CONVENIO DE COOPERACIÓN No. 364 DE 2016, CELEBRADO ENTRE...

CONVENIO DE COOPERACIÓN No. 364 DE 2016, CELEBRADO ENTRE EL MINISTERIO DEL TRABAJO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIÓN IBEROAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL –OISS-.

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Documento de Resultados de las estrategias propuestas para el mejoramiento y

desarrollo de las actividades del PNSST 2013-2021 por grupo de actores específico.

OBJETO DEL CONVENIO 364

Aunar esfuerzos entre el Ministerio del Trabajo y la Organización Iberoamericana de

Seguridad Social-OISS, para fortalecer la gestión en la implementación del Plan Nacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021, de la Red de Comités y Comisiones

Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo como de las Direcciones Territoriales del

Ministerio de Trabajo, con el fin de fomentar la prevención de los riesgos laborales en el

territorio nacional.

Conrado Adolfo Gómez M.D. PhD. (c) en Salud Pública. Magister en Estudios Políticos.

Especialista en Evaluación Social y Económica de Proyectos de Inversión. Especialista en

Gerencia de Salud Pública.

Ana María Gutiérrez Strauss M.D. PhD. Sc. MSO. Especialista en Ergonomía. Directora

Postgrado Ergonomía Universidad El Bosque, Consultor OISS

Francy Yanira Pineda Granados Bacterióloga. M. Sc. Infecciones y Salud en el Trópico.

Especialista en epidemiología. Consultor OISS.

BOGOTÁ, DICIEMBRE DE 2016.


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Contenido

1. Introducción ....................................................................................................................................................... 4

2. Objetivo general ...................................................................................................................................................... 6

3. Objetivos específicos .............................................................................................................................................. 6

4. Metodología ............................................................................................................................................................. 6

4.1 Tipo de estudio ................................................................................................................................................. 6

4.2 Población objetivo ............................................................................................................................................ 7

4.3 Categorías o variables ..................................................................................................................................... 7

4.4 Técnicas e instrumentos para recolectar la información.............................................................................. 8

4.5 Implementación de las mesas de concertación por grupo de actor ............................................................ 9

5. Resultados ............................................................................................................................................................. 13

5.1 Resultados de las estrategias incluidas en los Planes de Acción-2017 de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo Y de los Comités Seccionales y Locales de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las Actividades del PNSST 2013-2021............................. 17

5.1.1 Resultados de las Estrategias Región Centro-Oriente. ....................................................................... 17

5.1.2 Resultados de las Estrategias Región Caribe ...................................................................................... 31

5.1.3 Resultados de las Estrategias Región Centro-Sur .............................................................................. 53

5.1.4 Resultados de las Estrategias Región Eje Cafetero ............................................................................ 64

5.1.5 Resultados de las Estrategias Región del Pacífico ............................................................................. 69

5.2 Resultados de las estrategias incluidas en los Planes de Acción-2017 de las Comisiones Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las Actividades del PNSST 2013-2021. ................................................................................................................................................. 76

5.3 Ajustes "sobre el resultado de las estrategias propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las actividades del PNSST 2013-2021” para que sea soporte del cronograma anual que se presenta ante el Consejo Anual de Riesgos Laborales. ................................................................................................................ 78

5.3.1 Ajustes estrategias Direcciones Territoriales. ..................................................................................... 78

5.3.2 Ajustes estrategias Comités Seccionales y Locales. .......................................................................... 83

6. Bibliografía ............................................................................................................................................................. 87


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1. Introducción En el año 2013, con base los resultados de la Segunda Encuesta Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo del

año 2013 y el Plan Nacional de Salud Pública 2012-2021, se elaboró la propuesta del Plan Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo-2013-2021 (PNSST-2013-2021) (1), la cual fue revisada, ajustada y difundida por la Organización

Iberoamericana de Seguridad Social OISS.

La Resolución 6045 de 2014 (2), adoptó el PNSST-2013-2021, el cual fue formulado en el marco del cumplimiento de

los compromisos asumidos por el Gobierno Nacional, con la participación del Comité Nacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo, la Academia, los Centros de investigación, Administradoras de Riesgos Laborales, Empresas

Promotoras de Salud, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y de Seguridad y Salud en el Trabajo, entidades

gubernamentales, agremiaciones, empleadores, organizaciones sindicales y trabajadores.

El PNSST 2013-2021, se concibió finalmente, como la herramienta de gestión sobre la cual se priorizan las

necesidades que actualmente tiene el país y que generan impacto positivo sobre la salud y las condiciones de trabajo,

formulándose en el marco de cumplimiento de los compromisos asumidos por el Gobierno Nacional. El PNSST 2013-

2021, se fundamenta como una política pública de obligatorio cumplimiento para los integrantes del Sistema General

de Riesgos Laborales (SGRL). Cada uno de los actores de Sistema debe desarrollar los objetivos y actividades

definidas en el Plan, siendo responsables de los resultados de acuerdo con sus competencias y obligaciones.

En el año 2015, se celebró el Convenio de Cooperación Internacional No.223, cuyo objeto fue aunar esfuerzos entre

el Ministerio del Trabajo y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social- OISS, para realizar el seguimiento a

la implementación del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo durante el periodo 2013-2015 (3)

El convenio citado, permitió la construcción de indicadores de autoevaluación y gestión de seguimiento del Plan

Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021 –PNSST, con el propósito de valorar las metas, objetivos y

actividades fijados previamente en el PNSST. Así el reporte de cumplimiento, permitió determinar el porcentaje de

avance en la implementación de PNSST por actor y de manera global el avance de la Política Pública (3)

Los resultados de la evaluación del PNSST 2013-2015, plantearon la necesidad de “fortalecer la gestión en la

implementación del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021 de la Red de Comités de Seguridad


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y Salud en el Trabajo, las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo y Comisiones Sectoriales, para el logro

de los objetivos y metas que estableció el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021” (3)

En este contexto, el convenio de cooperación No. 364 de 2016, celebrado entre el Ministerio de Trabajo y la

Organización Iberoamericana de Seguridad Social-OISS, dispuso como objeto el de fortalecer la gestión en la

implementación del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021, de la Red de Comités y Comisiones

Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo como de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo, con el

fin de fomentar la prevención de los riesgos laborales en el territorio nacional.

Procurando el cumplimiento al convenio citado, la Organización Iberoamericana de Seguridad Social-OISS, diseñó e

implementó una metodología para “fortalecer la gestión, evaluación y desarrollo de las estrategias del Plan Nacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021 a través del desarrollo de estrategias de gestión que involucraron a los

diferentes actores del Sistema General de Riesgos Laborales, responsables de implementar el Plan Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021”

En este sentido, se convocaron mesas de concertación por grupos específicos de actores, para reforzar la gestión y

desarrollo de las estrategias del PNSST 2013-2021, mediante la identificación de las actividades con menor grado de

cumplimiento producto de la evaluación del PNSST 2013-2015 (4) (3), así como la identificación de responsabilidades

por actor dispuestas en el PNSST 2013-2021. Las mesas de concertación facilitaron la identificación de acciones o

estrategias, metas e indicadores, para establecer los Planes de Acción- 2017 por parte de cada uno de los actores

responsables en la implementación del Plan.

Se definieron las estrategias como el conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un determinado fin. Se

pueden analizar como el conjunto de acciones y actividades que se adoptarán en el corto y largo plazo, con el fin de

lograr objetivos propuestos, en concordancia con los análisis de alternativas, capacidades, recursos disponibles y las

condiciones del entorno. (5)

Este documento presenta los resultados de las estrategias propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las

actividades del PNSST 2013-2021 por grupo de actores específico, logradas a partir de los resultados de los Planes

Anuales de Acción-2017 producto de las visitas de fortalecimiento de la gestión del PNSST 2013-2021 y de las mesas

de concertación por grupo específico de actor.


6

La información presentada, será relevante para la elaboración del cronograma anual que impulsen las estrategias que

faciliten el desarrollo y la implementación de las actividades por parte de cada uno de los responsables en el Plan, y

ser el instrumento de gestión para presentar ante el Consejo Nacional de Riesgos Laborales.

2. Objetivo general Presentar los resultados de las estrategias propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las actividades del PNSST

2013-2021, obtenidas en los Planes de Acción-2017, por parte de cada uno de los actores del SGRL en las mesas de

concertación convocadas por el Ministerio del Trabajo y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social-OISS.

3. Objetivos específicos 3.1 Presentar los resultados de las estrategias incluidas en los Planes de Acción-2017 de las Direcciones Territoriales

del Ministerio del Trabajo, propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las Actividades del PNSST 2013-2021.

3.2 Presentar los resultados de las estrategias incluidas en los Planes de Acción-2017 de los Comités Seccionales y

Locales de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las Actividades del

PNSST 2013-2021.

3.3 Presentar los resultados de las estrategias incluidas en los Planes de Acción-2017 de las Comisiones Sectoriales

del Ministerio el Trabajo, propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las Actividades del PNSST 2013-2021.

4. Metodología

4.1 Tipo de estudio Se llevaron a cabo mesas de concertación para la construcción estratégica del Plan de Acción-2017 con los actores

responsables en la implementación del PNSST 2013-2021.

Mediante la planeación estratégica, se definen los objetivos a alcanzar en el futuro, permitiendo planear las estrategias

necesarias para cumplir con lo esperado. La planeación estratégica, requiere contar con la claridad sobre la clase de

estrategias que se utilizarán a corto o mediano plazo. (5)


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La concertación con los actores, tiene como finalidad, la ejecución efectiva de planes o programas, ha sido utilizada

como una herramienta de trabajo para la gerencia integral de proyectos, la cual exige tener en cuenta a todos los

actores involucrados en una negociación, buscando un método para facilitar los procesos de acuerdo. (6)

La metodología para la conformación de mesas de concertación, facilita la organización de recursos, construcción de

capacidades técnicas y logísticas para que los agentes responsables realicen una interlocución sistemática con las

diferentes instancias tanto del nivel Territorial como Nacional, la incidencia que se logra en estos espacios se valida

en la medida en que se logren alternativas de solución a problemas o situaciones comunes. (7)

4.2 Población objetivo Actores del Sistema General de Riesgos Laborales, responsables de implementar el Plan Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo 2013-2021: Los funcionarios de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo, los

integrantes de los Comités Seccionales y Locales de Seguridad y Salud en el Trabajo, los integrantes de las

Comisiones Sectoriales del Ministerio del Trabajo y los miembros del Comité Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

4.3 Categorías o variables La categorización se realizó de forma deductiva, se derivaron de los objetivos del estudio. Las categorías permitieron

fraccionar el universo del estudio en subconjuntos ordenados por temas. A parir de estas se diseñaron los

instrumentos.

Tabla 1. Categorías definidas para la construcción de los Planes Anuales de Acción-2017, para el

mejoramiento y desarrollo de las actividades definidas en el PNSST-2013-2021.

Categoría Definición operacional

Temáticas y responsabilidades con

menor grado de cumplimiento en el

PNSST 2013-2021.

Aspectos críticos en cuanto a temáticas y responsabilidades por actor,

que requieren mayor grado de esfuerzo para dar cumplimiento al PNSST

2013-2021, según el resultado de la evaluación de la implementación del

PNSST-2013-2015.


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Estrategias Conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un determinado

fin. Se pueden analizar las estrategias como los conjuntos de acciones y

actividades que se adoptarán en el corto y largo plazo, con el fin de lograr

objetivos propuestos, en concordancia con los análisis de alternativas,

capacidades, recursos disponibles y las condiciones del entorno. (5)

Viabilidad jurídica Grado de compatibilidad de la intervención o estrategia prevista con el

bloque normativo existente o esperado. Toda intervención se despliega

en medio de un orden jurídico al que debe adecuarse. (8)

Viabilidad

institucional/organizacional

Capacidades técnicas y de gestión de la organización responsable de la

ejecución u operación de la estrategia. Se debe tener en cuenta la

estructura y funciones de la organización o institución y personal

dispuesto para el trabajo. (8)

Viabilidad financiera Disponibilidad de recursos monetarios en los momentos en que la

ejecución o la operación de la estrategia los necesita, debe considerarse

la magnitud de los fondos requeridos y la disposición de fondos. (8)

Indicador Se define como una razón o relación entre dos variables del PNSST1

Indicador de gestión Se entienden como la expresión cuantitativa del comportamiento o

desempeño de toda una organización o de una de sus partes, cuya

magnitud debe ser comparada con algún nivel de referencia2

Consenso Negociación entre partes interesadas, teniendo en cuenta las diversas

necesidades y motivaciones, para generar una respuesta efectiva frente

a una necesidad utilizando adecuada y eficientemente los recursos (6)

Disensos Desacuerdo, contradicción o disconformidad entre dos o más partes

que se encuentran debatiendo un tema específico.

Fuente: elaboración propia.

4.4 Técnicas e instrumentos para recolectar la información

Se diseñaron dos instrumentos para recolectar la información de los Planes Anuales de Acción-2017.

1 La definición detallada de los indicadores del PNSST se encuentra disponible en www.mintrabajocifooiss.com pestaña sistema de información. 2 Se encuentra disponible en www.mintrabajocifooiss.com pestaña sistema de información.

http://www.mintrabajocifooiss.com/

http://www.mintrabajocifooiss.com/


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INSTRUMENTO No.1 MATRIZ PLAN DE ACCIÓN-2017- Instrumento de trabajo. Dirigido a los participantes o

asistentes a la mesa de concertación.

INSTRUMENTO No.2 MATRIZ PLAN DE ACCIÓN-2017- Consultor. Diseñado para consolidar los aportes de todos

los participantes o grupos de la mesa de concertación y adicionalmente incluyó los indicadores y las metas definidas

por el profesional encargado de la asistencia técnica.

Los instrumentos mencionados contienen dos apartados: el numeral 1.1. Consensos para el Plan de Acción-2017, el

cual fue diligenciado cuando los participantes lograron los acuerdos definitivos; en caso de no llegar a un acuerdo en

determinado punto, se diligenció el numeral 1.2. Puntos no concertados o resueltos.

Se diseñaron materiales pedagógicos, dispuestos para las mesas de concertación.

• Documentos con la Organización de las mesas de concertación.pdf

• Documento operativo mesas de concertación.pdf

• Construcción Plan de Acción 2017.ppt

4.5 Implementación de las mesas de concertación por grupo de actor

Inicialmente, el profesional que lideró la mesa de concertación, presentó a los participantes o asistentes el objetivo de

la actividad y dio a conocer los pasos metodológicos e instrumentos a implementar mediante la presentación en ppt-

Mesas de concertación- Construcción Plan de Acción-2017.

Se entregó a los participantes el INSTRUMENTO No.1 MATRIZ PLAN DE ACCIÓN-2017- Instrumento de trabajo,

en medio impreso, para que fuera diligenciado en grupo según el número de participantes.

El líder de la mesa, diligenció el INSTRUMENTO No.2 MATRIZ PLAN DE ACCIÓN-2017- Consultor, en Excel, este

instrumento consolidó los aportes de todos los participantes y grupos de la mesa de concertación y adicionalmente

incluyó los indicadores y las metas para que sean definidas por el profesional.

Se diligenció el numeral 1.1. Consensos para el Plan de Acción-2017, cuando los participantes llegaron a acuerdos

definitivos; en caso de no llegar a un acuerdo en determinado punto, se diligenció el numeral 1.2. Puntos no

concertados o resueltos.


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La mesa de concertación, se desarrolló mediante los siguientes pasos:

Paso 1.

Se explicó a los participantes que se realizó una revisión de los objetivos, metas y línea de base del PNSST, dando a

conocer los resultados detallados de la evaluación 2013-2015 y haciendo énfasis en el nivel de logro en los aspectos

críticos que requieren mayor grado de esfuerzo para dar cumplimiento al PNSST 2013-2021.

Se acompañó técnicamente por parte de los gestores, para que los participantes priorizaran y concertaran las

temáticas con menor grado de cumplimiento según responsabilidades por actor.

Tabla 2. Temáticas con menor grado de cumplimiento según responsabilidades por actor.

Priorizar las temáticas con menor grado de cumplimiento según las responsabilidades específicas

por actor (Direcciones Territoriales o Comités Seccionales y Locales de SST)

Prioridad 1.

Prioridad 2.

Prioridad 3.

Paso 2. Mediante lluvia de ideas, los participantes definieron las estrategias o acciones que mejoran el grado de cumplimiento

para cada una de las temáticas y responsabilidades priorizadas.

Tabla 3. Lluvia de ideas sobre estrategias para mejorar el grado de cumplimiento de las temáticas y

responsabilidades priorizadas.

Ubicar las temáticas priorizadas según responsabilidades

específicas por actor.

Lluvia de ideas sobre estrategias o acciones que mejoren el grado de cumplimiento de las temáticas

o responsabilidades.

Prioridad 1.

Prioridad 2.

Prioridad 3.


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Paso 3.

Una vez realizada la lluvia de ideas de estrategias o acciones que mejorarían el grado de cumplimiento para las

temáticas o responsabilidades, se asignaron puntajes según la escala definida y se sumó al final la puntuación. Se

priorizaron las estrategias que alcanzaron un mayor puntaje.

Tabla 4. Priorización de estrategias o acciones para mejorar el grado de cumplimiento de las temáticas o responsabilidades.

Temática o responsabilidad con Prioridad 1______________________

Estrategias o acciones que mejoren el grado de

cumplimiento de las temáticas o responsabilidades

(propuestas en la lluvia de ideas)

Viabilidad jurídica

Capacidad institucional

Viabilidad financiera

Puntaje total

Estrategias o acciones

priorizadas según el

mayor puntaje

1

2

3

4

5

Escala= 0 (no hay); 1 (hay poco); 2 (hay suficiente) Paso 4. Posteriormente, para cada una de las estrategias o acciones priorizadas, se definieron los actores responsables y el

tiempo de ejecución.

Tabla 5. Tiempos de ejecución y responsables asociados a las estrategias o acciones.

Estrategias o acciones

priorizadas

Tiempos de ejecución

Responsables

1.

2

3.

4.

5.


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Paso 5. Para cada estrategia priorizada, se estableció el indicador y la meta.

Tabla 6. Indicadores y metas asociados a las estrategias

Estrategias priorizadas

Indicadores de cumplimiento

(Si-No)

Metas (Si-No)

1.

2

3.

4.

5.

Finalmente, se socializaron a todos los participantes de la mesa, los resultados consignados en el INSTRUMENTO

No.2 MATRIZ PLAN DE ACCIÓN-2017- Consultor, para conocimiento de todo el grupo. Los puntos consensuados,

fueron consignados en el numeral 1.1 de la matriz y los puntos no concertados o desacuerdos se consignaron en el

numeral 1.2 de la matriz.


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5. Resultados

Se logró un 97,14% de cumplimiento en la convocatoria de las mesas de concertación para los Planes Anuales de

Acción-2017 de las Direcciones Territoriales, siendo Nariño la única Dirección Territorial en donde no se realizó

presencialidad para la mesa de concertación.

Mediante las mesas de concertación, se recolectaron en total 38 Planes Anuales de Acción 2017. En cuanto a la

distribución por tipo de actor se lograron los siguientes: 17 Planes de Acción-2017 de las Direcciones Territoriales;

17 Planes de Acción de los Comités Seccionales de Seguridad y Salud en el Trabajo; 3 Planes de Acción de los

Comités Locales de Seguridad y Salud en el trabajo y 1 Plan Anual de Acción-2017, de la Comisión Sectorial de

asbesto, crisotilo y otras fibras.

En cuanto al porcentaje de cumplimiento en la construcción de los Planes de Acción-2017, se obtuvieron los siguientes

resultados: El 45,7% de las Direcciones Territoriales elaboraron el Plan de Acción-2017; el 60% de los Comités

Seccionales y Locales elaboraron el Plan de Acción-2017. Las Direcciones Territoriales y/o Comités Seccionales que

no construyeron el Plan Anual de Acción-2017, fueron las siguientes: Barrancabermeja, Arauca, Bogotá, Magdalena,

Amazonas, Guaviare, Caquetá, Vichada, Caldas, Quindío, Nariño y Valle.

Con respecto a las 2 mesas de concertación convocadas para las Comisiones sectoriales, una envió su Plan Anual

de Acción-2017.

Cada Plan de Acción, recolectó la siguiente información:

Se consolidó el conjunto de acciones y actividades que se adoptarán en el año 2017, con el fin de lograr objetivos y

metas propuestas del PNSST 2013-2021, en concordancia con los análisis de responsabilidades par actor,

alternativas, capacidades, recursos disponibles y las condiciones del entorno.

• Temáticas o responsabilidades priorizadas o concertadas con menor grado de cumplimiento.

• Lluvia de ideas sobre las estrategias o acciones que mejoren el grado de cumplimiento de las temáticas o

responsabilidades.


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• Priorización de las estrategias según: viabilidad jurídica, viabilidad institucional/organizacional y viabilidad

financiera y puntaje final de priorización para cada una de las estrategias propuestas.

• Estrategias o acciones priorizadas para cada una de las temáticas o responsabilidades según el actor.

• Tiempo de ejecución de la estrategia.

• Actores responsables de la implementación de la estrategia.

• Indicadores de cumplimiento para cada estrategia o acción.

• Meta de cumplimiento para cada indicador.

Tabla 7. Resultados por tipo de actor del número de Planes Anuales de Acción-2017 concertados, para el

mejoramiento y desarrollo de las actividades definidas en el PNSST-2013-2021.

Actor responsable de la

implementación del PNSST

2013-2021.

Número de

Planes de

Acción 2017

Concertados.

Direcciones Territoriales del

Ministerio del Trabajo.

17

Comités Seccionales de SST 17

Comités Locales de SST 3

Comisiones Sectoriales del

Ministerio del Trabajo.

1

Total 38


Con respecto al número de Planes de Acción, construidos por Zona, se obtuvieron los siguientes resultados: región

Centro Oriente: 10 Planes de Acción, región Caribe 12 Planes de acción, región centro Sur 8 Planes de Acción, eje

cafetero 4 y región pacífico 3 planes de Acción.


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Tabla 8. Número de Planes de Acción-2017 y distribución por región, elaborados por las Direcciones

Territoriales, por los Comités Seccionales y Locales de SST.

Zona y ciudad visitada.

Direcciones Territoriales

que elaboraron

Plan de Acción-2017

Direcciones Territoriales y Comités

que NO elaboraron

Plan de Acción-

2017

Comités Seccionales que elaboraron Plan de Acción-2017.

Direcciones Territoriales que no cuentan con Comités Seccionales o locales.

Comités Locales que elaboraron Planes de Acción.

Total de Planes de Acción-2017.

CENTRO-ORIENTE

10

Santander-Barrancabermeja

1 0

Casanare-Yopal 1 1

Norte de Santander-Cúcuta

1 1

Arauca-Arauca 1 1 0

Santander- Bucaramanga

1 1 2

Santander-San Juan de Girón

1 1

Santander-Florida Blanca.

1 1

Bucaramanga- Santander.

1 1

Bogotá 1 1 0

Cundinamarca 1

1

Boyacá-Tunja 1 1

2

CARIBE 12

Guajira -Riohacha 1 1 2

Magdalena- Santa Marta.

1 1 0

Cesar-Valledupar. 1 1 2

San Andrés 1 1 0

Bolívar-Cartagena 1 1 2

Atlántico-Barranquilla.

1 1 2

Sucre-Sincelejo 1 1 2

Córdoba-Montería 1 1 2

CENTRO-SUR 8


16

Huila-Neiva 1 1

Amazonas-Leticia 1 0

Putumayo-Mocoa 1 1

Meta-Villavicencio 1 1

2

San José Guaviare

1 0

Tolima-Ibagué 1 1

Caquetá-Florencia

1 0

Vaupés- Mitú

1 1

Vichada-Puerto Carreño

1 0

Guainía- Puerto Inírida

1 1 2

EJE CAFETERO 3

Urabá-Apartadó. 1 1

Antioquia-Medellín

1

1

Caldas-Manizales 1 0

Risaralda-Pereira 1 1

Quindío-Armenia 1 0

PACIFICO 4

Nariño-Pasto 1 1 0

Valle-Cali 1 0

Chocó-Quibdó 1 1 2

Cauca-Popayán 1 1 2

TOTAL 17 13 17 6 3 37



17

5.1 Resultados de las estrategias incluidas en los Planes de Acción-2017 de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo Y de los Comités Seccionales y Locales de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las Actividades del PNSST 2013-2021.

5.1.1 Resultados de las Estrategias Región Centro-Oriente.

5.1.1.1 CUNDINAMARCA A) Estrategias Dirección Territorial de Cundinamarca

Priorizar y concertar las temáticas o responsabilidades con menor grado de cumplimiento.

Priorizar y concertar las estrategias o acciones para cada una de las temáticas o responsabilidades.

Definir el tiempo de ejecución de la estrategia Especificar fecha de inicio (día-mes- 2017)-fecha de finalización (día-mes- 2017).

Definir los actores responsables de la implementación de la estrategia.

Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Capacitación a los funcionarios

Estrategia o acción con prioridad 1. Convenios interadministrativos. Ej.: Universidades, OIT, etc.

Inmediato

Nivel central y Dirección Territorial

Estrategia o acción con prioridad 2. Que los inspectores estén certificados en normas como OHSAS 18000 y Decreto 1072 de 2015.

Inmediato

Nivel central y Dirección Territorial


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Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Conformación y activación de los Comités Locales

Estrategia o acción con prioridad 1. Conformación de los Comités.

Primer semestre 2017


Estrategia o acción con prioridad 2. Fortalecer la planta de inspectores en las Direcciones Territoriales.

Enero de 2017

Alta Dirección

Estrategia o acción con prioridad 3. Capacitación de los Comités.

Julio de 2017

Inspector Delegado.


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5.1.1.2 SANTANDER A) Estrategias Dirección Territorial de Santander





Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fortalecimiento al Sistema de vigilancia de AT graves y mortales y Enfermedades laborales

Estrategia o acción con prioridad 1. Realizar mensualmente el análisis de causas de casos de AT en las reuniones del Comité, para proponer acciones por sectores

Trimestral enero - diciembre 2017

Comité Local

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Abordaje de la prevención de Enfermedad laboral en el marco de la celebración del día de la salud en el Mundo del Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 1. Organización del evento con tema Central: Intervención en EL: Programas y responsabilidad del empleador

junio - julio 2017

Comité Local


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Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Fomentar la implementación de SG de SST en micro y pequeñas empresas

Estrategia o acción con prioridad 1. Organización de Talleres de sensibilización para la implementación de SG -SST en micro y pequeñas empresas

Semestral enero - diciembre 2017

Comité Local

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Fomentar la afiliación de sector informal al SGRL

Estrategia o acción con prioridad 1. Espacio de Sensibilización


Comité Local

Estrategia o acción con prioridad 2. Espacio de Servicios para afiliación: Manicuristas, taxistas, vendedores ambulantes


Comité Local

B) Estratégias Comité Seccional de SST Santander

Priorizar y concertar las temáticas o responsabilidades con menor grado

de cumplimiento.


Definir el tiempo de ejecución de la estrategia

Especificar fecha de inicio (día-mes- 2017)-fecha de

finalización (día-mes- 2017).



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Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fomento de la afiliación del Sector Informal al SGRL

Estrategia o acción con prioridad 1. Sensibilización Sector informal mediante capacitación abierta

enero - marzo 2017

Ministerio de Trabajo DT Santander - Secretaría de Salud Departamental - Comité Seccional

Estrategia o acción con prioridad 2. Sensibilización Sector informal mediante capacitación por sectores según caracterización: Centro Abastos, Comercial, Transporte, Manufactura y trabajo doméstico

abril - junio 2017

Ministerio de Trabajo DT Santander - Secretaría de Salud Departamental - Comité Seccional

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Fomento de la afiliación y a la implementación de SG del Sector formal al SGRL

Estrategia o acción con prioridad 1. Formación a empleadores personas naturales y jurídicas del Sector agrícola

julio -septiembre 2017

Ministerio de Trabajo DT Santander - Comité Seccional

Estrategia o acción con prioridad 2. Sensibilización Sector informal mediante capacitación por sectores según caracterización: Centro Abastos, Comercial, Transporte, Manufactura y trabajo doméstico

octubre - diciembre2017

Ministerio de Trabajo DT Santander - Comité Seccional

C) Estrategias Comité Local de SST San Juan de Girón (Santander)


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de cumplimiento.


Definir el tiempo de ejecución de la

estrategia

Especificar fecha de inicio (día-mes- 2017)-fecha de finalización

(día-mes- 2017).





Comité Local


Estrategia o acción con prioridad 1. Plan de Sensibilización enfocado a beneficios del SGRL, obligaciones del empleador y de las ARL


Comité Local

Estrategia o acción con prioridad 2. Diseñar mecanismo de caracterización del Sector informal en el Municipio

enero - diciembre 2017

Comité Local


23

D) Estrategias Comité Local de SST Floridablanca (Santander)


de cumplimiento.



Especificar fecha de

inicio (día-mes- 2017)-fecha de finalización (día-

mes- 2017).



Estrategia o acción con prioridad 1. Plan de Sensibilización enfocado a beneficios del SGRL, obligaciones del empleador y de las ARL: Sectores comercial y artesanal


Comité Local

Estrategia o acción con prioridad 2. Diseñar medios de divulgación eficientes para promoción de las actividades del Comité


Comité Local

E) Estratégias Comité Local de SST Bucaramanga (Santander)


24


de cumplimiento.





mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fortalecimiento al Sistema de vigilancia de AT graves y mortales y Enfermedades laborales

Estrategia o acción con prioridad 1. Realizar mensualmente el análisis de causas de casos de AT en las reuniones del Comité, para proponer acciones por sectores


Comité Local

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Abordaje de la prevención de Enfermedad laboral en el marco de la celebración del día de la salud en el Mundo del Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 1. Organización del evento con tema Central: Intervención en EL: Programas y responsabilidad del empleador

junio - julio 2017 Comité Local


25




Comité Local


Estrategia o acción con prioridad 1. Espacio de Sensibilización


Comité Local

Estrategia o acción con prioridad 2. Espacio de Servicios para afiliación: Manicuristas, taxistas, vendedores ambulantes


Comité Local


26

5.1.1.3 BOYACÁ A) Estrategias Dirección Territorial de Boyacá


de cumplimiento.



Especificar fecha de inicio (día-mes- 2017)-

fecha de finalización (día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Definir e implementar las actividades de promoción de la seguridad y la salud y prevención de riesgos.

Estrategia o acción con prioridad 1. Estudio y caracterización de la accidentalidad en los diferentes sectores.

De 01/01/2017 a 31/03/2017 Dirección Territorial.

Estrategia o acción con prioridad 2. Campañas de difusión en promoción y prevención SST.

De 01/04/2017 a 30/06/2017 Dirección Territorial Comités seccionales y locales.

Estrategia o acción con prioridad 3. Capacitación en normas de SST.

De 01/07/2017 a 30/09/2017 Dirección Territorial Comités seccionales y locales.


27

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Fortalecer los procesos de inspección, vigilancia y control.

Estrategia o acción con prioridad 1. Implementación de un plan de visitas anuales a empresas consideradas de alto riesgo (accidentalidad superior al 5 %).

Se programaría durante los tres primeros trimestres de 2017 y se llevaría a cabo de 30/089/2017 a 31/12/2017

Inspectores de Trabajo de la Dirección Territorial

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Boyacá


de cumplimiento.



Especificar fecha de inicio (día-mes- 2017)-

fecha de finalización (día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fortalecimiento de la promoción de la seguridad y salud de los trabajadores y la prevención de riesgos laborales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Fortalecer mecanismos.


28

5.1.1.4 NORTE DE SANTANDER A) Estrategias Dirección Territorial de Norte de Santander


de cumplimiento.

Lluvia de ideas sobre estrategias o acciones que mejoren el grado de cumplimiento de las temáticas o

responsabilidades.

Definir el tiempo de ejecución

de la estrategia.


Temática o responsabilidad con Prioridad 1.

Educación

ene-17 dic-17

5.1.1.5 CASANARE A) Estrategias Comité Seccional de Yopal

Priorizar y concertar las temáticas o responsabilidades con menor grado de

cumplimiento.

Estrategias o acciones priorizadas para cada una de las temáticas o responsabilidades.

Definir el tiempo de ejecución de la estrategia. Definir los actores responsables de la implementación de la estrategia.


Fortalecer los procesos de IVC

Estrategia o acción con prioridad 1. Vinculación de inspectores y creación de cargos.

Inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre. Ministerio de trabajo


29

Estrategia o acción con prioridad 2. Vinculación de personal especializado.


Estrategia o acción con prioridad 3. Formación en Seguridad y Salud en el Trabajo.


Estrategia o acción con prioridad 4. Destinación de recursos.


Estrategia o acción con prioridad 5. Realizar mayor inspección, visitas y vigilancia.



Conocer estadísticas de las empresas formales e informales

Estrategia o acción con prioridad 1 Solicitar información trimestral

Inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre. Comité seccional SST

Estrategia o acción con prioridad 2 Análisis de información trimestral.


Estrategia o acción con prioridad 3 Intervención a las partes.


Estrategia o acción con prioridad 4 Seguimiento a mortales y graves.



Campañas de prevención en riesgos laborales

Estrategia o acción con prioridad 1 Diseño de las campañas

Inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre. Comité y Dirección Territorial.

Estrategia o acción con prioridad 2 Selección de sectores


Estrategia o acción con prioridad 3 Temáticas Inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre. Comité y Dirección Territorial.


30

Estrategia o acción con prioridad 4 Logísticas Inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre. Comité y Dirección Territorial.


Fomentar afiliación de trabajadores formales e informales.

Estrategia o acción con prioridad 1 Alianza institucional.


Estrategia o acción con prioridad 2. Acercamiento con los gremios.

Inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre. Cámara de comercio.

Estrategia o acción con prioridad 3 Recolección de información.

Inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre. Gobernación, Alcaldía.

Estrategia o acción con prioridad 4 Socializar, sensibilizar, capacitar.


Estrategia o acción con prioridad 5. Trabajar con las empresas e instituciones segmentadas.


Temática o responsabilidad con Prioridad 5. Programas de formación y capacitación.

Estrategia o acción con prioridad 1 Elaborar proyecto


Estrategia o acción con prioridad 2 Gestionar los diferentes recursos


Estrategia o acción con prioridad 3 Verificar que cumpla con los estándares mínimos SST


Estrategia o acción con prioridad 4 Ejecución del programa



31

5.1.2 Resultados de las Estrategias Región Caribe

5.1.2.1 ATÁNTICO A) Estrategias Dirección Territorial de Atlántico

Priorizar y concertar las temáticas o responsabilidades con menor

grado de cumplimiento.

Priorizar y concertar las estrategias o acciones para cada una de las temáticas o

responsabilidades.





Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Campañas para la prevención de accidentes.

Estrategia o acción con prioridad 1. Plan de Acción enfocado a la prevención de accidentes, realizando campañas que estimulen la promoción de la SST, abarcando tanto a la población cubierta por el sistema como a la no cubierta.

De enero de 2017 a diciembre de 2019

Dirección de Riesgos Laborales y Direcciones Territoriales.

Estrategia o acción con prioridad 2. Promover la responsabilidad del autocuidado entre los trabajadores y concienciar a los empleadores sobre la importancia de la SST para que concedan los espacios necesarios para desarrollar las actividades pertinentes.

De enero de 2017 a diciembre de 2019


Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Divulgar tasa de accidentalidad.

Estrategia o acción con prioridad 1. Promover la divulgación de la tasa de accidentalidad por parte de la Dirección de Riesgos Laborales por Departamentos, con el fin de ajustar los planes y proyectos que se deben aplicar con pertinencia y de acuerdo con las necesidades de cada región.

De enero 2017 a diciembre 2019

Dirección de Riesgos Laborales.


32

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Prevención de riesgos con cobertura total de la población colombiana.

Estrategia o acción con prioridad 1. Divulgar por todos los medios de comunicación los programas de prevención sobre los riesgos de accidentalidad, enfatizando el dar a conocer todo tipo de riesgos y la forma de prevenirlos. Hacerlo de forma didáctica y abarcando desde la población infantil hasta el adulto mayor.


Dirección de Riesgos Laborales, ARL, Direcciones Territoriales.

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Hacer cumplir sus funciones a las ARL.

Estrategia o acción con prioridad 1. Exigir a las ARL que legalmente cumpla con su función de asesorar a las pequeñas empresas en la implementación de programas preventivos de AT y EL.




33

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Atlántico


de cumplimiento.



estrategia




Temática o responsabilidad con Prioridad 1. 1.1.4 Realización de campañas informativas dirigidas a trabajadores formales e informales acerca de sus derechos y obligaciones.

Estrategia o acción con prioridad 1. Definir poblaciones objetivo (ej. mototaxistas, pescadores, coteros informales, estacionarios o tenderos).

De enero a febrero de 2017.

Red de Comités Atlántico.

Estrategia o acción con prioridad 2. Identificar las agremiaciones de cada población definida.

De enero a febrero de 2017.


Estrategia o acción con prioridad 3. Desarrollar plan de sensibilización en riesgos y deberes y derechos.

De marzo a agosto de 2017.



34

Estrategia o acción con prioridad 4. Promover y lograr afiliación al SGRL.

De septiembre a noviembre de 2017


Temática o responsabilidad con Prioridad 2. 2.2.1.1 Actualización norma Decreto 16/1997

Estrategia o acción con prioridad 1. Revisión y actualización de la propuesta ya presentada de actualización norma de funciones de la Red de Comités (Decreto 16/1997).

Febrero 2017


Temática o responsabilidad con Prioridad 3. 2.3.1.3 Continuidad y fortalecimiento del sistema de vigilancia de accidentes graves, mortales y enfermedades laborales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Crear Subcomité de accidentes graves, mortales y enfermedades laborales, para mejorar el análisis estadístico y la definición de estrategias de intervención.

Enero 2017


Temática o responsabilidad con Prioridad 3. 2.3.1.3 Continuidad y fortalecimiento del sistema de vigilancia de accidentes graves, mortales y enfermedades laborales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Crear Subcomité de accidentes graves, mortales y enfermedades laborales, para mejorar el análisis estadístico y la definición de estrategias de intervención.

Enero 2017



35

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. 4.1.1 Implementar el Modelo de Rehabilitación, readaptación, reincorporación laboral y orientación ocupacional de los trabajadores en el SGRL.

Estrategia o acción con prioridad 1. Desarrollo de acciones de difusión y capacitación del sistema de rehabilitación, reincorporación laboral y orientación ocupacional.

Divulgación sujeta a la actualización de la norma.


5.1.2.2 BOLÍVAR A) Estrategias Dirección Territorial de Bolívar


de cumplimiento.




(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Riesgo psicosocial

Estrategia o acción con prioridad 1. Capacitaciones.

De 01/12/2016 hasta 30/11/2017

Solicitudes al Ministerio de Trabajo para realizar las actividades.


36

Estrategia o acción con prioridad 2. Jornadas de bienestar laboral.

Solicitudes al Ministerio de Trabajo.

Estrategia o acción con prioridad 3. Consultas psicológicas preventivas.

Solicitudes al Ministerio de Trabajo.

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Bolívar


de cumplimiento.



Especificar fecha de inicio (día-

mes- 2017)-fecha de finalización (día-mes- 2017).



Estrategia o acción con prioridad 1.

De marzo a septiembre de 2017


37

Definir líneas de investigación.

Definir y priorizar los sectores económicos y las materias sobre las que se quiere investigar.

Academia Instituciones Ministerio de Salud Comité Seccional

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Estadísticas.

Estrategia o acción con prioridad 1. Actualizar periódicamente los sistemas de información.

Mensualmente

Seguimiento y monitoreo.

5.1.2.3 CESAR A) Estrategias Dirección Territorial de Cesar


de cumplimiento.




(día-mes- 2017).



Estrategia o acción con prioridad 1. Socializar la accidentalidad.

Ministerio de Trabajo y Secretaría de Salud.


38

Estadísticas.

1 de enero de 2017 a 31 de marzo de 2017.

Estrategia o acción con prioridad 2. Divulgar y concienciar a la población trabajadora y a los empleadores sobre los indicadores.

1 de enero de 2017 a 31 de marzo de 2017


Estrategia o acción con prioridad 3. Gestionar recursos económicos para la divulgación de la accidentalidad.



Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Guías y manuales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Gestionar los recursos económicos y divulgar las publicaciones.



Estrategia o acción con prioridad 2. Buscar aliados para la divulgación.


Ministerio de Trabajo, Secretaría de Salud y miembros del Comité SST.


39

Estrategia o acción con prioridad 3. Desarrollar plan de trabajo.


Miembros del Comité SST.

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Cesar


de cumplimiento.






Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Caracterización de la población informal.

Estrategia o acción con prioridad 1. Crear grupos de investigación en el tema de SST.

Primer semestre de 2017.

Ministerio de Trabajo Gobernación Alcaldías Comités Seccionales y Locales.




40

Publicación y difusión masiva en todos los medios de las normas relacionadas con SST.

ARL SENA Universidades Gremios Cámaras de Comercio

Estrategia o acción con prioridad 3. Capacitaciones en los lugares de trabajo informales.


Organizaciones Sindicales Asociaciones científicas.

5.1.2.4 CÓRDOBA A) Estrategias Dirección Territorial de Córdoba






Estrategia o acción con prioridad 1. Asesorías individuales.

De 01/01/2017 a 31/12/2017


41

Campañas

Director Territorial Coordinador ACT Inspectores de Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 2. Capacitaciones.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Inspectores de Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 3. Programas públicos de difusión.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Inspectores de Trabajo

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Estadística.

Estrategia o acción con prioridad 1. Requerimiento.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Director Territorial


Estrategia o acción con prioridad 1. Visitas preventivas.

De 01/01/2017 a 31/12/2017


42

Inspección, Vigilancia y Control.

Director Territorial Inspectores de Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 2. Investigación.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Director Territorial Inspectores de Trabajo

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Implementación del SGSST.

Estrategia o acción con prioridad 1. Campañas de sensibilización dirigidas a las pequeñas y medianas empresas.

De 02/01/2017 a 02/06/2017

Ministerio de Trabajo ARL

Estrategia o acción con prioridad 2. Dar a conocer a las empresas las normas aplicables y las sanciones en caso de incumplimiento.

De 02/01/2017 a 02/06/2017

Ministerio de Trabajo

Temática o responsabilidad con Prioridad 5. Incentivar el cumplimiento de los programas de actividades en las empresas.

Estrategia o acción con prioridad 1. Visitas a las empresas.

De 02/01/2017 a 02/06/2017



43

Temática o responsabilidad con Prioridad 6. Incentivar a las empresas a trabajar en la prevención de accidentes de trabajo.

Estrategia o acción con prioridad 1. Visitas a las empresas para dar a conocer la normatividad en materia de SST.

De 02/01/2017 a 30/12/2017


Estrategia o acción con prioridad 2. Concienciar sobre la importancia de la prevención de riesgos por accidentes laborales.

De 02/01/2017 a 30/12/2017


B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Córdoba


de cumplimiento.





mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Desarrollo de campañas informativas.

Estrategia o acción con prioridad 1. Asignación de recursos financieros.

Primer trimestre de 2017


44

Estrategia o acción con prioridad 2. Recursos materiales: auditorios y ayudas tecnológicas.

Comités Seccionales y Locales de SST.

Estrategia o acción con prioridad 3. Colaboración de profesionales de apoyo en temas específicos.

Último trimestre de 2017.

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Falta de recursos para desarrollar las campañas establecidas como requeridas.

Estrategia o acción con prioridad 1. Que se prueben y asignen los medios necesarios a los Comités y Direcciones Territoriales.

De 12/01/21017 a 20/07/2017

Ministerio de Trabajo.

Estrategia o acción con prioridad 2. Identificar la población objeto de las campañas para un mejor aprovechamiento de los recursos.

De 01/02/2017 a 15/02/2017

Ministerio de Trabajo Comités de SST


45

5.1.2.5 LA GUAJIRA A) Estrategias Dirección Territorial de La Guajira


de cumplimiento.




(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Inspección, Vigilancia y Control.

Estrategia o acción con prioridad 1. Capacitación a Inspectores de Trabajo.

Desde enero hasta diciembre de 2017.

Dirección Territorial de La Guajira Ministerio de Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 2. Involucrarles y hacerles parte activa del Plan.

Desde enero hasta diciembre de 2017.


Estrategia o acción con prioridad 3. Realización de visitas preventivas de seguimiento.


46

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Estadísticas para la continua mejora en los reportes de información y verificación del cumplimiento de las actividades del PNSST.

Estrategia o acción con prioridad 1. Mayor coordinación entre entidades para la generación de información veraz y eficiente y para la mejora cualitativa y cuantitativa de la misma.

De 01/01/2017 a 31/12/2017


Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Campañas.

Estrategia o acción con prioridad 1. Realización de seminarios para la divulgación de información a la comunidad.

De 01/01/2017 a 31/12/2017


B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST La Guajira


47


de cumplimiento.





mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Charlas en SST a empresas de sectores priorizados.

Estrategia o acción con prioridad 1. Establecer convenios de colaboración con la Cámara de Comercio y ARL Positiva.

De 01/01/2017 a 31/03/2017

Cámara de Comercio Dirección Territorial de La Guajira ARL Positiva

Estrategia o acción con prioridad 2. Seleccionar los sectores económicos que se consideran prioritarios.

De 01/01/2017 a 31/01/2017


Estrategia o acción con prioridad 3. Puesta en marcha del plan de capacitación.

De 01/04/2017 a 31/12/2017



48

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Transición de Seminario de SST a Congreso en SST.

Estrategia o acción con prioridad 1. Suscribir convenio de colaboración entre la Universidad de La Guajira y la Dirección Territorial de La Guajira.

De 01/01/2017 a 31/03/2017

Estrategia o acción con prioridad 2. Selección de las temáticas a desarrollar y vinculación de los sectores productivos y de la Dirección de Riesgos Laborales.

De 01/01/2017 a 31/03/2017

Estrategia o acción con prioridad 3. Puesta en marcha del evento de SST

Segundo semestre de 2017.

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Apoyo técnico para las investigaciones por parte de la Dirección de Riesgos Laborales en sus visitas.

Estrategia o acción con prioridad 1. Solicitar el acompañamiento permanente dentro del proceso de investigación.

De 01/04/2017 a 31/12/2017


49

5.1.2.6 SUCRE A) Estrategias Dirección Territorial de Sucre


de cumplimiento.



estrategia


(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Capacitación en la divulgación de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

Estrategia o acción con prioridad 1. Miembros del Comité que asuman la ejecución de la actividad.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Ministerio de Trabajo ARL Gobernación

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Recolectar datos sobre la accidentalidad y enfermedades en el Departamento.

Estrategia o acción con prioridad 1. Solicitar información a las ARL

De 01/01/2017 a 31/12/2017



50

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Participar en los proyectos de la normatividad en riesgos laborales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Realizar reuniones para estudiar los proyectos y hacer sugerencias.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Todos los miembros del Comité de SST de Sucre.

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Recomendaciones a las Direcciones Territoriales para inspecciones en sectores críticos donde se evidencia mayor vulneración de la norma.

Estrategia o acción con prioridad 1. Identificar sectores económicos con mayor riesgo en seguridad y salud en el trabajo.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Todos los miembros del Comité de SST de Sucre.

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Sucre


de cumplimiento.





mes- 2017).



51

Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Estadísticas de AT y EL y Población formal e informal.

Estrategia o acción con prioridad 1. Buscar y acopiar información de las diferentes fuentes para su organización.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

ARL Ministerio de Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 2. Procesar y tabular información en la base de datos.

De 01/01/2017 a 31/12/2017


Estrategia o acción con prioridad 3. Publicar indicadores estadísticos.

De 01/01/2017 a 31/12/2017


Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Estadística.

Estrategia o acción con prioridad 1. Asignar un responsable encargado de la alimentación de las bases de datos.


Estrategia o acción con prioridad 2. Realizar inferencias estadísticas.



52

Estrategia o acción con prioridad 3. Registro, clasificación y análisis de la información.

Ministerio de Trabajo ARL EPS

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Guías y manuales

Estrategia o acción con prioridad 1. Dinamizar los proyectos de normatividad para la prevención de accidentes de trabajo.


Estrategia o acción con prioridad 2. Diseñar, implementar y divulgar guías y manuales para los diferentes sectores económicos.

Estrategia o acción con prioridad 3. Involucrar a los diferentes actores del Sistema General de Riesgos Laborales.


53

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Investigación y proyectos.

Estrategia o acción con prioridad 1. Asignar recursos para la investigación y desarrollo de proyectos de SST.

Ministerio de Trabajo Fondo Nacional de Riesgos Laborales ARL

Estrategia o acción con prioridad 2. Generar conciencia en la necesidad de abordar temas de SST.


Estrategia o acción con prioridad 3. Generar bancos de ideas para el desarrollo de investigación.

Ministerio de Trabajo ARL Academia

5.1.3 Resultados de las Estrategias Región Centro-Sur

5.1.3.1 VAUPÉS A) Estrategias Dirección Territorial de Vaupés


de cumplimiento.



estrategia.



Estrategia o acción con prioridad 1. Realizar el proceso administrativo pertinente.

INICIA EL 01 DE ENERO Y FINALIZA EL 31 DE ENERO

DIRECTOR TERRITORIAL


54

Creación y conformación del comité seccional de SST

Estrategia o acción con prioridad 2. Convocar y realizar reuniones de sensibilización con todos los actores.

INICIA EL 01 DE ENERO Y FINALIZA EL 31 DE ENERO

Ministerio de Trabajo, Secretaria de Salud Departamental, Cámara de Comercio y SENA.

Estrategia o acción con prioridad 3. Compartir la información ofrecida por la OISS como base para la conformación del comité.

INICIA EL 01 DE FEBRERO AL 28 DE FEBRERO.

Ministerio de Trabajo, Secretaria de Salud Departamental, Cámara de Comercio, SENA y emprendimiento

Estrategia o acción con prioridad 4. En caso de no poder conformar el Comité, determinar que otras acciones se pueden realizar para apoyar el PNSST.



Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Realizar el diagnóstico de las empresas formales e informales en el Departamento.

Estrategia o acción con prioridad 1. Por medio del Ministerio de Trabajo, Secretaria de Salud Departamental, Cámara de Comercio y SENA y emprendimiento, realizar rastreo y evaluación de las condiciones de estas empresas.



Estrategia o acción con prioridad 2. Realizar revisión estadística de las condiciones de la región.




Estrategia o acción con prioridad 1. Trabajar en conjunto con todos los actores para realizar un proceso de censo.




55

Realizar el diagnostico de las ARL vinculadas con empresas en el municipio y su número de afiliados.

Estrategia o acción con prioridad 2. Solicitar a las diferentes ARL que realmente trabajen por las empresas de la región.



Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Sensibilizar a la población sobre la importancia de la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales INFORMAL - FORMAL.

Estrategia o acción con prioridad 1. Realizar campañas de sensibilización con al apoyo de la alcaldía, ARL, Secretaria de salud y demás actores que tenga cobertura a todas las empresas del departamento.

INICIA EL 01 DE MARZO Y FINALIZA EL 31 DE MARZO.


Estrategia o acción con prioridad 2. Utilizar diferentes medios de comunicación para las campañas de sensibilización

INICIA EL 01 DE MARZO Y FINALIZA EL 31 DE MARZO.


5.1.3.2 GUAINÍA A) Estrategias Dirección Territorial de Guainía


de cumplimiento.



estrategia


(día-mes- 2017).



56

Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fortalecer la investigación, vigilancia y control en materia de Riesgos Laborales

Estrategia o acción con prioridad 1. Establecimiento de un cronograma de visitas a empresas por sectores críticos y prioritarios

enero - diciembre 2017 Ministerio de Trabajo DT Chocó

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Promover el reporte de AT y EL

Estrategia o acción con prioridad 1. Continuar con las capacitaciones sobre deberes y derechos en Riesgos Laborales y fomentar el conocimiento de la nueva normatividad en Riesgos laborales

enero - diciembre 2017 Comité Seccional

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Continuar la divulgación de los temas relacionados con Riesgos laborales que fomenten el conocimiento general

Estrategia o acción con prioridad 1. Capacitación dirigida a empleadores y trabajadores en materia de SST



57

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Guainía


de cumplimiento.



estrategia


(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Promover el reporte de AT y EL

Estrategia o acción con prioridad 1. Continuar con las capacitaciones sobre deberes y derechos en Riesgos Laborales y fomentar el conocimiento de la nueva normatividad en Riesgos laborales


Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Continuar la divulgación de los temas relacionados con Riesgos laborales que fomenten el conocimiento general

Estrategia o acción con prioridad 1. Capacitación dirigida a empleadores y trabajadores en materia de SST


Estrategia o acción con prioridad 2. Crear una red social de beneficio comunitario



58

Estrategia o acción con prioridad 3. Diseñar publicaciones alusivas a la SST teniendo en cuenta las diferencias lingüísticas


Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Aumentar el recurso humano competente en materia de SST para apoyar a los empleadores en la implementación de SG-SST

Estrategia o acción con prioridad 1. Promocionar la oferta existente en el SENA en materia de formación en SST

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Caracterización del Sector Informal

Estrategia o acción con prioridad 1. Establecimiento de la caracterización del Sector Informal del Departamento

enero - junio 2017 Ministerio de Trabajo DT Guainía y Secretaría de Salud Departamental

Estrategia o acción con prioridad 2. Planificación de estrategias adicionales según resultados

jun-17 Comité Seccional


59

5.1.3.3 PUTUMAYO A) Estrategias Dirección Territorial de Putumayo


de cumplimiento.




(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Cobertura de la afiliación al sector formal e informal dentro del municipio y del departamento.

Estrategia o acción con prioridad 1. Reporte periódico de cobertura por parte de los diferentes entes.

Trimestral.

ARL Secretaría seccional y departamental.

Estrategia o acción con prioridad 2. Consolidación y análisis de la información sobre cobertura del sistema.

Trimestral.

Comité Seccional y Local de SST.

Estrategia o acción con prioridad 3. Promover una mayor cobertura de la población trabajadora por parte del sistema mediante la definición de acciones que favorezcan la formalización de los trabajadores informales.

Anual.

Comité Seccional y Local de SST.


60

5.1.3.4 META A) Estrategias Dirección Territorial de Meta


de cumplimiento.




(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fomentar el conocimiento en derechos y deberes en el SGRL.

Estrategia o acción con prioridad 1. Desarrollo de seminarios, folletos y campañas informativas, incluyendo cuñas radiales.

Abril 2017. Ministerio de Trabajo

Estrategia o acción con prioridad 2. Creación de un Foro de SST en colaboración con las ARL.

Junio 2017. Ministerio de Trabajo ARL


61

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Meta


de cumplimiento.






Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Promover la formalización de los trabajadores informales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Articulación con el Ministerio de Trabajo.

20 de febrero. Comité Seccional SST. Ministerio de Trabajo.

Estrategia o acción con prioridad 2. Divulgación de información mediante folletos informativos y cuñas radiales.

Febrero 2017. Comité Seccional SST. Ministerio de Trabajo.

Estrategia o acción con prioridad 3. Seminario.

Febrero 2017. Comité Seccional SST. Ministerio de Trabajo.



Marzo 2017. Ministerio de Trabajo ARL


62

Fortalecer a los empleadores en el marco de los SG-SST.

Articulación con las ARL el Departamento para la realización de un seminario.

5.1.3.5 TOLIMA A) Estrategias Dirección Territorial de Tolima


de cumplimiento.




(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Promover la formalización de los trabajadores informales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Plan de acción. A través de campañas educativas sensibilizar a los trabajadores informales sobre las razones por las cuales deben estar protegidos tanto en el SGSST como en el Sistema de Seguridad Social Integral.

De 01/01/2017 a 31/12/2017

Ministerio de Trabajo Gobernación Comités Seccionales y Locales


63

5.1.3.6 HUILA A) Estrategias Comité Seccional de Neiva


de cumplimiento.


Definir el tiempo de ejecución de la estrategia.


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Realizar campañas de divulgación

de la importancia de los riesgos laborales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Incrementar eventos masivos (Talleres) con el apoyo de Fenalco,

SENA, I.C.B.F, ARL, Ministerio, para aspectos como la publicidad.

Fecha de inicio 01-02-2017 y fecha de finalización 31-03-2017

Fenalco, SENA, I.C.B.F, ARL, Ministerio de Trabajo, Dirección territorial.

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Socializar el PNSS con los

principales actores en la región.

Estrategia o acción con prioridad 2. Campaña informativa a los trabajadores por parte de los inspectores de trabajo del grupo de atención al

ciudadano y trámites.


Dirección territorial e inspectores de trabajo.

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Divulgación del procedimiento

establecido para realizar el reporte de accidentes y enfermedad laboral.

Estrategia o acción con prioridad 3. Capacitar a las empresas de cómo realizar el reporte y seguimiento a los

casos que se presenten.


Dirección territorial e inspectores de trabajo.


64

5.1.4 Resultados de las Estrategias Región Eje Cafetero 5.1.4.1 RISARALDA A) Estrategias del Comité Seccional Pereira Anexaron el Plan de Acción-2016.

Líneas Objetivos Actividades Cómo

I. FOMENTO DE LA TRANSVERSALIDAD DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO EN EL CONJUNTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

OBJETIVO GENERAL 1: Promover la formalización de los trabajadores informales

Realización de campañas informativas dirigidas a trabajadores formales e informales acerca de sus derechos y obligaciones en el SGRL.

Espacios Radiales, Elaboración de Video Clip del SST (envió de información por parte del COSSEST a Telecafe, UNE Televisión, EPS, AFP, ARL, Principales IPS, Gremios representativos, Organizaciones Sindicales, EST, Cámaras de Comercio, Agrupadoras, Administraciones Municipales, Comité Intergremial, entre otros)

OBJETIVO GENERAL 2: Fortalecer la cultura del autocuidado, la seguridad y la salud en el trabajo y la prevención de los riesgos laborales desde el sistema educativo y la formación.

Sensibilización de los representantes de instituciones educativas de diversos niveles de formación, para la inclusión de contenidos pedagógicos orientados a la promoción de la cultura de autocuidado y la prevención de los riesgos en centros educativos de diferente grado, en el marco de la estrategias de Escuelas Saludables y conforme a la Ley 1502 de 2011.

Elaboración de Video Clip del SST, envió de información por parte del COSSEST todas las instituciones educativas de todos los niveles que den formación en SST en el Departamento, en el marco de la estrategia de Escuelas Saludables y conforme a la Ley 1502 de 2011.

OBJETIVO GENERAL 3: Desarrollar el Sistema de Garantía de Calidad en el Sistema General de Riesgos Laborales.

Implementación de los Estándares Mínimos de Garantía de Calidad y su auditoria

La Secretaria Departamental de Salud ejerce su actividad de IVC con prestadores de SSO (SST) Res 4502 de 2012. Ministerio del Trabajo ejecuta acciones de inspección vigilancia y control en los aspectos de Garantía de Calidad a las JRCI, ARL y Empresas.

II. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

OBJETIVO GENERAL 1:Promover el liderazgo de la red de comités de seguridad y salud en el trabajo (comités nacionales, seccionales y locales) como

Realizar reuniones mensuales ordinarias y extraordinarias cuando se ameriten.

Solicitar a la Oficina de Archivo del Ministerio de Trabajo la relación de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo inscritos en el Departamento


65

articuladores del Sistema General de Riesgos Laborales a nivel nacional.

de Risaralda para poder hacer la citación. - Definir periodicidad y temas de las reuniones.

Realizar actividades de información y actualización a los diferentes integrantes de la red de Comités

Que las actividades de formación y actualización sean enfocadas en la promoción y prevención. - Como desarrollar esta actividad de formación. Decreto 16/97. Plan Nacional de SST. Plan de acción del comité respectivo. - MEDIANTE CONGRESO REGIONAL ANUAL DEL DIA MUNDIAL DE LA SALUD EN EL MUNDO DEL TRABAJO.

Integración de objetivos, estrategias y actividades relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, adelantadas a nivel departamental.

Fortalecimiento de la cultura preventiva de acuerdo a las Políticas de Estado. - Alineación de los planes de acción

OBJETIVO GENERAL 2: Fortalecer los procesos de inspección, vigilancia y control en el Sistema General de Riesgos Laborales

Continuidad y fortalecimiento del Sistema de Vigilancia de Accidentes graves, mortales y Enfermedades laborales.

Para el sector formal hacer seguimiento en el Comité seccional de SST de las investigaciones según la Resolución 2581/15 y Resolución 1401/07 que se desarrollaron a nivel departamento. Revisión de la información, seguimiento de causas y definiendo acciones de mejoramiento para la prevención de ATEL graves y mortales. Para el Sector informal capacitación a IPS del departamento para la identificación notificación de los eventos de ATEL para la definición de políticas y planes departamentales para la prevención de ATEL.

OBJETIVO GENERAL 3: Fortalecer a empleadores y trabajadores en el marco de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Desarrollo de acciones de capacitación para la adopción de los Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Campaña de difusión de los cronogramas de capacitación sobre el Sistema de Gestión de SST y su implementación, fuentes de información para acceder a las alternativas de educación en la web o sistemas alternos de formación.

Desarrollo de acciones de capacitación para la adopción de los Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Campaña de difusión de los cronogramas de capacitación sobre el Sistema de Gestión de SST y su implementación, fuentes de información para


66

acceder a las alternativas de educación en la web o sistemas alternos de formación.

Desarrollo de estrategias de capacitación para la efectiva participación de los trabajadores en actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Definir contenido de que elementos son necesarios para que se dé la participación de los trabajadores. Alcance - Que se entiende y quiere como participación de los trabajadores

III. FORTALECIMIENTO DE LA PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

OBJETIVO GENERAL 1: Favorecer el logro de entornos laborales y ocupacionales saludables, bienestar y calidad de vida de la población trabajadora.

Desarrollo de programas de capacitación en normas básicas de seguridad y salud aplicables a su ocupación, para trabajadores independientes e informales por sector económico.

Definición de criterios y lineamientos para el desarrollo de estrategias para la prevención de trastornos mentales y la promoción de la salud mental en entornos laborales, en desarrollo de la Ley 1616/13

Aproximación a la identificación de accidentes o enfermedades asociadas con el oficio informal para establecer acciones de promoción y prevención.

OBJETIVO GENERAL 2: Controlar la frecuencia y severidad de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales.

Desarrollo de una estrategia de formación para la identificación temprana de síntomas de enfermedad laboral.

Disminución del subregistro de eventos de enfermedad de origen laboral.

IV. OPTIMIZACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES AL TRABAJADOR EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

OBJETIVO GENERAL 1: Estructurar el Modelo de Rehabilitación Integral, Readaptación y Reincorporación Laboral y Ocupacional para los trabajadores

Desarrollo de acciones de difusión y capacitación en la implementación del Sistema de Rehabilitación, reincorporación laboral y orientación ocupacional por actores del SGRL.


67

5.1.4.2 ANTIOQUIA A) Estrategias Dirección Territorial de Antioquia

Priorizar y concertar las temáticas o responsabilidades con menor

grado de cumplimiento.

Estrategias o acciones priorizadas para cada una de las temáticas o

responsabilidades

Definir el tiempo de ejecución

de la estrategia.




Estadísticas

ene-17 DT


Campañas

DT

5.1.4.3 URABÁ (APARTADÓ) A) Estrategias Comité Seccional de Apartadó


de cumplimiento.


Definir el tiempo de ejecución de la estrategia. Definir los actores responsables de la implementación de la estrategia.


68

Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Revisión del plan de desarrollo

territorial.

Estrategia o acción con prioridad 1. Corroborar si en el mismo se incluyen las políticas y acciones de salud y

seguridad.


Dirección Territorial

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Realización de campañas para

divulgación de los procedimientos referente al SGRL.

Estrategia o acción con prioridad 2. Sensibilización a las empresas formales e informales sobre los beneficios y procedimientos que deben de realizar dentro del SRL.


ARL, SENA, E.P.S, ALCALDÍA, INDER, COLEGIOS.

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Conocer, analizar el plan decenal de

salud pública.

Estrategia o acción con prioridad 3. Consultar con la red de comités las normas y funciones que permita

trabajar de manera articulada.


Dirección Territorial

Temática o responsabilidad con Prioridad 4. Capacitación al personal que

conforman medicina laboral en la región.

Estrategia o acción con prioridad 4. Seminarios y casos exitosos sobre reintegro laboral.


Ministerio de trabajo - Dirección Territorial.


69

5.1.5 Resultados de las Estrategias Región del Pacífico

5.1.5.1 CHOCÓ A) Estrategias Dirección Territorial de Chocó


cumplimiento.



estrategia


(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fortalecer la investigación, vigilancia y control en materia de Riesgos Laborales

Estrategia o acción con prioridad 1. Capacitación técnica de los Inspectores de Trabajo en materia de SST


Ministerio de Trabajo DT Chocó

Estrategia o acción con prioridad 2. Nombramiento y /o disponibilidad de un profesional especializado en SST y creación del Grupo de Riesgos Laborales


Comité Seccional


70

Estrategia o acción con prioridad 3. Establecimiento de un cronograma de visitas a empresas por sectores críticos y prioritarios: (comercio, minería, transporte y construcción)



Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Aumento de cobertura de afiliados en empresas y personas independientes

Estrategia o acción con prioridad 1. Fortalecimiento de la formalización laboral dentro de un marco de visitas



Estrategia o acción con prioridad 2. Verificación de la capacitación dirigida a empleadores y trabajadores en materia de SST a través de las ARL



Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Gestión de los Comités Locales de SST

Estrategia o acción con prioridad 1. Formalizar la creación de los Comités Locales

enero - marzo 2017

Ministerio de Trabajo DT Chocó y Secretaría de Salud Departamental

Estrategia o acción con prioridad 2. Asistencia Técnica a los comités locales

abril - diciembre 2017



71

Estrategia o acción con prioridad 3. Sistema de Información y Seguimiento a la gestión de los Comités Locales


Ministerio de Trabajo DT Chocó y Comité Seccional

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Chocó


cumplimiento.



estrategia


(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Fomentar el conocimiento general de Riesgos Laborales

Estrategia o acción con prioridad 1. Plan "IEC" INSPECCIÓN, EDUCACIÓN Y COMMUNICACIÓN: Capacitación dirigida a empleadores y trabajadores en materia de SST

Permanente (enero - diciembre 2017)

Comité Seccional Apoyo ARL Positiva y ARL Sura


72

Estrategia o acción con prioridad 2. Plan "IEC" INSPECCIÓN, EDUCACIÓN Y COMMUNICACIÓN: Propagandas televisivas radiales, redes sociales y redes instruccionales


Comité Seccional

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Gestión de los Comités Locales de SST

Estrategia o acción con prioridad 1. Formalizar la creación de los Comités Locales

enero - marzo 2017


Estrategia o acción con prioridad 2. Asistencia Técnica a los comités nuevos



Estrategia o acción con prioridad 3. Sistema de Información y Seguimiento a la gestión de los Comités Locales


Ministerio de Trabajo DT Chocó y Comité Seccional


73

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Caracterización del Sector Informal

Estrategia o acción con prioridad 1. Seguimiento al Operador encargado y análisis del resultado de dicha caracterización

abril - junio 2017


Estrategia o acción con prioridad 2. Planificación de estrategias adicionales según resultados

jun-17

Comité Seccional

5.1.5.2 CAUCA A) Estrategias Dirección Territorial de Cauca


cumplimiento.

Estrategias o acciones priorizadas para cada una de las temáticas o responsabilidades


estrategia.


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. ESTADISTICA

Reactivar Comités Municipios Santander de Quilichao, Patía el Bordo y Guapi para la obtención de información. Formulación de Proyectos al Fondo de R.L. Sistema de comunicación e información del Mintrabajo y la Red de Comités. Estructurar campañas

Febrero a julio Inspectores de Trabajo Rocío Larrahodo, Andrea Castaño, Guillermo Villada, Jesús Sinisterra.

Elección del líder por actividad se nombra en próxima sesión del Comité 28

noviembre2016


74

B) Estrategias Comités Seccionales y Locales de SST Cauca

Priorizar y concertar las temáticas o

responsabilidades con menor grado de cumplimiento.

Lluvia de ideas sobre estrategias o acciones que mejoren el grado de cumplimiento de las temáticas o

responsabilidades.

Estrategias o acciones priorizadas para cada una de las temáticas o

responsabilidades.

Definir el tiempo de ejecución de la estrategia.


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. ESTADISTICA

Estrategia: reactivar Comités Municipios Santander de Quilichao, Patía el Bordo y Guapi para la obtención de información

Estrategia o acción con prioridad 1. 1 Febrero a julio Inspectores de Trabajo Rocío Larrahodo, Andrea Castaño, Guillermo Villada, Jesús

Sinisterra

Formulación de Proyectos al Fondo de R.L.

Establecer un Sistema de comunicación e información del Mintrabajo y la Red de

Comités.

Estrategia o acción con prioridad 2. Febrero a julio Integrantes Red de Comités Seccional y Locales: Popayán, Santander de Quilichao,

Patia El Bordo y Guapi

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. CAMPAÑAS

Estrategia: Identificar sectores con mayor relevancia de accidentes y Enfermedades Laborales.

Estrategia o acción con prioridad 1. Julio a agosto Integrantes Red de Comités Seccional y Locales: Popayán, Santander de Quilichao,

Patía El Bordo y Guapi

Promover campañas preventivas en sectores de mayor relevancia de accidentalidad y enfermedad laboral


75

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. OTROS

Estrategia: Realizar visitas a instituciones que imparten educación y Formación en el sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Estrategia o acción con prioridad 1. Agosto septiembre Integrantes Red de Comités Seccional y Locales: Popayán, Santander de Quilichao,

Patía El Bordo y Guapi

Brindar recomendaciones para fortalecimiento del pensum académico


76

5.2 Resultados de las estrategias incluidas en los Planes de Acción-2017 de las Comisiones Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las Actividades del PNSST 2013-2021.

5.2.1 Comisión Sectorial de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sector Asbesto, Crisotilo y otras fibras.


cumplimiento.



estrategia


(día-mes- 2017).


Temática o responsabilidad con Prioridad 1. Divulgación, socialización y sensibilización de buenas prácticas y uso seguro de asbesto, crisotilo y otras fibras.

Estrategia o acción con prioridad 1. Desarrollo de Plan piloto sobre socialización y sensibilización de buenas prácticas para el uso seguro de asbesto, crisotilo y otras fibras.

ENERO-ABRIL 2017 EMPRESA ARL SECRETARIA DE SALUD SENA MINTRABAJO

Temática o responsabilidad con Prioridad 2. Divulgación, socialización y sensibilización de buenas prácticas y uso seguro de la sílice.

Estrategia o acción con prioridad 1. Proyecto borrador de uso seguro de sílice: revisión de comentarios.

ENERO- ABRIL- 2017 EMPRESA REP.TRABAJADORES ARL MINTRABAJO


77

Temática o responsabilidad con Prioridad 3. Recopilación de información estadística.

Estrategia o acción con prioridad 1. Mesas técnicas para verificar la adecuada recolección de información estadística de acuerdo a los establecido en la resol 007-2011.

ENERO-NOV-2017 MINTRABAJO ARL EMPRESA


78

5.3 Ajustes "sobre el resultado de las estrategias propuestas para el mejoramiento y desarrollo de las actividades del PNSST 2013-2021” para que sea soporte del cronograma anual que se presenta ante el Consejo Anual de Riesgos Laborales.

5.3.1 Ajustes estrategias Direcciones Territoriales.

GU

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ILA

TEMA PRIORIDAD ACCION DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT DT

IVC Fortalecer la investigación, vigilancia y control en RL - ATEL

Cronograma de visitas a empresas por sectores críticos

1 1 1 1 1 1 1

Contratar más inspectores del trabajo

1

Capacitación técnica a inspectores en SST

1 1 1 1 1


79

Creación de un grupo especializado en SST/Apoyo técnico

1 1 1

ESTADISTICAS Capacitación en deberes y derechos en RL y legislación nueva

1 1 1 1 1 1 1

Promover el reporte de ATEL

1

Sistema de información entre Mintrabajo y Red de Comités

1 1

Análisis de causas de ATEL en el Comité

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

CAMPAÑAS Divulgación de los temas relacionados con RL

Capacitación dirigida a empleadores y trabajadores en SST

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Crear una red social de beneficio comunitario

Diseñar publicaciones alusivas a SST (TV, radiales, redes sociales, redes institucionales)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


80

Prevención de AT Promover la responsabilidad del autocuidado en empleados y conciencia en empleadores

1 1 1

Secuelas de ATEL Acciones para rehabilitación y reincorporación laboral

1 1

Aumento de cobertura de afiliados

Formalización a través de visitas

1 1 1 1

GESTION Fomento de recurso humano competente en SST

Promoción de oferta del SENA en formación en SST

Gestión de los Comités de SST

Formalizar la creación de los Comités Locales

1 1

Capacitación y actualización

1

Asistencia técnica a los Comités

1 1

Articulación de políticas y planes de SST con el comité

1 1


81

Sistema de información y sgto a la gestión de los Comités

1 1

Fomentar el SGSST Talleres de sensibilización para micro y pequeña empresa

1 1 1 1

Capacitar en SGSST

1 1 1

INVESTIGACION Caracterización sector informal

Caracterizar población informal en el dpto

1 1

Planificar estrategias según resultados

Formulación de proyectos al fondo de RL

1

Definición de temáticas Priorizar sectores económicos

GUIAS Y MANUALES

Gestionar recursos Divulgar las publicaciones

OTROS Cumplimiento de ARL en PyP Asesoramiento a empresas y trabajadores

1

Ausencia/Destinación de recursos económicos

1

Participar en creación de normas

1


82

difusión de la estrategia de escuelas saludables

Gestionar con el I.C.B.F para convocar a las madres comunitarias y de esta manera socializar el plan.

1

Implementación estándares mínimos

1 1

Riesgo psicosocial Capacitación, jornadas de bienestar laboral y consultas psicológicas preventivas

1


83

5.3.2 Ajustes estrategias Comités Seccionales y Locales.

GU

AIN

IA

CH

OC

O

SA

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TEMA PRIORIDAD ACCION COMITÉS SECCIONALES COMITÉS LOCALES

IVC Fortalecer la investigación, vigilancia y control en RL - ATEL

Cronograma de visitas a empresas por sectores críticos

1 1 1

Contratar más inspectores del trabajo

1

Capacitación técnica a inspectores en SST

1

Creación de un grupo especializado en SST/Apoyo técnico

1 1

NORMAS Capacitación en deberes y derechos en RL y legislación nueva

1 1 1 1 1 1


84

ESTADISTICAS Sistema de Información Unificado

Promover el reporte de ATEL 1

Sistema de información entre Mintrabajo y Red de Comités

1

Análisis de causas de ATEL en el Comité

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

CAMPAÑAS Divulgación de los temas relacionados con RL

Capacitación dirigida a empleadores y trabajadores en SST

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Crear una red social de beneficio comunitario

1 1

Diseñar publicaciones alusivas a SST (TV, radiales, redes sociales, redes institucionales)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Prevención de AT Promover la responsabilidad del autocuidado en empleados y conciencia en empleadores

1 1

Secuelas de ATEL Acciones para rehabilitación y reincorporación laboral

1 1 1

Aumento de cobertura de afiliados

Formalización a través de visitas 1 1 1 1 1


85

GESTION Fomento de recurso humano competente en SST

Promoción de oferta del SENA en formación en SST

1

Gestión de los Comités de SST

Formalizar la creación de los Comités Locales

1 1 1

Capacitación y actualización 1

Asistencia técnica a los Comités 1 1

Articulación de políticas y planes de SST con el comité

1 1

Sistema de información y sgto a la gestión de los Comités

1

Fomentar el SGSST Talleres de sensibilización para micro y pequeña empresa

1 1 1

Capacitar en SGSST 1 1 1 1

INVESTIGACION Caracterización sector informal

Caracterizar población informal en el dpto

1 1 1 1 1 1

Planificar estrategias según resultados

1 1 1

Formulación de proyectos al fondo de RL

Definición de temáticas Priorizar sectores económicos 1


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GUIAS Y MANUALES Gestionar recursos Divulgar las publicaciones 1 1

OTROS Cumplimiento de ARL en PyP

Asesoramiento a empresas y trabajadores

Ausencia/Destinación de recursos económicos

1 1 1

Participar en creación de normas

difusión de la estrategia de escuelas saludables

Gestionar con el I.C.B.F para convocar a las madres comunitarias y de esta manera socializar el plan.

1

Implementación estándares mínimos

1 1

Riesgo psicosocial Capacitación, jornadas de bienestar laboral y consultas psicológicas preventivas


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6. Bibliografía

1. Ministerio del Trabajo. Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021. Bogotá D.C; 2014.

2. Ministerio del Trabajo. Resolución 6045 de 2014. Por la cual se adopta el Plan Nacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo. 2013-2021. 2014.

3. Ministerio del Trabajo y Organización Iberoamericana de Seguridad Social. Evaluación y Seguimiento de

Indicadores del PNSST-2013-2021. Bogotá D.C; 2016. 408 p.

4. Ministerio del Trabajo y Organización Iberoamericana de Seguridad Social. Evaluaciones Territoriales del

Ministerio del Trabajo sobre la implementación del PNSST 2013-2015. Bogotá D.C; 2016.

5. Contreras ER. El concepto de estrategia como fundamento de la planeación estratégica. Pensam Gestión

[Internet]. 2013;Vol.8(No.35):152–81. Available from:

http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=bth&AN=94933425&lang=es&site=ehost-live

6. Cano Alvarán OL. Metodología para la concertación con los actores en la gestión de proyectos de desarrollo.

2004; 48.

7. R B. Metodología para la Conformación de Mesas Temáticas de Concertación Público-Privado.

8. Sobrero FS, Unl FCE. Análisis de Viabilidad : La cenicienta en los Proyectos de Inversión. 2009; 1–20.


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CONVENIO DE COOPERACIÓN No. 364 DE 2016, CELEBRADO ENTRE...

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