Coordinadora De Centrales Sindicales Del Paraguay - CCSP
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Generalde los Trabajadores del Paraguayde los Trabajadores del Paraguay
COORDINADORA DE CENTRALES SINDICALES DEL PARAGUAY - CCSP
PARAGUAY
GUAYARA DA P EN TO RI AC BA AR JE A
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REPÚBLICA DEL PARAGUAY
CGT
CGT
CGT
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Consideraciones yRecomendaciones
del Movimiento sindical al nuevo
Gobierno Nacional
“Queremos en el Paraguay más justicia social, un salario digno, que genere más consumo, más consumo
que genera más producción, y más producción que genere más empleo decente. Este es el círculo virtuoso
que debemos que recorrer juntos gobierno, empleadores y trabajadores, grandes actores sociales, para construir todos un país de iguales como alguna
vez quisieron los padres fundadores de la patria”
“Queremos en el Paraguay más justicia social, un salario digno, que genere más consumo, más consumo
que genera más producción, y más producción que genere más empleo decente. Este es el círculo virtuoso
que debemos que recorrer juntos gobierno, empleadores y trabajadores, grandes actores sociales, para construir todos un país de iguales como alguna
vez quisieron los padres fundadores de la patria”
Creación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
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Consideraciones yRecomendaciones
del Movimiento sindical al nuevo
Gobierno Nacional
Creación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
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Congreso General de los Trabajadores del ParaguayCongreso General de los
Trabajadores del Paraguay
Coordinadora de Centrales Sindicalesdel Paraguay - CCSP
CUT - CESITP - CPT - CGT12 DE JULIO DE 2013
Consideraciones – Recomendaciones El Movimiento Sindical Paraguayo tiene la urgente necesidad de considerar,
concertar y realizar recomendaciones al nuevo Gobierno Nacional para el
mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras y de la
ciudadanía en general.
El modelo neoliberal salvaje de la política paraguaya de
esos años fue altamente negativo para los trabajadores y los
intereses del pueblo en general; por ello el movimiento
sindical Paraguayo exige que los temas sociales sean
parte de la agenda del nuevo gobierno, a fin de mejorar
la calidad de la democracia y la justicia social en el
Paraguay.
Es necesario democratizar todos los niveles de participación
social y política, como así también mejorar la calidad de las
EN LO POLITICO:
Debemos señalar la baja calidad de nuestra
democracia que se ha convertido en una
partidocracia electoral sin fundamentos ni
idearios concretos y al servicio exclusivo de la
clientela electoralista. No es raro que en las
ultimas dos elecciones generales hayan sido
electos candidatos que no tenían ninguna
militancia política - partidaria ni social, señal de
que los políticos están devaluados por su falta de
capacidad de liderazgo y por la conducta
mercantilista de los partidos políticos.
Esta situación trajo consecuencia nefastas; los
gobiernos de Lugo y de Franco fueron un
verdadero fracaso, debido a la falta de un
proyecto país. Esperamos, que el nuevo gobierno
no siga el mismo camino, con el agravante de la
visión neoliberal obsoleta, de la década de los 90,
que plantean algunos de sus integrantes.
Presidentes de las Centrales Sindicales en el Congreso General de los Trabajadores
Representantes de las Centrales en reunión ordinaria
Multitudinaria presencia de los trabajadores en el Congreso
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mercado interno.
El debate del salario pasa por el modelo de país que
queremos; un modelo de crecimiento para afuera a
través de las exportaciones o un modelo de
crecimiento del mercado interno con capacidad de
consumo o ambos.
EN LO SOCIAL:
El deterioro social existente en el país es tal, que uno
de los desafíos más grande del nuevo gobierno, es la
marginalidad, en el más amplio sentido de la palabra,
siendo una constante en los últimos años, coincidente
con el crecimiento macroeconómico del país, el
aumento acelerado de los cinturones de pobreza que
rodea a nuestra capital, con jóvenes sin trabajo, presa
fácil de las drogas y los delincuentes que los reclutan
fácilmente, ante la mirada cómplice de las autoridades
que debiera reprimirlos.
El abandono del estado a los sectores mas vulnerables
es una realidad que debe ir modificándose a partir de
nuevas políticas sociales incluyentes, con nuevas
propuestas es posible observar modelos exitosos de
otros países donde se han sacado de la pobreza
extrema a millones de personas.
instituciones de los poderes del estado y en especial el
del poder judicial.
El movimiento sindical exige un espacio donde se
puedan discutir propuestas y resolver problemas
entre interlocutores validos de alto nivel.
EN LO ECONOMICO:
La macro economía ha venido creciendo en forma
acelerada y constante en los últimos años; según las
estadísticas, también es evidente y las mismas así lo
confirman; el crecimiento de la pobreza extrema, el
desempleo y el deterioro de la calidad de vida,
demostrándose con ello que la bonanza económica tan
publicitada no es del ciudadano común, sino el de
grupos financieros principalmente extranjeros,
agroexportadores, empresariales y ganaderos.
Por ello es urgente que se diseñe una nueva política
económica inclusiva para todos los paraguayos y no
solo para esos pequeños sectores de la sociedad.
Es muy importante que tengamos claro que la única
forma de repartir la riqueza producida en el país es a
través de una nueva política tributaria y una visión de
salario digno, como motor de desarrollo del país, es
decir que en la medida que se vayan incluyendo al
mercado de consumo, mayor cantidad de personas que
demanden mercaderías y servicios se irán fortaleciendo
y se crearan nuevos puestos de trabajo para abastecer el
Compañeros trabajadores inscribiendose al Congreso de diferentes Sindicatos
Los trabajadores presentes en el Congreso para presentar la propuesta al nuevo Gobierno.
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Lo que si es claro, es qué no es la solución la
política social asistencialista y prebendaría que se
ha venido implementando en el país.
Los problemas de salud, educación, vivienda,
empleo, drogadicción de niños y jóvenes, son temas
que deben formar parte de la agenda del nuevo
gobierno, donde el movimiento sindical debe estar
presente con propuestas claras y puntuales.
El movimiento sindical tiene la obligación de realizar
una autocritica y sentar claras posiciones sobre
diversos temas como: MERCOSUR, ITAIPU,
YA C Y R E T A , R I O T I N T O - A L C A N ,
PRIVATIZACIONES, TERCERIZACIONES,
CONCESIONES, TRANSPORTE PUBLICO,
R E F O R M A A G R A R I A , P O L Í T I C A
ENERGÉTICA, entre otros y replantearse su actual
funcionamiento, de tal forma a mejorar su
representación ante
el estado y la sociedad, a partir de la unión, la
actualidad se ha incrementado en base a inflación
pasada, se hace necesaria la revisión del salario
mínimo, teniendo en cuenta no solo el análisis de los
gastos de la canasta básica, sino también la
capacidad de pago del sector privado. Si bien la
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
(DGEEC) ha realizado un estudio sobre la canasta
básica y las condiciones de pobreza del Paraguay, en el
tema del salario mínimo es importante tener en cuenta
los siguientes puntos:
1- Canasta básica para una familia
paraguaya, para lo cual sería conveniente
establecer las características de la familia tipo
paraguaya en materia de miembros de la
misma, y número que forma parte de la fuerza
de trabajo.
2- La diferenciación por áreas, urbana y rural,
c o n s i d e r a n d o q u e a m b a s p o s e e n
características propias diferenciadas en
participación, el estudio y solidaridad de todos los
trabajadores paraguayos, sean del Sector Publico,
Privado, Independiente o Campesino.
EL TRIPARTISMO Y EL DIALOGO SOCIAL
El Diálogo Social entre el Gobierno , los
Empleadores y los Trabajadores, puede significar
negociación, consulta, concertación o simplemente un
intercambio de información, pero fundamentalmente
debe dialogarse primando en él, la confianza, el respeto
y la sensatez en sus reflexiones. Este Dialogo Social
debe apuntar a establecer consensos mínimos en:
a) SALARIO MÍNIMO EN EL PARAGUAY
En materia de política de salario mínimo, proponemos
reformas de corto mediano y largo plazo en tres áreas:
1. Revisión de la metodología de cálculo del salario
mínimo.
Considerando que la fijación del salario mínimo data
del año 1943, con un cambio de base por la variación del
año base del IPC en el año 1980, y que hasta la
Mesa principal de los Presidentes de las Centrales Sindicales de la CESITP, CUT, CGT Y CPT
Los trabajadores aceptando las propuestas presentadas por las Centrales.
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cuanto a mercado laboral y costo de vida.
3- El Salario promedio de los trabajadores más
de proponer criterios que deben guiar la decisión de
ajustar el salario mínimo, respetando la Carrera
Administrativa en el sector público, la dignificación
del trabajador del sector publico y privado,
jerarquizando la gestión en cada uno de los
estamentos.
C ) D O T A R D E E F I C I E N T E
INFRAESTRUCTURA AL MINISTERIO DEL
TRABAJO A CREARSE
Esta medida responde a que el éxito de la Política del
Salario Mínimo no solo depende de la determinación
del nivel adecuado de dicho salario para la economía,
acorde a las necesidades de los trabajadores y la
capacidad de pago de las empresas, sino también a la
implementación de mecanismos eficientes de
inspección, control y verificación del cumplimiento
de las normas laborales por parte de las autoridades.
Es por ello que la revisión de la actual infraestructura
física así como de la dotación de recursos materiales y
humanos, la estructura de gastos presupuestarios, los
programas y
proyectos vinculados y la ejecución de los mismos, es
importante para el Ministerio del Trabajo (que debe
crearse) con el fin de determinar los problemas
inherentes al mismo y los recursos necesarios para
superarlos. Es importante por todo ello y mas, la
creación del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social, ya con media sanción ratificatoria
por la Honorable Cámara de Diputados y en estudio
final en la de Senadores.
D) SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS
El Piso Social se basa en la idea de que todas las
personas deberían gozar de una seguridad básica de
los ingresos, suficientes para vivir, garantizadas a
través de transferencias monetarias o en especie,
como las pensiones para los ancianos o las personas
con discapacidad, las prestaciones por hijos a cargo,
las prestaciones de apoyo a los ingresos o las garantías
y servicios relativos al empleo, subsidio por
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Organizacion del CONGRESO GENERAL DE LOS TRABAJADORES
Comite organizadordel CONGRESO GENERAL DE LOS TRABAJADORES del 12 de julio
Organizacion Congreso General de los Trabajadores
Reunion de los Presidentes de las Centrales para organizacion del Congreso General del 12 de julio
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Reunion Ordinaria de la CCSPReunion Ordinaria de la Coordinadora de Centrales Sindicales del
Paraguay - CCSP, donde se trataron temas referentes a la organizacion y a la situacion del pais, preparandose para los temas en la MESA DE
DIALOGO SOCIAL.
Otro aspecto de las reuniones de organización del Congreso de los Trabajadores que tuvo una multitudinaria concurrencia de dirigentes de todas las centrales y sindicatos asociados.
Gran convocatoria de los trabajadores en el CONGRESO 12/07/2013
Rotundo éxito en el CONGRESO GENERAL DE LOS TRABAJADORES
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humanos, la estructura de gastos presupuestarios, los
programas y
proyectos vinculados y la ejecución de los mismos, es
importante para el Ministerio del Trabajo (que debe
crearse) con el fin de determinar los problemas
inherentes al mismo y los recursos necesarios para
superarlos. Es importante por todo ello y mas, la
creación del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social, ya con media sanción ratificatoria
por la Honorable Cámara de Diputados y en estudio
final en la de Senadores.
D) SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS
El Piso Social se basa en la idea de que todas las
personas deberían gozar de una seguridad básica de los
ingresos, suficientes para vivir, garantizadas a través de
transferencias monetarias o en especie, como las
pensiones para los ancianos o las personas con
discapacidad, las prestaciones por hijos a cargo, las
prestaciones de apoyo a los ingresos o las garantías y
servicios relativos al empleo, subsidio por desempleo
y otros.
Combinadas, las transferencias monetarias y en
especie deberían asegurar que todas las personas
gocen de acceso a los bienes y servicios esenciales,
incluidos unos servicios básicos de salud, una
nutrición adecuada, educación primaria, vivienda,
a g u a y s a n e a m i e n t o .
Además, puede ayudar a las personas a adaptar sus
calificaciones para superar las restricciones que
obstaculizan su plena participación en un ambiente
económico y social en continúa transformación,
contribuyendo al desarrollo del capital humano y
estimulando una mayor actividad productiva.
La protección social ha ayudado a estabilizar la
demanda agregada en tiempos de crisis y a aumentar
la resistencia contra los impactos económicos, al
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Mesa de Dialogo de los Presidentes de Centrales Sindicales
Los Presidentes de la CESITP, CUT, CGT Y CPT se reunieron con la Ministra de Justicia y Trabajo Dra. Sheila Abed para presentar las
propuestas y recomendaciones de las Centrales Sindicales
Los Trabajadores del Paraguay participantes del Gran Congreso de los Trabajadores
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contribuir a acelerar la recuperación hacia modelos más
inclusivos y sostenibles.
En el Paraguay existen ejemplos emblemáticos donde
empresas frigoríficas intentaron en su prosperidad
destruir a los Sindicatos, despidiendo a sus dirigentes, y
con el apremio de la Aftosa, y ante un mercado esquivo
pidieron a los Sindicatos y a las Centrales Sindicales,
ayuda para la suspensión de sus trabajadores con algún
tipo de subsidio al tiempo de desempleo propuesto.
El sector de la construcción de obras públicas, en muchos
casos con trabajadores en negro, con mano de obra
esclava, también en periodos de inestabilidad económica,
ha pedido suspensiones de sus trabajadores, sin encontrar
interlocutores validos ni organizaciones sindicales
fuertes, con las que puedan acordar, demostrándose con
eso una vez mas que la Política de los años 2000 de
destrucción de los Sindicatos y de las Centrales
Sindicales, con el desmerito de sus dirigentes no fue
beneficioso para nadie, ya que los interlocutores validos
siempre serán necesarios en el Tripatismo, ya sea en
épocas de bonanza económica, como en tiempos de
crisis.
Un alto porcentaje de la población económicamente
activa está en negro, no aporta al Instituto de
Previsión Social, no se jubilará nunca, como los
choferes de las empresas del
transporte público, como los albañiles de la pequeña
obra privada, como los zafreros, y como los
agricultores minifundiarios, siendo éstos un gran
quebranto para el Movimiento Sindical Paraguayo.
La ley de Pymes debe ser derogada, declarada
inaplicable por sostener la liberación de todo tipo de
control de todas las empresas que tengan menos de
cincuenta trabajadores, no tienen obligación de tener
libros de trabajo, no fomenta la inversión privada,
pues su capital se forma precarizando el salario y su
esencia es fraudulenta pues utiliza como variable de
ajuste de los costos de su emprendimiento, el
acotamiento del aporte del trabajador a la
seguridad social, fomentará un mayor desempleo,
desestimulará la formación de sindicatos y la
negociación colectiva y estimulará el despido ante
la falta de pago indemnizatorio y de preaviso.
Es importante que el Instituto de Previsión Social
elimine su morosidad en relación al tiempo en que
otorga la jubilación, el pago por reposo, y
flexibilice las condiciones de acceso a la
j u b i l a c i ó n p o r a c c i d e n t e s d e t r a b a j o ,
enfermedades y otros, y que realmente su misión
sea conseguir el seguro universal.
El IPS por vocación debería prestar dinero a las
microempresas que más empleo dan, y jamás a los
sectores que no cumplan con las normas laborales
y que no generen empleos decentes.
El sector agroganadero, el más fuerte del país,
debe ser más controlado y asimismo, se le debe
exigir otorgue a sus trabajadores un salario
decente, pues a la fecha los trabajadores del
campo son los peores pagados.
Sostenemos que el Estado debe honrar su deuda
histórica con el IPS abonando la totalidad de la
misma, tal como indica la Carta Orgánica del
mismo IPS.
Las organizaciones sindicales son nulas en el área
rural, por lo tanto lo es también el control y la
vigilancia de normas laborales, debe promoverse
su formación.
EL CONTRABANDO
Esta es la mayor lacra de nuestra economía. La
CCSP, considera un deber inapelable su combate
y en serio, nuestra industria nacional debe ser
respetada y apoyada por el movimiento sindical,
pues es, la genuina productora de empleo decente.
Los supermercados y las grandes empresas
proveedoras de la canasta básica familiar deben
entender que sus ganancias deben estar acorde con
el salario de sus empleados, y permitiendo la libre
sindicalización de los mismos porque al no existir
sindicatos, no se respetan en sus establecimientos las horas
extras, y los trabajadores son casi esclavos de sus patrones.
Pero lo más grave de todo es que los consumidores están
atrapados por productos encarecidos y de contrabando.
EL TRANSPORTE PÚBLICO
El Prof. Dr. Reinaldo Barreto Medina, Presidente de la CESITP, Sra. Sonia Leguizamon Presidenta de la CGT, el Sr. Aldo Snead Presidente en Ejercicio de la CUT, el Sr. Francisco Britez Presidente de la CPT, el Sr. Jorge Alvarenga Presidente con permiso de la CUT y el Sr. Luis Vera Radice Secretario General de la CESITP presentes en la gran convocatoria de los trabajadores.
El Prof. Dr. Reinaldo Barreto Medina, Presidente de la CESITP dirigiendose a los presentes en el Congreso.
El compañero Anibal Benitez
Navarro explicando algunos puntos a los presentes.
La Presidenta de la CGT Sra. Sonia Leguizamon expresando algunos puntos tratados ypresentados a los trabajadores.
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El transporte público de pasajeros y el transporte de
carga, tienen un funcionamiento y una reglamentación
caótica, es necesario establecer y darle una centralidad
a este servicio esencial, al objeto de encontrar una
salida a un servicio tan importante. Es necesario
cambiar el sistema de funcionamiento de la SETAMA
y DINATRAN. El respeto a las leyes laborales, 8
horas, salario mensualizado, registro de todos los
trabajadores del transporte en el seguro social IPS, la
modernización del transporte publico de pasajeros, la
libertad sindical y la desaparición de las listas negras
en las empresas.
LA CORRUPCION
Si existe un flagelo mayor que detiene el avance de los
pueblos y lo encarcela en la boragine del desarrollo
eventual, es la corrupción; de ella son participes gran
parte de la sociedad, el movimiento sindical a sido una
de sus victimas mas sensible que a raíz de ello ha
detenido su evolución hacia grandes y mejores
conquistas sociales para el pueblo paraguayo.
Estamos en otro tiempo y con espíritu renovado y
nuestra lucha y propuesta es un “no” rotundo a la
corrupción y un “si” renovado al bienestar de lo
colectivo, desterrando enriquecimientos individuales
que no hacen si no generar crispaciones en el espíritu y
la mente de gente trabajadora que a diario “pelean”
por el pan cotidiano.
Sabemos que la corrupción es un mal endémico que
hay que extirparlo con tesón, convicción y con
denuncias concretas porque si existe un corrupto, es
porque hay un corruptor, sea público o privado. Esta es la
tarea central. Las generaciones futuras sabrán valorar en
su verdadera dimensión nuestro esfuerzo por desterrarla.
PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL
El último censo de población en Paraguay revelo la
existencia de mas de un millón de personas con alguna
diversidad funcional, de ella, miles son victimas de la
discriminación en el mundo del trabajo, violando
derechos humanos fundamentales, con profundas
consecuencias económicas y sociales. Al discriminar al
trabajador con diversidad funcional se les resta las
oportunidades, desperdiciando talento humano para el
progreso e inclusión laboral y social.
Instamos a las autoridades a combatir la discriminación
como componente esencial del trabajo decente, como la
vía para superar la pobreza y un componente integral del
desarrollo sostenible.
Los trabajadores con diversidad funcional, queremos el
respeto de los derechos humanos básicos, asumiendo
normas internacionales del trabajo y estrategias de
promoción del empleo, accesibilidad universal en los
puestos de trabajo, integración laboral y autonomía
personal.
Los trabajadores con diversidad funcional también
necesitan de protección social como todo el conjunto de
los trabajadores. Una justa organización y participación
en el Dialogo Social permitirá que las personas con
diversidad funcional se conviertan en agentes activos en
la construcción de un futuro distinto mediante el mundo
del trabajo.
CONCLUSIÓNES
EL CONGRESO GENERAL DE LOS TRABAJADORES DEL PARAGUAY Y LA
COORDINADORA DE CENTRALES SINDICALES DEL PARAGUAY – CCSP, hacen un
llamado al nuevo gobierno para diseñar estrategias de desarrollo del país, con empresas y
empresarios viables, con un sindicalismo fuerte que no renuncie a sus principios, pero que sea
capaz de conciliar con empleadores visionarios, con atención a las indignaciones sociales, pues,
de la misma manera en que se persiga a los sindicatos, y a sus dirigentes, se impida la
negociación colectiva, se discrimine a los trabajadores, se lesione su status y se le niegue
servicios a la ciudadanía, se irá acabando la confianza y el respeto a las instituciones de la
democracia.
Queremos en el Paraguay más justicia social, un salario digno, que genere más consumo, más
consumo que genera más producción, y más producción que genere más empleo decente. Este es
el círculo virtuoso que debemos que recorrer juntos gobierno, empleadores y trabajadores,
grandes actores sociales, para construir todos un país de iguales como alguna vez quisieron los
padres fundadores de la patria.
POR EL CONGRESO GENERAL DE LOS TRABAJADORES.
Sr. Jorge Alvarenga Prof. Dr. Reinaldo Barreto Medina Presidente CUT Presidente CESITP
Sra. Sonia Leguizamón Sr. Francisco Brítez Presidente CGT Presidente CPT
“EL PUEBLO UNIDO JAMAS SERA VENCIDO”
La ministra Abed llegó a la sede legislativa
acompañada de representantes de la
Feprinco, Unión Industrial Paraguaya,
Asociación Rural y la Coordinadora de
Centrales Sindicales del Paraguay. Según la
ministra Abed, la creación de un ministerio
de trabajo, empleo y de la seguridad social
cuenta con el respaldo del sector empresarial
y de la Coordinadora de Centrales Sindicales
del Paraguay, que estuvo representada en la
reunión por Reinaldo Barreto Medina,
sindicalista del Ministerio de Salud Pública.
“Es importante para el Paraguay porque es el
único país que no tiene un ministerio del
trabajo y es fundamental la atención” a todos
los trabajadores del país, expresó.
04 DE SETIEMBRE DE 2013 abc color
| MINISTRA SHEILA ABED ASEGURA QUE NO IMPLICARÁ MÁS GASTOS
Cartes pide al Senado crear un ministerio del trabajo
Trabajadores de diferentes Sindicatos en el Congreso.
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Otro aspecto de la reunión realizada con al Camara de Senadores
Creación del Ministerio de Traba jo, Empleo y Seguridad SocialRepercusión en los diferentes medios periodisticos