CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA … · establecer los estándares necesarios...

DIRECCIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA SUPERVISIÓN DE LA

IMPLANTACIÓN DE UNA SOLUCIÓN INFORMÁTICA GLOBAL

PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS

Ref.: PCT.900210.02/15 Madrid, Septiembre de 2015


CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA SUPERVISIÓN DE LA IMPLANTACIÓN DE UNA

SOLUCIÓN INFORMÁTICA GLOBAL

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INDICE

1. OBJETO .............................................................................................................................................................. 3

2. ANTECEDENTES ......................................................................................................... 3

3. DESCRIPCIÓN y ALCANCE DE LOS SERVICIOS ........................................................................ 3

3.1. Revisión y Adaptación de los Pliegos de Licitación ......................................................... 3 3.2. Servicio de Atención, Registro y Gestión de Solicitudes ................................................... 4 3.3. Asistencia Técnica durante el Proceso de Implantación ................................................... 5 3.3.1. Operación de la Oficina de Apoyo Técnico ................................................................... 5 3.4. Cierre de la Oficina de Apoyo Técnico ........................................................................ 8

4. CONTENIDO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS ............................................................................ 8

4.1. Descripción del alcance del servicio y tareas a realizar ................................................... 8 4.2. Equipo y recursos de trabajo ................................................................................... 8 4.3. Certificaciones disponibles ..................................................................................... 9 4.4. Relación de trabajos de servicios y asistencia técnica ..................................................... 9 4.5. Prestaciones adicionales a las solicitadas .................................................................... 9

5. EQUIPO DE TRABAJO ................................................................................................. 10

5.1. Composición del Equipo Base de Trabajo .................................................................. 10 5.2. Medios Adicionales de Refuerzo ............................................................................. 14 5.3. Mantenimiento del Equipo Base de Trabajo que presta el servicio .................................... 14 5.4. Formación del Equipo Base de Trabajo ..................................................................... 14 5.5. Jornada laboral y lugar de realización de los trabajos ................................................... 15

6. PLANIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS ................................................................................. 15

7. DIRECCIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS ..................................................... 16

8. PROPIEDAD INTELECTUAL, SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ........................ 17

8.1. Propiedad Intelectual .......................................................................................... 17 8.2. Seguridad y confidencialidad de la información .......................................................... 17 8.2.1. Cláusula Genérica ............................................................................................... 18

9. CALIDAD ................................................................................................................ 20

9.1. Garantía de calidad los trabajos ............................................................................. 20 9.2. Transparencia Tecnológica ................................................................................... 21 9.3. Documentación de los trabajos .............................................................................. 21 9.4. Transferencia de información al finalizar contrato ....................................................... 21

ANEXO I .................................................................................................................... 22

CUESTIONARIO DE PERSONAL ........................................................................................... 22

ANEXO II .................................................................................................................... 23

RELACIÓN DE TRABAJOS DE SERVICIOS Y ASISTENCIA TÉCNICA .................................................... 23




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1. OBJETO

El objeto del presente documento es establecer el alcance y las condiciones técnicas que han de regir en la contratación de asistencia técnica para la supervisión de la Implantación de una Solución Informática Global, desde la fase de revisión y adaptación, en su caso, de los Pliegos de Condiciones Técnicas ya elaborados para su contratación, la atención y resolución de las peticiones formuladas por los licitadores en referencia a esta licitación, la supervisión especializada de la implantación, y la puesta en servicio y pruebas de recepción de la aplicación.

2. ANTECEDENTES

El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, en adelante IDAE, es un organismo adscrito al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la Secretaría de Estado de Energía, de quien depende orgánicamente. Durante los años de actividad de IDAE se han implementado diversas aplicaciones desarrolladas específicamente para el Instituto, para dar cobertura a los procedimientos de gestión, con cierto nivel de integración entre ellas. Sin embargo dada la cada vez mayor complejidad de los procesos de gestión, según las nuevas funciones de IDAE, así como la necesidad de mejorar la eficiencia administrativa, se hace necesario un cambio de estrategia en los sistemas de información.

Esto ha motivado la necesidad de implantar un sistema que, por un lado permita llevar a cabo una correcta planificación de recursos empresariales (ERP, por sus siglas en inglés, Enterprise Resource Planning) y, por otro, permita llevar una gestión de procesos de negocio ágil y eficiente.

Dada la complejidad y especificidad de este sistema, se hace preciso contratar una asistencia técnica que preste sus servicios al IDAE durante el proceso de implementación contratada, de forma que éste se lleve a cabo dentro de los estándares de calidad exigibles por el IDAE y se adecúe fielmente a las necesidades del Instituto.

3. DESCRIPCIÓN y ALCANCE DE LOS SERVICIOS

3.1. Revisión y Adaptación de los Pliegos de Licitación

Las actividades a realizar serán todas las necesarias para la puesta al día de los Pliegos Técnicos de licitación de “Contratación de Servicios de Implantación y mantenimiento de una Solución Informática Global”, entre las que podemos destacar las siguientes:

Adquisición del conocimiento de los pliegos.

Revisión de su alcance y requerimientos de los sistemas a implementar.




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Adaptación de su contenido a la nueva revisión y requerimientos.

3.2. Servicio de Atención, Registro y Gestión de Solicitudes

El alcance del servicio solicitado vendrá determinado por las siguientes líneas de actuación:

Durante el periodo en el que se reciban ofertas será preciso atender las consultas técnicas presentadas por los licitadores con el plazo suficiente para que puedan reconducir sus proposiciones. Las consultas serán respondidas en un único documento a ubicar en la página web de IDAE. Las peticiones podrán atender diferentes tipologías, ya sean de soporte, configuración, consulta y cualquier otra petición de índole técnico/administrativa, realizándose las siguientes actividades:

o Recepción, atención y soporte de las solicitudes formuladas por los licitadores y recibidas a través de los cauces habilitados para el servicio.

o Elaboración del registro de Solicitudes formuladas por los licitadores. o Elaboración de informe periódicos de seguimiento (diario, semanal) del

estado de las solicitudes registradas. o Elaboración de informes puntuales solicitados a demanda por parte de

la parte responsable del servicio de IDAE. o Difusión/Publicación de los informes elaborados a las partes oportunas. o Cálculo de los indicadores de desempeño de la actividad del servicio. o Elaboración de informes internos de seguimiento del servicio.

Una vez se haya procedido a admitir/rechazar las ofertas válidas tras el examen de la documentación administrativa de los licitadores, será necesario proceder a la evaluación de las ofertas técnicas.

Dicha evaluación dará como resultado un Informe de Evaluación Técnica de ofertas donde se analizarán las distintas ofertas admitidas teniendo en cuenta los criterios de evaluación establecidos, quedando finalmente resumida esta información en un cuadro resumen con las valoraciones parciales de cada una de las ofertas y propuesta comparada. En el alcance de esta parte del servicio se realizarán las siguientes actividades:

o Análisis y valoración de las soluciones técnicas propuestas por cada licitador, conforme a los parámetros de evaluación establecidos.

o Elaboración de un informe de evaluación técnica de ofertas como resultado del proceso de valoración de las ofertas evaluadas.

o Elaboración de un cuadro resumen de las puntuaciones parciales y totales de cada una de las ofertas.

o Difusión/Publicación de los informes elaborados a las partes oportunas. o Cálculo de los indicadores de desempeño de la actividad del servicio. o Elaboración de informes internos de seguimiento del servicio.




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3.3. Asistencia Técnica durante el Proceso de Implantación

El adjudicatario se encargará de realizar las labores de asistencia técnica, consultoría y soporte necesarias, con el fin de mejorar la toma de decisiones de IDAE durante el proceso de implantación de la nueva solución tecnológica global e integrada para la Gestión de los Procesos de Proyectos y Subvenciones, Expediente electrónico, Financiero, Gastos y Pagos, Ingresos y Cobros, Portal del empleado, Gestor de Documentos, Informes (Reporting) y Estadísticas y Cuadros de Mando (BI) en el IDAE. Sus funciones principales serán reforzar la estructura de control del Instituto, realizar el control de calidad y el seguimiento de las diferentes actividades puestas en marcha por el equipo implementador con el objetivo de asegurar su adecuación al fin propuesto y contratado en el concurso de “Contratación de Servicios de Implantación y Mantenimiento de una Solución Informática Global” de (Ref: 900210.01/15), establecer los estándares necesarios para la gestión del proyecto, y definir los mecanismos de control de calidad y seguimiento para dar el apoyo requerido por el Departamento de Informática de IDAE. A continuación, de un modo detallado pero no excluyente, se definen las tareas a llevar a cabo por el servicio técnico a contratar.

Las actividades a realizar serán todas las necesarias para la puesta en marcha de la Oficina de Apoyo Técnico, entre las que podemos destacar, de forma enunciativa pero no limitativa, las siguientes:

a) Adquisición del conocimiento del objetivo, alcance, planificación y requerimientos del sistema a implementar, para las distintas ramas de actividad del mismo: Gestión de los Procesos de Proyectos y Subvenciones, Expediente electrónico, Financiero, Gastos y Pagos, Ingresos y Cobros, Portal del empleado, Gestor de Documentos, Informes (Reporting) y Estadísticas y Cuadros de Mando (BI).

b) Propuesta de la metodología de trabajo en la Oficina.

c) Propuesta de los indicadores para el seguimiento de las actividades a desarrollar.

d) Identificación inicial de los riesgos potenciales de la implementación, por áreas de cobertura, y propuesta de medidas mitigadoras del riesgo.

La constitución de la Oficina de Apoyo Técnico y la entrega de, al menos, la documentación referida en los puntos b), c) y, en su caso, d), deberá tener lugar en el plazo máximo de 45 días desde el inicio de los servicios de asistencia técnica y soporte en la implantación.

3.3.1. Operación de la Oficina de Apoyo Técnico

Las actividades a realizar serían todas las necesarias durante la etapa de ejecución del proceso de implantación de la nueva solución de IDAE; entre las que podemos destacar las siguientes:




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Ayudar a gestionar los proyectos de implantación.

Monitorizar, de forma independiente, el avance del proyecto.

Verificar que se realizan las actividades programadas para la gestión del proyecto y que se respetan los plazos.

Planificación y elaboración de convocatorias de reuniones para el establecimiento de requisitos técnicos, funcionales y de negocio, así como para el análisis y diseño.

Apoyo en las reuniones anteriores.

Planificación, elaboración de convocatorias y asistencia a reuniones de seguimiento / control del proyecto.

Elaborar y distribuir, a los interesados, las actas de las reuniones mencionadas.

Identificación de riesgos de los proyectos, definición de medidas correctivas y colaboración en la puesta en marcha de dichas medidas.

Realización del informe mensual de seguimiento de los proyectos.

Identificación y coordinación de los recursos necesarios implicados en las diferentes fases de los proyectos para una óptima ejecución del mismo; en particular en la fase de análisis, pruebas de aceptación, formación y traspaso del conocimiento.

Gestionar y hacer un seguimiento de incidencias.

Facilitar e impulsar el cumplimiento de cada uno de los objetivos y actividades del proyecto.

Identificación y coordinación de agentes y responsables implicados en cada una de las actividades necesarias para la óptima ejecución de los proyectos.

Soporte Tecnológico. Colaborar en la definición de la Arquitectura General del Sistema, incluyendo aspectos como:

o Servidores o Comunicaciones y seguridad o Tecnologías y frameworks de desarrollo

Metodología de desarrollo. Deberá definir el modo de entrega de las releases del producto así como del trabajo con las mismas en los diferentes entornos contemplados, uso de herramienta de control de versiones, etc.

Será la responsable de la coordinación, supervisión y seguimiento de las diferentes planes y ejecuciones de los tipos de pruebas asociadas a la calidad del software tales como:

o Pruebas unitarias o Pruebas de integración




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o Pruebas de rendimiento o Pruebas de carga

Ser un elemento integrador, facilitador e impulsor del cumplimiento de cada uno de los objetivos y actividades de los proyectos.

Revisión y seguimiento de las actuaciones definidas en los planes principales de los proyectos, en particular:

o Plan de formación. o Plan de migración. o Plan de transferencia de conocimiento. o Plan de gestión de cambio. o Plan de comunicación. o Plan de calidad.

Gestión y validación de los entregables a realizar por el adjudicatario del proyecto de implantación, y control de su calidad.

Realizar el control de calidad del proyecto de implantación con el objetivo de asegurar su adecuación al fin propuesto y contratado en el concurso de implantación.

La relación de entregables asociados al trabajo realizado por la Oficina de Apoyo Técnico será al menos la siguiente:

o Actas de reuniones o Convocatoria de reuniones o Informe de riesgos o Informe de Incidencias o Informe de Aceptación del Usuario, a medida que se vayan implantando los

sistemas o Cuadro de mando del proyecto o Informe de seguimiento o Actividades de Asesoramiento o Actividades de Seguimiento y Control o Informe mensual de seguimiento.

Este último entregable deberá recopilar toda la documentación generada durante el mes correspondiente de entre la anteriormente enumerada, así como cuanta información se considere necesaria para el correcto seguimiento del contrato.

Los entregables deberán cumplir con la metodología de calidad exigida por el IDAE. Si estos no reunieran las condiciones necesarias para proceder a su recepción, se indicarán, por escrito, al adjudicatario las instrucciones oportunas para que subsane los defectos observados y cumpla sus obligaciones en el plazo que para ello se fije. El incumplimiento de dichas instrucciones, sin motivo justificado, será




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considerado como incumplimiento a efectos de la resolución el mismo de acuerdo a lo establecido al respecto en el Pliego de Condiciones Particulares.

3.4. Cierre de la Oficina de Apoyo Técnico

Las actividades a realizar serán al menos las siguientes:

Verificar y asegurar el traspaso de conocimiento.

Verificar y asegurar que está guardada toda la información generada a lo largo de los proyectos.

Verificar que se tiene la última versión de todos los entregables de los proyectos.

Asegurar el cierre del proyecto.

La relación de entregables asociados a esta fase será al menos la siguiente:

Cierre de Proyecto

Cuadro de mando del proyecto

4. CONTENIDO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

La oferta deberá contener al menos lo indicado en este apartado.

4.1. Descripción del alcance del servicio y tareas a realizar

Se realizará una extensa descripción del servicio que se ofrece, haciendo especial hincapié en los aspectos más significativos y relevantes de la propuesta que se oferta.

Por tratarse de un servicio, se requiere que se establezcan unos indicadores para la medición del mismo y, de este modo, realizar un seguimiento de las mejoras que se espera que se vayan produciendo en la prestación del mismo. Así mismo, se indicará el alcance que se pretende dar a los informes a entregar al IDAE para el seguimiento del servicio.

4.2. Equipo y recursos de trabajo

Se realizará una descripción detallada del equipo de trabajo (componentes del mismo con su perfil y experiencia profesional) y los recursos a emplear para prestar el servicio. Las ofertas deberán presentarse acompañadas obligatoriamente de los




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currículos académicos y profesionales de los componentes del equipo de trabajo, indicando la experiencia profesional concreta en la implantación de ERP y sistemas de gestión de procesos de negocio, así como en la asistencia técnica a la implantación de este tipo de soluciones, reseñando la información necesaria para la identificación inequívoca de las aplicaciones con las que se trabajó (fabricante, versión, módulo,…).

Para éstas especificaciones se utilizará obligatoriamente el formulario dispuesto en el Anexo I (Cuestionario de Personal).

4.3. Certificaciones disponibles Con el fin de asegurar la capacitación técnica del personal involucrado se especificarán todas las certificaciones de las que disponga la empresa y los trabajadores que sean relevantes para la valoración del servicio, relativos a la implantación de ERP y sistemas de gestión de procesos de negocio, Business Intelligence, etc. así como de asistencia técnica a la implantación de este tipo de soluciones.

4.4. Relación de trabajos de servicios y asistencia técnica Se incluirá una relación de los servicios o trabajos realizados, durante los últimos 3 años, de similares características al objeto del concurso, detallando de manera diferenciada lo referente a:

trabajos de implantación de soluciones ERP y/o de sistemas de gestión de procesos de negocio, Business Intelligence, etc.

servicios de asistencia técnica a la implantación de este tipo de soluciones.

En ambos casos, se especificará la herramienta concreta con la que se trabajó, señalando marca de fabricante y versión, así como los módulos implementados en cada una de ellas (por ejemplo, Expediente electrónico, Financiero, Gastos y Pagos, Ingresos y Cobros, Portal del empleado, Gestor de Documentos, Informes (Reporting) y Estadísticas, Cuadros de Mando (BI),…). Para estas especificaciones se utilizará obligatoriamente el formulario dispuesto en el Anexo II (Relación de trabajos de servicios y asistencia técnica).

4.5. Prestaciones adicionales a las solicitadas Se especificarán todas las mejoras funcionales y técnicas adicionales propuestas por el oferente. Se entenderá por mejora toda propuesta no incluida en los requisitos del presente pliego que vaya dirigida a incrementar la eficacia en la prestación del servicio y se encuentre incluida en los precios ofertados (aportación de cualquier software o herramienta informática, licenciado en caso de ser necesario, que




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permita una mejora de las prestaciones de cualquiera de los servicios contratados, etc.)

5. EQUIPO DE TRABAJO

5.1. Composición del Equipo Base de Trabajo

El equipo base de trabajo estará integrado por un responsable de la Oficina de Apoyo Técnico, que efectuará labores de coordinación ante el IDAE, un técnico valoración de ofertas y un analista de procesos. La composición de éste equipo de consultores se definirá de forma que éste cubra el conocimiento y experiencia en las siguientes áreas:

Consultoría de proyectos de implantación de ERPs y BPMs.

Supervisión y control de calidad de proyectos.

Metodologías de ERPs Y BPMs

Conocimientos de sistemas de gestión de proyectos y subvenciones, expediente electrónico, financiero, gastos y pagos, ingresos y cobros, portal del empleado, gestor documental, BI.

Experiencia en la elaboración de cuadros de mando.

Conocimiento funcional de las áreas Económico-financiero, Compras y Gestión de Subvenciones.

Experiencia en proyectos de implantación de sistemas de información de Intranet y Extranet.

Experiencia normativa y conocimiento de derecho público

Conocimientos en gestión administrativa

Experto en procesos de gestión del cambio.

Experiencia en técnica de gestión de proyecto y en la configuración de informes de seguimiento.

La descripción de los perfiles profesionales imprescindibles del equipo base de trabajo para la prestación del servicio es la siguiente:

Responsable de la Oficina de Apoyo Técnico Realizará las labores de seguimiento y control de las actividades de los técnicos, la coordinación de los trabajos y previsión y planificación de medios, coordinación con el responsable técnico de IDAE, siendo el responsable del resto de labores de interlocución entre empresa adjudicataria e IDAE. Para las labores de coordinación se realizarán reuniones periódicas y aquellas adicionales que las circunstancias




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aconsejen. El responsable de la Oficina de Apoyo Técnico será el único interlocutor entre el IDAE y la empresa adjudicataria y sus trabajadores. Dado que la prestación del servicio contratado requiere la supervisión de las tareas llevadas a cabo por el equipo instalador de la nueva solución tecnológica global a implementar en el IDAE, el responsable de la Oficina de Apoyo Técnico no sólo deberá coordinar su trabajo con el responsable técnico de IDAE, sino con el Responsable de Servicio o con el Jefe de Proyecto del equipo de trabajo que esté llevando a cabo estas labores de implementación.

Tareas y responsabilidades

Mantener la interlocución con el responsable técnico de IDAE.

Mantener la interlocución con el Responsable del Servicio o con el Jefe de

Proyecto del equipo de implementación de la nueva solución tecnológica de

IDAE.

Identificar problemas, desarrollar soluciones y recomendar acciones.

Adquirir el conocimiento del objetivo, alcance, planificación y

requerimientos de los diferentes proyectos a gestionar.

Elaborar una identificación inicial de los riesgos potenciales en la

implementación de la nueva solución y a lo largo de su vida, y proponer

medidas mitigadoras del riesgo.

Proponer metodologías de trabajo para la implementación y gestión del

sistema.

Proponer una normativa de documentación para la gestión global del

sistema.

Validar y verificar los procedimientos, técnicas y herramientas de gestión de

los diferentes componentes del sistema, para que sean completos y

homogéneos.

Facilitar soporte a la gestión del cambio y control de incidencias.

Analizar y realizar propuestas de homogeneización de los diferentes

documentos necesarios para la gestión de las unidades del sistema, control

de incidencias y gestión del cambio.

Proponer pautas para homogeneizar los indicadores de seguimiento.

Proponer los indicadores para el cuadro de mando global para el seguimiento

de los proyectos a través del nuevo sistema.

Proponer el formato y contenido del informe de seguimiento global.

Definir el repositorio de información para la gestión de los proyectos.

Conocimientos previos

Conocimiento y experiencia en gestión de proyectos con capacidad para

establecer la adecuada relación con la alta dirección y mantener




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correctamente los canales de comunicación con los elementos decisivos de

la organización.

Conocimientos de metodologías de gestión de proyectos.

Conocimientos en documentación de procesos y procedimientos.

Conocimientos en modelos de diagramación de procesos bajo estándares de

notación BPMN.

Participación en proyectos de implantación de ERPs y BPM

Participación en oficinas de gestión de proyectos.

Experiencia Previa

Al menos 4 años de experiencia realizando tareas de consultor o consultor senior en el ámbito de gestión de proyectos TIC y en oficinas de gestión de proyectos TIC en las Administraciones Públicas en entornos basados en tecnologías ERP y BPMN.

Técnico de Valoración de Ofertas Será el encargado de la Atención, Registro y Gestión de Solicitudes a partir de la publicación de los pliegos “Contratación de servicios de implantación y mantenimiento de una solución informática global” además del análisis y valoración de ofertas.


Registrar las solicitudes formuladas por los licitadores.

Gestionar las solicitudes dentro de la organización del IDAE, identificando los interlocutores más adecuados a cada solicitud.

Resolver las solicitudes recibidas.

Constituir el Registro de Solicitudes formuladas por los licitadores.

Elaborar informes periódicos de seguimiento (diario, semanal) del estado de las solicitudes registradas.

Elaborar informes puntuales solicitados a demanda por parte del responsable del servicio de IDAE.

Difundir/publicar los informes elaborados a las parte oportunas.

Analizar y valorar las soluciones técnicas propuestas por cada licitador, conforme a los parámetros de evaluación establecidos en el pliego de prescripciones técnicas base del concurso.

Elaborar el informe de evaluación técnica de ofertas como resultado del proceso de valoración de las ofertas evaluadas.

Calcular los indicadores de desempeño de la actividad del servicio.

Participar en las reuniones necesarias en el ámbito del servicio.



Participación en proyectos de implantación de ERPs y BPMN.




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Experiencia Previa

Más de 3 años de experiencia realizando tareas de consultor en el ámbito de en oficinas de gestión de proyectos TIC en las Administraciones Públicas en entornos basados en tecnologías ERP y BPMN.

Analista de Procesos Será el encargado de analizar y determinar los procesos claves de IDAE, de forma que se asegure que las necesidades de gestión de los procesos internos de IDAE, mejorados para agilizarlos al máximo, se traduzcan en especificaciones funcionales para el desarrollo del sistema a implementar en el IDAE.


Analizar y determinar los procesos claves de la organización, impulsando la

forma óptima de gestión y su mejora constante.

Analizar las exigencias de calidad de IDAE, identificando procesos claves

para generar/implementar planes de acción que garanticen los objetivos.

Administrar los documentos y asegurar la elaboración, coherencia y

publicación de todos los procesos y procedimientos.

Asegurar que las necesidades de gestión de procesos mejorados se traduzcan

en especificaciones funcionales para el desarrollo de los sistemas de

información.

Desarrollar casos de uso y matrices de pruebas.

Acompañar en el proceso de implementación de los sistemas de información.

Coordinar los planes de capacitación necesarios y realizar la difusión de los

procesos o actividades mejoradas.



Conocimientos en modelos de diagramación de procesos bajo estándares de

notación BPMN.

Participación en proyectos de implantación de ERPs.


Experiencia Previa

Más de 6 años de dirección de proyectos tecnológicos en administración pública, incluyendo implantación de ERPs y soluciones de Business Inteligence.

Más de 3 años de dirección de proyectos de análisis y definición de procesos y sistemas de gestión por procesos en administración pública.




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5.2. Medios Adicionales de Refuerzo

Se considerarán medios adicionales de refuerzo a aquellos medios propios de la empresa oferente que cumplan con los conocimientos previos expuestos en el punto 5.1 y que se pueden ofrecer como complemento y apoyo al equipo base de trabajo en alguna de las áreas funcionales de análisis necesarias en la implantación de la solución global. Se deberá especificar tiempo de dedicación.

5.3. Mantenimiento del Equipo Base de Trabajo que presta el servicio

Los perfiles anteriormente establecidos para el equipo de trabajo así como aquellas posibles mejoras al respecto que se hubieran detallado en la oferta adjudicataria se entenderán contractuales. Cualquier modificación no autorizada, o la falsedad en los datos aportados sobre los conocimientos y experiencia del equipo propuesto, será causa de resolución contractual. Si por causas sobrevenidas durante la ejecución del contrato, la empresa adjudicataria precisara realizar cambios en el equipo de trabajo, dichos cambios requerirán, en todo caso, el cumplimiento de las condiciones siguientes:

Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el cambio, con

identificación de los miembros del equipo afectados. Propuesta de sustitución que se pretende, aportando datos de formación,

conocimientos y experiencia del personal a incorporar al equipo; el cual, deberá tener al menos, las mismas capacidades que el personal sustituido. Esta propuesta deberá ser aprobada por el jefe del Dpto. de Informática de IDAE.

El nuevo personal deberá tener un periodo de formación previo a su incorporación e iniciar el servicio supervisado por personal con experiencia en el mismo. Siempre que sea posible, esta formación se llevara a cabo mediante periodos de solapamiento, durante un período mínimo de una semana a los efectos de adquirir los conocimientos de las tareas a realizar.

La sustitución del personal destinado al servicio sin aviso previo y sin ajustarse a lo anteriormente establecido podrá ser considerado como incumplimiento grave del contrato, siendo causa de resolución del mismo de acuerdo con lo reflejado en el apartado 28 del Pliego de Condiciones Particulares.

5.4. Formación del Equipo Base de Trabajo El adjudicatario será responsable de la formación del personal asignado al equipo de trabajo con el fin de actualizar sus conocimientos y adecuarlos a la evolución de la tecnología, incorporación de nuevas versiones de los productos instalados, o a la incorporación de nuevos equipos o sistemas, todo ello, con el fin de mantener el adecuado nivel de calidad en la prestación del servicio contratado durante toda la vigencia del contrato.




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5.5. Jornada laboral y lugar de realización de los trabajos

Los trabajos de desarrollo se realizarán en su mayor parte (excepto para casos puntuales) en las instalaciones de IDAE, por lo que el adjudicatario deberá tener que prestar su servicio de acuerdo a las condiciones especiales detalladas en el apartado 17 del Pliego de Condiciones Particulares. Además de las anteriores, el adjudicatario deberá tener presente las siguientes condiciones:

La jornada de trabajo estará de acuerdo a la establecida por el adjudicatario siempre y cuando cumpla con los requerimientos de los servicios demandados por IDAE.

Los componentes del grupo de trabajo desarrollarán su labor con hardware y software propiedad del adjudicatario.

Las pruebas de integración, de carga, aceptación, la puesta a punto de los productos, así como la implantación en los diferentes entornos, se realizarán en los locales de IDAE.

6. PLANIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS

La vigencia de los servicios contratados a través de esta asistencia técnica se basa en:

Calendario de Servicio de Atención, Registro y Gestión de Solicitudes a partir de la publicación de los pliegos “Contratación de servicios de implantación y mantenimiento de una solución informática global” con una dedicación estimada de 2 meses durante un periodo de 6 meses.

Calendario de implantación que se desarrolle durante el contrato “de servicios de implantación y mantenimiento de una solución informática global” en

1 Periodo … 2 Periodo … 3 Periodo

3 Semanas … 2 Semanas … 3 Semanas

Revisión y Adaptación de Pliegos

Actividad

Periodos

Recepción y Soporte de las Solicitudes

Análisis y Valoración




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licitación de forma paralela a la contratación que nos ocupa, en función de la planificación estimada del proceso de implantación de la nueva solución tecnológica global e integrada, se ha estimado que el servicio de asistencia técnica al IDAE tendría una vigencia igual al servicio de implantación en sus Fases 1 y 2, estimado en 18 meses más otro mes para el cierre. Por tanto, el cronograma estimado para esta oficina de apoyo técnico, puesto en paralelo con el de implantación del nuevo sistema, sería el siguiente:

La planificación definitiva de los trabajos a desarrollar será consensuada con el IDAE en función de la oferta que resulte adjudicataria para llevar a cabo la implantación de la solución informática.

7. DIRECCIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS

Corresponde al Jefe del Departamento de Informática de IDAE el seguimiento y supervisión de las tareas a realizar por el adjudicatario en virtud del presente contrato y tendrá la figura de Responsable Técnico, cuyas funciones, en relación con el objeto del presente pliego serán las de velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados. El Jefe del Departamento de Informática de IDAE podrá delegar en otra persona la figura de Responsable Técnico. El Responsable Técnico de IDAE y del Adjudicatario elaborarán un calendario detallado de las actividades periódicas a realizar, ajustado a las necesidades de operación y mantenimiento óptimo del sistema, levantando acta al efecto. El seguimiento y control del proyecto se efectuará sobre las siguientes bases:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Implantación Solución de Gestión

Dirección proyectoAnalisis procesos

Revisión y aceptación Analisis

Parametrización y Desarrollos GAP

Formación

MigraciónPruebas Finales

Go Live

Soporte Go-Live

Solución Cuadro de MandosAnalisis

Desarrollo cuadro de mandos

Soporte y Evolutivo

Soporte

Mantenimiento evolutivo

Mes (Año 1) Mes (Año 2) Mes (Añoo 3)

Actividad

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7

Dirección Técnica independiente

Dirección y coordinacón soluciones

Recursos / Mes (Ejercicio 1) Recursos / Mes (Ejercicio 2)

Actividad




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Seguimiento continuo y concomitante de la evolución del servicio entre el responsable de la Oficina de Apoyo Técnico por parte del adjudicatario, el Responsable del Servicio o el Jefe de Proyecto del equipo de trabajo que esté llevando a cabo la implantación del sistema global y el Responsable Técnico de IDAE.

El responsable de la Oficina de Apoyo Técnico por parte del adjudicatario informará al Responsable Técnico de IDAE sobre los procedimientos y herramientas a utilizar para la prestación del servicio así como de su planificación para facilitar el seguimiento y control del proyecto.

Reuniones de seguimiento y revisiones técnicas, con periodicidad a definir, del responsable de la Oficina de Apoyo Técnico, por parte del adjudicatario, del Responsable del Servicio o el Jefe de Proyecto del equipo de trabajo que esté llevando a cabo la implantación del nuevo sistema global y del Responsable Técnico de IDAE, al objeto de revisar el grado de cumplimiento de los objetivos, la calidad del servicio y el seguimiento de las actividades programadas.

Entrega de informes mensuales de seguimiento del nivel de servicio.

8. PROPIEDAD INTELECTUAL, SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

8.1. Propiedad Intelectual

Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente en materia de propiedad intelectual y de protección jurídica de los programas de ordenador, el contratista acepta expresamente que los derechos de explotación de las aplicaciones informáticas, de los programas desarrollados y de la documentación generada al amparo del presente contrato corresponden únicamente al IDAE, con exclusividad y a todos los efectos.

8.2. Seguridad y confidencialidad de la información

El adjudicatario se compromete a adoptar las medidas necesarias para asegurar la seguridad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, el adjudicatario se compromete a recabar un compromiso análogo de seguridad, confidencialidad e integridad a todo su personal que, en virtud del contrato, pueda tener acceso a cualquier información de IDAE. El adjudicatario se compromete a no dar a la información y datos proporcionados por el IDAE cualquier uso no previsto en el presente pliego.




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8.2.1. Cláusula Genérica

En esta cláusula se recogen las previsiones reguladas en el artículo 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal. La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del contrato, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están obligados en su calidad de encargados de tratamiento de datos personales por cuenta del (Órgano de contratación) al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como de las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia. La empresa adjudicataria se obliga especialmente a lo siguiente:

1º) Deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos, informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga acceso con motivo de la prestación del servicio (art. 10 LOPD), sin que pueda conservar copia o utilizarlos para cualquier finalidad distinta a las expresamente recogidas en el presente pliego, incurriendo en caso contrario en las responsabilidades previstas en la legislación vigente (art. 12.4 LOPD). Igualmente, deberá informar a sus empleados de que sólo pueden tratar la información de IDAE para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan (artículo 9 LOPD). Esta obligación subsistirá aún después de la finalización del contrato.

2º) Asimismo, deberá incluir una cláusula de confidencialidad y secreto en los términos descritos (art. 10 LOPD) en los contratos laborales que suscriban los trabajadores destinados a la prestación del servicio objeto del presente pliego. La empresa adjudicataria, al igual que su personal, se someterán a los documentos de seguridad vigentes en el IDAE para cada uno de los ficheros a los que tengan acceso.

3º) Dicho compromiso afecta tanto a la empresa adjudicataria como a los participantes y colaboradores en el proyecto y se entiende circunscrito tanto al ámbito interno de la empresa como al ámbito externo de la misma. El IDAE se reserva el derecho al ejercicio de las acciones legales oportunas en caso de que bajo su criterio se produzca un incumplimiento de dicho compromiso.

4º) Únicamente tratará los datos personales a los que tenga acceso para la prestación del contrato conforme al contenido de este pliego de prescripciones técnicas y a las instrucciones que el (Órgano de contratación) le pueda especificar en concreto y que se incluirían como una Adenda al




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presente contrato. No aplicará o utilizará los datos personales indicados con fin distinto al previsto en el contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas salvo autorización expresa por parte del responsable del fichero en los términos previstos en el artículo 21 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

5º) A cumplir todas y cada una de las medidas de seguridad (nivel básico, medio o alto) que sean de aplicación en función de la tipología de datos que se utilicen y traten para la prestación del servicio objeto del presente contrato y que vienen previstas en el Título VIII del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. A este respecto no se registrarán datos de carácter personal en ficheros que no reúnan las condiciones determinadas en el referido Titulo VIII respecto a su integridad y seguridad y a las de los Centros de tratamiento, locales, equipos, sistemas y programas. (Artículo 9.2. LOPD). Para el tratamiento y acceso a los datos por parte del adjudicatario se velará específicamente por el cumplimiento de lo previsto en los artículos 92, 97, 101 y 108 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, que aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, referentes a la gestión y distribución de soportes y documentos.

6º) Los diseños, desarrollos o mantenimientos de software deberán, con carácter general, observar los estándares que se deriven de la normativa de seguridad de la información y de protección de datos, y en concreto lo relativo a la identificación y autenticación de usuarios, estableciendo un mecanismo que permita la identificación de forma inequívoca y personalizada de todo aquel usuario que intente acceder al sistema de información y la verificación de que está autorizado, limitando la posibilidad de intentar reiteradamente el acceso no autorizado al sistema de información.

7º) El IDAE se reserva el derecho de efectuar en cualquier momento los controles y auditorias que estime oportunos para comprobar el correcto cumplimiento por parte del adjudicatario de sus obligaciones, el cual está obligado a facilitarle cuantos datos o documentos le requiera para ello.

8º) Todos los datos personales que se traten o elaboren por la empresa adjudicataria como consecuencia de la prestación del contrato, así como los soportes del tipo que sean en los que se contengan son propiedad del IDAE.

9º) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos al IDAE conforme a las instrucciones que haya dado, al igual que cualquier soporte o documento que contenga algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. En la medida que el adjudicatario aporta equipos informáticos para la prestación del servicio objeto del contrato, una vez finalizadas las tareas, el adjudicatario previamente a retirar los equipos informáticos, deberá borrar toda la información utilizada o que se derive de la ejecución del contrato, mediante el procedimiento técnico adecuado, o proceder a su




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entrega al responsable del fichero. La destrucción de la documentación de apoyo, si no se considerara indispensable, se efectuará mediante máquina destructora de papel o cualquier otro medio que garantice la ilegibilidad, efectuándose esta operación en el lugar donde se realicen los trabajos. Igualmente, deberá adoptar las medidas necesarias para impedir la recuperación posterior de información almacenada en soportes que vayan a ser desechados o reutilizados.

10º) De conformidad con lo que establece el artículo 12.4 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, en relación con el artículo 9.4 de la Ley 8/2001, de 13 de julio de Protección de Datos de Carácter Personal de la Comunidad de Madrid, el incumplimiento por parte del adjudicatario de las estipulaciones del presente contrato lo convierten en responsable del tratamiento respondiendo directamente de las infracciones en que hubiera incurrido, así como del pago del importe íntegro de cualquier sanción que, en materia de protección de datos de carácter personal, pudiera ser impuesta al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, así como de la totalidad de los gastos, daños y perjuicios que sufra el IDAE como consecuencia de dicho incumplimiento (art. 12.4 LOPD).

11º) Aportará una memoria descriptiva de las medidas que adoptará para asegurar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, el adjudicatario deberá comunicar al organismo contratante antes de transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación definitiva, la persona que será directamente responsable de la puesta en práctica y de la inspección de dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional.

9. CALIDAD

Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de los servicios contratados, el IDAE podrá establecer controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos. Al objeto de justificar la conformidad del prestador del servicio con determinadas normas de garantía de calidad, se valorará como criterio para la adjudicación del contrato la aportación por los oferentes de certificados ISO 9001:2008 de la gestión de la calidad, ISO/IEC 20000 Sistemas de la gestión de la calidad en servicios e ISO/IEC 27001 Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información.

9.1. Garantía de calidad los trabajos

El adjudicatario garantiza el correcto desarrollo de los trabajos realizados en virtud del presente contrato durante toda su vigencia, y por un año adicional para aquellos trabajos de desarrollo o instalación que se realicen, obligándose a efectuar, sin coste para el IDAE, las correcciones y modificaciones necesarias para subsanar las deficiencias detectadas que eventualmente pudieran aparecer.




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9.2. Transparencia Tecnológica

Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el IDAE a tales efectos, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos, y herramientas utilizados para resolverlos.

9.3. Documentación de los trabajos

Como parte de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar la documentación de los trabajos realizados de acuerdo con el Responsable Técnico de IDAE. Toda la documentación generada por el adjudicatario en el período de ejecución del contrato, de acuerdo con el apartado 3 de este pliego, así como cualquier otra que pudiera elaborarse durante el desarrollo del servicio contratado, será propiedad exclusiva de IDAE, sin que el Adjudicatario pueda conservarla ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización, por escrito, del Jefe del Departamento de Informática de IDAE, que se concederá, en su caso, previa petición formal del adjudicatario con expresión del fin.

9.4. Transferencia de información al finalizar contrato

Se llevarán a cabo los trabajos necesarios para la transferencia del histórico de actividad, sus funciones y el conocimiento necesario con garantía de no interrumpir el servicio a las personas que designe el IDAE.




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ANEXO I

CUESTIONARIO DE PERSONAL

NOTA: Se completarán tantos formularios como personas vayan a participar en el proyecto, pudiéndose presentar otras fichas o curricula detallando lo solicitado en estos epígrafes.

Empresa licitante

Antigüedad en categoría

Categoría Fecha alta Meses

Horas Fecha

Fecha inicio Fecha fin Ent.usuaria

Antigüedad en ERP, BPM, BI, etc.

Entorno Tecnológico Meses

Nombre Funcionalidad

Formación en ERP, BPM, BI, etc.

Curso Empresa

Empresa Actividad informática

Titulación académica

Antigüedad en la empresa

Experiencia

Datos de proyectos

Datos comunes

Fecha de expediciónCentroTítulos académicos

Categoría ofertada

Identificación de la oferta




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ANEXO II

RELACIÓN DE TRABAJOS DE SERVICIOS Y ASISTENCIA TÉCNICA

Nacionalidad Fecha implantación en España

Nombre Cargo Teléfono Correo-e Fax

Total de empleados

Empleados en España

Grupo: Subgrupo: Categoría:

ProyectoFechas

(desde-hasta)Importe

Proyectos análogos (*)

Cliente (Empresa / Contacto / Teléfono). Producto/Herramienta

Utilizada y Versión

Clasificación

Persona de contacto

Empleados

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