Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
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8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
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Historia
prospectiva
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breve recorrida
por
la
historia
reciente
le la Educaci(rn
opu-
lar
latinoarnericalla
os
dará
alguna
clea
obre as
experiencias
sa-
beres
acumulados
sobre
el
tema.
También
nos pennitirá
discutir
la
actualidad y
¡lerspectivtts
uturas
de
las
diferentes
endencias,
la
luz
de
los
luevos
conflictosy
las
nuevas
articulacioncs
Je
as
socie-
dadesy de los estados-naciónatinoarnericanos.samiradahistóri-
co-prospectiva
nos protegerá
ante los peligros
clecaer
en la
repetida
y
circular
discusión
ominalista
sobre
el
significado
e la
caregoría
."educación
opula¡".
TaI
,cliscusión
gnora
que
los. .rocesos
isróri"
cos*re*,qles
godifigan
ag*telaciones
rntre
l
pueblo
y
la
educació¡
cle
modo que
no
hay
estrátegias
niversallnente
álicias,
i
uua
vcfdacl
esencial
que
rnitigue
as
angustizu;
le
os
educacloresopuleues'iia
educación
popular
es
siempre
una
posición
política
y
político-pecla-
gógica,
un
compromiso
on
el
pueblo
rente
al
coujunto
de
su
educa-
ción
y
no
se reduce
una
acción
centracla
n
una
moda,lidacl
ducati-
va,
tal
colno la
educaci(tn
o
fbnnal:
o a un recortc
cle
os
sccrores
populares,
al
corno
os
marginaclos; a un grupogenerzrci6¡¿1,
colno
os
adultos:
a
una
cstratc'giaJeterminacla,
omo a
all¿rtle
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ción rural,,.'
I)uranf
e
la
prínrera
lúÍcttl
det
sigto
XX,
el
discurso
edagógicg
i-
beral
modcrmo
iguió
definiendo
a
la
escola¡izacicln
omo
un rnedio
privilcgiatio
para
educar
a las
grandes
nasas.
Continuó
nombrando
com(
el
"pueblo"
al su.jeto
estittata¡io
cle
a
instrucción
c¡ue
debía¡
impartir
os
estados
acionales
utilizanrlo
como
sinónimos educa-
ción
básicA,
slatal
universal"
y
"cducación
popuiar".
pero
tue
tlo-
minado
por
el nonnativislno
dc
cort"epositivista.
El liberalismo
pe-
dagógico
modemo
desarrollti
un
sistema
le
nstrucción
ública
cen-
tralizado
estatal
SIPCE),
que
proclujo
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3/20
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A. PUIGGROS
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a.
consideración
colno
sujeto
privilegiado
a un
sector
social
espe-
cífico, tales como los
czunpesinos,
os
grupos
marginales
urbanos,
las mujeres
o los
adultos
a¡ralfabetos;
b. mitificacióIt
de la
producción
espontánea
e
las
masas
y
clesca-
lificación
del
papel
del educador,
y
de
a
cultura
sociahnente
acumu-
lada
o
susdos opuestos:
-
versiÓn
asistencialistaque toma la tenninología freiriana pero
reesüablece
a relación
bancaria;
-
reducción
de la
educación
popular
a estrategias olíticas:
apta-
ción
y
fonnación
de rnilitmtes
de organizaciones olíúcas,
nul:urclo
la
concepción freiriana,
al sustituir a
categoría
concientización
por politización ;
especial
atención
a
la
transmisión
doctrina¡ia,
reestableciendo
sí a relación
bancaria:
c. articulación
de
la
educación
popular
con est¡ategias olíticas
de
transfonnación
social,
sin
reducción
a
lo
político.
En la
serie
anterior
uega
un
papel
organizador
a fonna
corno
se
concibe
al
sujeto
pedagógico,
ntendido
omo
el vínculo
entreedu-
cador,
eclucando
la
producción
sirnbólica
que
surge de
tal
vínculo.
La relación es
compleja
y
no
debería
ratarse
de
reclucirla
a un mo-
delo
dicotómico,
como
aquel
de
mayor
uso
entre os
educadores,
ue
pretende
ordenar
todas
las
posibilidades
de la
eclucacióll
en clos u-
bros:
educación
popular
y
educación
antipopular.
Este
últirno méto-
do obliga
a
regresar
a
un rnodelo positivista
del cambio
social,
bus-
cando
causas
únicas
y
significaciones
senciales
las
cuales
educir
el
conjunto
de
la
problernática.
'zunbién
supone
una colltinuidad
entre
os
discursos
econórnico,
deológico,psicológico,
peclagógico,
etc.
y
no
reconoce
el carácter
ragmentado
disrítrnico
de
los
proce-
sos sociales;
es decir
que
supone
a
la
sociedad
corno una
totalidad
sincrética
y
no
cotno
una totalidad
producida
por
articulaciones
di-
versas, iscontinuas muchasveces ncompletas. )esde as concep-
ciones
dicotómicas
a
educación
popular
efleja
la itleología popular,
la concepciónproletaria
de la
educación,
uyo
origen
no
es un traba-
jo
teórico-práctico
de
construcción,
sino el
descubrirniento
de
algo
ya
constituido
universalmente.
La
oposición
de tal
pedagogía
a
la
educación
dominante,
burguesa,
escolar,
iberal,
es
postulada
a
priori
como completa,
El
trabaio teórico
se
vuelve nnecesarioy
los
educa-
dores
autodenominados
populares
se dedican
a
perteccionar
algu-
nos
desa¡rollos
ecnológicos.
El
sujeto
pedagógico
está constituido
por
una relación
de transrnisión
entre as vanguardias
políticas
y
un
iecorte
de
sujetos
sociales
considerado
otencialmente
evoluciona-
HISTOR.IA
Y PROSPECTIVA
DE
L,A EDLICACION
POPULAR
37
rio. No
hay
producción
imbólica
y
la relaciónpedagógica
s
repro-
,
ductiva
e
instrumental.
Desde
ese alternativismo
adicalizado,
qu e
I
creció en
os
años
70,
se acusó
a
la
escuela
ública
Je
er exclusiva-
mente
un
mecaltismo
e reproducción
e
a ideología
orninante
se
negó
toda
posibi l idad
de
incidencia
de concepciones.perJagógicas
democrático-populares
n
su
interior.
E,valuancloa producciónde las corrientes oct¡inaristas rccluc--
cionistas.,
enconramos
que
han
centrado
su
Alenci_ón
n
ql
contenido,-
sin aclvertir
que
es
condición
fundarnentalpara
a
producción
simbó-
lica
revoluciorta¡ia,
a
transtonn4-ción
e
las
relaciones olítico-pe-
dagógicas.
El establecirniento
e
un
vínculo
dialógico
ent¡e
educa-
dor
y
educando
s
siempre
producto
de
un triunfcr
e
oprirnidos,
sín-
foma
de una
dura
ucha,
y
supone a
creación
e
nuevas
articulacio-
nes
ent-re
os
saberes
opulares
¡adicionales
los
modenlos,
entre
lenguaje
de unos
y
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entre las
experiencias,
ntre as
historias.
En
las luevas
onnas
de
relación
iene
que
existir
unahegemonía
de
los intereses
opulares
eales.
Ellos
(corno
expresión
oncreta
e
his-
tóricay no míúca)más que cualquierparadigma oct¡inario, on los
clue ienen
que
mponer
utt ordr:¡r
a
la nueva
cultura
c¡ue
el vínculo
pedagógico
dialógico
col¡tribuyt'
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40
A. PUIC]GROS
tegias
que
combinen
o
mejor
de
la
escuela
con
lo
mejor
de a
peda-
gogía
de
la
liberación,
es
decir la
dialogicidacl y
el
elemento
rans-
formarJor
nserto
en
el
proceso
educativo,
con
la
capacidad
e
educar
a
las
grandes
masas.
E,s
necesarioque
tocla
propuesta
pedagógica
prospectiva
para
América
Latina
consista
en
la
articulación
de
lo
viejo
y
lo nuevo,
el
grupo
de
alfabetización y
el
satón de
clase, la
tiza
y
la computadora,os lenguajespopulares radicionales los
lenguajes
más
avanzados,
a
transmisión y
la
promoción
cle
a
espon-
taneidad.
La
combinación
de lo
político-acadérnico,
urricular
y
tec-
nológico, proveniente
de momentos
históricos,
espacios
ulf.urales
formaciones
sociales
disírniles,
es
un
elemento
de
la
realidad,que
se
irá
acentuando
en los
próxirnos
años. Es
también
síntoma
de la
pro-
fundidad
de la
crisis
cultural
de nuestra
época
y
pennite
identificar
el
cambio
histórico
actual
con
la
disimilitud,
la
incoherencia
el
trastocamiento
de
las
identidades,
antes
que
el
.nacimiento
in
con-
t'lictos
de
una
nueva
dentidad.
En
América
Laüna,
las
desigualdacles
sociales
tradicionalesy
la
separación
entre
el
pueblo
y
los
sectores
dominantes
se
profundizan
dramáticarnen
e.
La
desindust¡ialización,
la reduccióndel Estado,
a
pauperizaciÍn
de los
sectoresmedios y
la
destrucciÓn
e
la
clase
obrera;
el
crecimiento
sin
precedentes
e
los
subocupados
desocupados
rbanos
y
rurales,
cambia as
ca¡acterís-
ticas
de
los
sujetos
sociales
a los
cuales
atendieron
durante
oclo
el
siglo las
propueslas
ducativasque,
descle
na u
oLra
perspectiva,
e
autodenominaron
populares .
Paralelamente
a
teleinformática penctr¿r
os
más insólitos
rinco-
nes
de
la
sociedad
impac[a
a
las
instituciones.
Contribuye
a
gene-
rar
nuevos
tipos
de conflictos y genera
discursos
y
fragmentos
de
discursos
pedagógicos
cuyas
característicasy
alcances
clistan
de
haber
sido desentrañados.
ara
ser
prudentes
no
deberíamc,s
onde-
nar estos nuevosmedios,sino definir el campo problernático n que
se
producen
al
articularse
con los
nuevos
sujetos
sociales
con las
formas
resignificadas
que
toman los
viejos.
Si
superamos a
escena
ya
caduca
en las
represenlaciones
el futuro
cle un
pueblo
clásico
fuhninado por
el
feroz
rayo
de
un
televisor
o
icliotizaclo
rente
a
una
compuLadora,
n
primer
lugar
aparece
una
complicada
red
de
rela-
ciones
entre los
diversos
sectores
populares
y
los
variaclos
medios
educacionales,
scola¡es
no
escolaresy
teleinformáticos.
Se abren
nuevos
espacios
de ucha.
El
discurso pedagógico
de los
sistemas
educativos
modernos
ati-
noamericallos,
pretendidamente
omogeneizante,
envejece
y piercle
FIIS'|OI{IA Y PROSPECI'IVA
DE LA
EDUCACION
I'OPI.ILAR
eticacia en sociedades
muy
fragmentadas.
sí
había
ocurrido
en los
países ue poseen
una
arnplia
población
ndígetta, onde
a
escol¿ri-
dad
encontró su
lirniraciónen
las
escisiotles
olítico-culturales
s-
tructurales.
Ahora
ocuffe
en todos
nuestros
aíses,
ncluso
en aque-
ilos como
Argentina,
Chile
o Uruguay
donde
a
escuela
abía lega-
do a
ca si oda
la
sociedad.
Al mismo tiempo,
la
distribuci(ln
de
la
tecnologíacomunicacionales desigualy el accesoa los saberes
avanzados
e elitiza
cada
vez
más.La tendencia
que
avanzaen
la
educaciónes
la
constitución
de
discursos
ragrnentados, irigidos
a
satisfacer
as
detnandas
de
grupos
espccíf icos
o
producidos
po r
el los.
La r igidez de
la
escuela
modenlacrea
grandes
dif icultades
para
su adaptacióu
los
nuevosmedios ecuológicos a
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nuevas
fonnas de expresión.
Considerarnos
ue
el desarrollo
de
funérica Latitta
y
etl
parLicular
el de sus sistemas
ducativos, erá
durante
as
prÓxirnas
écadas
más
acentuadarnente
esigual,combinado
asincrórtico
ue
en el
pasa-
do, al
mismo
tiernpo
que
la
unidad
e independencia
acionales la
integraciónregional latinoarnericana erárt ndispensables ara ga-
rantizar
a
existenciade
nuestras ociedades.
esde
esas
hipótesis,
es
posible proponer
que
se desarrollen
strategias irigidas
a
produ-
cir
la
a¡ticulación
de cliscursos
isírniles
e
pueblos
ragmerntados
n
las
aulas,
en
los
salones niversitarios,
n
los
cartales elevisivos, n
las redes nfonnáticas, en
las
radios
de baja
tiecuencia,
en
los
nue-
vos tipos
de correos
nformaúzados, tc.
Extendiendoa estas
nuevas
situaciones
a dialogicidad como
forma
de
con.stitucitln el
sujeto
pedagógico,
a lucha
por
la apropiación e
la nueva
tecnología
onna
parte
de
la lucha
por
una
educación
opular.
(Adviért¡se
la
diferen-
cia con
cier[as
posiciones
antitecnológicas
e
izquierda.
ípicas
de
los años
'60
y
'70).
El problemacentral de la educaciónpopular
pasan
a
ser
as fbnnas
de constitución
de un sujeto
pedagógico
ialó-
gico
en
la maraña
pedagógico-tecnológico-cultural
atinoamericana.
Es
probable
-y
deseable-
que
esté
avanzandc-rna
cruda
concien-
cia
dc
l¿rnccesidacl
e
pensar
casi
odo de
nuevo,
aunque
haya
que
hacerlous¿urdo()rno
materiales,
iejas
epresentaciones
sírnbolos.
Hay
que
volver
a tlcl'inir
a
educación
opular
y
esta
vez
corlstruir
a
definiciciu
corno
producto
de
la vinculación dc-. ietenninaciones
s-
pecíficas,
corno expresión
de
la
arúculación
de
estrategias aciona-
les, regionales,
producto
de
la
creaciórtde
grupos
concretos;como
diseño
que proyecta
as
tenclenciason
mayor
capacidad
ransfoffna-
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8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
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8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
7/20
C.
RODRIGLIEZBRANDAO
cotltillental
de
trabajo pedagógico,
bien
a
partir
cle
un modelo
teó-
rico
vi.sto
omo
emergente,
e
diseiia
una
tipología
ógica
o
histórica
que
perlnite
dif 'ereltciar
dar
legit imiclad
a una nueva
propuesta,
ulla
educacióu
renovaclora.
eseandc)
er
objeüvarncnte
cienLífica,
la
demost¡aci(ln
acaba
siendo
nilitantemente
proféticzr
¿po
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8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
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4 8
C. RODRIGLIE,Z
J
IANDAO
tividad
collstituyó
a lucha err
favor
de
una democratiz¿tción
iberal
de
la
educación
de
los modos
de
participación
del
ciudaclano
n
la
vicla
nacional,
a través del acceso
a
la
enseñanza
scolar.
Esta
pro-
puesta
estabaasociada
la
espeÍatrza e c¡ue
a
rJistribucirltt
gualita-
ria
del saber
rudito orrigiera
a
desigualdad
n
as
elaciones
le
n-
tercambiode
bienes
y poder
existentes n
los
otros
sectores e
la
vida
social.
No
debelnr-rslviclzr
que,
bajo el
irnpulso
Jc
esta
ucha,
que atravesó l contillellteeutre inesdel siglo pasado cotnieuzos
de éste,se
usó
prtr prirnera vez
de
modo
sistemático
'
tniliuutte
a
expresión
educación opular
(Montovzuti ,
958;
Paiva, 1973
y
Beisigel,
1914).
En
tercer
ugar,
sulnernos
el trabaio desarrollado
or
innutnera-
bles
experiencias
ocales,
egionales
y
nacionales e
'-erradicación
del analfabetismo .
Aunque
cle
duraci(rncasi siernpre
imit¿rda, stas
experieucias
ueron
ejecutadas
nicialmente
por
grupos
de
la
socie-
dad
civil,
organizadas
n algunos
ugares
olno
movimientos caln-
pañas
de alfabetización,
Por
diterentes
ue
sean
en el origcrn e
clase
y
en el dcstino
polí-
tico las tres direcciones ionerasde trabajopedagógico e las,o para
las
clases
opulares
n el continente
ue
hemos
expuesto,
ay
por
lo
menos
un
indicador
rnpt-rrtanLe
ue
la-s uelve equivalentes.
fod¿ts
ellas
son
un
conjuuto
le
ideas,
propuestas prácticas
riginadas
y
conducidas
or
movimientos
de
educación.
Y
por
lo
tarttosou
a
cli-
mensióneducativa
e
rnovirnicntos
ociales
/o
políticos
lc
las
pri-
merascuatrodécadas le
nuest¡o
siglo
en
América
Latina.
Las escuelas
artid¿uias
las experiencias e
educ¿tción narqui.s-
ta de
los
años
20
en
Brasil,
por
ejernplo,sott un
segmento el
t¡aba-
jo
político
de
grupos
de
militantes
y partidos
de extracciónobrera.
Nacen
como experiencias
e dif íci l
real ización
,
duratttealgún
tiempo,buscan
nultiplicacarse
omo el
lugzrr
olítico
de
realización
de
la
otra
educaciótt
tnaginada,
creadorade
un
lluevo
hotnbre
y
opuesta
a
la
educación scolar
capitalista.
Ni
siquiera
a rutina a
la
que
obliga
a
escuela cultaba,
en ese
entonces,
l
estado
e lucha
y
rnilitancia
que
caracterizaba
la
actividad
educaLiva
.
Ubicada
en buena
nedida uera de
las luchas
populiues
le co-
mienzos del siglo,aull cuando
en algunos
momentos e acercaron
as
ideas
de educadores urgueses
y
líderes
sindicales,
a
lucha
de
los
intelectuales
iberales
or
la
popul¿rrizaci(rn
e
a
educaciótt,
tra-
vés
de
la
constitución
de
la
escuela
púrblica
dquirió
a fonna
de
uu
intenso movimientocontra el orden de uu sistema
e
eclucacióu
tts-
CAMINOS
CRUZADOS
tituido
y
considerado
egítimo.
Fjste
ue
un trabajo
realizarJo
anto
por
educadores
n sentido
estricto,
corno
por
militantes políúcos
cle
grupos,
partidos
y
movimientos
onteslatarios
el
orclen
ocial
esta-
blc'cidcl,
anto
a
nivel
ideológico
como
político.
No fue, y
esto
es
Irluy itnporLute,
una
simple
propuesla
de
oferla
de
eclucación ratui-
ta bajo la
tuteladcl Estado.
o
que
se
propuso
ue
una
re-significa-
ción del
acto
de educar
del lugar socialde la educación, om o
medio
fundamental
de
creación
de
la
ciudadanía
y,
a
t¡avés Je
ella,
de a nación
democrática,
egún l modelo
iberal.
i Careciendo
e
a
intensidad
ilitante
de
los
ejemplos
nteriores
sin el mismo
fervor
de
los
símbolos
e
ideas
iberta¡ias,
os
prirneros
movimientos y
carnpaltas
e
etrradicación
el
analfabetismo
o
rle-
jaron
de
tetter a
torma
de
una
rnovilización
alternativa
al
trabajo
inst i tucional
rut inario
de
la
educación
escola¡
establecicla.
ea -
lnos:
desde
el
itticio
de
a
colouización
n el continen[e,
ery
na,su-
cesión
de trabajos
de evangelización
e
pobres,
ndios
y
negros .
Luego
hay
un mornento
n
que,
bajo os
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mancipatorios
/o
nacic-rtral-populistas
sobre oclo
en
períodos
de
inclustrialización-
urbanizaci(ttt),a ta¡eade alfabetizar ell masA se convierteen una
emergeltcia
ocial
y genera
niciahnente
carnpañas,
novimientos
incluso
verdaderas
cruzadas .
lgunos
títulos
brasileños
ntiguos
traducen
ese
estado
Ce
movilización
social
a
través
dcl uabajt¡
eclu-
cativo,
cotno
por
ejemplo:
Canrpaña
nacional
de Erradicación
del
Analfabelisnto,
Cruzada
nacionctl
le
Etlucaci¡itt,
Bnttde.ira
Paul
sta
de Alfabetiiaciótu
más
tarde:
Campaña
Nuciottctl
e Eclucación
Je
Adultos
(1947)
y
lvlovittriento
e Etlucac:ión
e
Base
(1961).
Aun
antes
de c¡ue
el Estado
omase
a
su cargo la
urea
de
enadica¡
el
analfabetislno y
de realizar
una
educación
especial
como
una
rni-
siÓn
(como
as
mportantes
isiones
culturales
lc México),ya
ha -
bían sido realizad¿rs,quíy allí, va¡ias prácticaspioneraspor parte
de
grupos
y
movirnierntos
opulares
de intelectuales.
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Por
lo
tanto, a
educación
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ue
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añt-rs ás
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con
nolnbres
e
inspiraciones
parenl.emellte
uevas,
nace,
en
reali-
dad,
sobre as
cenizas
e os
primeros
rabajos
cleeducación
e
obre-
ros y
entre
obreros,
obre l
éxito elativo
de a luchapor
a
enseñan-
za pública,
y
actualiza a
multiplicación
de
las
anteriores
zunpañas
:
por
la
alf-abetización.
Lo
que
realiza
a internacionalización
ficializante, patrocinada
por
la
LTNIISCIO partir
cle os
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'40,
no
es la
creación
de
una
nucva
ulAnera
lc
el-ect.uara
erluc¿rcitl¡r
unto
a los
sectores
opula_
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5?
C. RODRIGIJEZ
BRANDAO
que
ella se
define a travésde
aquello
quL)
unda
su
no-ser.Para
poder
existir
colno una etlucación,
a
educación
e adultosse
diterencia e
la
educación se
afirma
por
ser
inalmente
na educación
ue
no
es .
En vez
de
decir
lo
que
es
a
educación e
adultos,
procuralnos efi-
nirla
por
lo
que
no
es.
Así,
hablamos
muchas ecesde educación
-
sistemática,
o-lormal,
ext¡a-escolar,
e
out
school
education
etc.,
(Furter,
P. 1974a, ág. 177)
las
comillas on del autor).
Seis
años
más
Larde, l educadorCarlos Calvo
vuelve sobre es[a
cuestión
concluye
casi del
mismomodo:
En
la
escala
axiológicaale
a
socic'dad
apitalista ctualmente
a
educación
o-fonnal
es
menos
que
a educación
onnal,
puesto
que
la
primera
es concebida omo
'complementaria
de',
'sustitutiva
de',
ya
que
no
tiene
valor
en
sí
misma;
por
el contrario,
el saber
ue
se
e
reconoce adica
en
que
ella capacita, sea,
sn
quc
es
instrucción
no
educación.
En cont¡apartida,
a
educación
ormal
'vale'
por
sí ,
porque
prepara
al
hornbre
ntegro,
o ciudad¿ulo
Calvo,
1982).
Ahora, estaevidencia
que
causa iertoespanto
l
pudor profesio-
nal,
es
a real condición
de
la
educación
e adultos.
Al
dit-erenciarse
institucional,prograrnáticay pedagógicarnenteolno un tipo espe-
cializado de educación
oftecida
a
los
prematuramente
xcluidos de
la
escuela, lla se afinna
como aquello
ue,
existiendoal
margende l
sistema
scola¡
de
educación, contece
ara
suplir contingentemente
ca¡enciasde
los
marginados.
Al lidiar
con
un
melros
social,
ella se
vuelveun signo
guahnente
egativo e aquello
que
es
a
educación.
Excluidosde
la
escuela
postergados or
la
educación,
os
sujetos
de
las
clases
populares
son
para
no
ser
egularmente
educados.
Esto
es así
porque
en una sociedad apitalisth
ependiente,
a
igualdatl
so-
cial de oportunidades
en educaciónamenazaría
a necesidad
olítica
y
econórnicade
la
desigualdad e
oportunidades e
participación
en
la vida, en el traba.jo en el poder.Por o [anto, al margen de a edu-
cación
que
en su
proceso
completo onna diferencialmente rabaja-
dores,
ntennediarios
y
señores,
a
educaciónde adultos
no
puede
realizarse
lenarnente
orno educación special
dirigida a
indios, a-
bradores
obreros.
E,lla equiere
ser
una
educación,
no
accidental
debido
a
que
el
gobierno
no
tienemás
dinero
para
invertir ahf'),
sino estructuralmente/compensatoria
, por
otra
parte,
necesitaocul-
tar su
vocación de compensación
eproductora
e
la
desigualdad.
F,n érminos
prácticos,
todas
as
críticas apenas esbozadas
aquí
apuntan a
la
sospechade
que,
sobre odo allí donde
fue
oficializada
como
el modelo
pedagógico
e una
política
de
educación,
a
etluca-
CAMINOS
CRLTZADOS
ción de adultos
se
levó
a cabo como aprendizaje
e emergencia
que
re-socializó
ardíamente
l adulto
popular
no-escolarizado.
io
frag-
mentos
de
saber l educando
para que
se conviertiera
n un ciudada-
no
educ¿rdo,
unque
nunca
formado
por
la
educación, i
mucho
menos,
ransformado
tÍavés derellaa.No nos
engañemcls,
al
como
sucedió con la
extensión
agrícola
o el desarrollo
olnunilario
en
lo
que
hace
a
sus
carencias
posibilidades.
Por esas azones, lgunoseducadores refieren stablecer, partir
de este
atributcl settcial
e
no-educacióu,
naditerencia undarnen-
tal
erltre
a
éclucación
je
áouttos'y los
modelos
de etlucación
que
nacen
como'movinlientos
de eclucación
opulary proyectos
de eclu-
cación
pennanetrte.
a
dit-erencia
o radica
en ulla
cadena
1eactjeti-
vos
opuestos: ancariaversus iberadora,
alienzurteersus
concienti-
zadora,
vertical
versushorizontal.
Se encuentra, n
prirner
lugar,
en
la vinculaciÓnnstitucional
del
proyecto
de
educación
ue
transli-rr-
ma
en
verbos
usadjetivos
e cualificación deológica.
ambién
está
en el
modo
cómo,en
función
de
[al
vinculación,
n
proyccto
de
edu-
cación
se
piensa
omo la
educación.En
otras
palabras,
ómo trarls-
fonnar en la propia práctica,el trabajopolíticoy el poderdcl educa-
dor
En
tanto
a
educación
de adultos
es una
fbnna
cotnpensatoria
Je
la necesidad
e distribución
desigualdel
saber
ecesario,
a
ecluca-
ción
popularquiere
ser un
proyecto
adical,
mientras
ue
la
ecluca-
ción
permanente
spira
ser un
proyecto
moderado
e
resigrrificación
política,pragmática
simbólica
de toda
a
educación. n
el caso
de
lareducación opular,
ésta
se expresa
como una
re-totalización
le l
sentido del acto
de educara
partir
de
las
clases
opulares
y
del tra-
bajo
popular
de transfonnación
del
orden social.En
el caso
de la
educación
ennanente,
ste es un
proyecto
de universalización
u-
manislade a educacíón del hornbreeclucatlo. rnb¿nson propues-
us
ideológicas
e
otra
educación , nacen
con
pocos
años
de di-
ferencia),
omomovirnientos
e superación
e
a
educación
c
adul-
tos.
Surgen,
por
lo
lanto,
contra
y
no
como
uno de
sus desdobla-
mientos.
Piere Furter
estaba
n
el
Nordeste
del Brasil
cuandoPaulo
Freire
y
su equipo,de
la
Universidad
Federal
de
Pemambuco
del
Movi-
miento
de Cultura
Popular
de Recif-e, acían
os
prirneros
diseños
de
una educación iberadora.
Este
autor reconoce
es etapas
e
la
edu-
cación
perTnanente
n
su corla
historia:
1o.
como
proceso
continuo
de
desarrollo ndividual:
2o
como
principio
generador
e un
sistema
-
8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
12/20
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9
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8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
13/20
56
C.
RODRIGUEZ
RANDAO
ria
o
de
rgrcsra ,
orno
un
proyecto
propio
y
un movimiento
que
se
resiste
a ser apropiadopor
el
poder
que
genera
reprocluce
ontem-
poránezunente
a
educación
e
adultos.
[oy,
la
educación opul¿r
se
afinna
como
una
práctica
mililante
cuya
ba-se e
referencia
son los
movimientos
sociales
on vinculación
popula¡
y
los
propios
movi-
mientos popularesi,
En
este
sentido,
desde
os
años
60
para
acálaeducacién
popular:
1 . propone nicialmente
una teoría
renovadora
de
las
relacioues
hombre-sociedad-cultura-educación
una
pedagogía
ue,
a
partir
de
su ejercicio
en
todos os
niveles y
modalidades
e
la
práctica
pecla-
gógica,
pretende
undar
una nueva
educación,
una
eclucación
ibe-
radora ;
2o.
se
realiza
en
el
dorninio
especítico
de
la
eclucación
on
adultos
de
las
clases
populares,
a
partir
de clonde
poco
a
poco,
se
define
como un
trabajo
político
de
liberacitln
popular,
a través
am-
bién
de
la
educacióny
de
los
efectos
de
un trabajo
concientizador
con
sujetos,
grupos
y
movimientos
de
las
clases
populares;
3 .
se
aparta
de
ser
definida
sólo
como
una
actividad
de escolarización o-
pular
(por
ejemplo,
de
altabetización
y
post-alfabetización )
busca os medios para ser toda y cualquier prácticaeutre agentes
eruditos
cornprornetidos
sujetos
populzres,
esa
práctica
es cual-
quier
ilttercarnbio
istelnático
de
saber,
a
partir
cle
as propias
prácü-
cas sociales
populares:
4b.
pierde
su
característica
riginal
cle novi-
miento
renovador
de
educadores
se
reclefine
omo
un trabajopolí-
tico
de mediación
al
servicio
de
los
proyectos,
ujetos
y
movimien-
tos
populares
de
clase o,
por
lo
menos,
de
movimientos
c¡ue
ienden
a
esto.
La
posibil idad
histórica
de
construcción
le una nueva
hege-
monía
en el interior
de la
sociedad
capitalista
depencliente
s el hori-
zonte
de
la
educación
popular.
Su viabilidad
se asienta
en un
et'ecto
de
acumulación
popular
del
saber
(lo
que
es
diferente
de acurnula-
ción clelsaberpopular),quepuedepotencialmenteealizaruna trans-
formación
del
orden
de la vida
social
popular.
Este
horizonte que
se
vislumbra
a
partir
de
la
educación
popular,
se opone
a
que
se e
con-
sidere
como
un
desdoblamiento
eórico
y
técnico
cle
a
educación
de
adultos.La
educación
popula¡
se
pretende,
por
el
contrario,
como
su
momento
de ruptura.
Este
es el lugar
del
pasaje
de
una
eclucación ara
el
pueblo
hacia
una
educación
ue
el
pueblo
crea,
al transitar
de
sujeto
económico
a
sujeto
políúco
y
al
reapropiarse
e un modelo
de educación
como la
educación
de
su
proyecto
histórico.
Así, la
educación
popular
es
la
negación
cle a negación.
Es la
CAMINOS
CRLTZADOS
educación
escolar
y prácticas
de
fonnación
de
cuadros
nr e
obreros.
educación
populgr
I
t ,
_ .
' , ;
movirniento
e
edu-
cadores
intelec-
tuales
or
la
es -
cuela
pública
y por
la
democratizaciórr
derivada
de
la
edu-
cación
DLTCACION
E
ADLN-TC)
alfa
bet zac
ón
func
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a
e
dttcac
ó
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fund
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educació
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forntación de.nmno tle obra
Enseñanza
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Educación
no
onnal
V
realizadas
oy
en
día
básiczunente
través
de :
57
movimientos
carnpañas
pionera.s
de
altabe-
tización.
eclucaciótt
pennanenle
V
1no
ealizada)
--____-
\
\
\
I
.
CAMPAÑAS
DE
ALFABE]'IZACION
.
EDUCACION
TiORMAL
DE
ADIJLTOS
'
PROPUESTAS
E
EDLICACION
E
ADULTOS
L,IGADAS
A PROGRAMAS
DE
DESARROLLO
E
COM{INIDA-
DES,
ETC.
-
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14/20
-
8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
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60
C. RODRIGIJEZ
BRANDAO
4.
Educución
diulécticct:
educación
e adultos
+
educacir)rt
ctttici-
pante
versus
educación
popular
En virtud
de la
selección
e
os
documentos
lue eí recientemen-
[e, cuestiona¡é
l moüvo
por
cl
cual as
altentativas
de
educación
dirigida a los
sectores
opulares
se epresentan
través
de
trilogías,
o
de tipologías
de
cinco
elernentos
educibles
tres.
por
ejemplo:
.-Michel SeguieranoLares enclenciasn a eclucaciónon sectores
populares:
a
nonnalizadora,
ue
se
dentifica
cou
las
tonnas
actua-
les
clc: ducación
de adultos;
a
espontánea,
ue
genera
propuestas
del tipt-r
cotltracultura
o
¿tnticducación
Ia
dialéctica,
ue
a^socia
la revoluciÓn
cultural
y
la
autogestión
la
concientización
ropor-
cionada
por
utla
educ¿tci(rn
iberadora
ue
iltcorpora
la
utili zaci|n
crít ica
de instrumentos
ientíf icos
le
anál isis
y
creativiclacl
Se -
,
guier ,
M,
1976) .
.
De
manera
equivalente,
l educaclor
hilcno
Francisco
Vio
Grossi
recolroce
a
existencia
ctual
de
unaeclucación
on
enfoque
cultura-
lista,
otra
cotl
utt enfoc¡ue
ecnocrático .
f uahnellte,
otra con
el
en-
foquede la educaciónpopular(vicl Grossi, ;., lg1z). AlÍbnzo Lizar-
zaburu,
peruano,
arnbión
establece
res
paracligmas
ducativos :
a
educación
colno
tormación
de recursos
humanos,
de
la
cual los
ejemplos
citados
son la
extensión
grícola
asociada
a
varier1ad
e
progralnas
de
desarrollo
comuni[ario,
a
educación
colno
participa-
ción
y
la
educación
opulat
Lizuzaburu,
98l).
Luiz
Eduardo
wanderley,
brasileiio,
arnplía
en
su
tipología
a
idea
origin¿rl
e
educación
opuleu,
tin
cle
que
abarque
quello
qu e
para
otfos
autores
existe
como
paradigrna
iverso
y/u
opuesto
a
edu-
cacióu
populzu.
L,ste
autor
reconoce:
)
una
eclucación
opular
corno
orientación
de integración,
ue engloba
as
experiencias
uya
deo-
logía
expresaba
el
deseo
de
alcanza¡
a
'clemocraci¿r'
a través
de
la
educaciónpa-raodos,de la educación ennauenteparael clesarrollo
y
de a
extensión
de os
derechos
e ciucladanía
sus
correspondien-
tes
deberes
;
b) una educaciónpopular
colno
orientación
nacional-
populista,
que reúne
as
experiencias
el
períoclo
populista,
caracte-
rizado por
la
ideología
nacional-desarrollis[a,
Jonde
gobienlos,
p¿tr-
tidos
y
movimientos
políticos
movilizaron
sectores
e
las
clases
o-
pulares
en
alianza
con
sectores
modernos
de las
clases
clominantes
en
a
lucha
por
la industrializaciín
y
la
participación
arnpliacla
e
las
clases
populues
en
las
esferas
ocial,
económi
a
y política ;
c)
una
educación
popular
como
orientación
de liberación que,
a
su
vez,
CAMINOS
CRL]ZADOS
comprendeas
experiencias
ue,
con
mayor
o
menor
concie¡cia
de
sus
agentes,
e
proponían
estimular as
potencialidades
el
pueblo
y
valorizarlas
otno
eje
central
en
sus actividaders
tlucativas.
Ellas
buscaron
na
clentificación
rcciente
on
el
pueblo
su
realidacl
o-
tidiana,
l
tiernpo
que
le proveyeron
medios
paraque
el
propio
pue-
blo
seauto-gestionase
promoviese
Wanderley,
979).
r
Finalmente,
l
investigar
a
propuesta
la
práctica
e educación o-
pular en el continente, uanEduardoGarcíaHuidobro,chilcno, esta-
blece
inco
orietttaciones
isyuntivas ue
se
ocalizan
n: 1 .
a
me-
tnoria
histórica,
a dentidacl
olectiva
la
din¿unización
ultural:
2.
la
posibilitlad
e
síntesis
ntre a capacitación
ógica
según
os
ténninos
capitalistas
la
valorización
de
la
cultura
popular:
3 .
la parúcipación
cotnunitaria la
cottflallza
ett
sí
rnisrno :
4 .
l¿rs
osibiliclades
Je a
auto-educaciÓtt
xtpular:
5 .
a
construcción
e
a
orguiizaci(rnpopular
y
el fortalecimiento
el
poder
populaq
García
Huitlobro,
1982).
Hecha.s
as
cuenlas,
ector,
estÍunos elante
le
denominaciones
diferentes
e
un
tnismo
posible
enómeno.
uesto ue
existen
en
el
ittterior
de
sociedacles
esiguales,
as
ideasy prárcticas
n
tonlo
al
trabajode producción distribucicÍr'cleaber c¡ue iernpre s athni-
nistrado
e algún nodo)
necesitan
olocarse
n
el
punto
cle
vista
de
ull
proyecto
istÓrico
e
clase,
es
dccir,
en
a
rnecliación
ntrc:
llas,
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Es necesario
ue
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en
nombre
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qué pocler
ablan:
cuál
es
el
lugar
que
eservan
los
sujetos
populares
quienes
e
clirigen
si
la
surnisi(ln,a
participación
la
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8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
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8/16/2019 Copia de Puiggrós - Historia y Prospectiva de La Educación Popular Latinoamericana
17/20
64
C.
RODRIGUEZ
BRANDAO
'fodos
sabemos
que
los
gc-rbiernos
utoriLarios
eprimen
as for-
mas libertarias de educación,
controlan
las formas
participantes
y
patrocinan
experiencias
ontroladoras.
También sabemos
ue
en
los
procesos
de
apertura
dernocrática ,asociaclos
imperativosde
in-
dustrialización
y
desarrollo,
se
desconfíade
los modelos
educativos
autoritarios
y
se
patrocina
mc'rdelos
articipantes liberadores ent¡o
de
ciertos
írnites.
Sabemos, el
mismo
tnodo,
que
el surgimiento
de
la educaciónpopularen el Brasil, resultóde factoreseconórnicos o-
nocidos, asociados un
período
de
hegernonía
opulisra.
Ya
que
sobre
nuestro ema
ha
sido
clicho
casi todo
numerosas eces,atrevá-
monos
a colocar en
cuesúónotras
ideas
cuyo único
riesgo
será,
por
cierto, el
de
exagerar
un
poco
el ejercicio de
irnaginación
ociológi-
ca.
;
1. La historia
de
la
educacióndirigida a
los
sectores
opulares
en
América Latina.no es
ineaJ.Formas, modelos
y
agencias e
produc-
ción
y
difusión de
ideas,
propuestasy prácticas
no se han suceclido
ordenada
y
definitivamente.
Por
el contra¡io, sobre
odo en
las
for-
maciones
sociales
más
complejas, .odas
as
posibilidades
on
perrna-
nentelnenteactualizadas. n un mismo mornento,en unamisma na-
ción,
modelos
aparenternenteuperados e eclucación
oexisten
cou
modelos
hegemónicos
con
modelos nnovadores.Viejas carnpañas
de alfabetización
de
los
comienzos del
siglo
pueden,
en cualquier
mornento, reaparecer
del silencio
y
transformarse en ull trabaio de
educación
de
masas
ue
busca
a
participación
en
as
acciones
olíú-
cas de
fortalecimiento
de una
revolución
popular,
como
acabade su-
ceder
ecientemente
n
Nicaraguat3.
2. Al
contrario de
lo
que
algunas clasificaciones
istóricashacen
suponer,
a
dinámica de
las relaciones
entre
los
diferentes
modelos
no
se
reahza
por
la
superación
ura
y
simple
de una endencia
dos,
con
la
producción
de una
nueva
hegemonía
educativa.
En verdad, a
dinámica rJeeste campo de prácticas socialesde mediación parece
ser
la,coexistencia
e
modelos
tradicionale¡.
Como,
por
ejernplo,el
trabajb
noctumo
y
escolar
de rnonjas
que
alfabetizan
desdehace si-
glos;
los modelos
hegemónicos
ue
incluyen as formas nstituciona-
lizadas
y
oficialmente
consideradas egítirnas
(de
las
cuales
hablé
aquí
todo el tiempo)
y
los modelos nnovadores,
omo
a
eclucación
popular
representada
or
distintas experienciasbrasileñas
por
la
educación
popular
de
a
Nicaragua
de
hoy.
3.
El
trabajo
pedagógico
activo
existe
en el
interior
de un campo
político
de
relaciones
que
se expresana través de
prácticas
ociales
CAMINOS
CRLIZADOS
y
simbólicas
de
reproducción
el saber.
Detenninadopor
los
conoci-
dos factores
de
orden econó¡nico político,
este campo
de
relacio-
nes
de
poder y
expresión
de trabajo
discrirnina
bnnas
y principios
sociales
e
articulación
e sus
elementos.
if 'erentes
gencias
on -
trelas
de
trabajo
educativo,
asociadas
diversas uentes
cle
poder-y-
servicio,
ya
seael estado ederal,
un
gobierno
ocal
cle
oposición,
un
sector
avanzado
e la iglesia atólica, n rnovimientode profesores
universitarios,
n
movirniento
e
estudiantes,
na
agencia
atronal
de
educación
de obreros,
ulta
a^sociación
ivil
tle
educaclores
nilitan-
[es, una
asociación
de
habitantes
e a
periferia,
un sinclicato
brero,
etc,
ocupan
espacios
n
el
interior
de este
campo
de
relaciones;
sta-
blecenarticulaciones
on
otras
rácticas
,
en algunos
asos,
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RODRIGTIEZ ]RANDAO
CAMINOS
I]RUZADOS
sentid().
nslrumento
de reproducción
de
la
desiguakJad,
lla funda
su ser
en
la reproducción
de
la
dif'erencia
nrre
el educadcrr
el
edu-
cand{r,
rrlle
a
f'uente
el
pocler
a
la
que
sirve
y
el sujeto
populal
que
conirola,
aparentanelo
ervirlo" [-,a
educación
de adultos suelrahacer
clcl
sujeto
popular
nn
olro e{iucado,
n
sujeto
la
irnagen
del
educa-
dor,
desde na
posicién
subaltenra
dornesticada.
El
proyecto
de
educación
popular
pretende
educir
y
elinrinar la
alteridad onstitutiva e la educaciónde adultos.No porqueel erJu-
cador
venga
"ser
como el
pueblo",
o que
casi
siemprees una
cues-
tión
ficticia.
Sino
por
el
hecho
adical
de
que,
en
su
ímite
der
ealiza-
ción, la
educación opular
pasa
a constituirse
n una
de
las
dirnen-
siones
de
la
propia
práctica
social
popular.
En
este senticlo,
ncluso,
ella
no
es tan
sólo un
"instrurnento
l
servicio
del
pueblo".
tjl la
se
vi¡elve
su
prhctica
-una
plena
educacién
opular-
en
la
que
os
edu-
cadores
militantes participan
corne
asesores.
e transforma
en un
trattajo
popular
de
producción
del
saber
olecti
