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Corpoguajira

ISBN 978-958-99258-1-2

Corpoguajira

A t l a s A m b i e n t a l d e l D e p a r t a m e n t o d e L a G u a j i r a

P R Ó L O G O

E! departamento de La Guajira,ha sido favorecido por lanaturaleza, al contener en suterritorio un conglomerado decaracterísticas ventajosas para su

prosperidad socioeconómica, manifestadaprimordialrnente en los siguientes aspectos:

El departamento de La Guajira esdespués del departamento del Chocó, laentidad territorial que presenta más costasen Colombia (400 km), lo que conviertea CORPOGUAJIRA, en la CorporaciónAutónoma Regional que tiene más costas ensu jurisdicción.

Las aguas marítimas guajiras, enparticular el sector Carrizal-Punta Taroa, porel fenómeno de surgencia o afloramiento,presenta la mayor productividad natural delGran Caribe, caracterizándose por ser entrenueve y doce veces más ricas en nutrientes,que el promedio regional.

El mayor potencial de energía eólicaa nivel nacional, se encuentra en eldepartamento de La Guajira, el cual esde aproximadamente 21,000 Megavatios,capacidad suficiente para satisfacer dosveces las necesidades actuales del país.

Posee en la Alta Guajira, el mayorpotencial de radiación y brillo solar del país.

El departamento posee una granriqueza pluricultural representada en cuatrogrupos étnicos : Los criollos (negros,blancos, extranjeros árabes, antillanos yeuroasiáticos); los Wayúu, los Koguis, losArzarios y los Arhuacos.

Posee la mayor población indígenade Colombia, que corresponde a la etniaWayúu. El Comité de la Organización delas Naciones Unidas para la Educación, LaCiencia y la Cultura (UNESCO) reconocióla manifestación 'del sistema normativoWayúu como Patrimonio Inmaterial de laHumanidad.

El bosque nublado enano de la Serraníade Macuira, es el único de esta clase enel mundo. También, es La parte más

septentrional del continente surarnericanoque tiene vegetación húmeda. Es una isla enel desierto y consecuentemente es de graninterés biogeográfico.

La Guajira alberga las minas del Cerrejónque conforman la mina a cielo abierto decarbón más grande del mundo.

Posee el 36% del territorio de laSierra Nevada de Santa Marta, en dondese encuentra la mayor elevación del país(pico Simón Bolívar con 5775 rn.s.n.rn -departamento del Magdalena), consideradala montaña de litoral más alta del mundo,declarada Reserva de la Biosfera, del hombrey de la humanidad por la UNESCO, en el año1979.

En La Guajira se localiza el páramoseco más septentrional del mundo, El CerroPintao. Los páramos de la Sierra Nevadade Santa Marta poseen el mayor númerode endemismos de plantas fanerógamas depararnos, representados por 57 especiesaproximadamente.

Posee la mayor distribución de pastosmarinos del país, en la zona somera de la

plataforma continental que incluye desdeel Cabo de La Vela a Riohacha, la bahía dePórtete y Puerto López. En La Guajira, laspraderas ocupan aproximadamente 34,673ha, constituyendo el80.2% deltotalexistenteen el Caribe colombiano.

Es el departamento en Colombia queposee el mayor número de ecosistemas,desde las nieves perpetuas hasta el mar,pasando por un sin número de paisajes ybosques en el que se incluye el desiertoguajiro.

En cuanto a fauna, el departamento de LaGuajira, alberga varias especies endémicas,entre ellas 4 mamíferos, 15 especies de avesy 7 especies de herpetofauna.

En el municipio de Manaure, se realiza íamayor explotación y producción de sal delpaís.

El departamento tiene una localizacióngeoestratégica, que le ofrece unas enormesposibilidades para el intercambio comercialcon la República de Venezuela y la Cuencadel Caribe.

Todas estas condiciones, oferta de bienes yservicios ambientales de La Guajira, ha sidohistóricamente, la base del desenvolvimientourbano, industrial y comercial de la península.

En la planificación del futuro y sostenibilidadeconómica del departamento, ha sido notablela falta de un marco de reconocimiento yde fortalecimiento de la propia identidad,de su singular diversidad biológica y de losvalores culturales guajiros. La riqueza queha producido el territorio peninsular no harepercutido en mejorar la calidad de vida de supoblación, lo que da a comprender por ejemplo,el proceso de aculturación preponderante, lasreducidas coberturas de servicios básicos yelevados índices de miseria y de pobreza quese evidencian.

La pobreza de cimientos ambientales enla planificación del desarrollo, originada enparte por la falta de un instrumento técnicoque posibilite dicha incorporación, mediantela integración del conocimiento deaspectos físicos y biológicos con las variablessocioeconómicas, más relevantes, hagenerado en consecuencia informaciónparcial, lo cual en diversas oportunidadesha generado decisiones políticas erradas.Esta y otra s circunstancias, motivan aCORPOGUAJIRA, en cumplimiento de sufunción pública en el teína ambiental, arealizar el Atlas Ambiental del Departamentode La Guajira, con el cual se pretendeeclipsar la carencia descrita, proporcionandoinformación consolidada, fácil de interpretar,práctica y esencial para la toma de decisionesde intervención sobre el medio natural.

Este documento se fundamenta en lautilización de las herramientas que brindael ordenamiento territorial, para propiciararmonía y articulación en la planificación deldesarrollo, a la conservación y restauraciónde los bienes y servicios que proveen losecosistemas, a la generación de conocimientoque permita la obtención de informaciónestratégica para la toma de decisiones demanejo integral y a estimular procesos deaprendizaje que permitan integrar a losmúltiples usuarios del departamento en lagestión de su manejo sostenible.

Con el apoyo de información estadística,gráficas, fotografías, figuras y mapastemáticos, se aclaran y completan loscontenidos de los diversos temas que analizae involucra esta publicación, buscandoconstituir una herramienta que contribuya alfortalecimiento de la identidad departamentaly de consulta ideal para planteadores,estudiantes, investigadores, administradoresy la comunidad en general, motivada en saberde La Guajira.

La información que se involucra en estapublicación, fue realizada en formato digital,empleando tecnología de punta que facilitael manejo o administración de la información,su tratamiento, representación cartográficay la actualización o creación de base dedatos, integrable a un Sistema de InformaciónGeográfica.

La Corporación Autónoma Regional de LaGuajira, aspira que el "Atlas Ambiental delDepartamento de La Guajira" sea de verdaderoprovecho en la formación geográfica de suslectores y especialmente fuente importante enel incremento del sentido de pertenencia de lapoblación guajira.

Bahía Hondita, Municipio de Uribia Fuente: CORPOGUAJIRA.

Líder indígena Kogi de la Sierra Nevada de SantaMarta Fuente: CORPOCUAJIRA.

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N T R O D U C C O N

ANTECEDENTES

El territorio guajiro, aún con supotencialidad, fragilidad natural ybonanzas, no ha concebido hastaahora el modelo de departamentoque ambiciona. Esta condición

se manifiesta, en el valor del índice deNecesidades Básicas Insatisfechas (NBI) queen La Guajira supera el 65 %. Por otra parte,no se le puede restar importancia al bajodesarrollo económico de la actividad agrícolay ganadera, especialmente en las cuencashidrográficas de los ríos Ranchería, Cesar yla Baja Guajira y de la actividad extractiva,de cultivo y de comercialización de recursospesqueros. Otro sector económico que cabedestacar, es el relacionado con ecoturismo yetnoturismo, cuya actividad se ha adelantadosin una planificación apropiada.

Los acontecimientos que evidencian, unacompleja problemática ambiental en toda LaGuajira, son el producto de intervencioneshechas al territorio, con muy bajaconsideración de los procesos ecosistémicosy culturales, que a través de la historia hancaracterizado el entorno guajiro.

Entre las múltiples expresiones deconflictos o deterioro ambiental sedestacan: vertimientos, emisiones y residuossólidos, que perturban tanto a losecosistemas como a las personas; ladesorganizada urbanización que ¡mpactaenormemente la base natural del territorio;la devastación del bosque manglar y de lacobertura vegetal existente en las cuencashidrográficas; la reincidente carestía de aguapotable; la reducción paulatina de la pesca;la falta de sistemas adecuados de provisióny tratamiento de aguas; los procesos deerosión y acreción en el borde costero y, laerosión no costera en el departamento; laescasa sensibilidad y conciencia ambientalde algunas comunidades y, la fragilidadde sus organizaciones; la construcción de

una infraestructura vial que sin contemplarlos procesos ecosistémicos y culturalesque evidencian lo excepcional deldepartamento de La Guajira, ha perturbadosignificativamente la hidrodinámica naturalde la llanura aluvial del Río Ranchería, o losprocesos de balance de sedimentos en elSantuario de Faunay Flora de los Flamencos;y la ausencia de procesos de planificacióndel uso del territorio, desde las entidadesterritoriales, que garanticen un apropiado,equitativo y, ecológicamente duradero usode los recursos del departamento guajiro.

Todas estas expresiones de conflictos odeterioro ambiental, tiene su génesis enel bajo grado de armonización entre losprocesos de extracción y explotación de laoferta de bienes y servicios ambientales queoferta el territorio Guajiro y los procesos deconservación, restauración y protección dela base natural que soporta los procesoseconómicos. Este bajo grado de armonización,es generado por las críticas condiciones devida de la población, falta de una educaciónque estimule la sensibilidad y concientizaciónambiental y la insuficiente aplicación deinstrumentos, políticas y acciones del Estado.

La ausencia de un instrumento técnico quediagnostique, zonifique cartográficamente,¡lustre y socialice, las características deoferta (biofísica y socioeconómica), demanday conflicto ambiental del territorio Guajiro,motiva a la Corporación Autónoma Regionalde La Guajira (CORPOGUAJIRA) a que seelabore el Atlas Ambiental del Departamentode La Guajira, como un documento útil parasustentar medidas de planificación.

MARCO CONCEPTUAL YJUSTIFICACIÓN

El Atlas Ambiental de La Guajira es unaherramienta que contribuye a la prácticaefectiva de la gestión ambiental; en él sedesarrolla una moderna interpretación y

representación cartográfica del territorio quepermite la difusión de la realidad ambientaldel departamento de La Guajira. A travésde imágenes, figuras, gráficos y cuadros serepresentan casos muy característicos de lasestructuras territoriales y de su población.

Para la elaboración del presente estudiose compiló un gran volumen de informaciónsobre distintas áreas del conocimiento,para llegar a una identificación precisa delos elementos que conforman la diversidadecológica, social, económica y cultural de LaGuajira

Mediante la aplicación del SIG, se amplió,mejoró y precisó el análisis conceptual de laoferta y demanda ambiental, para la posteriordeterminación de los conflictos ambientales.

La confección del Atlas Ambiental deldepartamento de La Guajira se justifica enla apremiante necesidad de contar con uninstrumento de apoyo a la planificación ygestión ambiental, para eclipsar la carenciade cimientos ambientales en la toma dedecisiones de intervención sobre el medionatural, lo cuales deberán considerar elurgente balance que debe hacerse entre elcrecimiento económico y la mejora sustancialdel bienestar y la calidad de vida para lascomunidades guajiras, partiendo de susingular patrimonio natural, valor geopolíticoy riqueza ecológica, que deben ser conocidos,valorados y aprovechados cumpliendo conlos principios de sostenibilidad.

METODOLOGÍA DEEJECUCIÓN

El contenido del Atlas Ambientalcorresponde a la temática expuesta enlos Términos de Referencia, que agrupalos diferentes ternas en UbicaciónGeohistórica, Estructura Biofísica, Estructura

Socioeconómica, Diagnóstico de la SituaciónAmbiental del Departamento, Bases para laZonificación Ambiental, Demanda Ambiental,Unidades de Manejo Ambiental, PlaneamientoAmbiental y Legislación Ambiental

Se diseñó y estructuró un Sistemade Información Geográfica (SIG) comoinstrumento de apoyo a la caracterizacióny zonificación. La información cartográficautilizada es la del Instituto Geográfico AgustínCodazzi (IGAC), la cual se digitalizó a escala1: 100,000 y se presenta a escala 1: 600,000.Por otra parte se realizó procesamiento deimágenes satelitales y radar; transformación,corrección y homologación de toda lainformación digital, a formatos coveragesde Arcinfo y Shapes de Arcview, así comola elaboración de metadatos, diseño de unárbol de directorios.

Por otra parte, se generaron modelostridimensionales para la presentación delmapa de La Guajira, con base en la utilizaciónde modelos digitales de elevación elaboradospor la NASA a través de la misión de ShutleTopographic Radar Map (STRM).

Como complemento de la cartografíadel atlas, se incluye el texto explicativo,fotografías, cuadros, tablas y figuras, quefueron generados con base en la revisión deinformación secundaria, aquella suministradapor las diferentes instituciones y la obtenidapor trabajo de campo.

Por otro lado, se desarrollaron talleres yreuniones de trabajo con participación dediferentes instituciones, CORPOGUAJIRA ylos integrantes de la consultoría.

La edición del documento, exigió un rigurosotrabajo de artes gráficas e impresiones deprueba, hasta la edición definitiva.