2: SEGURIDAD ECONÓMICA
Vertiente 1. Desarrollo económico III. Competitividad para aprovechar la Globalización. Objetivo. Impulsar la competitividad para impulsar mercados. Estrategia 1. Inserción de la economía
El proyecto se integra en definitiva, ya que si hay
mejor infraestructura, mayor será la promoción y
comercialización, tanto a nivel local, estatal,
nacional e internacional.
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mexiquense en la economía global. Línea de acción. Desarrollar sistemas de información estratégica para la promoción y
comercialización de los productos locales en
los mercados mundiales, así como de la
infraestructura y condiciones geográficas y
sociales de la entidad.
IV. Infraestructura para Integrar el Estado y Apoyar al Aparato Productivo. Objetivo. Fortalecer la infraestructura estratégica de la entidad. Estrategia 1. Fortalecimiento de la infraestructura de comunicaciones. Líneas de acciones: 1) Realizar el Programa de Desarrollo de la
Infraestructura Carretera del Estado de
México 2005–2011, con visión a largo plazo,
para contar con una adecuada planeación de
las estrategias de construcción, conservación
y modernización de la infraestructura
carretera.
2) Consolidar el sistema carretero estatal,
concluir las obras en proceso y
complementarlas con programas de nueva
infraestructura para mejorar la conectividad
inter e intra regional.
3) Continuar impulsando el Programa
Regional Carretero de Gran Visión Golfo-
Centro–Pacífico, en coordinación con el
gobierno federal y las ocho entidades
federativas participantes.
4) Desarrollar el Circuito Carretero del Sur del
estado, para impulsar el potencial
Con la construcción del puente sobre El Arroyo El
Grande (Barranca Boixé), se contará con
infraestructura óptima que permitirá el crecimiento
y fortalecimiento, y de esta manera garantizar el
acceso a los servicios y a las actividades
económicas, contribuyendo en el desarrollo
económico y social de la región.
Es indudable que una vía de comunicación, en
este caso un puente, es un elemento físico
indispensable como detonador del desarrollo
social.
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socioeconómico de la región.
5) Garantizar la seguridad en carreteras y
contar con trazos y señalamientos adecuados.
6) Impulsar programas de infraestructura vial
interurbana en los municipios pertinentes.
7) Desarrollar accesos carreteros en
comunidades de entre 50 y 99 habitantes.
Plan Municipal De Desarrollo Urbano de Jocotitlán 2006 – 2009
La dinámica de los procesos sociales, la democratización del conocimiento y el creciente
interés de la ciudadanía por los asuntos públicos, obliga a los gobiernos a conducirse con
transparencia y apego a la legalidad. El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento
que permite cumplir con el mandato de la Ley y las demandas ciudadanas; sistematizar la
información y apartar las acciones del gobierno municipal de la improvisación que las
conduce al alto costo, la mala calidad, el bajo impacto social y la poca durabilidad cuando
de obra física se trata.
El Plan está orientado legalmente por lo que señala el Artículo 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Artículos 15, 18, 113, 124 y demás
aplicables de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y lo señalado
en la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios. Esta guía pretende no
contravenir el marco del derecho, dar congruencia al Plan con los objetivos y propósitos
nacionales y estatales para favorecer el desarrollo con equidad, y no apartarse de las
aspiraciones de todos los mexicanos.
Los objetivos, estrategias y líneas de acción del Plan de Desarrollo Municipal guardan
congruencia con las políticas nacionales y con la prospectiva, pilares, objetivos y
estrategias del Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011, donde encuentra
elementos que le dan sustento y probabilidad de cumplir con sus propios propósitos, y le
aportan también elementos de la realidad nacional y estatal que son comunes a los
mexicanos y mexiquenses, y son punto de partida para la transformación de la sociedad.
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Finalmente, la estructura del Plan facilita el seguimiento y evaluación de las acciones, la
sistematización de la información que de su aplicación resulte, y darle la utilidad que
determine la unidad de información, planeación, programación, evaluación y seguimiento,
y no acota la celebración de convenios de coordinación y participación que de aquí se
desprendan. El Plan, es a fin de cuentas, un medio y no un fin.
EJE DOS. Obras y servicios para una mejor calidad de vida.
VINCULACIÓN CON LA CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE
Obra pública. Objetivo. Impulsar el desarrollo sostenible invirtiendo en obras públicas de infraestructura y de servicios. Estrategia. I.- Consolidar la infraestructura de comunicaciones. Línea de Acción. Consolidar el sistema de carreteras y caminos de jurisdicción municipal y gestionar el adecuado mantenimiento del sistema estatal y federal.
La construcción del puente sobre el arroyo el
Grande, ayuda a consolidar el sistema de carreteras
y caminos de la jurisdicción municipal.
Fomento agropecuario y forestal. Objetivo: Impulsar el desarrollo agropecuario y forestal sustentable. Estrategia. II.- Alentar la optimización de la superficie cultivable. Línea de acción. Apoyar a los productores agropecuarios en la búsqueda de mercados para sus productos.
La comunicación entre los poblados abre nuevos
mercados, es por esto que la construcción del
puente ayudará a la comunicación e intercambio
entre las poblaciones de Sta. María Citendejé y
Santiago Casendejé a la región.
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Abasto y comercio ordenado. Objetivo. Ordenar y regularizar el comercio formal e informal en beneficio del consumidor y de la tranquilidad social. Estrategia. I.- Alentar la modernización de los esquemas de comercialización. Líneas de acción. -Impulsar la consolidación del mercado municipal como eje de la actividad comercial. -Promover el establecimiento de nuevos comercios que dinamicen la actividad comercial y generen competencia.
La construcción de un puente garantiza la
comunicación entre las poblaciones por lo tanto se
abren nuevos mercados, flujos de mercancías y
establecimiento de comercios.
EJE TRES. Desarrollo social para el desarrollo colectivo.
Salud. Objetivo. Fortalecer la gestión y la concurrencia para ampliar los servicios de salud con calidad. Estrategia. I.- Procurar el acceso universal a la salud. Línea de acción. Línea de acción. Gestionar atención a las personas que lo necesiten, a través del programa de cirugía ambulatoria.
El puente facilita el acceso a las atenciones y
servicios de carácter ambulatorio a las
comunidades.
Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de México
La cercanía del Estado de México con el Distrito Federal lo ha convertido en la entidad
más poblada del país y con el mayor crecimiento poblacional registrado en los últimos 30
años. Esto ha repercutido de manera negativa en el territorio mexiquense, desde el punto
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de vista de la disponibilidad y vulnerabilidad de recursos naturales, principalmente suelo y
agua.
Este acelerado crecimiento poblacional ha promovido la creación de instrumentos de
planeación basados en la dinámica urbana y la actividades productivas, representados en
planes de desarrollo urbano del Estado, regionales, de desarrollo metropolitano, urbanos
municipales, parciales y sectoriales. En este sentido, en 1999 a iniciativa del ejecutivo
estatal, a través de la entonces Secretaría de ecología, se decretó el Programa de
Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM) como
herramienta de planeación ambiental para el desarrollo, que se fundamenta en el
aprovechamiento racional y sustentable de los recursos en el Estado de México.
El POETEM es un instrumento de política ambiental que tiene como objetivo inducir los
usos del suelo y las actividades productivas con la finalidad de lograr la protección del
ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
como soporte y guía a la regulación del uso del suelo. En este sentido, el Ordenamiento
Ecológico estatal se orienta al fomento del crecimiento económico y social de los recursos
de la región, a elevar el nivel de vida de sus habitantes y al aprovechamiento racional de
sus recursos naturales.
A este respecto, de las 602 unidades ecológicas generadas en 1999, se logro con esta
actualización definir ahora 713 unidades, dentro de las cuales está comprendido el
Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas.
De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecológico Actualizado, el 26.55% del Territorio
Estatal tiene política de protección. El 35.16% de conservación, el 6.33% de restauración
y el 31.96% de aprovechamiento.
En lo referente a usos predominantes, la superficie territorial, la superficie territorial del
Estado de México se distribuye de la siguiente manera: agrícola 42.09%; áreas naturales
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25.43%; forestal 16.33%; flora y fauna 4.18%; pecuario 9.54%; cuerpos de agua 1.31%;
acuacultura 0.53% y uso minero 0.59%.
La regionalización ecológica, tiene por objetivo la identificación del territorio en unidades
de relieve que puedan ser factibles de representarse cartográficamente. A partir de estas
unidades se establecen relaciones que conectan a estas con diversos componentes del
paisaje, así la propuesta de organización del espacio es un paso decisivo en el análisis,
clasificación y formulación de alternativas de uso del territorio.
MODELO DE ORDENAMIENTO
Establece las políticas y los lineamientos generales para el uso del territorio con base en
el conjunto de características que determinan y diferencian un espacio natural de otro.
Cada política ambiental presenta en sí una forma de uso y manejo del ecosistema, sin
embargo, dentro de los espacios asignados, en cada política existen diferencias en cuanto
a la cantidad y calidad de los recursos naturales y su disponibilidad, por efecto de la
fragilidad y el clima, entre otros factores.
CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA
Son criterios que aplican para la Unidad Ecológica, tienen carácter de recomendación y su
aplicación será congruente, tanto con las características socio-económicas actuales de la
región, como con la normatividad establecida por otras dependencias federales y
estatales en la materia.
El programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM)
plantea 205 criterios de regulación, los cuales son recomendaciones para ser
consideradas en los siguientes ámbitos:
a) Desarrollo urbano
b) Desarrollo rural
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c) Actividad minera
d) Manejo de áreas naturales protegidas
Uso de suelo predominante por Unidad Ecológica, Municipio de Jocotitlán, círculo rojo
muestra la zona de estudio, en el cuadro, el rectángulo azul su referencia.
La zona de estudio se ubica en la Unidad Ecológica Ag-1-58, los criterios se enlistan a continuación. Estos criterios tienen carácter de recomendación y su aplicación será
congruente con lo establecido por la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO) y
demás ordenamientos, por lo que estos criterios no eximen o substituyen los vigentes,
simplemente se complementan unos a otros.
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Unidad Ecológica 13.4.2.062.058. Nivel I. 13.- Sierras templadas: Comprende los sistemas montañosos mexicanos, incluida la Sierra Madre Occidental, la Sierra Madre Oriental y los componentes montañas de
Chiapas y Oaxaca. Esta región cubre alrededor del 25% de la República Mexicana.
Muchas de las principales ciudades del país se localizan en esta unidad, y son las
Ciudades de México, Guadalajara, Morelia, Toluca y Puebla.
Nivel II. 13.4.- Sistema Neovolcánico Transversal: los ecosistemas son menos frágiles que los de otras regiones ecológicas. La zona se caracteriza por la alta tecnificación en la
explotación de los recursos naturales (bosques, pastizales y áreas agrícolas). Los valles y
llanuras han sido transformados en grandes pueblos y ciudades, por lo que el nivel de
perturbación ambiental es muy alto.
Nivel III. 13.4.2.- Lomeríos con sierras y bosques de coníferas, encinos y mixto. Considera aspectos principalmente de carácter climático y aquellos relativos al desarrollo
de ciertos ecosistemas vegetativos.
Nivel IV. 13.4.2.062.- Sistema de pie de Monte. Acumulativa-abrasiva, procesos de arroyada, diseño de canales distributarios de patrón anastomado. Es una identificación de
paisajes geomorfológicos de la República Mexicana, fundamentada en la organización
espacial derivada de la herencia genética semejante a la unidad anterior (geología), por lo
tanto, el territorio en cuestión tiene historia geológica y un desarrollo evolutivo
mesoclimáticamente similares.
Nivel V. 13.4.2.062.058.- Esta constituido y representa el numero de la Unidad Ecológica, de las 713 que hay en todo el Estado de México.
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Al tener una política ambiental de aprovechamiento, presenta condiciones aptas para el
desarrollo sustentable de actividades productivas eficientes y socialmente útiles, dichas
actividades contemplarán recomendaciones puntuales y restricciones leves, tratando de
mantener la función y la capacidad de carga de los ecosistemas y promoviendo la
permanencia o cambio del uso de suelo actual.
Esta política cubre el 31.96% del territorio y refleja el uso del suelo, cuyo análisis fue
aportado por la Universidad Autónoma del Estado de México.
Se enlistan los Criterios de Regulación Ecológica de la zona de estudio, y se relacionan
con el proyecto en el siguiente cuadro.
Número
CRITERIO CONGRUENCIA DEL
PROYECTO
109
En los casos de los asentamientos humanos que se
ubican en el interior de las áreas de alta productividad
agrícola, se recomienda crecimiento conteniendo su
expansión, restringir el desarrollo en zonas de alta
productividad agrícola y evitar incompatibilidades en el
uso de suelo.
No aplica
110
Se promoverá el uso de calentadores solares, y el
aprovechamiento de leña de uso domestico deberá
sujetarse a lo establecido en la NOM-012-
RECNAT/1996.
No aplica
111 Se promoverá la instalación de sistemas domésticos
para la captación de aguas de lluvia en áreas rurales. No aplica
112 Las áreas verdes, vialidades y espacios abiertos
deberán sembrarse con especies nativas. No aplica
113 Se promoverá la rotación de cultivos No aplica
114
No se permite el aumento de la superficie de cultivo
sobre terrenos con suelos delgados y/o pendiente
mayor al 15%.
No aplica
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115 Fomentar el cultivo y aprovechamiento de plantas
medicinales y de ornato regionales. No aplica
116
En suelos en procesos de salinización, se recomienda
que se siembren especies tolerantes como la alfalfa,
la remolacha forrajera, el maíz San Juan, el maíz
lagunero mejorado y la planta Kochia; así como
especies para cercar, Tamaris y Casuarina, entre
otros.
No aplica
117
Se establecerán huertos de cultivos múltiples (frutales,
medicinales y/o vegetales) en parcelas con baja
productividad agrícola o con pendiente mayor al 15%.
No aplica
118
En terrenos agrícolas con pendiente mayor al 15%, los
cultivos deberán ser mediante terrazas y franjas,
siguiendo las curvas de nivel para control de la
erosión.
No aplica
119 Los predios se delimitarán con cercos perimetrales de
árboles nativos o con status. No aplica
120
Los predios se delimitarán con cercos vivos de
vegetación arbórea (más de 5 metros) y/o arbustiva
(menor a 5 metros).
No aplica
121
Incorporar a los procesos de fertilización del suelo
materia orgánica (gallinaza, estiércol y composta) y
abonos verdes (leguminosas).
No aplica
122 Se evitará la aplicación de productos agroquímicos y
se fomentará el uso de productos alternativos. No aplica
123 Estricto control en la aplicación y manejo de
agroquímicos con mínima persistencia en el ambiente. No aplica
124
Para almacenamiento, transporte, uso y disposición
final de plaguicidas y sus residuos se deberá acatar la
norma aplicable.