CONTRATISTA CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA ESTRUCTURACION TECNICA, LEGAL Y FINANCIERA DEL...
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CONTRATISTACONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA
ESTRUCTURACION TECNICA, LEGAL Y FINANCIERA DEL
PROYECTO DE CONCESION VIAL DOBLE CALZADA GIRARDOT-
IBAGUÉ-CAJAMARCA
LICITACION No. SEA-L-007 DE 2006
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Republica de Colombia.
Ministerio de Transporte.
Instituto Nacional de Concesiones.
Abril 2006
Bogota
MINISTERIO DE TRANSPORTE
2
AGENDA
I Ubicación general del proyecto
II Descripción General del Proyecto
III Estructuración Técnica del proyecto
VI Estructuración financiera del proyecto
V Matriz de asignación de riesgos
VI Proceso Licitatorio
VII Cronograma general del proceso
3
UBICACION.
4
5
6
AGENDA
I Ubicación general del proyecto
II Descripción General del Proyecto
III Estructuración Técnica del proyecto
VI Estructuración financiera del proyecto
V Matriz de asignación de riesgos
VI Proceso Licitatorio
VII Cronograma general del proceso
7
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
OBJETO DEL PROYECTO: •EXPLOTACION ECONOMICA
•ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS.
•GESTION PREDIAL, SOCIAL Y AMBIENTAL,
•FINANCIACIÓN,
•CONSTRUCCIÓN, MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN,
•OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO VIAL GIRARDOT-IBAGUÉ-CAJAMARCA
•ESQUEMA BOT
LONGITUD TOTAL DEL PROYECTO:
94.5 Kilómetros
ESPECIFICACIONES TECNICAS:
Ley 105 / Doble Calzada
8
AGENDA
I Ubicación general del proyecto
II Descripción General del Proyecto
III Estructuración Técnica del proyecto
VI Estructuración financiera del proyecto
V Matriz de asignación de riesgos
VI Proceso Licitatorio
VII Cronograma general del proceso
9
Intersección Gualanday
Coello
Cajamarca
GIRARDOT
Flandes
Espinal
P eaje Flandes
Intersección San Rafael
Chicoral
Gualanday
P eaje Gualanday
P uente Blanco
GlorietaMirolindo
IBAGUE
Tunel
Coello
Cajamarca
Construcción NuevaRehabilitación y MantenimientoMantenimiento y OperaciónIntersecciones
P eaje existente
P eaje Nuevo
Tunel
Rios
10
Espinal
PR 18 – 19 Chicoral
Ibagué
Girardot
Peaje Nuevo Chicoral
PR 10 Peaje existente Gualanday
PR 0 Ruta 45 TLC
Bogota
Mirolindo
5 Km.
7 Km.
10 Km.
T1 Construcción doble calzada Variante
Chicoral 22,9 Km.
17 Km.
Construcción Nueva
Rehabilitación y Mantenimiento.
T2 Construcción par vial Variante Gualanday 12 Km. Incluye Tunel 1830
mts y viaducto 700 mts
T3 Construcción Calzada sencilla Variante Gualanday –Ibague
Mantenimiento y rehabilitacion Doble calzada existente a Ibague
T4 Mantenimiento y rehabilitación
calzada existente Variante Espinal -
Gualanday
Cajamarca
T5 Rehabilitación y mantenimiento calzada
sencilla Ibagué -Cajamarca (incluye 5
viaductos) 29 Km.
40 Km.
Toche
Espinal
PR 18 – 19 Chicoral
Ibagué
Girardot
Peaje Nuevo Chicoral
PR 10 Peaje existente Gualanday
PR 0 Ruta 45 TLC
Bogota
Mirolindo
5 Km.
7 Km.
10 Km.
T1 Construcción doble calzada Variante
Chicoral 22,9 Km.
17 Km.
Construcción Nueva
Rehabilitación y Mantenimiento.
T2 Construcción par vial Variante Gualanday 12 Km. Incluye Tunel 1830
mts y viaducto 700 mts
T3 Construcción Calzada sencilla Variante Gualanday –Ibague
Mantenimiento y rehabilitacion Doble calzada existente a Ibague
T4 Mantenimiento y rehabilitación
calzada existente Variante Espinal -
Gualanday
Cajamarca
T5 Rehabilitación y mantenimiento calzada
sencilla Ibagué -Cajamarca (incluye 5
viaductos) 29 Km.
40 Km.
Toche
11
12
Resumen de obras en Kilómetros.
DOBLE CALZADA CALZADA SENCILLA SUB_TOTAL TOTAL
Km Km_Calzada Km Km_Calzada Km_Calzada
1. VARIANTE CHICORAL PR0 RUTA 45 TLG PR18 Y PR19 RUTA 40 23 46 46
2. VARIANTE GUALANDAY PR18 Y PR19 RUTA 40PR10 (antes del peaje de Gualanday)
10.3 10.3 10.3
3. GUALANDAY - IBAGUE (Mirolindo)
PR10 RUTA 40 Glorieta Mirolindo Ibagué 17.1 17.1 17.1
4. ESPINAL - GUALANDAYInicio Variante EspinalPR37+800 RUTA40-04
PR10 RUTA 40
5. IBAGUE (Mirolindo) - CAJAMARCA
Glorieta Mirolindo Ibagué PR13 RUTA 40TLC
Cajamarca PR 50 RUTA 4003
1. VARIANTE CHICORAL PR0 RUTA 45 TLG PR18 Y PR19 RUTA 40
2. VARIANTE GUALANDAY PR18 Y PR19 RUTA 40PR10 (antes del peaje de Gualanday)
3. GUALANDAY - IBAGUE (Mirolindo)
PR10 RUTA 40 Glorieta Mirolindo Ibagué 4.1 8.2 17.1 17.1 25.3
4. ESPINAL - GUALANDAYInicio Variante EspinalPR37+800 RUTA40-04
PR10 RUTA 40 28.4 28.4 28.4
5. IBAGUE (Mirolindo) - CAJAMARCA
Glorieta Mirolindo IbaguéCajamarca PR 50 RUTA 4003
40 40 40
167.1
Km_CalzadaTIPO TRAMO
NU
EV
OR
EH
AB
ILIT
AC
ION
73.4
93.7
INICIO FIN
13
ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS
TRAMO 1- VARIANTE CHICORAL
El alcance para este tramo consistirá en construir una nueva doble calzada, con una longitud de 23 Kilómetros, iniciando en la Intersección San Rafael, PR0+000 RUTA 45 TLG de acuerdo con la nomenclatura INVÍAS, y finalizando en el PR18+000 (Intersección Chicoral) de la RUTA 4004 entre las poblaciones de Chicoral y Gualanday, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.
TRAMO 2- VARIANTE GUALANDAY
El alcance de este segundo tramo del proyecto consiste en obtener una calzada sencilla nueva (unidireccional), donde se destacan un túnel y un viaducto. El tramo tiene una longitud total de 10,3 Kilómetros e inicia en la Intersección Chicoral PR18+000 y termina en la Intersección Gualanday antes del peaje existente de Gualanday (para evitar la reubicación del mismo) en el PR10+000 de la RUTA 4004, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.
14
ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS
TRAMO 3- GUALANDAY-IBAGUÉ
Sector 1 Intersección Gualanday-Inicio Doble Calzada Ibagué
Rehabilitación y mantenimiento de la calzada existente y construcción de una nueva calzada sencilla las cuales forman una doble calzada, con una longitud total del tramo de 17,1 Kilómetros; entre la Intersección Gualanday PR10+000 RUTA 4004 y el inicio de la Doble Calzada existente a la entrada de Ibagué en el PR17+000 RUTA40TLC, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del sector.La doble calzada debe contar con dos carriles por calzada, con un separador central de 3.0 m. de ancho promedio, y anchos de carril de 3.65 m. y bermas externas de 1.80 m. e internas de 0.50 m. de acuerdo con las recomendaciones de la Ley 105 de 1.993.
Sector 2 Inicio Doble Calzada Ibagué-Glorieta Mirolindo (Ibagué)
Rehabilitación y mantenimiento de la calzada existente y construcción de bermas en este sector, entre el PR17 RUTA40TLC y la Glorieta de Mirolindo en la ciudad de Ibagué, con una longitud de 4.1 Kilómetros, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del sector.
15
ALCANCE FISICO DE LAS OBRAS
TRAMO 4- ESPINAL-GUALANDAY
El alcance de este cuarto tramo comprende la Rehabilitación y Mantenimiento de la calzada existente, con una longitud total del tramo de 28.4 Kilómetros, entre la Intersección de la RUTA 45 con la RUTA 40 en el inicio de la Variante Espinal PR37+800 RUTA 4004 y la Intersección Gualanday, así como el Mantenimiento Rutinario y Periódico del tramo.
TRAMO 5- IBAGUÉ-CAJAMARCA
El alcance de este cuarto tramo comprende el Mantenimiento Rutinario y Periódico y la Operación de la calzada existente con una longitud total del tramo de 40 Kilómetros, inicia en la Glorieta Mirolindo (Ibagué) PR13 RUTA 40TLC, recorre la variante de Ibagué y termina en la población de Cajamarca PR 50 RUTA 4003.
16
I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM6 12 18 24 30 36 42 48
VARIANTE CHICORAL
VARIANTE GUALANDAY
TRAMO GUALANDAY - IBAGUE
TRAMO ESPINAL-GUALANDAY
**TRAMO IBAGUÉ-CAJAMARCA
*No se contempla dentro del cronograma, ya que las actividades comprenden labores de Mantenimiento y operación que se desarrollarán en todo el tiempo de la Concesión.
2 3HITO 4
PRECONSTRUCCION
RESUMEN DE HITOS DEL PROYECTO CONCESION VIAL GIRARDOT -IBAGUE-CAJAMARCA
PRECONSTRUCCION CONSTRUCCION1 1
17
CRONOGRAMA DE OBRAS
• TRAMO 1 VARIANTE CHICORAL
El tiempo necesario para el desarrollo de las obras de construcción de la Variante Chicoral se estima en VENTICUATRO meses, ya que a pesar de ser de una longitud considerable dentro de la extensión total del proyecto, no presenta influencia del flujo de tránsito existente, y el área a desarrollar será ocupada únicamente por el Concesionario.
• TRAMO2 VARIANTE GUALANDAY
El tiempo necesario para el desarrollo de las obras de construcción de la Variante Gualanday se estima en TREINTA Y SEIS meses dada la complejidad de las obras a desarrollar en la zona de túnel y viaducto de este tramo, a pesar de esto se ve ventajosa la facilidad de acceso existente a las zonas de portales, así como que por tratarse de un tramo de vía nueva no se tiene influencia del flujo de tránsito existente en la zona de los trabajos, y el área a desarrollar será ocupada únicamente por el Concesionario.
Dentro del desarrollo de los trabajos de este tramo se prevé que por la complejidad que implican el túnel y el viaducto desde sus Estudios y Diseños definitivos, así como la compra de predios para toda la variante, se estima su iniciación en un periodo de SEIS meses posterior a la terminación de la fase de Preconstrucción.
18
CRONOGRAMA DE OBRAS
• TRAMO 3 GUALANDAY-IBAGUÉ
Se prevé que las obras de rehabilitación, mantenimiento y operación se inicien una el INVIAS lo transfiera en forma real y material al INCO, una vez terminado el contrato de mantenimiento 1798 de 2004 suscrito entre INVIAS y la Unión Temporal Construcción Vial. Para la construcción de la nueva calzada que se espera que se desarrollen en un periodo de VENTICUATRO meses, ya que a pesar de que el área a intervenir presenta una gran influencia directa sobre la zona de carretera en uso actualmente y viceversa.
• TRAMO 4 VARIANTE ESPINAL-INTERSECCION GUALANDAY
Se prevé que las intervenciones de rehabilitación necesarias en este tramo se inicien una vez terminada la etapa de preconstrucción y sea entregada en forma real por el INVIAS una vez finalizado el contrato de Mantenimiento que esta institución tiene previsto realizar y se mantengan a lo largo de la vida del proyecto, pues al ser rehabilitación se tiene una intervención directa en la zona de la carretera, y con esto la afectación de los rendimientos en la ejecución de las obras, al tratar de mantener un mínimo en la operación de la vía.
• TRAMO 5 IBAGUE (Mirolindo)-CAJAMARCA
No se contempla dentro del cronograma, ya que las actividades comprenden labores de Mantenimiento y operación que se desarrollarán en todo el tiempo de la Concesión, e iniciaran en la fecha que el INVIAS lo transfiera en forma real y material al INCO, una vez terminado el contrato de mantenimiento 1798 de 2004 suscrito entre INVIAS y la Unión Temporal Construcción Vial.
19
AGENDA
I Ubicación general del proyecto
II Descripción General del Proyecto
III Estructuración Técnica del proyecto
VI Estructuración financiera del proyecto
- Tráfico y Tarifas
V Matriz de asignación de riesgos
VI Proceso Licitatorio
VII Cronograma general del proceso
20
COMPOSICION POR CATEGORIA DEL TRAFICO DEL PEAJE DE GUALANDAY.
GUALANDAY
CATEGORIATRAFICO REAL
PEAJECOMPOSICION TPD (DIARIO)
TRAFICO REAL PEAJE
COMPOSICION TPD (DIARIO)
CAT I 1.572.924 51,85% 4309 1.588.474 53,50% 4352CAT II 964.358 31,79% 2642 929.057 31,29% 2545CAT III 117.030 3,86% 321 107.016 3,60% 293CAT IV 131.413 4,33% 360 133.915 4,51% 367CAT V 248.030 8,18% 680 210.776 7,10% 577
TOTALES 3.033.755 100,00% 8.312 2.969.238 100,00% 8.135
20042005
21
TARIFAS E INGRESOS ESTACION GUALANDAY.
CO
P M
illon
es
•Las tarifas serán de concesión al inicio de la construcción.
•En adelante, las tarifas se ajustan con base en la inflación histórica.
RECAUDO PROYECTADO
$ 20.000
$ 21.000
$ 22.000
$ 23.000
$ 24.000
$ 25.000
$ 26.000
$ 27.000
$ 28.000
AÑOS
TARIFAS ACTUALES 2006
GUALANDAY
CATEGORIA I 5.000
CATEGORIA II 5.600
CATEGORIA III 12.500
CATEGORIA IV 16.300
CATEGORIA V 18.700
22
TARIFAS E INGRESOS NUEVA ESTACION CHICORAL.
•Se usaran para la estación de Chicoral, las mismas tarifas de Flandes
•Esta estación iniciara recaudo una vez sea finalizado la construcción de la variante a Chicoral (2.009).
•En adelante, las tarifas se ajustan con base en la inflación histórica.
•Tarifa sin incluir fondo de seguridad.
INGRESO PEAJE CHICORAL
-10.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.000
2.00
6
2.00
8
2.01
0
2.01
2
2.01
4
2.01
6
2.01
8
2.02
0
2.02
2
2.02
4
2.02
6
años
mill
ones
CHICORAL
Finalización Construcción Variante Chicoral.
TARIFAS ACTUALES 2006
FLANDES
CATEGORIA I 6.500
CATEGORIA II 7.100
CATEGORIA III 6.500
CATEGORIA IV 8.400
CATEGORIA V 16.800
CATEGORIA VI 22.500
CATEGORIA VII 24.700
23
INGRESOS TOTALES PROYECTO.
CO
P M
illon
es
•La tarifa de peaje se ajusta con el IPC anualmente.
PROYECION DE INGRESOS POR PEAJES
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
Años
Mill
on
es
CHICORAL GUALANDAY
24
Girardot
Espinal
Entrada a Ibagué
Peaje Nuevo Chicoral
Peaje existente Gualanday
PR 0 Ruta 45 TLC
Bogota
Mirolindo
Neiva
Peaje existente Espinal k 155
Peaje existente El Pata k 54+400
Peaje existente Neiva K 3 +800
TPD (MAYO 05)3079
Cat (1-4) 81,5%Cat (5-7) 9,5%
TPD (MAYO 05)1850
Cat (1-4) 86 %Cat (5-7) 14 %
TPD (MAYO 05)7880
Cat (1-4) 86 %Cat (5-7) 14 %
TPD (MAYO 05)9500
Cat (1-4) 83 %Cat (5-7) 17 %
•El trafico de largo recorrido desviará por la nueva estación de Chicoral, con destino Ibagué, Cali y Buenaventura.
25
AGENDA
I Ubicación general del proyecto
II Descripción General del Proyecto
III Estructuración Técnica del proyecto
VI Estructuración financiera del proyecto
- Tráfico y Tarifas
V Matriz de asignación de riesgos
VI Proceso Licitatorio
VII Cronograma general del proceso
26
MATRIZ DE RIESGOS *
* Lineamientos Documento CONPES 3107 y 3133.
MATRIZ DE ASIGNACION DE RIESGOS RIESGOS INCO CONCESIONARIO
Demanda – Comercial
Soporte, Cobertura Intereses por
reducción abrupta de Ingresos
X
Diseño X Constructivo X Operación X
Financiación X Regulatorio X
X X Tarifas Compensación
Tarifaría Manejo Comercial Fuerza Mayor asegurable X
X X Fuerza Mayor No asegurable Daño Emergente Lucro Cesante
Predios X
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AGENDA
I Ubicación general del proyecto
II Descripción General del Proyecto
III Estructuración Técnica del proyecto
VI Estructuración financiera del proyecto
- Tráfico y Tarifas
V Matriz de asignación de riesgos
VI Proceso Licitatorio
VII Cronograma general del proceso
28
REQUISITOS DE ELEGIBILIDADParticipantes
Consorcios y U. Temporales
Promesa de Sociedad Futura
Privadas o Mixtas
Naturales
Públicas
Personas Jurídicas
Personas Naturales
Proponentes Plurales
Proponentes Individuales
Proponentes de O. Extranjero
Proponentes de O. Colombiano
29
EVALUACIÓNProceso General de Evaluación
Entrega de Propuestas
CIERRE
Apertura del Sobre No. 1 Y Evaluación de los requisitos
de elegibilidad de las Propuestas
Rechazo de las Propuestas que no cumplan con los
Requisitos de elegibilidad e informe de evaluación
Adjudicación Apertura Sobre No. 2
• Procedimiento: Lectura Informe de Evaluación Final de los requisitos de elegibilidad; Comentarios y observaciones de los proponentes;
• Respuesta del INCO a los comentarios de los proponentes y a las contraobservaciones;
• Apertura del Sobre No. 2 • Establecimiento del orden de elegibilidad• Adjudicación
30
AGENDA
I Ubicación general del proyecto
II Descripción General del Proyecto
- Tráfico y Tarifas
III Estructuración Técnica del proyecto
IV Estructuración financiera del proyecto
V Matriz de asignación de riesgos
VI Proceso Licitatorio
VII Cronograma general del proceso
31
CRONOGRAMA GENERAL DEL PROCESO*
XX XX
Publicación de Prepliegos
Apertura de LicitaciónApertura de Licitación Cierre de la Cierre de la LicitaciónLicitación
AdjudicaciónAdjudicaciónPrimera Ronda Primera Ronda InformativaInformativa
Publicación Publicación de de
PrePliegosPrePliegos
Licitación
Evaluación
XX XXXXX XX XXXXXXX XX
* Fechas sujetas a ajuste.
XX XXX
32
CRONOGRAMA DE LA CONCESIÓN
Mar 2006
Firma del Contrato
Fin del Contrato
Los plazos de cada etapa han sido estimados teniendo en consideración variables de mercado (plazos para obtener el cierre financiero) y variables técnicas (plazos y cronogramas de construcción)
Preconstrucción0,5 años
Acta de Inicio de Etapa de
Construcción
Construcción4 años
Intervenciones Definidas Operación y Mantenimiento
Operación y Mantenimiento
Duración Variable
Acta de Inicio Etapa de Operación y Mantenimiento
La concesión terminarácuando se reciba elIngreso Esperado
propuesto por el concesionario en su propuesta.
Dic 2006Junio/Julio 2006
Dic 2010
Cierre Financiero
n
33
CRONOGRAMA
I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM I SEM II SEM
Firma del Contrato
Cierre Financiero
2009 2010 2011 n2005 2006 2007 2008
Estructuración Licitación
Preconstrucción
Gestión Predial
Gestión Social
Gestión Ambiental
CONSTRUCCIÓN
REHABILITACIÓN
OPERACIÓN
Trasferencia a la Nación
34
• INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONESAlfredo Perez S. Subgerencia de EstructuraciónTelwww.inco.gov.co
• EstructuradorCONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS
LTDA.German A. Castro Tel. [email protected]
INFORMACION