CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública
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Marta Alba Pacheco@MartAlba_Pachec
es.linkedin.com/in/martaalbapacheco/
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PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PROCEDIMIENTO NEGOCIADO
CONTRATO MENOR:ADJUDICACIÓN DIRECTA
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• ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma
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• JUNTA DE ANDALUCÍA: http://www.juntadeandalucia.es/contratacion/MainMenuProfile.action
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• ANUNCIO DE LICITACIÓN.
• PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARESY ANEXOS.
• PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.
• OTRA DOCUMENTACIÓN PUBLICADA.
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• ANUNCIO DE LICITACIÓN:– FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.– LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
• IDENTIFICACIÓN DEL REGISTRO.• PRESENTACIÓN POR CORREOS: • PRESENTACIÓN POR CORREOS:
ANUNCIO POR FAX O SI SE PERMITE POR EMAIL EN EL MISMO DÍA JUSTIFICANDO LA PRESENTACIÓN EN CORREOS
• PCAP: – FORMA DE PRESENTACIÓN:
• SEPARACIÓN POR SOBRES.• IDENTIFICACIÓN CLARA DE LOS SOBRES.• SOBRES CERRADOS.
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CARACTERÍSTICAS DEL LICITADOR
DOCUMENTACIÓN PREVIA
CARACTERÍSTICAS DE LA CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA
DOCUMENTACIÓN VALORABLE MEDIANTE JUICIOS DE VALOR
PRECIO DE LA OFERTADOCUMENTACIÓN VALORABLE
MEDIANTE APLICACIÓN DE FÓRMULAS
OFERTA ECONÓMICAMENTE
MÁS VENTAJOSA
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¿QUIÉN PUEDE CONTRATAR?
PERSONA JURÍDICA
SOCIEDADES, FUNDACIONES, ETC.
PERSONA FÍSICA EMPRESARIO INDIVIDUAL
VARIAS PERSONAS UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS
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• ¿QUÉ REQUISITOS TIENE QUE CUMPLIR?: PCAP Y ANEXOS
– PERSONALIDAD/CAPACIDAD/HABILITACIÓN PROFESIONAL
– SOLVENCIA/CLASIFICACIÓN/CERTIFICADOS DE GESTIÓN – SOLVENCIA/CLASIFICACIÓN/CERTIFICADOS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL/CALIDAD
– ETC.
• ¿CUÁNDO HAN DE CUMPLIRSE? FINALIZACIÓNPLAZO PRESENTACIÓN PROPOSICIONES
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• ¿CÓMO SE ACREDITA?
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-SUSTITUYE DOCUMENTACIÓN PREVIA.
-¿CUÁNDO SE UTILIZA?
�OBRAS < 1.000.000€�OBRAS < 1.000.000€
�SUMINISTROS Y SERVICIOS < 90.000€
�OTROS CASOS SEGÚN PCAP.
-¿QUÉ IMPLICA? ACREDITACIÓN A POSTERIORI
-¿UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS?
�UNA POR CADA MIEMBRO INTEGRANTE
�COMPROMISO DE INTEGRACIÓN EN UTE
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CERTIFICADO REGISTRO DECLARACIÓN RESPONSABLE
RepresentaciónPersonalidad/Capacidad Solvencia/Clasificación
Calidad y gestión medioambiental
Obligaciones tributarias/SS/IAE
CERTIFICADO REGISTRO DECLARACIÓN RESPONSABLE
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– INSCRIPCIÓN VOLUNTARIA.– INSCRIPCIÓN VOLUNTARIA.
– SOLICITUD A LA DIRECCIÓN GENERAL DE PATRIMONIO CONFORME A MODELO NORMALIZADO.
– OBLIGACIÓN DE COMUNICAR MODIFICACIONES EN EL PLAZO DE DIEZ DÍAS.
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PERSONA JURÍDICA ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN, PERSONA JURÍDICA ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN, ESTATUTOS, ACTO FUNDACIONAL.
PERSONA FÍSICA DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD O DOCUMENTO QUE HAGA SUS VECES
UTE DOCUMENTACIÓN DE CADA INTEGRANTE
COPIA AUTENTICA O AUTENTICADA/FOTOCOPIA: SEGÚN PCAP
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OBJETO SOCIAL: RELACIÓN OBJETO DEL CONTRATO
UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS:UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS:
• OBJETO SOCIAL INTEGRANTES RELACIÓN CONOBJETO DEL CONTRATO.
• TOTALIDAD PRESTACIONES CUBIERTA POR OBJETOSSOCIALES INTEGRANTES UTE.
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HABILITACIÓN EMPRESARIAL
DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIÓN DE CONTRATAR + CORRIENTE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y SEGURIDAD SOCIAL
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PODER DE REPRESENTACIÓN
SI ES PODER GENERAL: INSCRIPCIÓN EN EL REGISTROMERCANTIL
BASTANTEADO: EN CASO DE JUNTA DE ANDALUCÍA: GABINETEJURÍDICO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
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CONTRATOS DE OBRAS
+ DE 500.000 €
CLASIFICACIÓN
CONTRATOS DE SERVICIOS*
+ DE 200.000 €
CLASIFICACIÓN
OTROS MEDIOSSOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA/ TÉCNICA O
PROFESIONAL
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INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA POR MEDIOS EXTERNOSEXTERNOS
REQUISITOS:
MÍNIMO DE SOLVENCIA: EXPERIENCIA.
INDEPENDIENTEMENTE DEL VÍNCULO EXISTENTE
DEMOSTRAR QUE SE DISPONE DE LOS MEDIOS DE LA OTRA ENTIDAD.
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UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESARIOS:
1. CLASIFICACIÓN: ACUMULACIÓN
� TODOS CLASIFICADOS COMO CONTRATISTA DE OBRAS O � TODOS CLASIFICADOS COMO CONTRATISTA DE OBRAS O SERVICIOS.
� NO TODAS EN EL GRUPO Y SUBGRUPO EXIGIDO EN EL PCAP.
� SI UNA INTEGRANTE ALCANZA LA CATEGORÍA: LA UTE LA ALCANZA.
� SUPUESTO DE CATEGORÍAS INFERIORES: CÁLCULO VALORES MEDIOS SEGÚN REGLAMENTO.
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UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESARIOS:
2. OTROS MEDIOS SOLVENCIA: ACUMULACIÓN:2. OTROS MEDIOS SOLVENCIA: ACUMULACIÓN:
REQUISITO IMPRESCINDIBLE: CADA UNA ACREDITE ALGÚN TIPO DE SOLVENCIA.
3. NORMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE:
TODAS LAS INTEGRANTES DEBEN CUMPLIRLO.
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� CERTIFICACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN INCOMPATIBILIDAD PARA CONTRATAR:INCOMPATIBILIDAD PARA CONTRATAR:ATENCIÓN A LA FIRMA DE LA DECLARACIÓN.
� TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD.� COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS.� AUTORIZACIÓN CESIÓN DE DATOS.� OTROS REQUISITOS CONTEMPLADOS EN EL
PCAP
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�CUMPLIR PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
�ANEXOS PCAP:�ANEXOS PCAP:
oCONTENIDO DEL SOBRE 2: MEJORAS.
oCRITERIOS DE VALORACIÓN: PONDERACIÓN.
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�PROPOSICIÓN ECONÓMICA:
o RESPETAR MÁXIMO PRESUPUESTO LICITACIÓN.
o FIRMADA POR EL REPRESENTANTE.o FIRMADA POR EL REPRESENTANTE.
o SIN ERRORES, TACHADURAS, ETC.
o ASUME EL CONTENIDO MÍNIMO DEL PPT
o EN CASO UTE FIRMADA POR TODOS MIEMBROS.
� MEJORAS
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CONSULTAR A LOS ÓRGANOS DE
CONTRATACIÓN PARA RESOLVER DUDAS.
ACUDIR A LOS ACTOS PÚBLICOS DE APERTURA: TAMBIÉN A LOS SOBRES 2
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• Contratación pública: Comunidad de prácticas: http://www.contratacionpublicacp.com/
• Observatorio de contratación pública: http://www.obcp.es/
Marta Alba Pacheco@MartAlba_Pachec
es.linkedin.com/in/martaalbapacheco/