Córdoba Hídrica y Biodiversa 1. Inundación Corregimiento Cecilia.

Córdoba Hídrica y Biodiversa

1


Inundación Corregimiento Cecilia


AGENDA TEMÁTICA

1. PROBLEMÁTICA MINERO AMBIENTAL DEL COMPLEJO CENAGOSO DE AYAPEL

2. PROBLEMÁTICA DE INUNDACIÓN EN LA REGIÓN

3. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA MINERIA (DE HECHO, LEGAL E ILEGAL)

4. GESTIONES DE LA CORPORACION EN EL TEMA MINERO AMBIENTAL


1. PROBLEMÁTICA MINERO AMBIENTAL


ANTECEDENTES


EXTRACCIÓN DE ORO EN ALUVIÓN A CIELO ABIERTO

Cuerpos afectados:

Quebrada Trejos Quebrada La Escobilla Quebrada Quebradona Quebrada El Hobo

Importantes corrientes que discurren en sentido sur norte y en su recorrido bañan y lavan rocas ricas en oro.

PRINCIPALES ACTIVIDADES MINERAS QUE

AFECTAN EL COMPLEJO CENAGOSO DE AYAPEL


De la misma manera en el bajo Cauca Antioqueño se efectúa una importante Actividad Minera de metales preciosos, sobre el rio Cauca, y en los municipios de Nechí, Zaragoza, Tarazá, Cáceres, Caucasia y El Bagre.

Esta situación afecta las principales funciones del Complejo Cenagoso de Ayapel así:Afectación sobre la función amortiguadora natural de las inundaciones . Contaminación del recurso hídrico que afecta los servicios ecosistémicos de refugio y reproducción de fauna y flora.

PRINCIPALES ACTIVIDADES MINERAS QUE

AFECTAN EL COMPLEJO CENAGOSO DE AYAPEL


TIPOLOGIA DE LOS MINEROS DE AYAPEL


TITULACION MINERA EN AYAPEL

Se observan contratos de concesión minera, propuestas de contratos y solicitudes de legalización al sur del Complejo Cenagoso, que fue decretada como zona de Protección y Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables o del Ambiente (17/07/2013)


TIPOLOGIA DE LOS MINEROS DEL BAJO

CAUCA


ACTIVIDADES MINERAS BAJO CAUCA

El Bajo Cauca es la zona donde más superficie es destinada a títulos mineros en el Departamento de Antioquia (Nechi, Zaragoza, Tarazá, Cáceres, Caucasia, El Bagre) y del río Cauca.

Área distribuida en 198 títulos localizados principalmente en el entorno del Rio Nechí.

Los títulos mineros concedidos en la subregión Bajo Cauca ocupan un área de 184.236 Ha.


2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

POR LA MINERÍA


PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD MINERA DE ORO

EN ALUVIÓN


El río San Jorge, es alimentado por el agua del río Cauca, a su vez alimentado por las aguas del río Nechí, está vertiendo un alto porcentaje de su caudal en el sector oriental de la Ciénaga de Ayapel, por los “rompederos ” de Caregato, Santa Anita, Nuevo Mundo y Pedro Ignacio, ubicados en el departamento de Antioquia.

Estas aguas corren a través de los caños Muñoz y San Matías hacia la ciénaga de Ayapel.

DINÁMICA DE AGUAS HACIA LA CIÉNAGA DE AYAPEL


SedimentosLos resultados de los análisis para muestras recolectadas en las diferentes estaciones muestran valores que oscilan entre 0.132 y 0.404 μg/g peso seco, las mayores concentraciones en sedimentos se reportan en el costado norte de la ciénaga.

CALIDAD DEL AGUA EN LA CIÉNAGA DE AYAPEL - MERCURIO


OTROS ESTUDIOS


AFECTACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS POR LA MINERÍA

ESQUEMA HIDROGEOLÓGICO DE LA ZONA DE AYAPEL


Dos niveles acuíferos en la Formación Betulia


La Ciénaga de Ayapel, declarada área protegida, sufre hoy uno de los daños ambientales más fuertes en su historia por cuenta de las inundaciones de los años anteriores y época actual. Se encontró que los árboles se secaron, además de que cientos de especies como las iguanas, las aves y los roedores han muerto, en un área que comprende unas 40 mil hectáreas aproximadamente.

Los corregimientos más afectados en Ayapel son: Cecilia, Sincelejito, El Totumo, Tiesto y Pueblo Nuevo. Allí viven cerca del 45 por ciento de la población total del municipio. Los líderes comunales de esta zona aseguran que es importante concientizar a los pobladores para que no sigan botando basuras a la ciénaga, además de disminuir la expansión de la frontera agrícola y pecuaria; lo cual los vuelve más vulnerables a eventos de inundación.

AFECTACIÓN AMBIENTAL POR INUNDACION


3. GESTIONES DE LA CORPORACIÓN EN EL TEMA

MINERO AMBIENTAL


Complejo de Humedales de Ayapél.

Ubicación: Municipio de Ayapél.

Área: 145.512,52 ha

3.1 ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS CON PLANES DE MANEJO POR LA CVS

Protege principalmente los ecosistemas de humedales y el recurso íctico y el recurso pesquero. Así mismo protege la cuencas de las explotaciones de oro ilegales en aluvión.


Como resultado de la Operación Dorado, el Ministerio de Ambiente destaca lo siguiente: “fueron sorprendidos en flagrancia particulares realizando extracción de material aurífero, sin contar con la debida licencia ambiental, ni títulos, razón por la cual se impusieron las correspondientes medidas preventivas de suspensión de actividades, mediante las siguientes resoluciones: No. 1773, No. 1774, No. 1776, No. 1777, No. 1775, de fecha 14 de septiembre de 2010

3.2 EJERCICIO AUTORIDAD AMBIENTAL

OPERACIÓN DORADO


3.1 EJERCICIO AUTORIDAD AMBIENTAL

Procesos sancionatorios ambientales contra los contraventores de la normatividad ambiental por

explotación minera aurífera ilegal

La CVS profirió siete (07) actos administrativos sancionatorios entre los meses de Abril y Julio del 2011.

En el 2013, igualmente se profirieron quince (15) actos administrativos sancionatorios, donde se sanciono a los diferentes infractores con multas en efectivo superiores a los 50 millones de pesos y el decomiso definitivo de maquinaria, tales como motobombas, retroexcavadoras y dragas artesanales.


Durante los años 2006 a 2013, el laboratorio de Aguas de la CVS ha desarrollado monitoreo de la calidad del agua para puntos de muestreo ubicados en la ciénaga de Ayapel, cuyos puntos se detallan en la tabla siguiente:

Estación Descripción Posición

E1 Costado Norte. Caimanera N 8º 24’15.3” WO 75º05’47.3”

E2 Costado Norte. C. Ayapel N 8º 19’ 39.4” WO 75º 06’ 44.2”

E3 Centro Occidente. C. Ayapel N 8º 19’ 36.2” WO 75º 07’ 09”

E4 Centro Oriente. C. Ayapel N 8º 19’ 06.5” WO 75º 06’ 52.9”

E5 Frente casco Urbano Ayapel N 8º 18’ 53.5” WO 75º 08’ 12.7

E6 Costado Sur C. Ayapel N 8º 17’ 31.3” WO 75º 08’ 58.8”

E7 Caño Grande N 8º 24’ 17.9” WO 75º 04’ 48.6”

E9 Caño Muñoz N 8º 21’ 01.5” WO 75º 03’ 27.7”

E10 Caño Barro N 8º 19’ 03.9” WO 75º 06’ 42.6”

E12 Quebrada Quebradona N 8º 17’ 17.4” WO 75º 09’ 29.2”

E13 Quebrada la Escobilla N 8º 17’ 30.4” WO 75º 05’ 10.1”

E14 Ciénaga Patico N 8º 20’ 00.5” WO 75º 08’ 38.3”

E15 Bocatoma Acueducto N 8º 18’ 08.1” WO 75º 08’ 58.0”

E16 Salida Acueducto N 8º 18’ 22.7” WO 75º 09’ 09.7”

E17 Hospital (aguas subterráneas) N 8º 18’ 53.9” WO 75º 08’ 47.3”

E18 R. Caribeño (aguas subterráneas) N 8º 19’ 03.9” WO 75º 08’ 21.6”

Estaciones de muestreo en el ecosistema de la ciénaga.

Los resultados mostraron niveles altos de coliformes y niveles moderados de DBO5 (15,0 mg O2/L) en el punto de muestreo cerca al mercado público. En los demás puntos, se observan valores normales para este tipo de aguas.

En algunos puntos se encontraron concentraciones de mercurio

3.2 PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA


FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO


La situación de amenaza y riesgo del recurso hídrico que afecta directamente a la salud, al ambiente y a la economía del municipio de Ayapel debe ser atendida con urgencia especial, por lo que la CVS en el ejercicio de las actividades de control y seguimiento ambiental, procederá a declararla oficialmente en situación de riesgo y hacer los respectivos requerimientos, e instar a las entidades de los órdenes nacional, departamental y municipal, a que tomen las medidas técnicas y administrativas correspondientes en el marco de sus competencias y funciones definidas en la normatividad vigente, tendientes a dar solución a la grave situación sobre los altos niveles de contaminación del recurso hídrico, con el fin de garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, y proteger la salud, integridad y las vidas de la población.

RESOLUCIÓN 1.7082 MAYO 06 DE 2013

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN UNAS MEDIDAS SOBRE EL COMPLEJO CENAGOSO DEL MUNICIPIO DE AYAPEL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA”


Declárese en situación de riesgo a la región del San Jorge y particularmente la población del Municipio de Ayapel por la contaminación ambiental del complejo cenagoso, y la parte del acuífero de la Formación Betulia que se encuentra en la jurisdicción de dicha región, de conformidad con la problemática que actualmente afecta el recurso hídrico del municipio de Ayapel.

Por otro lado, la resolución aprobó el Plan de Acción elaborado y evaluado con el objetivo de prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales que generan efectos nocivos sobre la salud de los habitantes del Municipio de Ayapel.


RESUELVE


Ante los problemas ambientales que se convierten en problemas de Salud Pública, la resolución hace los siguientes requerimientos:

La Secretaría de Salud Departamental. En coordinación con la Secretaria de Salud de Antioquia y con el apoyo de la Secretaría de Salud del Municipio de Ayapel adelanten de manera oportuna las acciones y medidas tendientes a dirigir, orientar, evaluar y adoptar la ejecución de medidas preventivas, y presentar y ejecutar los planes, programas y proyectos en materia de salud pública y ambiental, que afectan o puedan afectar a las personas, grupos, familias o comunidades del municipio de Ayapel, por las consideraciones de la presente resolución.

• Aguas de Córdoba S.A. E.S.P. Adopte las modificaciones pertinentes dentro de los proyectos e inversiones que se realizan dentro del Plan Departamental de Agua para optimizar el servicio de alcantarillado y acueducto del municipio de Ayapel, a fin de que el suministro de agua a la población de Ayapel, sea potable. Estas acciones deberán acometerse a la mayor brevedad, puesto que el recurso hídrico que actualmente esta consumiendo la población esta contaminado con mercurio y coliformes fecales.



1. PLANES A CORTO PLAZO 1.1 PROYECTOS EN EJECUCIÓN CVS

PROYECTO META RESPONSABLE Correlación Plan de Acción

Diseño de Red y Programa de Monitoreo de calidad del agua

Determinar estado actual de la calidad del agua del sistema acuífero de la formación Betulia y del complejo cenagoso de Ayapel.

Laboratorio CVS Programa: Recurso Hídrico manejado integralmente como base de intervención del territorio. Proyecto: Manejo Integral del Recurso Hídrico Dpto. Córdoba. Actividad: Monitoreo de calidad del agua superficial y subterránea.

Plan Minero Ambiental Ejecutar el censo minero ambiental en el área de influencia del complejo cenagoso y requerir legalización.

CVS – Policía – Ejercito – Ministerio de Defensa Nacional

Programa: Institucionalidad fortalecida para la gestión Ambiental y el buen Gobierno. Proyecto: Autoridad Ambiental y licenciamiento del Dpto. de Córdoba. Actividad: Optimización de procesos operativos de autoridad ambiental y licenciamiento.

Articulación de zonas de reserva, protección del acuífero formación Betulia, al Distrito Regional de Manejo integrado del Complejo Cenagoso del Ayapel

Articulación zona de reserva y protección del sistema acuífero de la formación Betulia al DMI del complejo Cenagoso de Ayapel, con su respectiva reglamentación de usos y explotación.bb

CVS – Ente Territorial Municipal – Habitantes zona urbana y rural Ayapel

Programa: La biodiversidad en función de servicios ecosistémicos y sostenibilidad del territorio. Proyecto: Áreas protegidas y ecosistemas estratégicos como garantía de funcionalidad ecosistémica en el Dpto. de Córdoba. Actividad: declaratoria de nuevas áreas protegidas.

PLAN DE ACCION



PLAN DE ACCION


PLANES A CORTO PLAZO PROYECTOS A EJECUTAR ENTES TERRITORIALES

PROYECTO META RESPONSABLE

Construcción de pozos para abastecimiento de agua potable al municipio de Ayapel a 20 años Demanda 170 l/s: 5 POZOS.

Primera Etapa. Construcción de 2 pozos profundos para un total de 80 l/s (150 – 200 metros). Segunda Etapa. Construcción de 3 pozos profundos proyección 20 años.

Ente Territorial Municipal – Ente Departamental (PDA) – Viceministerio de Agua.

Optimización sistema de alcantarillado municipio de Ayapel

Ampliación cobertura sistema de alcantarillado 90 %, del municipio de Ayapel, para disminuir la carga contaminante. Cobertura Primera etapa. 45 % Cobertura Segunda etapa: 90 %

Ente Territorial Municipal – Ente Departamental (PDA) – Viceministerio de Agua.Laguna de oxidación ya fue construida por CVS: $ 5.338.126.902


PLAN DE ACCION


PLANES A LARGO PLAZO PROYECTOS POSTERIORES A LOS EJECUTADOS POR ENTES TERRITORIALES

PROYECTO META RESPONSABLE

Correlación Plan de Acción

Sellamiento y legalización de pozos y/o aljibes de acuerdo con Plan de Manejo formulado.

CVS auditará el sello y la legalización de pozos y/o aljibes predefinidas en el Plan, conforme a la cobertura de acueducto del municipio.

Sellamiento. Usuario y Ente Territorial Municipal. - CVS: Auditoría sello Legalización. Usuario - CVS:


Implementación de la Declaratoria de zonas de protección y reservas del sistema acuífero formación Betulia.

Regular la explotación (caudal) del acuífero Betulia, Restricciones de usos, Apoyar planes de reforestación de zonas de recarga.

CVS - Usuarios Programa: La biodiversidad en función de servicios ecosistémicos y sostenibilidad del territorio. Proyecto: Áreas protegidas y ecosistemas estratégicos como garantía de funcionalidad ecosistémica en el Dpto. de Córdoba. Actividad: Implementación de actividades en áreas protegidas ya declaradas.

Implementación del modelo Hidrogeológico a través del programa de monitoreo de calidad y disponibilidad de Agua.

Retroalimentacion modelo hidrogeológico municipio de Ayapel, conocer condiciones de calidad y disponibilidad del acuífero.

CVS Programa: Recurso Hídrico manejado integralmente como base de intervención del territorio. Proyecto: Manejo Integral del Recurso Hídrico Dpto. Córdoba. Actividad: Monitoreo de calidad del agua superficial y subterránea.


PLAN DE ACCION


PLANES A LARGO PLAZO PROYECTOS POSTERIORES A LOS EJECUTADOS POR ENTES TERRITORIALES

Formulación de un Plan Minero Ambiental

Desarrollo del Plan Minero Ambiental del municipio de Ayapel que incluya la restauración de frentes mineros, legalización y mejora de prácticas de beneficio del oro.

Ente Municipal – Departamental – Ministerio de Minas y Energía, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible CVS : Avalar Plan formulado


Conformación Grupo de Gestión Social, para sensibilizar y mantener informada a la población.

Desarrollo de talleres de sensibilización, de educación ambiental, de información y de conformación de Grupos defensores del agua.

Ente Municipal – Departamental - CVS

Programa: Institucionalidad fortalecida para la gestión Ambiental y el buen Gobierno. Proyecto: Educación Ambiental como base estructural de la política Regional y gobernanza Actividad: Construcción de Cultura Ambienta desde escuelas y comunidades del Dpto. de Córdoba.


OFICIOS PARA SOLICITAR APOYO DE ENTIDADES PUBLICAS DEL

ORDEN NACIONAL

Solicitud de apoyo, mediante oficio con radicado 1826 de Mayo 6 de 2013, con el fin de instar a las entidades del orden nacional, para dar solución a la problemática ambiental que actualmente sufre el municipio de Ayapel:

MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Apoyar en la adopción de acciones y medidas urgentes dirigidas a regular, controlar, el uso, manejo, aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación del Complejo Cenagoso y del acuífero asociado, para esto se hace necesario el concurso de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales – ANLA y de la Corporación Autónoma Regional de Antioquia – CORANTIOQUIA con Jurisdicción en la parte baja de la cuenca del río Cauca, especialmente en los temas de licenciamiento ambiental que permitan salvaguardar el ecosistema del Complejo Cenagoso de Ayapel como área protegida de especial importancia ecológica, declarado Distrito Regional de Manejo Integral por la CVS.



ORDEN NACIONAL

MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA

Adoptar acciones y medidas dirigidas a regular, controlar y ajustar, los títulos expedidos, autorizaciones temporales y concesiones mineras, así como la expedición de títulos, concesiones y autorizaciones en dicha área, para la explotación de la actividad minera en áreas de influencia de complejo cenagoso, para lo cual se hace necesario el concurso de las autoridades competentes en administración de los recursos naturales no renovables para que se adopten los planes, y proyectos que contrarresten los impactos negativos de las actividades mineras legales e ilegales producto de la explotación aurífera con mercurio, que permitan salvaguardar el ecosistema del Complejo Cenagoso de Ayapel.



ORDEN NACIONAL

MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

En su condición de órgano regulador de directrices en los temas de salud pública, asistencia social, población en riesgo y pobreza, hacer las recomendaciones a las autoridades de salud del nivel municipal y departamental del área de influencia de las cuencas del río Cauca y San Jorge, además de generar sinergias interinstitucionales de carácter inmediato que permitan salvaguardar y proteger a la población del Municipio de Ayapel en aras a la prevención de enfermedades, mejoramiento de la calidad y condiciones de vida, y demás asuntos de su competencia.



ORDEN NACIONAL

MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.

Adoptar acciones y medidas urgentes dirigidas a regular y controlar las actividades piscícolas y acuícolas, para garantizar el uso, manejo, aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación de los recursos pesqueros del Complejo Cenagoso, para lo cual se hace necesario el concurso de la autoridad nacional y las que sirvan de apoyo en la jurisdicción del Complejo Cenagoso de Ayapel como área protegida de especial importancia ecológica, declarado Distrito Regional Manejo Integral por la CVS.

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Adoptar acciones y medidas urgentes dirigidas a inspeccionar y vigilar a las empresas prestadoras del servicio público de alcantarillado, aseo y acueducto en el Municipio de Ayapel, a fin de adoptar las acciones necesarias para contrarrestar los impactos negativos causados a la población del ente territorial antes mencionado.

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