Convención de París de 1919

8/15/2019 Convención de París de 1919

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas

DERECO DE LA NAVE!ACI"N # ADUANERO

CONVENCI"N DE PAR$S

DE %&%&

PROFESORA' Dra. Liliana Moiraghi de Pérez

ALU(NOS'

• Di Bucci, Giuliana• Romero, Lisandro• Vargas García, Nancy• Villalba, Valeria

ORARIO' Lunes de .!" a ##.!"hs. $omisi%n &'.

A)O *+%,


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(N)R*D+$$(N

La $on-enci%n de París ara la Reglamen/aci%n de la Na-egaci%n &érea del #!de oc/ubre de #0#0 /u-o or ob1e/o de2inir c%mo habrían de regirse los es/ados2irman/es en las cues/iones rela/i-as a la na-egaci%n aérea de modo deermanecer en un orden com3n.

)ra/a en lo 2undamen/al del derecho 3blico aeron4u/ico. 5e comone de 6'ar/ículos y 2ue ra/i2icada or nues/ro aís or la ley #'#7'. 8s/ableci% elrinciio de soberanía de los es/ados en relaci%n al cielo 9ue cubre su /erri/orio:el derecho de aso ino2ensi-o de m49uinas aéreas or el esacio a/mos2érico

de los es/ados con/ra/an/es: un /ra/amien/o igual ara los a-iones de los aíses2irman/es del con-enio: en caso de guerra es/e cuero legal no debía a2ec/ar laliber/ad de los es/ados 2ueran como neu/rales o como beligeran/es: imonía/ambién los documen/os 9ue las aerona-es /enían 9ue lle-ar a bordo duran/e el-uelo y reconocía a las au/oridades del aís el derecho de e;aminarlos a sullegada o ar/ida. Por 3l/imo se a


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&N)8$8D8N)85

$on el nacimien/o de la a-iaci%n comenzaron los es/udios de los 1uris/as y las

reuniones de con2erencias 9ue realizaron es2uerzos ara dar soluci%n a losroblemas 9ue lan/earía la aerona-egaci%n.

& inicia/i-a de >rancia y con dieciocho 8s/ados reresen/ados, el # de mayode #0#" se reuni% en París una $on2erencia (n/ernacional de Na-egaci%n &érea, la 9ue no dio los 2ru/os eserados debido al desacuerdo en/re >rancia y &lemania, sos/enedoras de la liber/ad de circulaci%n, e (ngla/erra 9ue os/ulabala soberanía ilimi/ada. De es/e congreso s%lo surgi% un royec/o de con-enci%nes/ruc/urado en 7' ar/ículos, normando si/uaciones ar/iculares acerca de lasaerona-es y sus re9uisi/os, sobre aduana, e/c.

Por su ar/e, el (ns/i/u/o de Derecho (n/ernacional, en su reuni%n de Madrid en#0## arob% la rimera reglamen/aci%n org4nica sobre la ma/eria, en /iemo deaz y en /iemo de guerra.

8n #0##, el $omi/é ?urídico (n/ernacional de &-iaci%n realiz% en París su rimer $ongreso donde redac/% el ar/. #@ de su $ode de lA&ir.

8n es/e marco /ambién se concer/aron los rimeros acuerdos in/ernacionales:como el de 88. ++. y $anad4 en #0#" y el 2rancoalem4n de #0#!. 8s/e 3l/imo,mo/i-ado or los inciden/es susci/ados en/re dichos aíses or la circulaci%n dedirigibles, disuso 9ue ninguna aerona-e mili/ar de uno de los 8s/adossigna/arios uede sobre-olar el /erri/orio del o/ro, sal-o in-i/aci%n e;resa y, encuan/o a las ci-iles, ellas gozan de arobaci%n ara circular y a/errizar siemre9ue re3nan de/erminados re9uisi/os 9ue se les 2i1a sobre marcas cer/i2icados,bre-e/s, e/c.

&l roducirse la Primera Guerra Mundial, las aerona-es se modi2icaron yer2eccionaron y, si bien en su momen/o 2ueron ensadas con 2ines bélicos, al

2inalizar la guerra ser-irían como medio de comunicaci%n y /ransor/ein/ernacional. 8llo gener% la necesidad de 9ue los aíses regularan susderechos median/e un es/a/u/o in/ernacional.

8s/a necesidad se -io re2le1ada en una $on2erencia realizada luego de haberse2irmado el &rmis/icio de #0# y mien/ras se rearaba el )ra/ado de la Paz. 8nella, los delegados aeron4u/icos de la $on2erencia de la Paz /ra/aron dosroblemas rincialesC or una ar/e, la ac/i/ud a /omar 2ren/e la a-iaci%n ci-il ymili/ar alemana: y or o/ro, la imor/ancia de celebrar una con-enci%n 9ueregulara la na-egaci%n aérea en /iemos de az en/re los aíses aliados.


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& es/os 2ines, se cons/i/uy% la $omisi%n &eron4u/ica de la $on2erencia de laPazE in/egrada or dos reresen/an/es or cada 8s/ado. >ru/o de los /raba1osde es/a $omisi%n, surgieron /odos los ar/ículos re2eren/es a la a-iaci%n inser/osen los dis/in/os /ra/ados de az FVersailles, 5ain/ Germain, Neuilly, 5é-res y/ambién, un royec/o rela/i-o a la na-egaci%n aérea. 8s/e royec/o ado/adoor el $onse1o 5uremo de la $on2erencia de la Paz se re2le1% en laH$%n-en/ion Por/an/ Reglemen/a/ion de la Na-ega/ion &érienneH, m4s conocidacomo $on-enci%n de París de #0#0H, 2irmada el #! de oc/ubre de ese a


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los delegados belga e inglés discu/ieron su alcance. Bélgica, aoy4ndose en elar/. #@, re/endía /ener derecho a rechazar el es/ablecimien/o de una líneain/ernacional a /ra-és de su esacio aéreo.

Gran Bre/a


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8llo gener% la necesidad de realizar modi2icaciones al /e;/o de #0#0. +na,in/roducida el #6 de diciembre de #0', imor/% reconocer a los 8s/adosmiembros el derecho de conceder libremen/e y or -ía con-encional la liber/adde circulaci%n a 8s/ados no con/ra/an/es: y la o/ra, de/erminada or lare/ensi%n alemana 9ue condicionaba su adhesi%n a la modi2icaci%n delrégimen an/erior, 9ue desemboc% en el Pro/ocolo del #7 de 1unio de #0'0. &raíz del mismo, 9ue en/r% en -igencia el #= de mayo de #0!!, el nue-o sis/ema9ued% es/ablecido de la siguien/e maneraC

# )odo 8s/ado sin dis/inci%n de ninguna clase, 9ue no hubiese sido ar/e en#0#0, odía adherirse en lo sucesi-o.

' )odos los 8s/ados miembros 9uedaban au/orizados a celebrar acuerdosar/iculares con los no miembros, siemre 9ue es/as con-enciones no

con/ra-engan a la rincial y no lesionen los derechos 9ue ella les conceda alos miembros.

! 5e es/ablece la reresen/aci%n iguali/aria en $.(.N.&.

8l /e;/o original del #0, a ese resec/o, rohibía dis/inguir en/re aerona-ese;/ran1eras y nacionales y las e;/ran1eras en/re sí. Pero el Pro/ocolo de #0'0ermi/i% a los 8s/ados conceder a las naciones el derecho de sobre-olar /alesregiones.

$&PO)+L*5 +8 (N)8GR&N L& $*NV8N$(N

Ca.ítulo %' Princi.ios 2enerales

#@. Las &l/as Par/es con/ra/an/es reconocen 9ue /oda o/encia /iene lasoberanía comle/a y e;clusi-a sobre el esacio a/mos2érico de encima de su/erri/orio. & los 2ines de la resen/e $on-enci%n se en/ender4 or /erri/orio deun 8s/ado el /erri/orio nacional me/rooli/ano y colonial y las aguas /erri/oriales

adyacen/es a ese /erri/orio.

'@. $ada 8s/ado con/ra/an/e se comrome/e a conceder en /iemo de az a lasaerona-es de los o/ros 8s/ados con/ra/an/es la liber/ad de asa1e ino2ensi-oor encima de su /erri/orio, siemre 9ue sean obser-adas las condicioneses/ablecidas en la resen/e $on-enci%n. Las reglas es/ablecidas or un 8s/adocon/ra/an/e ara la admisi%n sobre su /erri/orio, de las aerona-es de los o/ros8s/ados con/ra/an/es, deben ser alicadas sin dis/inci%n de nacionalidad.

!Q. $ada 8s/ado con/ra/an/e /iene el derecho de rohibir, or razones de orden

mili/ar o en in/erés de la seguridad 3blica, el -uelo or encima dede/erminadas zonas de su /erri/orio a las aerona-es de los o/ros 8s/ados


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con/ra/an/es ba1o las enas re-is/as or su legislaci%n y ba1o reser-a de 9ueno se har4 ninguna dis/inci%n, a es/e resec/o, en/re sus aerona-es ri-adas ylas de los o/ros 8s/ados con/ra/an/es.

$ada 8s/ado con/ra/an/e uede au/orizar, a /í/ulo e;cecional y en in/erés de la

seguridad 3blica, el -uelo de sus aerona-es nacionales or encima de dichaszonas.

La osici%n y la e;/ensi%n de las zonas rohibidas ser4n hechas 3blicasre-iamen/e y ser4n no/i2icadas así como las au/orizaciones e;cecionalesconcedidas en -ir/ud del ar4gra2o receden/e, a /odos los o/ros 8s/adoscon/ra/an/es y a la $omisi%n (n/ernacional de Na-egaci%n &érea.

$ada 8s/ado con/ra/an/e se reser-a adem4s el derecho, en /iemo de az, encircuns/ancias e;cecionales, de res/ringir o de rohibir ro-isionalmen/e, y cone2ec/o inmedia/o, el -uelo or encima de su /erri/orio o de una ar/e de su/erri/orio, a condici%n de 9ue esa res/ricci%n o rohibici%n sea alicable sindis/inci%n de nacionalidad a las aerona-es de /odos los o/ros 8s/ados.

)al decisi%n ser4 hecha 3blica, no/i2icada a /odos los 8s/ados con/ra/an/es ycomunicada a la $omisi%n (n/ernacional de Na-egaci%n &érea.

6@. )oda aerona-e 9ue -uele or encima de una zona rohibida, es/ar4obligada, no bien lo ad-ier/a, a hacer la se


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&cerca de es/e un/o se discu/ía si la nacionalidad es/aba de/erminada or ellugar en 9ue la aerona-e 2ue 2abricada o or a9uél en 9ue és/a había sidoma/riculada.

>inalmen/e se decidi% 9ue la nacionalidad seria dada or el es/ado donde se

haya ma/riculado.

$ada aerona-e deber4 ser ma/riculada en el regis/ro con su resec/i-anacionalidad, la 9ue es 3nica, es decir, la aerona-e no uede ser regis/rada-4lidamen/e en -arios es/ados.

8n la na-egaci%n aérea cada aerona-e deber4 lle-ar los dis/in/i-os denacionalidad y de ma/rícula, y el nombre y el domicilio del roie/ario.

$ada mes los es/ados con/ra/an/es deber4n en/regar a la $omisi%n

(n/ernacional ara la Na-egaci%n &érea un regis/ro de inscriciones ycancelaciones e2ec/uadas duran/e dicho mes.

Ca.ítulo 4' Certi0icados de na1e2a5ilidad8 y di.lo3as de co3.etencia

8n /odo -uelo in/ernacional, el comandan/e, los ilo/os, mec4nicos y dem4sersonal de a bordo, deber4n con/ar con dilomas de come/encia y delicencias: y la aerona-e con un cer/i2icado de na-egabilidad. 8s/os documen/os

ser4n e;edidos or el 8s/ado cuya nacionalidad osee la aerona-e.

$ada cer/i2icado, diloma, y licencia -alidados or un 8s/ado y arobados or la $.(.N.&., ser4n considerados -alidos or los dem4s es/ados con/ra/an/es.

Ning3n aara/o de /elegra2ía sin hilos, odr4 ser lle-ado a bordo de unaaerona-e 9ue no osea una licencia esecial or ar/e del 8s/ado de cuyanacionalidad es la aerona-e.

$uando sean de/erminadas las modalidades de emleo de esos aara/os se

-ol-er4 obliga/orio el /ransor/e de los mismos en /odas las ca/egorías deaerona-es.

Ca.ítulo 9' Ad3isi6n a la na1e2aci6n a7rea .or enci3a de un territorioe:tran/ero

Primeramen/e /oda aerona-e /iene derecho a a/ra-esar /erri/orio e;/ran1ero sine2ec/uar a/erriza1e, ero es/4 obligada a e2ec/uarlo si recibe %rdenes de hacerlo

For ar/e del 8s/ado.


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+na aerona-e susce/ible de ser dirigida sin ilo/o no odr4 e2ec/uar -uelo or encima del /erri/orio de un 8s/ado con/ra/an/e si no osee una au/orizaci%nesecial ro-enien/e del mismo.

*/ro derecho de los 8s/ados es el de es/ablecer reser-as y res/ricciones en su

/erri/orio a 2a-or de sus aerona-es nacionales. s/as ser4n ublicadas ycomunicadas a la $.(.N.&. ara luego ser comunicadas a los dem4s 8s/ados.

)oda aerona-e 9ue ase o /ransi/e a /ra-és de la a/m%s2era de un 8s/adocon/ra/an/e, incluso los a/erriza1es y de/enciones razonablemen/e necesarios,odr4 sus/raerse al secues/ro or 2alsi2icaci%n de un diloma, dibu1o o modelo,median/e el de%si/o de una cauci%n cuyo imor/e, a 2al/a de acuerdoamigable, ser4 2i1ado en el m4s bre-e lazo osible, or la au/oridadcome/en/e del lugar del secues/ro.

Ca.ítulo ,' Re2las a o5ser1ar en la .artida8 durante el 1uelo y en elaterri;a/e<

8s/e caí/ulo, disone 9ue cada aerona-e deber4 lle-ar a bordo un cer/i2icadode regis/ro, un cer/i2icado de na-egabilidad: los dilomas y licencias delcomandan/e, ilo/os e in/egran/es de la /riulaci%n: la lis/a de los asa1eros, silos hubiere: los conocimien/os y el mani2ies/o si /ransor/are mercaderías: los

libros de abordo: la licencia ara /ransor/ar aara/os de /elegra2ía sin hilos sies/u-iere ro-is/a de ellos.

Las au/oridades de un es/ado /ienen derecho a -isi/ar e inseccionar aerona-es ara -eri2icar los documen/os o aeles de los cuales debe es/ar acoma


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$ada es/ado uede regular el /ransor/e o uso de aara/os 2o/ogr42icos or encima de su /erri/orio: dichas regulaciones deben ser no/i2icadas a la $.(.N.&.ara luego ser in2ormadas a los dem4s 8s/ados.

Dem4s ob1e/os ySo aara/os ueden ser regulados or el 8s/ado con/ra/an/e y

se debe de in2ormar a la $.(.N.&. ara ser luego no/i2icado al res/o de loses/ados con/ra/an/es.

Ca.itulo >' Aerona1es del Estado

5on aerona-es del 8s/adoC las mili/ares y las des/inadas e;clusi-amen/e a unser-icio del 8s/ado Fcomo correos, aduanas, olicía. Las dem4s sonconsideradas aerona-es ri-adas.

+na aerona-e comandada or un mili/ar ser4 considerada una aerona-e mili/ar.J de ninguna manera las aerona-es mili/ares odr4n -olar or /erri/orioe;/ran1ero sin au/orizaci%n del 8s/ado con/ra/an/e.

Ca.ítulo ?' Co3isi6n Internacional De Na1e2aci6n A7rea

5e crea una comisi%n in/ernacional ermanen/e denominada $omisi%n

(n/ernacional de Na-egaci%n &éreaE ba1o la au/oridad de la Liga de lasNaciones. $ada 8s/ado /endr4 derecho a un -o/o y no odr4 /ener m4s de dosreresen/an/es en la comisi%n.

La $(N& de/ermina las reglas de su roio rocedimien/o, así como el lugar desu sede ermanen/e, udiendo reunirse donde considere con-enien/e.

Las a/ribuciones de la $(N& sonC

Recibir o hacer roosiciones a los 8s/ados con/ra/an/es con el ob1e/o

de modi2icar o enmendar las disosiciones de la $on-enci%n yno/i2icarlos. $en/ralizar y comunicar a los 8s/ados con/ra/an/es las in2ormaciones de

/odo género concernien/es a la na-egaci%n aérea in/ernacional: comoasí /ambién las de orden radio/elegr42ico, me/eorol%gico y médico.

&segurar la ublicaci%n de car/as ara la na-egaci%n aérea. Dar su arecer sobre las cues/iones some/idas a su e;amen.

La ins/i/uci%n odr4 cambiar o modi2icar cual9uier enmienda cuando lae1ecuci%n sea arobada or las /res cuar/as ar/es del /o/al de -o/os de los

es/ados reresen/ados en la reuni%n, y las dos /erceras ar/es del /o/al osiblede -o/os 9ue habrían si /odos los reresen/an/es de los es/ados con/ra/an/es


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es/u-ieran resen/es en la reuni%n. 8s/as modi2icaciones emezaran a regir enel momen/o en 9ue el ins/i/u/o haya no/i2icado a los es/ados con/ra/an/es.

)oda modi2icaci%n roues/a a los ar/ículos de la resen/e ser4 discu/ida or la$(N&, ya sea 9ue ro-enga de un 8s/ado con/ra/an/e o bien de la roia

con-enci%n. Ninguna modi2icaci%n de es/a na/uraleza odr4 ser roues/a a laace/aci%n de los es/ados con/ra/an/es, si no ha sido arobada or los 'S!como mínimo del /o/al osible de -o/os.

)oda modi2icaci%n in/roducida en los ar/ículos de la $on-enci%n deben, an/esde sur/ir e2ec/o, ser ado/adas e;resamen/e or los 8s/ados con/ra/an/es.

&c/ualmen/e la $on-enci%n de París #0#0 no se encuen/ra en -igencia, ya 9ueel con-enio 2irmado en $hicago en #066 en su ar/ículo ", la reemlazae;resamen/e al disonerC $ada 8s/ado con/ra/an/e se comrome/e, /anron/o como en/re en -igor el resen/e $on-enio, a no/i2icar la denuncia de la$on-enci%n sobre la Reglamen/aci%n de la Na-egaci%n &érea, suscri/a enParís el #! de oc/ubre de #0#0, o de la $on-enci%n sobre &-iaci%n $omercial,suscri/a en La abana el '" de 2ebrero de #0', si es ar/e de una u o/ra. 8lresen/e $on-enio reemlaza, en/re los 8s/ados con/ra/an/es, las$on-enciones de París y de La abana an/eriormen/e mencionadasE.


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$*N$L+5(N

La celebraci%n de la $on-enci%n de París de #0#0 signi2ic% un acon/ecimien/ode /rascenden/al imor/ancia ara la regulaci%n de la na-egaci%n aérea ues,

con an/erioridad a ella, no e;is/ía un orden com3n 9ue reglara es/e /ema en/relos 8s/ados, ese a los es2uerzos de la comunidad in/ernacional.

as/a ese en/onces, los in/en/os /endien/es a la creaci%n de un régimennorma/i-o ara la na-egaci%n in/ernacional habían 2racasado o conseguidoresul/ados m4s humildes 9ue los eserados.

8s/e $on-enio, a esar de haber erdido -igencia en #06= al -ersereemlazado or la $on-enci%n de $hicago de #066, sen/% los rinciios2undamen/ales de la na-egaci%n aérea in/ernacional. $omo se


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B(BL(*GR&>O&

•

$on-enci%n de París de #0#0. Disonible enCh//CSSTTT.doc/orcalle1a.com.arS&rchi-osSarisU'"#0#0.h/m

• 8rdozain, Mar/ín Luis. 8l esacio aéreo y su regulaci%n

in/ernacional. Disonible enCh//CSSTTT.derecho.uba.arSublicacionesSlyeSre-is/asS'7Selesacioaereoysuregulacionin/ernacional.d2

• >oglia, Ricardo y Mercado, ngel F#0. Derecho

aeron4u/ico. 8di/orial &beledo Perro/. Buenos &ires.

• >olchi, Mario *. F'"##. &n/eceden/es his/%ricosE. Re-is/a

La/ino &mericana de Derecho &eron4u/ico. Disonible enCh//CSSTTT.rlada.comSar/iculos.hWidar/iculoX!007!

Convención de París de 1919

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